Урбанизированный район в Хорватии может получить статус grad ( который можно перевести как поселок или город , поскольку в хорватском языке нет различия между этими двумя терминами ), если он соответствует одному из следующих требований:
Город (город) представляет собой городское, историческое, природное, экономическое и социальное целое. В состав города как единицы местного самоуправления могут быть включены также пригороды, составляющие экономическое и социальное целое с городом, связанные с ним ежедневными миграционными перемещениями и повседневными потребностями населения местного значения. [1]
Град (город/поселок) — это местный административный эквивалент опчины (переводится как « муниципалитет ») с той лишь разницей, что первый обычно включает в себя городские районы, тогда как последний обычно состоит из группы деревень . И муниципалитеты, и город/поселки часто включают в себя более одного населенного пункта, поскольку административная территория града может включать пригородные деревни или деревни вблизи рассматриваемого города/поселка. Поселения ( naselja ) являются пространственными единицами третьего уровня Хорватии, [2] [3] и наименьшей единицей, для которой данные десятилетней переписи публикуются Хорватским статистическим бюро, но не являются административными единицами, т.е. муниципальный или городской совет местной административной единицы, к которой они принадлежат.
Хорватские города административно подразделяются на « городские районы » ( gradski kotari/gradske četvrti ) и/или «местные комитеты» ( mjesni odbori ) с выборными советами. Город Загреб как столица, не являющийся частью какого-либо округа, разделен на городские районы и местные комитеты. [4]
Согласно Конституции , город Загреб , как столица Хорватии , имеет особый статус. Таким образом, Загреб осуществляет самоуправление общественными делами как города, так и округа. [8]
Города (по -английски их называли бы «towns») в пределах своей самоуправляющейся деятельности выполняют задачи местного значения, непосредственно удовлетворяющие потребности граждан и не возложенные на государственные органы Конституцией или право, в частности задачи, связанные с градостроительным проектированием поселений и жилищ, зонированием и городским планированием, коммунальной деятельностью, уходом за детьми, социальным обеспечением, первичной медико-санитарной помощью, развитием личности и начальным образованием, культурой, физической культурой и спортом, защитой прав потребителей, защитой и улучшение природной среды, пожарная и гражданская оборона, местный транспорт. [1]
«Большие города» («большой город» — хорватский юридический термин, на английском языке это будут просто «города»), то есть города с населением более 35 000 человек, которые также являются экономическими, финансовыми, культурными, медицинскими, научными или транспортными центрами и города, являющиеся административными центрами округа, помимо этих задач, также несут ответственность за выполнение задач по содержанию дорог общего пользования и выдаче разрешений на строительство и размещение. [1]
Городской совет ( Gradsko vijeće ) — представительный орган граждан и орган местного самоуправления. Члены совета избираются сроком на четыре года на основе всеобщего избирательного права на прямых выборах тайным голосованием по пропорциональной системе с методом д'Ондта . Исполнительным главой города является мэр ( градоначельник ), также избираемый на прямых выборах мажоритарным голосованием ( двухтуровая система ) на четырехлетний срок (вместе с одним или двумя заместителями мэра). [9] Мэр (вместе с заместителями мэра) может быть отозван путем референдума. Городские административные департаменты и службы управляют административными процедурами в пределах своей юрисдикции. Мэр назначает руководителей отделов и служб, которые избираются на основе публичного конкурса. [1]
Ниже приводится полный список всех 128 официально обозначенных городов Хорватии, отсортированных по численности населения согласно переписи населения 2021 года. На момент переписи 2001 года в стране было 123 города, и четыре бывших муниципалитета были административно преобразованы в города до переписи 2011 года: Воднян (в 2003 году), Кутьево , Оток и Света Неделя (в 2006 году). . Кроме того, в таблицу включены данные по Поповаче , также бывшему муниципалитету, который был переименован в город в последней административной редакции в апреле 2013 года. [7]
В столбце «Муниципальные» таблицы указана общая численность населения в пределах географических границ местного административного подразделения. Это означает, что в эту цифру часто включаются другие более мелкие поселения, такие как деревни или деревни, расположенные на окраинах или вблизи города/поселка. Напротив, в столбце «Город/Город» указано только население самого города/поселка, без учета более мелких поселений, которые административно принадлежат городу. Приведены обе цифры, поскольку в некоторых случаях цифры могут сильно различаться (например, в Великой Горице с близлежащими поселениями проживает около 61 000 человек, а в самом городе проживает только 30 000 жителей).
Город Каштела является уникальным исключением, поскольку он существует только как административная единица - по закону он рассматривается как агломерация семи отдельных поселений с населением от 3000 до 7000 человек, ни одно из которых на самом деле не называется «Каштела». Его городской совет расположен в Каштел-Сучураце .
Другой набор исключений обусловлен особым статусом города Загреб , который считается одновременно округом и городом и далее подразделяется на городские районы , местные комитеты и поселения . В отличие от других своих районов, район Сесвете до сих пор имеет статус отдельного населенного пункта с населением около 55 000 человек. Это сделало бы его сам по себе большим городом, но он не имеет административного статуса города. [10] [11]