stringtranslate.com

Группа основных городов

Core Cities Group (также Core Cities UK ) — это самоизбранная и самофинансируемая совместная группа поддержки крупных региональных городов Соединенного Королевства за пределами Большого Лондона и Эдинбурга . Группа была сформирована в 1995 году и является партнерством одиннадцати городских советов: Белфаста , Бирмингема , Бристоля , Кардиффа , Глазго , Лидса , Ливерпуля , Манчестера , Ньюкасла , Ноттингема и Шеффилда .

Группа основных городов имеет широкий спектр интересов, охватывающий транспорт и связь, инновации и поддержку бизнеса, навыки и занятость, устойчивые сообщества, культуру и креативные индустрии, изменение климата, финансы и промышленность, а также управление. В 2012 году первая волна городских сделок признала восемь городов «крупнейшими и наиболее экономически важными английскими городами за пределами Лондона». [2] В 2020 году группа имела общее население более 6 миллионов человек в одиннадцати своих городах. [3] Она считается одной из самых мощных политических лоббистских групп в стране. [4]

Группа основных городов представлена ​​в Совете руководителей местных органов власти своим председателем.

История

Группа была сформирована в 1995 году, и в ее состав вошли восемь местных органов власти со статусом города ; из которых шесть являются советами столичных округов , а два — унитарными органами власти в английской системе местного самоуправления . Этими городами были: Бирмингем , Бристоль , Лидс , Ливерпуль , Манчестер , Ньюкасл , Ноттингем и Шеффилд . Местные органы власти объединились, чтобы бросить вызов централизованной природе британского государства [5], выступая за передачу большей свободы и контроля. [6] Восемь городских советов также являются членами общеевропейской сети Eurocities , группы, соучредителем которой является городской совет Бирмингема .

В 2003 году заместитель премьер-министра Джон Прескотт обратился к Группе основных городов, выступая за «сдерживание роста в экономическом центре Лондона и юго-востоке » с целью стимулирования роста и производительности в основных городах. [7]

За исключением Брэдфорда и Халла, первоначальные члены группы отражали первые графства , то есть 10 английских городов, «рассматриваемых как отдельные графства» в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года . С 2010 года несколько британских городов за пределами Англии начали обсуждения о включении в группу. В августе 2014 года Глазго присоединился к группе как первый неанглийский город, [8] за ним в 2014 году последовал Кардифф [9], а в 2019 году присоединился Белфаст . Хотя Эдинбург принимал участие во встречах и к нему обращались с предложением о членстве, он никогда официально не был членом группы. [10] [11]

В 2018 году в Бристоле прошла первая встреча лидеров Core Cities Group с мэрами объединенных полномочий . [5] В октябре 2018 года группа опубликовала отчет под названием «Города 2030: глобальный успех, местное процветание», в котором приводились доводы в пользу экономического потенциала британских городов — там, где они отстают от международных аналогов — в сочетании с видением городов. [6]

Правительственное лоббирование и проблемы

Децентрализация и расширение полномочий

Группа основных городов (CCG) опубликовала исследование об используемых преимуществах более мощных городов, которые имеют больший экономический контроль, особенно в плане роста и производительности. [12] [10] Во время принятия Закона о местных общинах 2011 года группа продвигала «Поправку о основных городах», чтобы разрешить индивидуальную децентрализацию для своих членов, которая была успешно включена. [13] Несколько «Городских соглашений», впоследствии согласованных между Кабинетом министров / Департаментом по делам общин и местного самоуправления в 2012 году, включали расширенные полномочия и работу городских регионов в их основе, включая новые объединенные органы власти , благодаря этому положению. [14] Введение напрямую избранных мэров в объединенные органы власти в Англии и передача им полномочий в сфере жилья, транспорта, планирования и охраны порядка были положениями, содержащимися в Законе о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года . [15]

