В денежно-кредитной политике Соединенных Штатов термин Fedspeak (также известный как Greenspeak ) — это то, что Алан Блиндер назвал «напыщенным диалектом английского языка», используемым председателями Федерального резервного совета для многословных, неопределенных и двусмысленных заявлений. [1] [2] Стратегия, которая наиболее заметно использовалась Аланом Гринспеном , использовалась для предотвращения чрезмерной реакции финансовых рынков на замечания председателя. [3] [4] Эта чеканка является намеренной параллелью новоязу . [5]
Fedspeak, используемый Аланом Гринспеном, часто называют Greenspeak. Альтернативное определение Greenspeak — «закодированный и осторожный язык, используемый председателем Федерального резервного совета США Аланом Гринспеном». [6]
Эдвин ле Херон и Эммануэль Карре утверждают, что «В настоящее время «Fedspeak» (Бернанке, 2004) означает четкое и обширное сообщение о действиях ФРС». [7] Председатель Бен Бернанке и председатель Йеллен внесли существенные изменения в политику коммуникаций ФРС, отойдя от запутанности, которая была характерна для предыдущих трех десятилетий. В 2014 году новый подробный уровень коммуникаций ФРС был назван Fedspeak 3.0 . [8] В 2018 году председатель Джером Пауэлл начинал пресс-конференции с краткого заявления на простом английском языке , в отличие от своих предшественников, которые зачитывали длинные подготовленные заявления, нагруженные жаргоном денежно-кредитной политики . [9]
В 2021 году Пауэлл использовал рекурсивный синтаксис, сказав, что «вы можете думать об этой встрече, которую мы провели, как о встрече, на которой «говорили о том, чтобы поговорить о том» [10] . Он добавил: «Теперь я предлагаю отказаться от этого термина».
Понятие «федеральной речи» возникло из того факта, что финансовые рынки придавали большое значение заявлениям, сделанным управляющими Федеральной резервной системы, что в свою очередь могло привести к самоисполняющемуся пророчеству . Чтобы предотвратить это, управляющие разработали язык, названный «федеральной речью», на котором делались двусмысленные и осторожные заявления, чтобы намеренно скрыть и отвлечь внимание от смысла заявления. [11]
Хотя предыдущие председатели «ФРС» Артур Бернс и Пол Волкер были известны тем, что пускали дым, как в прямом, так и в переносном смысле, выступая перед Конгрессом, Алан Гринспен считается тем, что превратил «федеральный язык» в «высокое искусство». [1] Неясно, широко ли использовался термин «федеральный язык» до Гринспена, но с исторической точки зрения современный термин можно использовать для описания метода Бернса и Волкера. [5]
Хотя изначально некоторые считали, что Алан Гринспен , которого обычно считают популяризатором Fedspeak, мог использовать такой язык непреднамеренно, в своей книге 2007 года « Эпоха турбулентности» он раскрыл , что метод прямого уклонения от вопросов, когда не желателен ясный посыл, был действительно преднамеренным. Гринспен утверждает, что путаница, которая часто приводила к противоречивым толкованиям, использовалась для предотвращения непреднамеренных толчков на рынках, поскольку запутанные заявления обычно игнорировались. [12]
Он отметил, что столкнулся с этим диалектом, работая в Федеральном резерве: «То, чему я научился в Федеральном резерве, — это новый язык, который называется «язык Федерального резерва». Вы быстро научитесь бормотать совершенно бессвязно». [13]
В интервью Лесли Шталь из 60 Minutes 16 сентября 2007 года Шталь заявил, что «на публике Гринспен был непостижим, когда конгресс спрашивал о процентных ставках. Он прибегал к неразборчивому дельфийскому диалекту, известному как федеральная речь», на что Гринспен ответил, что «я бы занялся некоторой формой разрушения синтаксиса, которая звучала бы так, как будто я отвечал на вопрос, но на самом деле этого не делал». [14] [15] Когда Шталь отметил, что ответы Гринспена были «непроницаемо глубокими» и что это привело к тому, что «две газеты получили противоположные заголовки, выходящие из одного и того же слушания», Гринспен ответил, что «мне это удалось». [14]
В интервью Марии Бартиромо из CNBC 17 сентября 2007 года, когда Гринспена попросили описать Fedspeak, он описал его следующим образом:
Это язык преднамеренного запутывания, чтобы избежать определенных вопросов, на которые вы знаете, что не можете ответить, и сказать: «Я не буду отвечать» или, по сути, «Без комментариев», на самом деле является ответом. Так что, вы заканчиваете тем, что, скажем, конгрессмен задает вам вопрос, и не хотите говорить: «Без комментариев» или «Я не буду отвечать» или что-то в этом роде. Так что я продолжаю четырьмя или пятью предложениями, которые становятся все более неясными. Конгрессмен думает, что я ответил на вопрос, и переходит к следующему. [16]
В интервью журналу BusinessWeek в августе 2012 года на вопрос «о практике искусства конструктивной двусмысленности» Гринспен ответил:
