Гражданские вопросы ( CA ) — термин, используемый как Организацией Объединенных Наций , так и военными учреждениями (например, вооруженными силами США), но в каждом случае для разных целей.
Сотрудники по гражданским вопросам в миротворческих операциях ООН — это гражданские сотрудники, которые часто находятся на переднем крае взаимодействия миссии с местными должностными лицами органов власти, гражданским обществом и другими гражданскими партнерами в международном сообществе.
«Компоненты по гражданским вопросам работают на социальном, административном и субнациональном политическом уровнях, чтобы содействовать выполнению миротворческих мандатов по всей стране и оказывать поддержку населению и правительству в укреплении условий и структур, способствующих устойчивому миру». [1]
Компоненты по гражданским вопросам задействованы в большинстве миротворческих миссий, возглавляемых Департаментом операций по поддержанию мира ООН , а также являются частью многих специальных политических миссий, возглавляемых Департаментом по политическим вопросам .
Офицеры обычно размещаются на местном уровне, где они служат связующим звеном между миссией ООН, местными властями и общинами. Компоненты по гражданским вопросам работают по всей стране, чтобы укрепить социальные и гражданские условия, необходимые для консолидации мирных процессов, и являются основной функцией многомерных миротворческих операций. По состоянию на середину 2013 года в 13 миротворческих операциях ООН по всему миру насчитывалось около 700 сотрудников по гражданским вопросам.
Компоненты гражданских дел выполняют одну или несколько из трех основных ролей в зависимости от мандата Совета Безопасности ООН, предоставленного конкретной миротворческой миссии. В каждой роли работа гражданских дел пересекается, поддерживает и опирается на работу множества других субъектов. В зависимости от мандата, три основные роли: 1) межмиссионное представительство, мониторинг и содействие на местном уровне; 2) укрепление доверия, управление конфликтами и поддержка примирения; и 3) поддержка восстановления и расширения государственной власти.
В период с 1991 по 1993 год в Центральной Америке и Камбодже существовали предшественники того, что позже было названо гражданскими делами . Например, компонент гражданской администрации Временного органа ООН в Камбодже (ЮНТАК) отвечал за надзор за административными структурами в Камбодже, начиная от общественной безопасности и заканчивая финансами и информацией. [2] Однако первый компонент, официально известный как «гражданские дела», был сформирован в 1992 году с мандатом Сил ООН по охране (СООНО) в бывшей Югославии .
Развитие и рост работы по гражданским вопросам стали критически важным элементом развития и роста многомерных миротворческих операций. С окончанием холодной войны и увеличением числа миротворческих операций, необходимых для реагирования на внутригосударственные конфликты, ООН все чаще стали просить решать сложные гражданские задачи. Они выходили за рамки ограниченной роли по поддержанию связи с политическими деятелями и работы по оказанию «добрых услуг», которая была характерна для гражданских миротворцев до этого момента. Седрик Торнберри , первый директор по гражданским вопросам в миссии ООН (UNPROFOR в 1992 году), описал эту новую более широкую роль следующим образом:
Чтобы полностью понять значение ООН «гражданских дел», в первую очередь важно осознать, что большинство миссий, созданных между 1989 и 1992 годами, особенно качественно отличались от тех, которые были до этого. Дело не только в том, что большинство из них были намного больше… им предстояло выполнять множество дополнительных ролей, помимо архетипических ролей периода 1947-1988 годов. Задачей ООН стало не просто наблюдение, но и активное обеспечение мира […] В быстрой последовательности крупных операций – в основном в Намибии, Центральной Америке и Камбодже – ООН требовалось не только установить мир, но и провести общенациональные процессы реконструкции и национального примирения. Их задачей было, в широком смысле, гармонизировать или объединить глубоко разделенные общества, долгое время терзаемые войной, и установить демократию там, где ранее была тирания. [3]
Эти ключевые темы, способствующие объединению разделенных обществ и содействию государствам в осуществлении законной власти, являются центральными для сохраняющейся роли гражданских дел сегодня.
