stringtranslate.com

Городской совет Лос-Анджелеса

Городской совет Лос -Анджелеса — законодательный орган Лос-Анджелеса , Калифорния, США. В его состав входят 15 членов из 15 муниципальных округов, разбросанных по всему городу.

Главой городского совета является президент , который председательствует на заседаниях совета, дает задания комитетам городского совета, выполняет парламентские обязанности и исполняет обязанности мэра Лос-Анджелеса , когда мэр не может выполнять свои обязанности. Нынешним президентом является Пол Крекорян , демократ от 2-го округа . Нынешним временным президентом является Маркис Харрис-Доусон из 8-го округа . Нынешним временным помощником президента является Боб Блюменфилд из 3-го округа .

Будучи беспартийным советом , городской совет не имеет лидера большинства или лидера меньшинства, но в настоящее время совет контролируется демократическим большинством с одним независимым . Городской совет был беспартийным с момента принятия городской хартии 1909 года.

Члены совета избираются каждые четыре года, при этом городской совет перераспределяет избирательные округа каждые десять лет на основе предыдущей переписи населения США . Выборы проводятся одновременно с другими местными и национальными выборами с 2020 года.

Состав

Перераспределение округов городского совета до 2020 г. (не отражает нынешних членов)
Карта районов городского совета после перераспределения округов после 2020 г. (с 2022 г.)
(Интерактивная версия)

Лидеры Совета

Нынешние члены

Зарплата

Члены городского совета зарабатывают 218 000 долларов в год, что является самой высокой зарплатой в стране, благодаря решению сделать зарплату выборных должностных лиц равной зарплате муниципальных судей. [1] [2] [3]

Членам городского совета могут лишить зарплаты, если они будут отстранены от работы в городском совете. Городской совет также может контролировать, кто может получать зарплату в случае отстранения члена; когда зарплата Марка Ридли-Томаса была приостановлена ​​городским контролером Роном Гальперином после его отстранения от работы в городском совете, но его зарплата была восстановлена ​​после голосования в совете, поскольку ему не было предъявлено обвинение. [4] Решение было затем отменено преемником Гальперина Кеннетом Мехиа . [5]

Закон

Зал Совета Джона Ферраро в 1997 году.

Городской совет Лос-Анджелеса руководствуется Уставом города Лос-Анджелеса. Хартия определяет городской совет как законодательный орган города, при этом мэр Лос-Анджелеса выступает в качестве исполнительной ветви власти города, создавая сильное правительство мэра и совета , хотя мэр слабее, чем в таких городах, как Нью-Йорк . [6] Городской совет утверждает руководителей отделов и членов комиссии, выбранных мэром, вносит поправки или утверждает годовой бюджет мэра, а также утверждает местные чрезвычайные ситуации, которые мэр рассматривает впоследствии. [7]

Хартия также наделяет полномочиями по перераспределению округов, поскольку городской совет выбирает некоторых членов уставной комиссии для консультирования совета по перераспределению округов, но при этом городской совет имеет возможность отменить решение комиссии. [8] [9]

Городской совет также имеет прямую линию связи между ним и 99 местными районными советами, которые служат консультативными группами для чиновников. [10]

История

Общий совет Лос-Анджелеса (1850–1889)

Актеры воссоздают первое заседание Общего совета Лос-Анджелеса в 1948 году.

До присоединения Лос-Анджелеса в 1850 году члены ( regidores ) муниципального совета ( ayuntamiento ) выбирались жителями каждого пуэбло с 1812 года, при этом количество regidores зависело от численности населения. [11] К 1835 году в новом городе было четыре регидора , а также два Алькальдеса (мэра) и один Синдико Прокурадор (городской прокурор). [12] 4 апреля 1850 года Общий совет Лос-Анджелеса был создан вместе с офисом мэра в соответствии с Законом о регистрации, поскольку город вырос из отдаленного города с населением 5000 жителей в город с населением 15000 жителей. [13] [14] При его создании в совете было семь мест, избираемых в целом, а члены избирались по жеребьевке. В 1857 году чиновники, избранные 6 мая, были свергнуты, а чиновники предыдущего года были восстановлены в должности, но так и не вступили в должность. [15] В 1868 году совет добавил три места.

