30 апреля 2021 года около 00:45 IDT ( UTC+3 ) на горе Мерон , Израиль, во время ежегодного паломничества к могиле раввина Шимона бар Йохая в еврейский праздник Лаг ба-Омер , на котором, по оценкам, присутствовало 100 000 человек, произошла смертельная давка . Сорок пять мужчин и мальчиков на мероприятии погибли, около 150 получили ранения, десятки из них в критическом состоянии, что сделало это самой смертоносной гражданской катастрофой в истории Государства Израиль. [1] [2] Давка произошла после того, как празднующие высыпали из одной части комплекса на склоне горы по проходу с покатым металлическим полом, мокрым от пролитых напитков, ведущему к лестнице, ведущей вниз. Свидетели говорят, что люди споткнулись и поскользнулись около вершины лестницы. Те, кто был сзади, не подозревая о заторе впереди, продолжили движение. Люди, находившиеся ниже, были растоптаны, раздавлены и задохнулись от сжатия [3] , крича, что они не могут дышать.
О возможности такого бедствия, учитывая десятки тысяч празднующих, сообщили государственный контролер и начальник полиции. Местный совет несколько раз пытался закрыть это место. [4] Агентство Reuters со ссылкой на израильские СМИ сообщило, что в качестве меры предосторожности против пандемии COVID-19 в стране были огорожены места разведения костров, что могло создать нераспознанные узкие места. [5] Позже было отмечено, что костры не зажигались все одновременно, как в прошлом; это позволяло людям, которые видели одно зажигание, идти смотреть другое, увеличивая толпу.
10 мая 2021 года полиция арестовала инженера по технике безопасности, одобрившего празднование Лаг ба-Омер, и его помощника. Следователи заявили, что старшие офицеры полиции должны быть допрошены в качестве подозреваемых, а не свидетелей. 27 июня главный судья Верховного суда Израиля Эстер Хают объявила , что трехколлегиальная государственная следственная комиссия будет возглавляться ее предшественницей, бывшим председателем Верховного суда Мириам Наор , а два других члена состоят из бывшего мэра Бней-Брака раввина Мордехая Карлица и Алуфа (в отставке) Шломо Янаи . [6] В Израиле такая следственная комиссия имеет полномочия вызывать свидетелей и давать рекомендации правительству.
В праздник Лаг ба- Омер могила таннайского раввина II века Шимона бар Йохая на горе Мерон становится местом паломничества для тысяч евреев, где они молятся, танцуют и разжигают костры . [7] Мужчины и мальчики посещают празднество в секциях, отличных от секций для женщин и девочек. [8] [9] Газета Haaretz назвала его «крупнейшим религиозным праздником года» в Израиле. [10]
В 2020 году страна ограничила паломничество из-за пандемии COVID-19 . Кабинет министров Израиля разрешил паломничество 2021 года и отменил ограничение COVID-19 в 1000 участников в рамках соглашения с должностными лицами Министерства религиозных служб , которое требовало, чтобы участники были вакцинированы от COVID-19 . [11] Это мероприятие стало крупнейшим, проведенным в Израиле с начала пандемии в 2020 году. [12]
Кроме того, впервые за 13 лет праздник горы Мерон прошел в четверг и пятницу, что важно, поскольку четверг вечером считается сопоставимым с субботним вечером в других частях мира, поскольку пятница является днем отдыха в Израиле, в отличие от воскресенья. Более того, поскольку празднования не разрешены в Шаббат , еврейский шаббат, который начинается на закате каждую пятницу, мероприятие было ограничено окном в 14 часов и заканчивалось на закате в пятницу. Три костра были зажжены одновременно, каждый из которых был зажжен Адмором . [ 13] Организаторы подсчитали, что на месте находилось около 100 000 человек — другие оценивают 50 000 [14] — что было больше, чем ограниченная толпа в 2020 году, но меньше, чем сотни тысяч людей в предыдущие годы. [12] Израильские СМИ сообщили, что в качестве меры предосторожности против пандемии COVID-19 зоны костров были огорожены, что могло создать нераспознанные узкие места. [5]
Давка была не первым случаем, когда паломники на горе Мерон погибали в давке. 15 мая 1911 года одиннадцать человек погибли, когда толпа из примерно 10 000 человек заполнила комплекс, и перила близлежащего балкона рухнули. Около 100 человек упали с высоты примерно 25 футов (8 м) на землю внизу; [10] смерть семи человек была установлена на месте, а еще четверых — в последующие дни после инцидента. Было ранено 40 человек. [15]
Оценка объекта, проведенная в 2008 году Государственным контролером Израиля, пришла к выводу, что он не соответствует количеству посетителей в год. [16] [17] В отчете полиции за 2016 год говорилось о проблемах с инфраструктурой и контролем толпы. [18]
В 2011 году государство заявило, что возьмет под свой контроль этот участок [19], но в 2020 году контроль был возвращен владельцам по решению суда [20].