В 1990-х годах небольшие компоненты по гражданским делам были включены в ряд миссий, включая миссии на Кипре , в Таджикистане и Грузии . В конце того десятилетия основные компоненты по гражданским делам были развернуты в Косово и Восточном Тиморе для реализации исполнительных мандатов, которые были предоставлены миротворческим операциям в то время. В этих случаях компоненты по гражданским делам оказались уполномоченными на создание эффективных администраций и поддержку наращивания потенциала для самоуправления.
Начало 2000-х годов ознаменовалось всплеском развертывания крупных гражданских компонентов в миротворческих миссиях. У каждого из них была своя уникальная направленность и вклад в реализацию мирных мандатов на местном уровне, но каждый был там для укрепления связей с рядовыми гражданами, а также для поддержки развития социальных условий, способствующих миру, и обеспечения общей роли посредничества на местном уровне.
В 2008 году Департаменты операций по поддержанию мира и полевой поддержки ООН впервые разработали и распространили директиву политики, которая определяет и концептуализирует разнообразную работу по гражданским вопросам. Это послужило основой для разработки этого Руководства, а также профилей обучения и набора персонала, чтобы гарантировать, что компоненты по гражданским вопросам будут сильными, хорошо обученными и хорошо спланированными, готовыми решать предстоящие задачи.
Эта институциональная структура должна будет продолжать развиваться и развиваться в ответ на анализ текущих изменений в глобальной среде безопасности. Например, в Докладе о мировом развитии Всемирного банка за 2011 год было обнаружено, что многие страны попали во взаимоусиливающий цикл насилия и нищеты. В нем также было обнаружено, что все больше людей страдают от насилия, связанного с отсутствием управления и верховенства закона, а не с прямой войной. [4] Эти изменения в глобальной среде безопасности привели к тому, что мандаты все чаще требуют более высокого уровня гражданского участия по широкому кругу тематических и сквозных вопросов, начиная от управления, верховенства закона и институционального строительства и заканчивая ранним миростроительством и защитой гражданских лиц от угроз насилия.
Для миротворчества, среди этих новых проблем особое внимание следует уделить защите гражданских лиц, которая все больше становится важной частью международного дискурса вокруг вмешательства. Это было продемонстрировано в международном диалоге по Ливийской Арабской Джамахирии и Кот-д'Ивуару в начале 2011 года и ранее в Демократической Республике Конго (ДРК) и Дарфуре . Защита гражданских лиц также все чаще становится конкретной мандатной задачей после включения ее в восемь миротворческих мандатов ООН Советом Безопасности. Можно ожидать, что гражданские вопросы будут находиться на переднем крае комплексного и скоординированного подхода к выполнению мандата по этому вопросу с точки зрения гражданского и правительственного взаимодействия на местах.
Между тем, поскольку многие миротворческие операции, санкционированные как часть всплеска в 2000-х годах, начинают сокращать свое военное присутствие, ООН продолжает развиваться, переходя к большему вниманию к гражданскому измерению «миростроительства» и его роли в предотвращении возврата к конфликту. Здесь гражданские дела играют ключевую роль — как в миротворческих, так и в политических миссиях — гарантируя, что усилия по смягчению движущих сил конфликта и вовлечению и поддержке местных органов власти и сообществ имеют смысл на местах за пределами столиц, в которых развернута ООН. Постоянное внимание к местному присутствию в этих контекстах является ключевым, если ООН хочет гарантировать, что ее работа действительно отвечает приоритетам и проблемам простых граждан в постконфликтных странах, тем самым помогая обеспечить их согласие и создать прочные условия для мира.
Эти меняющиеся роли и круг партнеров, работающих в смежных областях и возможностях, создают потребность — и потенциал — в расширении партнерства и сотрудничества, чтобы гарантировать эффективное достижение целей мандата. Аналогичным образом, по мере возникновения этих сложных и многомерных тенденций реагирования ООН на конфликт, выявление и предоставление соответствующих и доступных ресурсов для эффективного реагирования на них также должны развиваться. Как указано в докладе Старшей консультативной группы по гражданскому потенциалу в период после конфликта [5] , эти проблемы потребуют гибкого, согласованного и, при необходимости, специализированного гражданского реагирования, а также сосредоточения на партнерстве между такими организациями, как Всемирный банк, Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и региональными организациями, такими как Африканский союз (АС).