14 июля 1870 года совет перешел на палатную систему с тремя новыми трехместными палатами. [16] Третья палата добавила четвертое место в 1871 году, за три года до того, как Первая и Вторая палаты добавили четвертое место. В 1878 году Первый и Второй приходы удалили четвертое место, а третий приход удалил его в 1881 году. В 1878 году совет создал два новых прихода, Четвертый и Пятый приходы, каждый с тремя новыми местами. [17] К концу первой системы приходов в совете было пятнадцать мест.

Члены совета имели различные обязанности по управлению городом, в том числе были назначены в комитеты, в том числе школьный комитет, который позже стал Советом по образованию школьного округа Лос-Анджелеса , а затем Объединенного школьного округа Лос-Анджелеса . [18] Канцелярия президента городского совета Лос-Анджелеса также была частью создания совета, первым президентом которого был Дэвид В. Александр . [19] [20]

Создание городского совета Лос-Анджелеса и системы вторых палат (1889–1909).

В 1888 году избиратели Лос-Анджелеса приняли новую хартию, изменившую правительство. Общий совет теперь назывался городским советом и имел девять мест для девяти новых округов. [21] Члены избирались на двухлетний срок, начиная с 1890 года, при этом по одному члену избирались от каждого из девяти округов большинством голосов . Изменение было одобрено Законодательным собранием штата Калифорния , причем первые выборы состоялись в августе 1889 года. [22] Первые выборы в соответствии с этой хартией состоялись 21 февраля 1889 года, а последние — 4 декабря 1906 года. [23] Только Остин. Конрад Шафер из 5-го округа был переизбран в новый городской совет. [24]

Во время приходской системы городской совет потребовал аннексии шести частей прилегающей территории: Гарванзы , Университетского района , Коулгроува , ограниченного района , Уилмингтона и Сан-Педро . [25]

Вторая расширенная система (1909–1925)

К 1909 году система округов привела к коррупции в городском совете и его выборах, и различные газеты предлагали, чтобы городской совет имел десять мест и пять мест в целом, в результате чего всего было пятнадцать мест, или переход к системе в целом. . [26] В том же году избиратели заменили систему округов на широкую систему посредством прямого муниципального первичного закона. [27] [28] Они также проголосовали за корректировку партийной системы, чтобы все должности стали беспартийными . [13] [29]

На первых выборах кандидаты были названы частью «Организации хорошего правительства», созданной политическим боссом Мейером Лисснером, или частью «политической машины» с СП Игом, поскольку в городе была установлена ​​новая беспартийная избирательная система. [30] [31] В 1923 году кандидаты были либо частью Муниципальной конференции, также организованной Лисснером, Комитетом народной кампании, Социалистической партией Америки , либо независимыми . [32]

В 1915 году журналистка Эстель Лоутон Линдси была избрана в городской совет, став первой женщиной-членом городского совета всего через четыре года после того, как женщины впервые проголосовали на муниципальных выборах. [33] Она будет единственной женщиной, которая будет работать в этой системе, а также единственной женщиной, которая будет работать в городском совете до избрания Розалинд Винер Вайман в 1953 году . [34]

Создание совета из пятнадцати членов (1925–2000).

Заседание городского совета в новой ратуше , 1928 год.

1 июля 1925 года жители Лос-Анджелеса проголосовали за принятие новой городской хартии и заменили широкую систему окружной системой с пятнадцатью новыми округами и пятнадцатью членами в каждом. [35] Каждый округ должен был быть примерно равным по численности населения на основе голосования на выборах губернатора Калифорнии в 1922 году и перераспределять округа каждые четыре года. Система нумерации, установленная для округов городского совета, начиналась с 1-го округа в долине Сан-Фернандо и заканчивалась 15-м округом в районе гавани Лос-Анджелеса . В 1928 году было завершено строительство новой мэрии Лос-Анджелеса , и городской совет переехал в комнату в мэрии из предыдущего здания в стиле романского возрождения . [36] [37]