В 2018 году журналист сообщил, что «выходной проход создает узкое место и создает риск раздавливания людей» [21] , и рекомендовал построить более широкий выходной проход в целях безопасности после того, как переполненность на похоронах в Бней-Браке привела к гибели одного человека и ранениям десятков людей. [22]
За неделю до фестиваля 2021 года, во время пандемии COVID-19, правительственные департаменты ограничили количество людей на месте проведения мероприятия до 10 000 человек, примерно 3000 у каждого костра. [1] [13] Пожарно-спасательная служба Израиля потребовала , чтобы для толпы в 9000 человек на месте проведения мероприятия было необходимо четыре разных пути эвакуации. [23] По данным The New York Times , ни одно из правительственных агентств не взяло на себя задачу обеспечения соблюдения правил, [24] и в мероприятии приняли участие, по оценкам, 100 000 человек.
В дополнение к катастрофической давке исполнительный директор Национальной целевой группы по коронавирусу выразил обеспокоенность возможным распространением COVID-19 из-за огромной, тесной толпы на мероприятии. Однако многие ограничения были сняты в середине февраля 2021 года после того, как большая часть населения была вакцинирована, и с тех пор «все прошло на удивление хорошо, даже после мероприятий с очень плотными скоплениями людей. ... нам нужно подождать, чтобы увидеть, что произойдет». [25]
Четыре религиозные группы контролируют различные части комплекса, [24] а Толдот Аарон руководит той частью, где произошел инцидент. [24] [26] По свидетельствам очевидцев, мероприятие проводилось на огороженной территории, которая была слишком тесной. [27] В то время ограниченная территория была заполнена до 20 000 человек. [24] После церемонии зажжения и начала танцев сотни людей ушли. Выходной путь представлял собой узкий крутой склон с гладким металлическим полом. [28] Ни полиция, ни спасательные службы не управляли потоком в проход. [ 26] Не имея ничего, за что можно было бы ухватиться, толпа опиралась друг на друга. Затем тропа ведет к ступеням перед узким туннелем. [28] [29] Ближе к 01:00 некоторые участники начали поскальзываться и падать либо на металлическом склоне, либо на каменных ступенях, [7] [12] [27] [28] [29] [30] и были растоптаны и задушены теми, кто был сзади. [29] [31] [32] Когда толпа двинулась к воротам, началась давка. [1] [27] Толпа сломала боковые ограждения пути, создав подстроенные выходы, чтобы некоторые могли вырваться на свободу. [26]
По словам свидетеля, охрана перекрыла проход и не дала людям выйти. Когда люди начали терять сознание, так как давка мешала им дышать, полиция наконец открыла ворота, чтобы пропустить людей. Давка возникла, когда большое количество людей одновременно попыталось выйти через узкий проход. [33] Другие свидетели сказали, что путь был скользким от пролитой воды и сока. [27] [7] Другой свидетель вспомнил, что «сотни людей кричали: «Я не могу дышать»». [7]
Выжившие описывали, как их погребли под грудами людей, и они думали, что умрут, так как не могли дышать. [34] Спасатели говорили о «таком количестве мертвых людей... друг на друге». Металлические поручни были согнуты и скручены под давлением. [35] Персонал скорой помощи пытался провести СЛР без сознания пострадавшим, но затем понял, что они тратят время на мертвых, в то время как другие были живы, но в опасности смерти. Сами спасатели были травмированы этим опытом; была организована групповая терапия, чтобы попытаться предотвратить посттравматическое стрессовое расстройство . [36]
Пока медики пытались добраться до пострадавших, бывший главный раввин Израиля Исраэль Меир Лау оставался на сцене, призывая к спокойствию и читая псалмы для пострадавших. [1] 300 спасательных автобусов не смогли проехать на место из-за заблокированных подъездных путей. [37] Для эвакуации пострадавших было прислано шесть вертолетов. Сотовая связь была нарушена из-за большого количества людей, пытавшихся связаться со своими семьями. [1]