Одной из основных проблем, выявленных в обзоре гражданского потенциала, является необходимость лучше определять и поддерживать национальный потенциал. Как говорится в обзоре: «Организация Объединенных Наций добилась успеха в гуманитарных операциях и миротворческих операциях, основанных на прочном партнерстве с государствами-членами. Но международное сообщество добилось меньших успехов в поддержке и обеспечении национального потенциала, который необходим для прочного мира».19 Компоненты гражданских дел играют ключевую роль в определении и поддержке национального потенциала в рамках гражданского общества и местного самоуправления, в том числе помогая гарантировать, что голоса с местного уровня будут услышаны в процессах миростроительства, возглавляемых на национальном уровне.
В целом, в меняющейся обстановке международного мира и безопасности ключевым преимуществом компонентов гражданских дел является их гибкость и способность гибко реагировать на широкий спектр требований и ожиданий в рамках мандатов Совета Безопасности . Одним из аспектов этой гибкости является их способность направлять свое внимание в зависимости от доступности и присутствия других международных партнеров на местном уровне, особенно тех, кто обладает опытом в узкоспециализированных областях. Гражданские дела могут играть важную роль в мобилизации этих партнеров в местах и в то время, когда они больше всего нужны. Это экономически эффективная модель, учитывая непомерные и ненужные расходы на наличие полного набора специализированных экспертов в каждом населенном пункте по всей стране в любое время. Это также помогает гарантировать, что поддержка на местном уровне обусловлена потребностями, а не просто предоставляется потому, что определенная услуга или ресурс случайно доступны.
Можно ожидать, что гражданские вопросы останутся на переднем крае реагирования ООН на конфликты и создания процессов, структур, отношений и доверия, необходимых для оказания помощи странам и сообществам в разрыве цикла насилия.
Межмиссионное представительство, мониторинг и содействие осуществляются в большинстве миссий и обычно на протяжении всего жизненного цикла миссии. Во многих ситуациях гражданские дела являются важнейшим интерфейсом между миссией ООН и сообществом, не только с точки зрения местных/региональных властей, но и гражданского общества в самом широком смысле. Благодаря своим многочисленным взаимодействиям с местным населением гражданские дела обеспечивают миссию пульсом страны за пределами контактов на высоком уровне с правительством и руководством политических партий. Это помогает нюансировать понимание миссией социально-политического климата, позволяя анализу выйти за рамки тщательно сформулированных позиций национальных спикеров и представителей и обеспечить интеграцию региональных и местных соображений в национальные переговоры или процессы установления приоритетов.
Взамен местные сообщества и группы получают возможность через Civil Affairs получить доступ к миссии, которую они могут воспринимать как далекую и военизированную. Civil Affairs может быть мостом, что означает, что группы, которые раньше не осмелились бы приблизиться к тщательно охраняемым воротам миссии и попросить о беседе с полевым руководством миссии, гражданским или военным, теперь могут обратиться в ООН как гости, а не как просители. Миссия неизбежно обогащается таким диалогом, и сотрудники Civil Affairs часто являются лучшими посредниками в этом.
Управление конфликтами, укрепление доверия и поддержка развития политического пространства являются неотъемлемой частью миротворческой деятельности ООН и центральными элементами работы по гражданским вопросам. Используя эту роль, гражданские вопросы активно поддерживают развитие социальных и гражданских условий, способствующих устойчивому миру, и содействуют вовлечению населения и укреплению доверия к мирному процессу. Хотя часто гражданские вопросы являются ведущим компонентом в этой области работы, они обычно осуществляют эти мероприятия в партнерстве с другими компонентами миссии, а также агентствами ООН и местными и международными партнерами. В рамках миссии полицейские и военные компоненты и другие гражданские компоненты, такие как политические вопросы, общественная информация и права человека, могут тем или иным образом способствовать достижению целей в этой области.