К 1986 году городской совет получил решение суда о перераспределении округов, чтобы обеспечить большее представительство латиноамериканцев в городе. 12 августа 1986 года член совета Говард Финн умер, оставив 1-й округ вакантным, а городской совет и резиденция обсуждали, как будут перераспределены округа. [38] [39] Городской совет проголосовал за перерисовку 1-го округа на северо-запад и север от центра Лос-Анджелеса, в то время как 2-й округ, представленный Джоэлом Вахсом , был помещен в районы Санленд-Туджунга и Ван Найс . [40] [41] В 1993 году избиратели одобрили принятие ограничения на срок полномочий городского совета, причем новые ограничения составляют восемь лет выборной службы. [42]

После создания совета из пятнадцати членов в городской совет все чаще избирались политики, не принадлежащие к белым людям. 1 июля 1949 года Эдвард Р. Ройбал стал первым латиноамериканцем , избранным в городской совет. [43] 28 января 1963 года Гилберт В. Линдсей стал первым афроамериканцем , работавшим в совете, будучи назначенным на срок полномочий Ройбала. [44] 16 апреля 1963 года Том Брэдли , первый избранный афроамериканец, избранный в городской совет, был приведен к присяге, что также впервые в новейшей истории сделало городской совет демократическим большинством. [45] 1 июля 1985 года Майкл Ву был приведен к присяге, что стало первым американцем азиатского происхождения , вошедшим в городской совет. 3 февраля 1987 года Глория Молина была приведена к присяге, став первой латиноамериканкой, избранной в городской совет.

Сильная система мэр-совет (2000 – настоящее время)

В 1999 году избиратели одобрили новую городскую хартию, которая вступит в силу 1 июля 2000 года. [46] Новая хартия помогла создать Департамент по расширению прав и возможностей районов и укрепить должность мэра по отношению к городскому совету. [47] Избиратели также проголосовали против расширения городского совета, оставшегося с пятнадцатью местами. [48] ​​[49] В 2006 году избиратели одобрили избирательную меру, которая изменила срок полномочий с восьми до двенадцати лет. [50]