В 2015 году CCG опубликовал отчет, призывающий к передаче полномочий Англии , которая предоставит полномочия, аналогичные полномочиям шотландского парламента , и к 2025 году предоставить городам-регионам большую фискальную передачу полномочий. [16] В 2016 году Core Cities и Key Cities, представляющие 36 крупнейших городов Великобритании, опубликовали совместное заявление, призывающее к расширению полномочий для создания более инклюзивной экономики. [17] В 2020 году 11 советов CCG и 32 округа Лондона в рамках группы Лондонских советов согласились лоббировать большую фискальную передачу полномочий, включая «право вводить налог на туризм , брать займы под будущие доходы и реформы ставок налога на прибыль предприятий и налога на недвижимость ». [3] [18]

Другие вопросы

Группа заинтересована в проекте High Speed ​​2, который позволит быстрее связать крупные британские города. [19] Полагая, что это принесет экономическое преимущество основным городам. [20] В 2019 году Джудит Блейк, председатель Core Cities Group и лидер городского совета Лидса, написала: «HS2 — это больше, чем просто железнодорожная линия, она откроет будущие рабочие места, возможности обучения и возрождения, которые принесут пользу многим из наших 20 миллионов граждан. Core Cities UK считает, что HS2 изменит ситуацию для Мидлендса и севера». [21]

Группа основных городов попыталась наладить диалог с Европейским союзом и британским правительством в ходе переговоров о выходе из Европейского союза после референдума 2016 года о выходе из ЕС . Объединенный электорат десяти основных городов набрал 56% голосов за сохранение. [22] Лидер совета Кардиффа Хью Томас отметил, что инвестиции ЕС перевешивают городские сделки британского правительства. [23] По этой причине группа лоббировала правительство с целью сохранения схем регенерации ЕС на переговорах . [24] Группа также встретилась с главным европейским переговорщиком Мишелем Барнье . [23] В 2019 году лидеры городов в группе направили премьер-министру Мэй письмо с просьбой избежать Brexit без сделки. [25] Города группы основных городов были бенефициарами Фонда общего процветания Великобритании (UKSPF), инвестиционной программы, призванной поддерживать инвестиции в города после Brexit . [26] Группа раскритиковала правительство за эту сумму и попросила удвоить фонд до 4 млрд фунтов стерлингов, чтобы к 2026 году его объем достиг 28 млрд фунтов стерлингов. [27]

Во время пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве Группа основных городов выступала за сделки по восстановлению городов и Фонд восстановления городов для содействия хорошему финансированию городов после пандемии и последующего карантина . [28] В мае 2020 года Группа основных городов сообщила, что их советы в совокупности располагают 1,5 млрд фунтов стерлингов, и выступила за финансовую поддержку со стороны правительства. [29]