Восстановление государственной власти все чаще признается ключевым элементом стабилизации нестабильных государств и критически важным требованием для поддержания и построения мира. Это четко отражено во многих недавних резолюциях Совета Безопасности ООН, включая, например, резолюцию Совета Безопасности 1974 (2011), которая призывает правительство Афганистана « улучшить управление» и «продолжить законодательную и государственную административную реформу в целях обеспечения надлежащего управления». В случае Гаити, тем временем, резолюция Совета Безопасности 1892 (2009) «призывает MINUSTAH, в соответствии с ее мандатом, продолжать такую поддержку для укрепления самодостаточных государственных институтов, особенно за пределами Порт-о-Пренса, в том числе путем предоставления специализированной экспертизы ключевым министерствам и учреждениям».
В исключительных обстоятельствах Совет Безопасности также уполномочил миротворческие миссии временно брать на себя административные и законодательные функции государства посредством предоставления переходной администрации, как это было в Косово и Тимор-Лешти. Однако важно подчеркнуть специфику обстоятельств, при которых были созданы эти две миссии, и тот факт, что исполнительные мандаты обычно рассматриваются как последнее средство в ситуациях, когда территория фактически лишена каких-либо функционирующих государственных институтов.
.jpg/1280px-Reconstruction_of_sewage_lines_(Baghdad_2003).jpg)
По данным армии США , «сила, которую армия использует для конкуренции и победы среди населения, — это гражданские служащие». [6] Благодаря своим знаниям в области управления и дипломатии, солдаты гражданских служащих являются главными экспертами в оказании помощи командиру в проведении гражданско-военных операций и единственной силой, обученной и уполномоченной проводить операции по гражданским делам.
Весь персонал по гражданским вопросам Армии активного компонента проходит строгую оценку и отбор, за которыми следует обширная подготовка по иностранным языкам, продвинутым навыкам выживания и методам ведения переговоров, чтобы действовать автономно в качестве небольшой команды в любой среде для достижения стратегических конечных состояний. Группа по гражданским вопросам из 2-4 солдат часто будет единственным военным персоналом США во всей стране, работающим на посла США , а также на их военную цепочку командования .
Персонал резервного компонента по гражданским вопросам оказывает поддержку обычным военным в постконфликтной стабилизации.
Основная роль сил по гражданским вопросам заключается в создании сетей формальных и неформальных лидеров для выполнения важных миссий в дипломатически или политически чувствительных областях. Силы по гражданским вопросам SOF действуют как разведывательные элементы среди населения, выполняя свою основную задачу гражданской разведки. Управление гражданской информацией, помощь в предоставлении иностранной гуманитарной помощи и помощь нации. Они достигают результатов путем проведения гражданских мероприятий, применяя знания в области управления, экономики и политики для влияния на поведение людей в контексте военных операций или в поддержку стратегических целей.
На протяжении всей истории США армия США занималась гражданскими делами и гражданскими действиями . Гражданские дела берут свое начало в военных правительствах, которые учреждались и создаются, когда страна оккупирована во время войны, но также охватывают широкий спектр миссий, ориентированных на более широкое население определенной области или использующих его в мирное или военное время.
Гражданские дела имеют родословную, которая восходит к Корпусу открытий Льюиса и Кларка . Силы по гражданским делам армии США разделены на активный и резервный компоненты.
Примерно 10% персонала по гражданским вопросам армии являются солдатами действующего компонента, назначенными в 95-ю бригаду по гражданским вопросам , 83-й батальон по гражданским вопросам или на различные должности в специальных операциях, объединенных, дипломатических или обычных армейских штабах, планировании и политике. Солдаты действующего компонента по гражданским вопросам оцениваются, отбираются и обучаются для проведения операций по гражданским вопросам во враждебных или суровых условиях на любой стадии конфликта.