В 2015 году избиратели в Лос-Анджелесе одобрили поправку к уставу, согласно которой даты выборов переносятся с нечетных годов на четные, как и в случае с другими национальными выборами, в попытке повысить политическую активность. [51] Из-за изменения дат срок полномочий должностных лиц, избранных в 2015 или 2017 году, был продлен. В 2022 году, после широко разрекламированного скандала с участием трех членов городского совета (включая президента совета Нури Мартинеса ) и процесса перераспределения избирательных округов, исполняющий обязанности президента Митч О'Фаррелл внес предложение, согласно которому в 2024 году будет проведено голосование для расширения Совета. [52] В 2023 году был сформирован первый женский комитет совета, в состав которого вошли шесть женщин. [53] В ноябре 2022 года был сформирован Специальный комитет по реформе городского управления под председательством следующего президента Пола Крекоряна для реформирования процесса перераспределения округов. [54]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Городской совет Лос-Анджелеса получает самую высокую зарплату в стране: система дает слишком много?». Публичный генеральный директор . 30 апреля 2009 г.
  2. ^ "База данных о зарплатах сотрудников города Лос-Анджелес" . Лос-Анджелес Таймс . 6 августа 2010 г.
  3. ^ «УДИВИТЕЛЬНЫЕ ЗАРПЛАТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ЛОС-АНДЖЕЛЕСА: 171 648 долларов ПЛЮС ВЛЮБЛЕННОСТИ» . Лос-Анджелес Еженедельник . 16 октября 2008 г.
  4. ^ «Член Совета Лос-Анджелеса Ридли-Томас снова получит зарплату и льготы, поскольку ему предстанет суд по делу о коррупции» . КАБС-ТВ . 7 декабря 2022 г.
  5. ^ «Контроллер Лос-Анджелеса Мехия поддерживает решение предшественника приостановить выплату зарплаты Ридли-Томасу» . Лос-Анджелес Дейли Ньюс . 29 декабря 2022 г.
  6. ↑ Уэслер, Ариэль (25 февраля 2022 г.). «Какой властью на самом деле обладает мэр Лос-Анджелеса?». Новости спектра 1 .
  7. ↑ Эрнандес, Кейтлин (12 декабря 2022 г.). «Объяснение Лос-Анджелеса: с новым мэром в городе, какие полномочия на самом деле есть у Басса?» ЛАист .
  8. ^ «Приведет ли фиаско городского совета Лос-Анджелеса к реформе перераспределения округов?». CalMatters . 11 октября 2022 г.
  9. ^ «Пришло время подумать о расширении городского совета Лос-Анджелеса». Лос-Анджелес Дейли Ньюс . 26 января 2023 г.
  10. ↑ Ли, Брианна (14 февраля 2023 г.). «Окружные советы настолько локальны, насколько это возможно правительству Лос-Анджелеса. Вот как они работают – и как к ним присоединиться». ЛАист .
  11. ↑ Клэр Уоллес, Справочный файл публичной библиотеки Лос-Анджелеса, 26 апреля 1939 г., с указанными там источниками.
  12. ^ Дэвид, Леон Томас. «ИСТОРИЯ ЛОС-АНДЖЕЛЕСА» (PDF) . Историческое общество Верховного суда Калифорнии . п. 277–319.
  13. ^ ab «ЛОС-АНДЖЕЛЕС: СТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» (PDF) . Лига женщин-избирательниц .
  14. ^ Финкельштейн, Александр (2017). Бум 1863–1876 годов в Лос-Анджелесе: новый порядок экономики, власти и расы. Том. 99. Издательство Калифорнийского университета . п. 140–183.
  15. ^ Хронологические записи городских властей Лос-Анджелеса, 1850-1938, раздел 1867-1868, страница 1, вторая итерация
  16. ^ «Из Лос-Анджелеса». Союз Сакраменто . 15 июля 1870 г.
  17. ^ "Границы прихода". Лос-Анджелес Геральд . 12 ноября 1878 года.
  18. ^ Сплиттер, Генри Уинфред (июнь 1951 г.). Образование в Лос-Анджелесе: 1850-1900 гг. Том. 33. Издательство Калифорнийского университета . п. 101–118.
  19. ^ Постановления и правила Лос-Анджелеса 1832-1888: Часть I. Том. 30. Издательство Калифорнийского университета . стр. 26–41.
  20. ^ Хронологические записи городских властей Лос-Анджелеса, 1850-1938, раздел 1868-1869, страница 11
  21. ^ «ОФИЦИАЛЬНОЕ. РЕЗОЛЮЦИЯ № 1304» . Лос-Анджелес Геральд . 17 февраля 1899 года.
  22. ^ «УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЫБОРАХ». Лос-Анджелес Геральд . 19 августа 1889 года.
  23. ^ Шизель, Мартин Дж. Прогрессивная реформа в Лос-Анджелесе при мэре Александре, 1909-1913. Том. 54. Издательство Калифорнийского университета . п. 37-56.
  24. ↑ Луэлла Сойер и Клэр Уоллес, справочный файл Публичной библиотеки Лос-Анджелеса, 1935–36.