Будучи председателем ФРС, каждый раз, когда я выражал свою точку зрения, я добавлял или вычитал 10 базисных пунктов из кредитного рынка. Это не помогало. Но мне, тем не менее, пришлось давать показания перед Конгрессом. На вопросы, которые были слишком чувствительны к рынку, чтобы на них отвечать, ответом было «без комментариев». И так вы конструируете то, что мы привыкли называть языком ФРС. Я гипотетически представлял себе маленькую тарелку перед глазами, которая была заголовком Washington Post на следующее утро, и ловил себя на середине предложения. Затем, вместо того, чтобы просто остановиться, я продолжал решать предложение каким-то неясным образом, что делало его непонятным. Но никто не был уверен, что я не говорю чего-то глубокого, когда я этого не делал. И это стало так называемым языком ФРС, в котором я стал экспертом с годами. Это механизм самозащиты... когда вы находитесь в среде, где люди забрасывают вас вопросами, и вам нужно быть очень осторожным с нюансами того, что вы собираетесь сказать, а что нет. [3]
По состоянию на 2011 год [обновлять], веб-сайт Федерального резервного банка Далласа все еще поддерживает страницу "Greenspeak" с десятками отрывков из прошлых заявлений Гринспена в качестве главы Федерального резервного банка. Каждая цитата имеет указатель на ее полный контекст в его речи и публикуется без комментариев или интерпретаций. [18]
Члены Совета управляющих и президенты Резервного банка прогнозируют неявное усиление активности после завершения текущей ребалансировки, хотя центральная тенденция их индивидуальных прогнозов относительно реального ВВП по-прежнему указывает на существенное замедление в целом по году.
— Алан Гринспен , показания в полугодовом отчете Совета управляющих Федеральной резервной системы о денежно-кредитной политике Конгрессу перед Комитетом по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству, Сенат США, 13 февраля 2001 г. [19] [20]
Рискованные люди были воодушевлены предполагаемым ростом экономической стабильности, чтобы достичь более отдаленных временных горизонтов. Но длительные периоды относительной стабильности часто порождают нереалистичные ожидания ее постоянства и, порой, могут привести к финансовому избытку и экономическому стрессу.
— Алан Гринспен , показания на 35-м заседании Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США 20 июля 2005 г. [12]
Очевидно, что устойчиво низкая инфляция подразумевает меньшую неопределенность относительно будущего, а более низкие премии за риск подразумевают более высокие цены акций и других доходных активов. Мы можем видеть это в обратной зависимости, демонстрируемой коэффициентами цена/прибыль и уровнем инфляции в прошлом. Но как мы узнаем, когда иррациональное изобилие чрезмерно увеличило стоимость активов, которые затем стали подвержены неожиданным и продолжительным сокращениям, как это было в Японии за последнее десятилетие?
— Алан Гринспен , «Проблема центрального банка в демократическом обществе», 1996-12-05 [4] [6] [21]
Я бы в целом ожидал, что сегодня в Вашингтоне (округ Колумбия) вероятность изменения погоды крайне неопределенна, но мы отслеживаем данные таким образом, чтобы иметь возможность информировать людей о важных изменениях.
— Алан Гринспен , Гринспен описывает погоду в ответ на вопрос Оуэна Беннета-Джонса в программе BBC « Интервью » (октябрь 2007 г.)
В 2010-х годах Комитет по установлению ставок на открытом рынке Федеральной резервной системы (FOMC) начал публиковать точечные диаграммы , чтобы свести в одну таблицу все прогнозы отдельных членов комитета по целевым процентным ставкам. [8] В 2016 году президент Федерального резервного банка Сент-Луиса Джеймс Буллард начал отходить от упражнений с точечными диаграммами, ссылаясь на расхождение во мнениях между экономистами рынка и членами FOMC. [23] По состоянию на 2018 год FOMC продолжил публиковать точечные диаграммы в своих экономических прогнозах, подробно описывая различные мнения членов комитета относительно «соответствующего целевого диапазона ставки по федеральным фондам» в будущие годы. [24] [обновлять]
Сайт инструктора по программе письма Университета Вирджинии предлагает некоторые избранные цитаты Гринспена с предложением давать студентам письменные задания по разъяснению их выражения идей. [25]
Компания по связям с общественностью приводит пример «Greenspeak» как высказывание одного из «мастеров творческой двусмысленности на протяжении многих лет». В кратком эссе упоминаются еще два мастера запутывания, Хьюберт Х. Хамфри и Кейси Стенгель . Общий тон эссе — благоговейное восхищение иногда необходимым навыком в обскурантизме. В заключение автор отмечает, что «как говорят профессиональные исполнители, для того, чтобы намеренно петь фальшиво, требуется высококвалифицированный певец». [26]
[Джером Пауэлл] начал свою сессию со СМИ с того, что он назвал «простым английским» описанием того, что и почему сделала ФРС, в отличие от практики г-жи Йеллен и ее предшественника Бена С. Бернанке, докторов наук, экономистов, которые предваряли свои выступления давно подготовленными заявлениями, перегруженными жаргоном денежно-кредитной политики.