Закон о гражданстве Сингапура подробно описывает условия, при которых лицо имеет гражданство Сингапура . Основным законом, регулирующим требования к гражданству, является Конституция Сингапура , которая вступила в силу 9 августа 1965 года.
Лица, рожденные хотя бы от одного родителя-гражданина Сингапура, как правило, автоматически становятся гражданами при рождении, независимо от места рождения. Рождение в Сингапуре само по себе не дает ребенку права на гражданство. Иностранные граждане могут стать гражданами Сингапура после выполнения требования о проживании (обычно 10 лет) и отказа от любого предыдущего гражданства. Одновременное обладание другим гражданством, как правило, запрещено, и существует множество путей для гражданина Сингапура потерять свое гражданство, если он приобретет другое гражданство.
Сингапур недолгое время был составной частью Малайзии , и местные жители были гражданами Малайзии с 1963 по 1965 год. До этого Сингапур был колонией Британской империи , а муниципальные граждане были британскими подданными . Хотя страна обрела независимость в 1965 году и сингапурцы больше не имеют малазийского или британского гражданства, они продолжают иметь привилегированный статус в Соединенном Королевстве ; как граждане Содружества , граждане Сингапура имеют право голосовать на выборах в Великобритании и занимать там государственные должности.
Современный Сингапур был основан в 1819 году [1] и вскоре после этого объединился с Пенангом и Малаккой , образовав Стрейтс-Сетлментс в 1826 году. После их включения в качестве доминионов Короны в 1858 году, британский закон о гражданстве применялся к Стрейтс-Сетлментс, как и в других местах Британской империи . [2] Сингапурцы и все другие граждане империи были британскими подданными ; любой человек, родившийся в Сингапуре, Соединенном Королевстве или где-либо еще в пределах доминионов Короны, был урожденным британским подданным. [3]
В остальной части Британской Малайи за пределами Стрейтс-Сетлментс местные малайские правители получили ограниченную автономию в обмен на принятие британского сюзеренитета. Подданные правителей в Федеративных Малайских Штатах и Нефедеративных Малайских Штатах считались лицами, находящимися под защитой Великобритании . [4] Хотя Британия имела юрисдикцию во всей Британской Малайе, внутреннее законодательство рассматривало малайские штаты как иностранную территорию. Лица, находящиеся под защитой Великобритании, рассматривались в Соединенном Королевстве как иностранцы , но как британские подданные, так и лица, находящиеся под защитой, могли получить британские паспорта . Лица, находящиеся под защитой Великобритании, не могли путешествовать в Великобританию без предварительного запроса разрешения, но им предоставлялась та же консульская защита, что и британским подданным при поездках за пределы Империи. Лицо, имеющее связи как с непосредственно управляемыми частями Британской Малайи, так и с одним из малайских штатов, могло быть одновременно британским подданным и лицом, находящимся под защитой Великобритании. [5]
Британское законодательство о гражданстве в то время было некодифицированным и не имело стандартного набора правил, [6] вместо этого полагаясь на прошлые прецеденты и общее право . [7] До середины 19-го века было неясно, были ли правила натурализации в Соединенном Королевстве применимы в других местах Империи. Каждая колония имела широкие полномочия по разработке собственных процедур и требований для натурализации до этого момента. [8] В 1847 году Имперский парламент формализовал четкое различие между подданными, натурализовавшимися в Великобритании, и теми, кто сделал это на других территориях. Лица, натурализовавшиеся в Великобритании, считались получившими статус по имперской натурализации, которая была действительна на всей территории Империи. Те, кто натурализовался в колониях, как утверждалось, прошли местную натурализацию и получили статус подданного, действительный только на соответствующей территории; [9] подданный, который локально натурализовался в Стрейтс-Сетлментс, был британским подданным там, но не в Бенгалии или Новом Южном Уэльсе . При поездках за пределы Империи британские подданные, которые были натурализовались локально в колонии, по-прежнему имели право на имперскую защиту. [10]
Гражданство Сингапура впервые было предоставлено в 1957 году. Указ о гражданстве Сингапура 1957 года, вступивший в силу 1 ноября 1957 года, предоставил гражданство Сингапура всем людям, родившимся в Сингапуре (за исключением детей дипломатов и вражеских иностранцев). Люди, родившиеся в Федерации Малайи или граждане Соединенного Королевства и колоний, прожившие в стране два года, а также другие, прожившие в стране восемь лет, могли зарегистрироваться или натурализоваться в качестве граждан Сингапура. [11] [12] Когда Сингапур получил внутреннее самоуправление в 1959 году, Сингапур стал независимой страной Содружества в целях британского закона о гражданстве . [13] С тех пор сингапурские паспорта имели необычный статус гражданства «британский подданный: гражданин государства Сингапур» вместо обычного «британский подданный: гражданин Соединенного Королевства и колоний». [14] Существуют договоры, подписанные Соединенным Королевством в этот период, в которых конкретно упоминается этот необычный статус гражданства. [15] [16]
В 1963 году закон о гражданстве Сингапура был включен в новую Конституцию государства Сингапур. Конституция отменила Указ 1957 года, и все лица, которые были гражданами по состоянию на 16 сентября 1963 года в силу Указа, продолжали оставаться гражданами Сингапура. [17] Все граждане Сингапура стали гражданами Малайзии 16 сентября 1963 года после слияния Сингапура с Малайзией в этот день. Закон о гражданстве Малайзии предусматривал, что гражданство Сингапура продолжает существовать как субнациональное гражданство. Гражданство Сингапура продолжало законодательно устанавливаться Законодательным собранием Сингапура при условии одобрения парламентом Малайзии . Гражданство Сингапура было неотделимо от гражданства Малайзии; невозможно было иметь гражданство Сингапура без гражданства Малайзии.