  25. ^ Гуинн, Дж. М. (1914). КАК УВЕЛИЧИЛИ ПЛОЩАДЬ ЛОС-АНДЖЕЛЕСА. Том. 9. Издательство Калифорнийского университета . п. 173–180.
  26. ^ "Представительство округа в совете". Лос-Анджелес Геральд . 28 февраля 1908 года.
  27. ^ "ЛОГИЧЕСКИЙ СОВЕТ". Лос-Анджелес Таймс . 8 ноября 1909 года.
  28. ^ Стивенс, Марк Х. Дорога к реформе: Муниципальные выборы в Лос-Анджелесе 1909 года: Часть II. Том. 86. Издательство Калифорнийского университета . п. 325–368.
  29. ↑ Стивенс, Марк Х. (1 декабря 2004 г.). «Дорога к реформе: муниципальные выборы в Лос-Анджелесе 1909 года: Часть II». Издательство Калифорнийского университета .
  30. ^ Los Angeles Herald, том 37, номер 69, 9 декабря 1909 г. - «Голосуйте за членов совета»
  31. ^ «ЛОС-АНДЖЕЛЕС: СТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» (PDF) . Лига женщин-избирательниц .
  32. ^ Стивенс, Марк Х. Муниципальная конференция Лос-Анджелеса 1913 года: сдерживание неоконсервативной волны. Том. 85. Издательство Калифорнийского университета . п. 29–32.
  33. ^ «Огромная победа хорошего правительства», Los Angeles Times, 6 декабря 1911 г., страница I-1.
  34. ↑ Дэйв Лешер, «Непотопляемый Роз Вайман», Los Angeles Times, 13 августа 2000 г., страница 12.
  35. ↑ Ванкин, Джонатан (7 июня 2021 г.). «Гонки между округами и сообществом: последний рубеж избирательных прав». Калифорния, местный .
  36. ↑ Сесилия Расмуссен (9 сентября 2001 г.). «Маяк мэрии снова засияет». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 августа 2013 г.
  37. ^ Pacific Electric (22 марта 2013 г.). «Ранняя мэрия Лос-Анджелеса на Бродвее». Историческое общество Тихоокеанской электрической железной дороги . Проверено 13 августа 2013 г.
  38. ^ «Служба при свечах для Финна состоится сегодня вечером в Санленде» . Лос-Анджелес Таймс . 20 августа 1986 г. с. В_А7. ПроКвест  154693266.
  39. ↑ Боярский, Билл (11 сентября 1986 г.). «План этнической перегруппировки оказался для многих горькой пилюлей» . Лос-Анджелес Таймс . п. СД3. ПроКвест  154870861.
  40. ^ Мерина, Виктор; Саймон, Ричард (17 сентября 1986 г.). «Вакс терпит неудачу в последней попытке остановить план переназначения: REMAP: заявка на прекращение плана не увенчалась успехом». Лос-Анджелес Таймс . п. Б1. ПроКвест  154873482.
  41. ^ «Перестроенные районы городского совета Лос-Анджелеса» . Лос-Анджелес Таймс . 21 сентября 1986 г. с. Б3. ПроКвест  154826193.
  42. ↑ Фокс, Сью (11 марта 2003 г.). «Ограничения срока полномочий, закрывающие дверь в эпоху городского совета Лос-Анджелеса». Лос-Анджелес Таймс .
  43. ^ Андервуд, Кэтрин. Новаторское представительство меньшинств: Эдвард Ройбал и городской совет Лос-Анджелеса, 1949–1962 годы. Том. 86. Издательство Калифорнийского университета . п. 399–425.
  44. ↑ Скотт Харрис, «Линдси с любовью хвалят на похоронах», Los Angeles Times, 5 января 1991 г.
  45. ^ «Первый негр, избранный в городской совет, приведенный к присяге», Los Angeles Times, 16 апреля 1963 г., страница A-2.
  46. ↑ Брэйн, Джефф (13 июня 1999 г.). «Голосование по уставу подтверждает стремление к переменам». Лос-Анджелес Таймс .
  47. ↑ Purdum, Тодд С. (10 июня 1999 г.). «Лос-Анджелес изобретает себя заново, принимая новый устав города». Нью-Йорк Таймс .
  48. ^ О'Коннор, Энн-Мари (30 августа 1998 г.). «Предложение об увеличении размера панели тупиков в городском совете» . Лос-Анджелес Таймс .
  49. ↑ Эрнандес, Кейтлин (17 октября 2022 г.). «Расширить городской совет Лос-Анджелеса? Утечка ленты может изменить почти 100 лет концентрированной власти». ЛАист .
  50. ^ «Совет теперь доступен для трехкратных игроков» . Лос-Анджелес Дейли Ньюс . 6 ноября 2006 г.
  51. ↑ Смит, Дакота (4 марта 2015 г.). «Выборы 2015: избиратели поддерживают меры по изменению дат выборов в Лос-Анджелесе». Ежедневный бриз .
  52. ^ «Городской совет Лос-Анджелеса предлагает меры по расширению совета» . КТТВ . 11 октября 2022 г.
  53. ^ «Комитет Совета Лос-Анджелеса входит в историю как первый женский комитет» . Новости спектра 1 . 25 января 2023 г.
  54. ↑ Хейс, Роб (11 ноября 2022 г.). «Городской совет Лос-Анджелеса борется с коррупцией: «Мы переживаем поворотный момент в истории этого города»». КАБС-ТВ .

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с городским советом Лос-Анджелеса .