В результате давки погибло 45 человек, а около 150 получили ранения. [1] [29] [38] Среди погибших были шесть американцев , двое канадцев , аргентинец и британец , [39] а их возраст варьировался от 9 до 65 лет. [40]
Институт судебной медицины в Абу-Кабире завершил идентификацию всех 45 жертв к 2 мая 2021 года. [41] [40]
После первоначального расследования израильская полиция заявила, что давку было невозможно предотвратить, и что место проверяется на предмет структурных недостатков, но сценарий, когда люди поскальзываются на лестнице, находится вне контроля полиции. [42] Командир полиции Северного округа Шимон Лави, однако, заявил, что он «несет полную ответственность». [43] [44] Полиция опубликовала заявление о том, что проход был разрешен всеми соответствующими органами власти, и что они понимали, что событие будет необычно большим. [44] Это было оспорено Мордехаем Гальпериным , бывшим мэром мошава Мерон , местного органа власти, в котором находится это место, который сказал, что проход, сужавший путь эвакуации, был построен без каких-либо разрешений на строительство и вопреки его решительным возражениям. [45] Многие комментаторы также предположили, что широкая автономия общины харедим в Израиле была основным фактором, способствовавшим катастрофе. [46]
3 мая государственный контролер Матаньяху Энглман объявил о проведении аудита событий, приведших к катастрофе, который также будет рекомендовать политику для будущих массовых мероприятий. На тот момент не было принято решение о создании государственной комиссии по расследованию. [47] Премьер-министр Биньямин Нетаньяху пообещал провести тщательное государственное расследование, но не уточнил никаких подробностей. [39]
10 мая полиция арестовала инженера по технике безопасности, который одобрил празднование Лаг ба-Омер, и его помощника. Следователи также заявили, что старшие офицеры полиции должны быть допрошены в качестве подозреваемых, а не свидетелей. Из расследования того времени стало ясно, что главной причиной скопления людей и давления на костре Толдот Аарон, за пределами которого произошла катастрофа, было то, что полиция разрешила хасидскому суду разжечь костер в другое время, чем другие костры на территории комплекса. В результате толпа не была рассредоточена по нескольким кострам, как это обычно было, но вместо этого еще тысячи людей собрались, чтобы увидеть костер Толдот Аарон. На выходе из комплекса не было полиции; полиция прибыла только через 10 минут после того, как толпа протиснулась через выход на близлежащую дорожку, вызвав давку. На этом этапе обвинения в причинении смерти по неосторожности были сочтены более уместными, чем более серьезное обвинение в причинении смерти путем безответственного риска. [48]
Новоизбранное правительство , сформированное 13 июня и возглавляемое Нафтали Беннетом в качестве первого премьер-министра , взяло на себя обязательство создать государственную комиссию по расследованию катастрофы. [49]
27 июня кабинет министров одобрил назначение комиссии из трех человек во главе с бывшим главным судьей Мириам Наор для расследования катастрофы. Двое других членов комиссии — бывший мэр Бней-Брака раввин Мордехай Карелиц и бывший начальник планирования Армии обороны Израиля генерал-майор (в отставке) Шломо Янаи. Действующий главный судья Эстер Хают назначила членов комиссии. [50]
