Внешнеполитические, дипломатические, экономические и политические отношения между Хорватией и Соединенными Штатами были установлены 7 апреля 1992 года после распада Югославии . После дебюта Хорватии в качестве независимого государства в 1996 году США установили страну в качестве своего самого важного политического связующего звена с Юго-Восточной Европой . Современные отношения считаются теплыми и дружескими, с прочным двусторонним сотрудничеством. Хорватская диаспора в США оценивается примерно в 500 000 человек, что, в частности, определяет внешнюю политику Хорватии . Две страны имеют прочную связь через туризм, иммиграцию, иностранную помощь и экономический мутуализм.
Хорватия и США являются близкими военными союзниками и имеют прочный двусторонний военно-промышленный комплекс . [1] [2] Их близость привела к тому, что США разместили в Хорватии региональные разведывательные агентства, такие как ЦРУ и АНБ . [3] Обе страны являются членами НАТО , используя аэрокосмическое и оборонное производство Хорватии и военные операции США для продвижения многосторонних инициатив. После крушения беспилотника Ту-141 в Загребе в 2022 году США направили два истребителя F-16 в качестве демонстрации военной силы Хорватии. Интересы США в Хорватии сосредоточены на стабилизирующем влиянии государства в регионе и расширении глобального охвата совместно поддерживаемых западных идеалов .
Обе страны являются членами Организации Объединенных Наций (ООН), Совета евроатлантического партнерства , Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , Международного валютного фонда , Всемирного банка и Всемирной торговой организации . Хорватия имеет посольство в Вашингтоне, округ Колумбия , с генеральными консульствами в Чикаго , Лос-Анджелесе и Нью-Йорке . США имеют посольство в Загребе .
Официальное американское присутствие в Загребе восходит как минимум к 1920 году, когда было создано Американское консульство в Загребе, Королевство сербов, хорватов и словенцев . Загреб был центром провинции Хорватия-Славония. Консульство оставалось открытым в Королевстве Югославия до начала Второй мировой войны. В то время записи показывают, что американский дипломатический персонал уехал между 1 и 14 мая 1941 года в ответ на захват Загреба немцами и последующее создание Независимого государства Хорватия (NDH) . NDH объявило войну США в 1941 году, но США так и не признали официально новое государство. [4] Консульство в Загребе было вновь открыто после войны 9 мая 1946 года и первоначально размещалось в небольших офисах возле Ботанического сада. [5] Консульство стало генеральным консульством 1 августа 1958 года. [6]
После распада Югославии США признали Хорватию как независимое государство 7 апреля 1992 года. Генеральное консульство США в Загребе получило статус посольства 25 августа 1992 года. Первым послом США в Хорватии был Питер У. Гэлбрейт, занимавший эту должность с 1993 по 1998 год. [7]
Посольство США в Хорватии находится в Загребе , к юго-западу от Бузина . Этот комплекс площадью 8000 м2 был открыт 2 июня 2003 года. Согласно статье, основанной на просочившихся дипломатических телеграммах, опубликованных в The Independent в 2013 году, посольство, а именно его пятый этаж, используется как региональная база ЦРУ и АНБ . [8]
Посольство США в Загребе является членом-учредителем Лиги зеленых посольств и одним из основателей Совета по зеленому строительству Загреба. Согласно этому, посольство поддерживает программы по переработке, сокращению потребления энергии и воды. Посольство также спонсирует Американские уголки в библиотеках Осиека , Риеки , Задара и Загреба . [6] [9] [10]
С ноября 2017 года послом США в Хорватии является Уильям Роберт Кохорст .