95-я бригада по гражданским вопросам и пять ее подчиненных батальонов дислоцируются в Форт-Либерти , Северная Каролина , и являются быстро развертываемым подразделением, которое поддерживает только Командование специальных операций армии. Каждый из пяти батальонов регионально привязан к одному из пяти боевых командований США: SOUTHCOM, CENTCOM, EUCOM, AFRICOM и INDOPACOM. Солдаты по гражданским вопросам в этих подразделениях получают обширную языковую и региональную подготовку в рамках своего учебного пути и приписываются к батальону, связанному с соответствующим регионом, для которого они обучаются. По прибытии в назначенные им подразделения они проходят углубленную подготовку в различных областях, что готовит их к повышенному уровню ответственности, который им предстоит нести, работая в небольших автономных группах.
83-й батальон по гражданским вопросам — один из немногих батальонов в армии с глобальным набором задач. Подчиняясь командованию XVIII воздушно-десантного корпуса армии США и базируясь в Форт-Либерти, Северная Каролина, батальон оказывает поддержку специальным операциям и обычным военным миссиям во всех пяти боевых командованиях, а также дипломатическим, межведомственным и зарубежным партнерским организациям. В качестве солдат по гражданским вопросам активного компонента личный состав, назначенный в батальон, проходит такой же строгий отбор и повышенную подготовку, как и в 95-й бригаде по гражданским вопросам, и люди часто будут ротироваться между обоими подразделениями.
Примерно 90% персонала по гражданским вопросам армии приходят из резерва и обычно поддерживают действующие армейские подразделения. Использование резервистов позволяет военным командирам использовать навыки солдат с опытом в профессиях, необходимых для управления и восстановления гражданских районов, пострадавших от военных операций. Сюда входят юристы, городские управляющие, экономисты, ветеринары, учителя, полицейские и другие профессии, которые обладают ценными навыками в восстановлении управления и основных услуг в охваченном войной районе. В результате они развертываются с сертификатами и опытом, которые становится трудно дублировать действующим силам. Кроме того, резервные планировщики гражданских вопросов посещают курс по стабильности, безопасности и развитию в сложных операциях, который преподается в Военно-морской аспирантуре в Монтерее, Калифорния.
Резервные подразделения по гражданским вопросам, приписанные к Командованию по гражданским вопросам и психологическим операциям армии США (воздушно-десантным), организованы по задачам в четыре резервных Командования по гражданским вопросам (CACOM), которые интегрируются на стратегическом и оперативном уровне с командованиями театра военных действий и объединенными/комбинированными оперативными группами. Бригады по гражданским вопросам включают эти CACOMS и интегрируются в корпус. На тактическом уровне маневренные дивизии дополняются батальонами по гражданским вопросам. Четыре CACOM — это 350-й CACOM, 351-й CACOM, 352-й CACOM и 353-й CACOM .
Два других подразделения по гражданским вопросам резерва армии приписаны к другим театрам военных действий. 322-я бригада по гражданским вопросам базируется на Гавайях и находится под оперативным контролем Тихоокеанского командования армии США и 9-го командования поддержки миссии. 361-я бригада по гражданским вопросам базируется в Германии и находится под оперативным контролем Тихоокеанского командования армии США и 7-го командования поддержки миссии .
В армии США резервные подразделения по гражданским вопросам управляются Командованием по гражданским вопросам и психологическим операциям армии США (воздушно-десантным) или USACAPOC(A), подчиненным Командованию резерва армии США . USACAPOC(A) состоит из подразделений психологических операций (PO) и гражданских вопросов (CA), состоящих из резервных подразделений армии. USACAPOC(A) был основан в 1985 году. Его штаб-квартира находится в Форт-Либерти.
1 октября 2006 года USACAPOC(A) был преобразован из Командования специальных операций армии США (USASOC) в Командование резерва армии США (USARC). Обучение и доктрина, относящиеся к USACAPOC(A), предоставляются Центром и школой специальных операций армии США имени Джона Фицджеральда Кеннеди (USAJFKSWCS) в Форт-Либерти, Северная Каролина.
