Корпорация, принадлежащая государству и контролируемая им
Государственное предприятие на Филиппинах
На Филиппинах государственная корпорация ( GOCC ) , иногда с «и/или», [1] является государственным предприятием , которое ведет как коммерческую, так и некоммерческую деятельность. Примером последнего может служить Система страхования государственных служащих (GSIS), система социального обеспечения государственных служащих. По состоянию на 2022 год существует 219 GOCC. [2] GOCC получают субсидии и выплачивают дивиденды национальному правительству. Государственная или контролируемая корпорация — это акционерная или неакционерная корпорация, независимо от того, выполняет ли она государственные или имущественные функции, которая напрямую учреждена специальным законом или, если организована в соответствии с общим законом о корпорациях, принадлежит или контролируется правительством напрямую или косвенно через материнскую корпорацию или дочернюю корпорацию в размере, по крайней мере, большинства ее выпущенного акционерного капитала или ее выпущенного голосующего акционерного капитала.
Согласно Закону об управлении GOCC (Закон Республики № 10149), GOCC контролируются Комиссией по управлению государственными или контролируемыми корпорациями (GCG). [3] Комиссия по управлению является «центральным консультативным и надзорным органом правительства над государственным корпоративным сектором», согласно Официальной газете правительства Филиппин. [4] Комиссия по управлению, помимо прочих обязанностей, готовит для президента Филиппин короткий список кандидатов для назначения президентом в советы директоров GOCC. [3]
Многие, но не все GOCC имеют собственный устав или закон, определяющий их обязанности и управление. [5]
Финансы
Субсидии на операции и фонды программ, полученные GOCC от национального правительства в 2014 году
GOCC получают от правительства «субсидии» и «программные фонды». [6] Субсидии покрывают ежедневную деятельность GOCC, когда доходы недостаточны, в то время как программные фонды предоставляются прибыльным GOCC для оплаты конкретной программы или проекта. [6]
Субсидии от Национального правительства в 2011 году составили 21 миллиард филиппинских песо . [7] В 2013 финансовом году национальное правительство выделило GOCCs 71,9 миллиарда песо в качестве субсидий, что почти вдвое превышает 44,7 миллиарда песо, заложенных в бюджете. [2] В 2014 году национальное правительство потратило на GOCCs 77,04 миллиарда песо, 3% из которых были классифицированы как субсидии, а 97% — как программные фонды. [6]
В 2013 году в «День дивидендов GOCC» правительство Филиппин получило 28 миллиардов филиппинских песо в виде дивидендов и других форм денежных переводов от деятельности 38 GOCC в 2012 году. [8] Восемь GOCC перевели по 1 миллиарду песо каждый: Philippine Reclamation Authority (PRA) (1 миллиард песо), Philippine Ports Authority (PPA) (1,03 миллиарда песо), Manila International Airport Authority (MIAA) (1,54 миллиарда песо), Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) (7,18 миллиарда песо), Power Sector Assets and Liabilities Management Corporation (PSALM) (2 миллиарда песо), Bases Conversion Development Authority (BCDA) (2,30 миллиарда песо), Development Bank of the Philippines (DBP) (3,16 миллиарда песо) и Land Bank of the Philippines (LBP) (6,24 миллиарда песо). Согласно Закону Республики № 7656, все GOCC обязаны «декларировать и перечислять не менее 50% своего годового чистого дохода в виде денежных средств, акций или дивидендов от собственности Национальному правительству». [8] Комиссия по аудиту сообщает, что в 2013 году из 219 прибыльных GOCC только 45 перечислили полную 50% долю своих дивидендов в национальную казну, оставив 174 других с неперечисленными государственными акциями на сумму более 50 млрд песо. [2] Перечисленные дивиденды составили лишь одну десятую (1/10) от общей суммы, требуемой законом, согласно комиссии. [2]
^ "Правительственные и/или контролируемые корпорации". Official Gazette . Republic of the Philippines. Архивировано из оригинала 26 мая 2015 года . Получено 29 июля 2017 года .
^ abcd Лопес, Мелисса Луз Т. (25 мая 2015 г.). «Государственные корпорации перечислили только десятую часть дивидендов». BusinessWorld . Получено 29 июля 2017 г. .
^ ab Cayabyab, Marc Jayson (25 мая 2015 г.). «House takes DBP, LBP merger bill». Philippine Daily Inquirer . Получено 26 мая 2015 г.
^ "Президент Акино одобряет закрытие 7 неработающих GOCC". Official Gazette. 22 октября 2014 г. Получено 26 мая 2015 г.
^ "GCG отмечает третий год в качестве надзорного органа сектора GOCC". Official Gazette. 6 июня 2014 г. Получено 26 мая 2015 г.
^ abc "GOCC 2014 OPERATING SUBSIDIES AND PROGRAM FUNDS". Комиссия по управлению GOCC . Архивировано из оригинала 26 мая 2015 г. Получено 26 мая 2015 г.
^ Cabuag, VS (8 марта 2012 г.). «Государственные субсидии GOCCs выросли на 155% в 2011 г.». BusinessMirror . Получено 5 июля 2012 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
^ ab "Президент Акино получает 28 миллиардов песо, представляющих собой дивидендные взносы от 38 государственных и контролируемых корпораций в Малаканьянге". Офис президента Филиппин. 3 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 6 августа 2013 г. Получено 26 мая 2015 г.
^ ab "GOCCs remit P32.31B to National mslajjxja boopy koTreasury". Филиппинское национальное правительство. Official Gazette. 9 июня 2014 г. Получено 26 мая 2015 г.
^ "Классификация GOCCs по СЕКТОРАМ по состоянию на 28 июня 2022 г." (PDF) . Интегрированная система корпоративной отчетности . Комиссия по управлению GOCCs . 28 июня 2022 г. . Получено 25 января 2023 г. .
^ Cabuag, VS (1 июля 2012 г.). «Субсидии GOCCs снизились в мае». BusinessMirror . Архивировано из оригинала 29 ноября 2014 г. Получено 5 июля 2012 г.
^ Килайко, Джеронимо У. (22 марта 2016 г.). «Официальное заявление UCPB о передаче UCPB в GCG» (пресс-релиз). United Coconut Planters Bank . Получено 26 января 2023 г.