После отделения Сингапура от Малайзии 9 августа 1965 года граждане Сингапура были лишены малайзийского гражданства. [18]
В 2004 году в Конституцию были внесены поправки, позволяющие гражданкам и гражданам по происхождению передавать свое гражданство детям, рожденным за рубежом. Для этого граждане по происхождению должны соответствовать определенным требованиям к месту жительства.
Лица, родившиеся в Сингапуре, автоматически получают гражданство Сингапура при рождении, если хотя бы один из родителей является гражданином Сингапура, за исключением случаев, когда отец является иностранным дипломатом или вражеским иностранцем и рождение произошло на оккупированной территории. Дети, родившиеся за границей, являются гражданами Сингапура по происхождению, если один из родителей является гражданином иным образом, чем по происхождению. Для лица, родившегося за границей от родителя, который является гражданином по происхождению, родитель должен прожить в Сингапуре два из пяти лет, предшествующих рождению ребенка. Любой ребенок, имеющий право на гражданство по происхождению, должен зарегистрировать свое рождение в дипломатическом представительстве Сингапура в течение одного года с момента рождения. До 15 мая 2004 года гражданство передавалось по происхождению только от отцов, которые были гражданами по рождению или регистрации, а не от матерей. [19]
Иностранцы старше 21 года могут стать гражданами Сингапура путем натурализации после проживания в стране не менее 10 из 12 лет, предшествующих подаче заявления на получение гражданства. Заявители должны выполнить базовые требования по знанию языка ( английский , малайский , китайский или тамильский ), намереваться постоянно проживать в Сингапуре, отказаться от любого предыдущего гражданства и принести присягу на верность государству. Иностранки, выходящие замуж за сингапурских мужчин, имеют право на сокращенный срок проживания в два года; для мужчин, являющихся супругами граждан, упрощенных путей к получению гражданства не предусмотрено. [19]
Правительство имеет дискреционные полномочия отменить требования к дальнейшему проживанию и предоставить гражданство любому человеку, который проживал в стране не менее пяти из предыдущих шести лет. Оно также может в исключительных случаях сократить требования к проживанию до 12 месяцев, хотя это нацелено на иностранных инвесторов и квалифицированных мигрантов, которые могут внести значительный экономический вклад. [20]
От гражданства Сингапура можно отказаться, подав заявление об отказе, при условии, что заявитель старше 21 года и уже имеет другое гражданство. В отказе может быть отказано, если заявитель активно пользуется правами гражданства Сингапура или имеет невыполненные обязательства по военной службе. [21] Оно также автоматически теряется, когда лицо добровольно приобретает иностранное гражданство любым способом, кроме как через брак. Дети-сингапурцы с множественным гражданством должны выбрать между своим сингапурским и иностранным статусом до достижения 22 лет. Лица с двойным гражданством, которые не сделали этот выбор, автоматически лишаются своего гражданства Сингапура. Бывшие граждане не могут повторно получить гражданство после того, как от него отказались или отозвали его. [22]
Гражданство может быть лишено лица, которое осуществляет какие-либо права, вытекающие из другого гражданства. Это включает голосование на выборах или подачу заявления на получение паспорта в любой юрисдикции за пределами Сингапура. Оно также теряется после непрерывного проживания за границей в течение более 10 лет, если этот гражданин не въезжал в Сингапур в течение этого времени или не работал на государственной службе. [23]
Натурализованные граждане также могут быть лишены гражданства за: его приобретение обманным путем, совершение акта нелояльности по отношению к государству, оказание помощи вражеской стране, с которой Сингапур находится в состоянии войны, службу в любой должности для иностранного правительства, приговор к тюремному заключению на срок более 12 месяцев в любой юрисдикции или штраф в размере 5000 долларов США за любое правонарушение в течение пяти лет с момента получения гражданства. [23]