После завершения базовой подготовки солдат, зачисленный в подразделение по гражданским вопросам, будет посещать 10-недельный курс индивидуальной подготовки по гражданским вопросам (AIT). За обучение отвечает 5-й батальон 1-й специальной учебной группы по боевым действиям (воздушно-десантные войска). Стажеры по гражданским вопросам и психологическим операциям назначаются в роту Alpha. По завершении 10-недельного курса (первоначальный 13-недельный курс был продлен до 15 недель в 2008 году, затем сокращен до 10 недель в 2010 году) студент сможет интерпретировать карты США и других стран; оказывать гражданскую, правительственную, гуманитарную и оборонную помощь; применять организационные и лидерские навыки, необходимые в полевых операциях; и проводить исследования документов и других аспектов городских и региональных исследований. Обучение проводится посредством лекций, дискуссий и практических упражнений, таких как чтение карт, навигация по местности, связь и планирование гражданских вопросов.
Американский совет по образованию рекомендует, чтобы кредит колледжа был присужден в низшей категории бакалавриата или младшей степени два семестровых часа по чтению карт , три по государственному управлению и один по военной науке для этой подготовки. Солдат получает обозначение военной профессиональной специальности 38B10. Все зачисленные в действующий компонент будут посещать воздушно-десантную школу и языковую школу , в то время как резервисты могут посещать эти курсы позже в своих подразделениях.
Действующий компонент зачисленных солдат и офицеров в звании специалиста , сержанта и штаб-сержанта или 1LT и CPT, которые имеют действительный допуск к секретной информации, должны посетить и пройти строгий курс отбора и оценки в Кэмп-Мэкколл , Северная Каролина. Те солдаты, которые были отобраны для гражданских дел, должны посетить 48-недельный квалификационный курс. Во время этого курса солдаты прошли углубленную подготовку по разведке, дипломатии, иностранным языкам и выживанию, с возможностью посещения курса медицины специальных операций, который завершается масштабными учебными учениями, которые подвергают студентов реалистичным оперативным ситуациям и элементам окружающей среды. После выпуска в оперативные силы солдаты гражданских дел продолжают углубленную подготовку между миссиями, углубленными курсами выживания, курсами планирования более высокого уровня, углубленной языковой подготовкой, курсами нестандартного оружия, внедорожной мобильности и курсов уклончивого вождения и многими другими из сообщества специальных операций и по всей межведомственной сфере правительства.
В настоящее время Корпус морской пехоты имеет четыре постоянных подразделения CA: 1-я группа по гражданским вопросам (1-я CAG), 2-я CAG , 3-я CAG и 4-я CAG , все в группе штаба сил резерва морских сил . 5-я группа по гражданским вопросам и 6-я CAG были созданы временно в 2005-06 годах для операции «Иракская свобода» , но каждая из них была расформирована после одного развертывания в Ираке. [7] Артиллерийские подразделения, усиленные морскими пехотинцами из CAG, также были развернуты в Ираке и Афганистане в 2006-07 годах для несения службы в качестве гражданского подразделения. [8] В 2010 году Корпус морской пехоты добавил действующее подразделение по гражданским вопросам в каждом из трех экспедиционных сил морской пехоты . Корпус морской пехоты назначает гражданские вопросы в качестве основной военной специальности для рядовых и дополнительной специальности для офицеров. Корпус морской пехоты использует собственную доктрину по гражданским делам и управляет Школой военно-гражданских операций корпуса морской пехоты (MCCMOS) на базе корпуса морской пехоты Куантико для обучения морских пехотинцев по гражданским делам. MCCMOS также предлагает курсы карьерного роста и MOS для планировщиков CMO (офицеров) и начальников CMO (SNCO). Кроме того, в MCCMOS есть курс Stability Assessment Framework и курс Civil Affairs Integration.
Командование экспедиционного боя ВМС (NECC) официально учредило свое новое командование, Группу по гражданским вопросам на море (MCAG), во время церемонии на военно-морской амфибийной базе Литл-Крик 30 марта 2007 года. В целях консолидации персонала и ресурсов уведомление CNO 5400 от 9 июля 2009 года переименовало MCAG и группы экспедиционной подготовки в Командование по гражданским вопросам и подготовке по безопасности на море (MCAST) и переместило командование в Вирджиния-Бич . Командование MCAST официально вступило в силу 1 октября 2009 года.