Комиссии был выделен бюджет в размере 6 миллионов шекелей (1,83 миллиона долларов США) и предоставлен широкий мандат, в соответствии с которым было поручено провести детальное расследование катастрофы и рекомендовать конкретные изменения для святого места в Мероне, а также сотрудничать с генеральным прокурором и другими текущими параллельными расследованиями того, как разворачивалась катастрофа, и процессами принятия решений правительственными и полицейскими чиновниками, которые санкционировали это событие. Сообщалось, что в их число входили бывший министр общественной безопасности Амир Охана , бывший министр внутренних дел Арье Дери и бывший министр жилищного строительства Яаков Лицман , которые находились у власти во время инцидента, а также комиссар полиции Израиля Яаков Шабтай и начальник полиции Северного округа Шимон Лави. [50] Комиссия опубликовала свои временные рекомендации в ноябре 2021 года. [51]
4 марта 2024 года комиссия опубликовала свой окончательный отчет. Комитет выявил культуру халатности на родине, способствовавшую трагедии, и возложил личную ответственность на высокопоставленных чиновников, включая премьер-министра Нетаньяху. Амир Охана также был замешан в связи с его неспособностью устранить риски переполненности на мероприятии. Расследование предложило отстранить Яакова Шабтая от его должности, а окончательное решение должно было быть принято правительством в связи с продолжающейся войной. [52] [53] [54]
.jpg/1280px-Lowering_the_Israeli_national_flags_at_Beit_HaNassi_to_the_half-mast_to_mark_the_national_day_of_the_disaster_on_Mount_Meron,_May_2021_(GPOMNEY1606).jpg)
Давка стала самой смертоносной гражданской катастрофой в истории Израиля, [28] превзойдя лесной пожар на горе Кармель 2010 года , в результате которого погибло 44 человека. [55] Нетаньяху назвал это «великой трагедией» и сказал, что все молятся за жертв. [55] Он также объявил 2 мая 2021 года национальным днем траура. [56] Несколько культурных мероприятий были отменены. [57] Президент Реувен Ривлин выразил соболезнования жертвам. [42]
Соболезнования также выразили представители многих органов власти, включая правительства нескольких арабских стран (включая президента Палестины Махмуда Аббаса ), [58] Европейского Союза, [7] Соединенного Королевства [59] и Соединенных Штатов. [42]
Управление пограничных переходов, населения и иммиграции Израиля заявило, что был определен «быстрый маршрут» въезда в Израиль, чтобы позволить семьям раненых и погибших въехать в Израиль. [60] [61]
Жители нееврейских поселений Бейт-Джан , Джиш , Пейкин , Тамра и Ярка организовали программы по оказанию помощи выжившим. Многочисленные израильские арабы выразили соболезнования в качестве символического жеста. [62]
3 мая 2021 года Израильское управление по священным местам издало указ, требующий разрешения от комиссара израильской полиции на проведение любого празднования. [63] До этого указа требовалось только разрешение от регионального начальника полиции. [63]
В сентябре 2021 года Толдот Аарон объявил, что их ежегодный Симхат Бейт ХаШоева , который обычно привлекает тысячи посетителей, будет закрыт для публики, чтобы избежать переполненности. [64] В результате давки паломничество на Лаг ба-Омер претерпело радикальные изменения, начиная с 2022 года, включая ограничение на количество посетителей одновременно, максимум четыре часа на человека и требование заранее приобретать билеты. Закон также требовал значительного присутствия военных и полиции.
Точная причина катастрофы до сих пор не ясна, но свидетельства очевидцев и видео, размещенные в социальных сетях, свидетельствуют о том, что некоторые люди упали с лестницы, ведущей из узкого прохода, заполненного сотнями верующих, пытающихся покинуть место, когда волна людей обрушилась на тех, кто упал впереди них, их затоптали и задушили.
В воскресенье лестница выхода была покрыта свечами, некоторые из них были расставлены в форме числа 45 — для 45 человек, многие из которых были детьми, которые не смогли добраться до крытого перехода и были раздавлены насмерть на лестнице, когда массы людей падали и топтали друг друга в 1 час ночи пятницы.
Медиа, связанные с давкой на горе Мерон на Wikimedia Commons