Республика Рагуза , торговая республика с центром в хорватском городе Дубровник , была одним из первых иностранных государств, фактически признавших независимость Соединенных Штатов. Рагуза расширила это фактическое признание благодаря усилиям Франческо Фави, консула Рагузы в Париже, 7 июля 1783 года. Однако Республика никогда не признавала Соединенные Штаты в юридическом смысле. [11] [12]
Первым президентом США , посетившим Хорватию, был Ричард Никсон , который прибыл в Загреб 2 октября 1970 года во время своего государственного визита в Югославию . Выбор посетить Загреб во время политических и культурных событий в Социалистической Республике Хорватии , которые достигли кульминации в Хорватской весне , наряду с похвалой Никсона «духу Хорватии» и его восклицанием «Да здравствует Хорватия! Да здравствует Югославия!», был истолкован как заявление о поддержке хорватской идентичности и большей автономии в рамках федеративной структуры Югославии. [13] [14] [15]
Первым президентом США, посетившим независимую Хорватию, был Билл Клинтон 13 января 1996 года. Клинтон провел несколько часов в аэропорту Загреба , возвращаясь из визита к войскам IFOR в Тузле , Босния и Герцеговина . Во время краткого визита Клинтон выступил с речью перед толпой, размахивающей хорватскими и американскими флагами, затем встретился с президентом Хорватии Франьо Туджманом . [16] [17]
4 апреля 2008 года президент США Джордж Буш-младший прибыл в Загреб с официальным двухдневным государственным визитом. Визит последовал сразу за саммитом стран НАТО в Бухаресте 2008 года , где Хорватия и Албания получили приглашения присоединиться к альянсу. Буш встретился с президентом Хорватии Стипе Месичем и премьер-министром Иво Санадером и выступил с речью на площади Святого Марка в центре Загреба. Во время визита прошли мирные митинги в знак протеста против внешней политики США и предстоящего членства Хорватии в НАТО. [17] [18]
Государственный секретарь США Хиллари Клинтон посетила Хорватию 30 октября 2012 года. Во время своего визита она встретилась со многими хорватскими официальными лицами, включая президента Иво Йосиповича , премьер-министра Зорана Милановича и министра иностранных дел Весну Пусич . Основными темами обсуждения были роль Хорватии в НАТО и вступление Хорватии в Европейский союз, а также экономические отношения между США и Хорватией. Госсекретарь Клинтон назвала Хорватию «лидером в Юго-Восточной Европе », который имеет хорошо образованную рабочую силу, налаженную инфраструктуру, выгодное геополитическое положение, добавив, что это многообещающее направление, но что все еще есть необходимость в дополнительных реформах, повышении прозрачности, устранении бюрократических барьеров, а также приватизации компаний, которые все еще принадлежат государству. [19] [20] [21]
25 ноября 2015 года вице-президент США Джо Байден посетил Хорватию в качестве специального гостя саммита лидеров процесса Брдо-Бриюни, в котором принимают участие главы государств из стран бывшей Югославии и Албании , а также специальные гости. Сопредседателями саммита были президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович и президент Словении Борут Пахор . На пленарном заседании обсуждались такие темы, как интеграция Юго-Восточной Европы в евроатлантические процессы, миграционный кризис , проблемы безопасности и борьба с терроризмом, конфликты на Ближнем Востоке и в Украине, а также энергетика. Вице-президент Байден заявил: «Для Соединенных Штатов и для меня лично, но я говорю от имени президента Обамы, этот регион представляет огромный интерес в течение последних 25 лет». Кроме того, Байден похвалил инициативу Брдо-Бриюни как «хорошую работу, поскольку она позволила объединить глав государств для переговоров в течение последних пяти лет». Вице-президент Байден также встретился с премьер-министром Хорватии Зораном Милановичем и министром иностранных дел Весной Пусич , с которыми он обсудил ситуацию на Ближнем Востоке, особенно войну в Сирии , миграционный кризис и ситуацию с безопасностью в мире после терактов в Париже в 2015 году . [22] [23] [24]
2 октября 2020 года госсекретарь США Майк Помпео посетил Дубровник , где встретился с премьер-министром Хорватии Андреем Пленковичем и другими представителями правительства Хорватии. После встречи министр иностранных дел Хорватии Гордан Грлич-Радман заявил, что Хорватия не подписывала никаких документов, в которых она обязывалась бы воздерживаться от сотрудничества с Китаем по вопросам безопасности в целях 5G . [25] [26] Визит Помпео был предзнаменован заявлениями президента Хорватии Зорана Милановича , который жестко раскритиковал высшее руководство США, заявив, среди прочего, что Дональд Трамп испортил международную репутацию Соединенных Штатов. [27] После визита Помпео Миланович, который не принимал участия в приеме госсекретаря, выступил против Инициативы трех морей , заявив, что это инициатива администрации Обамы , которая потенциально вредна для Хорватии, поскольку она направлена на изоляцию России, а также Германии , в чем, по его словам, Хорватия не должна участвовать. [28] [29]
По состоянию на январь 2020 года на веб-сайте Госдепартамента США сообщалось, что Министерство обороны США имеет «прочные военные отношения с Хорватией», при этом США предоставляют Хорватии военную помощь в форме обучения, оборудования, кредитов на оборудование и образования в военных школах США. [30]
В апреле 2014 года Хорватия приняла поставку 30 американских машин MRAP из 212 машин MRAP, которые правительство США решило передать в дар Хорватии. [31]
5 августа 2015 года Хорватия провела военный парад с участием тысяч солдат, военной техники и самолетов в ознаменование 20-й годовщины операции «Шторм» , ключевого наступления в ее борьбе за независимость . США отправили делегацию, состоящую из своих высших должностных лиц: командующего Национальной гвардией Миннесоты генерала Ричарда К. Нэша , заместителя командующего силами США в Европе генерала Рандза А. Ки, атташе по вопросам обороны США Дугласа М. Фаэрти и посла США в Хорватии Кеннета Мертена . [32] [33]
США и Хорватия сотрудничают в рамках следующих 11 военных программ, фондов и инициатив: [34]
Иностранное военное финансирование
Хорватия получила от этой программы с 2000 года до приостановки FMF в 2003 году $18,5 млн. После возобновления FMF в 2008 году Хорватия получила дополнительно $14,5 млн. Хорватия потратила эти деньги в основном на закупку систем связи, симуляторов и оборудования для ночного наблюдения.