Морские группы по гражданским вопросам (MCAT) уменьшают влияние военных операций, проводимых в мирное время и в периоды объявленной войны , а также усиливают влияние гуманитарной гражданской помощи (HCA) и операций в чрезвычайных ситуациях в поддержку планов сотрудничества по обеспечению безопасности на театре военных действий.
Силы MCA оказывают помощь в восстановлении местной инфраструктуры после военных операций, стихийных и техногенных катастроф, а также в региональных мероприятиях по взаимодействию с целью достижения общих взаимных интересов.
Чтобы максимизировать эффективность, каждый развернутый MCAT ориентирован на регион и обучен необходимым языковым навыкам и культурной осведомленности. Команды отвечают за оптимизацию и координацию усилий Министерства обороны , Государственного департамента и Агентства США по международному развитию (USAID).
Каждый моряк, отвечающий за гражданские вопросы на море, несет ответственность за формирование регионального восприятия США и завоевание поддержки местного населения, не допуская влияния на него таких факторов нестабильности, как терроризм, пиратство, преступность и стихийные бедствия.
MCASTC был расформирован.
ВВС развернули подразделения в поддержку операции «Иракская свобода», которые были напрямую интегрированы в армейские батальоны по гражданским вопросам. К таким подразделениям относятся 16-я эскадрилья, 732-е экспедиционное воздушное крыло (гражданские вопросы/общественные работы), которое было приписано к 411-му батальону по гражданским вопросам . Во время развертывания 402-го батальона по гражданским вопросам в Ираке с апреля 2006 года по апрель 2007 года военнослужащие ВВС США предоставляли летчиков для логистической поддержки штаб-квартиры и штабной роты (HHC), а также групп по восстановлению провинций по всей зоне их операций.
В New York State Guard , одном из примерно 25 штатов с государственными силами обороны (не путать с New York Army National Guard ), термин «Civil Affairs» имеет несколько иное значение. Подразделения Civil Affairs включают юристов, судей, инженеров, врачей и других специалистов и парапрофессионалов, добровольно несущих неполный рабочий день военную службу в поддержку New York National Guard и подразделений военного резерва США из всех родов войск. Когда солдат призывают на службу, New York Guard следит за тем, чтобы их юридические потребности были удовлетворены, чтобы они могли служить со спокойной душой, зная, что их дела в порядке. Солдаты Civil Affairs составляют завещания, готовят доверенности и другие необходимые документы и консультируют их об их правах как солдат в соответствии с федеральным законодательством и как граждан Соединенных Штатов. Существует пять подразделений, по одному в каждой бригаде Guard, включая 5-й полк Civil Affairs, Йонкерс, Нью-Йорк; 7-й полк Civil Affairs, Нью-Йорк-Сити; 13-й полк Civil Affairs, Гарден-Сити, Нью-Йорк; 23-й полк по гражданским вопросам, Латам, Нью-Йорк; и 209-й полк по гражданским вопросам, Буффало, Нью-Йорк.
В британской армии есть Группа по гражданским вопросам, сформированная в 1997 году и состоящая в основном из личного состава Территориальной армии . Большинство личного состава являются членами Королевских инженеров , а группа управляется Центральным штабом добровольцев Королевских инженеров (CVHQ RE), базирующимся в казармах Гибралтара в Минли , графство Суррей . Члены группы были развернуты в оперативном порядке в Боснии , Косово , Албании , Македонии , Восточном Тиморе , Сьерра-Леоне , Афганистане и Ираке . В Афганистане тактическое подразделение называлось Группой поддержки военной стабилизации, и они обычно работали в Группе реконструкции провинций .
Британская армия впервые сформировала подразделения CA в 1943 году, и к августу 1944 года во Франции в составе 21-й группы армий находилось 3600 человек личного состава CA.
Подразделение по гражданским вопросам Королевской армии Нидерландов — это 1 батальон CIMIC . Штат состоит из кадровых солдат. Остальной персонал — резервисты с гражданской профессией. Члены батальона были развернуты в Боснии , Македонии , Африке и Афганистане . По состоянию на начало 2009 года подразделение базируется в Апелдорне .