Членство

Ссылки

  1. ^ https://www.corecities.com/cities/cities/leeds/new-chair-core-cities-uk
  2. ^ "Сделка с "Манчестер Сити" создаст 6000 рабочих мест – Объявления". community.gov.uk. 20 марта 2012 г. Получено 17 июля 2013 г.
  3. ^ ab Bounds, Andy; Thomas, Daniel (10 февраля 2020 г.). «Города и советы Великобритании призывают к фискальной деволюции» . Financial Times . Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 г. Получено 11 февраля 2020 г.
  4. ↑ Ханна Фирн (21 декабря 2014 г.). «Местные органы власти встряска: британские города стремятся повысить собственные налоги и действовать самостоятельно». The Independent . Получено 2 октября 2018 г.
  5. ^ ab Marvin Rees (1 октября 2018 г.). «Marvin Rees: The case for the Global Parliament of Mayors». City Metric . New Statesman . Получено 2 октября 2018 г. .
  6. ^ ab Джудит Блейк (31 октября 2018 г.). «Будущее городов Великобритании: видение 2030 года». Правительство открытого доступа . Получено 11 ноября 2018 г.
  7. ↑ Саймон Паркер (6 июня 2003 г.). «Провинциальные города „сдерживают“ Англию». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г. .
  8. ^ "Исторический момент, когда Core Cities приветствует Глазго в группе". birminghamnewsroom.com. 14 августа 2014 г. Получено 23 января 2016 г.
  9. ^ Сара Дикинс (9 февраля 2015 г.). «Кардифф присоединяется к городам с большим успехом». BBC News . Получено 23 января 2016 г.
  10. ^ ab Susanna Rustin (23 января 2015 г.). «Новые городские центры: альтернативное учреждение, которое хочет вырвать власть из столицы». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  11. ^ "Конкурентоспособные шотландские города?: Города Шотландии в контексте Великобритании и Европы". Совет города Эдинбурга : 3. 12 апреля 2005 г. Получено 2 октября 2018 г.
  12. ^ Крис Мюррей (2 февраля 2012 г.). «Основные города: закладывая основы для роста». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  13. ^ "Поправка Core Cities к законопроекту о локальном движении одобрена Палатой общин". Веб-сайт Core Cities Group . Архивировано из оригинала 17 июля 2012 г.
  14. ^ "Городские сделки и сделки по росту". cabinetoffice.gov.uk . Получено 23 января 2016 г. .
  15. ^ «Объединяем нашу страну: города, поселки и округа, чтобы получить более сильные полномочия» (пресс-релиз). gov.uk. 29 мая 2015 г. Получено 1 июня 2015 г.
  16. ^ "Core Cities lay out devolving timetable for England". Public Sector Executive. 9 февраля 2015 г. Получено 2 октября 2018 г.
  17. ^ «Ключевые города и основные города говорят одним голосом в осеннем заявлении». Основные города . 24 ноября 2016 г. Получено 25 февраля 2021 г.
  18. ^ Хейлстоун, Джейми (10 февраля 2020 г.). «Фонд совместного процветания Великобритании «может поставить лондонцев в невыгодное положение». NewStart . Получено 11 февраля 2020 г.
  19. ^ "Большие города Великобритании поддерживают начало консультаций по HS2". corecities.com. Архивировано из оригинала 5 февраля 2013 года . Получено 3 марта 2011 года .
  20. ^ Мартин, Дэн (9 сентября 2019 г.). «HS2 может разрешить прямые почасовые поезда из Лестера в Лидс». Leicester Mercury . Получено 27 сентября 2019 г.
  21. ^ «Премьер-министр подтверждает приверженность правительства HS2». Планирование, BIM и строительство сегодня. 27 марта 2019 г. Получено 4 апреля 2019 г.
  22. ↑ Питер Бокс (27 июня 2018 г.). «В Британии полно мощных городов среднего размера. Давайте раскроем их потенциал». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  23. ^ ab "Brexit: лидер Кардиффа настаивает на 'прочных связях' с ЕС". BBC News . 19 февраля 2018 г. Получено 2 октября 2018 г.
  24. ^ Дженнифер Ранкин (19 февраля 2018 г.). «Города Великобритании не допускаются к обсуждениям Brexit, говорят лидеры». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  25. ^ Рут Мосальски (13 марта 2019 г.). «Оперативные обновления, поскольку депутаты отклоняют Brexit без сделки большинством в 312 против 308 голосов». Wales Online . Получено 4 апреля 2019 г.
  26. ^ Винтер, Робин. «В Йоркшире находятся некоторые из самых неблагополучных районов Англии». Yorkshire Post . Получено 27 сентября 2019 г.
  27. ^ Конрад, Марк (26 сентября 2019 г.). "LocalGov.co.uk - Ваш авторитет в местном самоуправлении Великобритании - Предупреждение о фонде совместного процветания Core Cities на сумму 28 млрд фунтов стерлингов". LocalGov . Получено 27 сентября 2019 г.
  28. ^ Джеймсон, Хизер (11 мая 2020 г.). «Поставьте локальность в центр восстановления, говорят руководители города». Сеть местного самоуправления . Информационные службы Хемминга . Получено 2 сентября 2020 г.
  29. ^ Bounds, Andy (26 мая 2020 г.). «Дефицит Liverpool в размере 241 млн фунтов стерлингов из-за Covid-19 представляет угрозу местным службам» . Financial Times . Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 г. Получено 4 октября 2020 г.
  30. ^ "Mid-Year Population Estimates, UK, June 2022". Управление национальной статистики . 26 марта 2024 г. Получено 3 мая 2024 г.
  31. ^ "British urban pattern: population data" (PDF) . Проект ESPON 1.4.3 Исследование городских функций . Европейская сеть наблюдения за пространственным планированием . Март 2007 г. стр. 119. Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2015 г. . Получено 22 февраля 2010 г. .

Внешние ссылки