Продажи военной техники за рубежом
Хорватия закупила в рамках этой программы продукцию на сумму 4,2 млрд долларов США: летное оборудование, средства связи, приборы ночного видения и программное обеспечение для Главного центра имитационного моделирования Хорватии.
Глобальная инициатива по миротворческим операциям
Около 5,1 млн долларов, полученных Хорватией по этой программе, были потрачены на оборудование двух классов для изучения иностранных языков в Книне и Нашице , закупку навигационного оборудования и оборудования для ночных полетов, а также на подготовку пилотов вертолетов для ночных полетов.
Программа - статья 1206 - Обучение и оснащение
Из этой программы Хорватия получила $31 млн с 2010 по 2014 год. На эти деньги Хорватия закупила автомобили HMMWV для обучения, коммуникационное и навигационное оборудование, оборудование для ночного наблюдения, маркировки и идентификации армейских автомобилей и систему регулировки MILES 2000 для хорватской винтовки VHS-D . В 2015 году Хорватия получила $11 млн на закупку коммуникационного оборудования и обучение своих спецподразделений.
Программа - статья 1202 - Расширенные соглашения ACSA (Соглашения о приобретении и перекрестном обслуживании)
В рамках этой программы США предоставляют своим союзникам, участвующим в миссиях в Афганистане и Ираке, военную технику сроком примерно на один год. Хорватия получила в рамках этой программы 50 HMMWV и 12 машин MRAP [которые Хорватия оставила себе в качестве подарка после окончания миссий в Афганистане и Ираке], баллистические ракеты и системы управления, контроля и связи ( Blue Force Tracking ).
Избыточные статьи по обороне
В рамках этой программы Хорватия закупила 212 подержанных автомобилей MRAP : 162 M-ATV , 30 Navistar MaxxPro Plus и 20 медицинских автомобилей MRAP HAGA.
Фонды поддержки коалиции
В рамках этой программы Хорватия получила от США частичный возврат своих денег, вложенных в миссии ISAF , в которых Хорватия принимала участие с 2011 по 2013 год. Хорватии было возвращено $16,9 млн. Эти деньги будут использованы для усовершенствования морского радара Enhanced Peregrine.
Международное военное образование и подготовка
Хорватия впервые приняла участие в этой программе с 1995 по 2003 год, когда ей запретили участвовать из-за дипломатических разногласий между США и Хорватией. 2 октября 2006 года Джордж Буш своим указом отменил запрет на участие Хорватии в программе IMET «из-за важности Хорватии для национальных интересов США». Хорватия в рамках программы IMET реализовала более 600 мероприятий, расходы на которые оцениваются примерно в 9 миллионов долларов.
Соглашение о кооперативной логистической поддержке и поставках
Хорватия подписала это соглашение и стала частью логистической базы данных США. Это соглашение позволяет Хорватии самостоятельно закупать запасные части для своих автомобилей HMMWV , что было бы невозможно без этого соглашения, поскольку единственным уполномоченным покупателем запасных частей для HMMWV являются США, и любой, кто хочет купить какие-либо запасные части, должен запросить разрешение США.
Переносной зенитно-ракетный комплекс
В рамках этой программы США пожертвовали Хорватии около 2 миллионов долларов, чтобы Хорватия могла уничтожить некоторые из своих неисправных систем ПВО.
Программа разминирования и уничтожения излишков боеприпасов
В рамках этой программы США пожертвовали Хорватии около 2,5 млн долларов на разминирование и уничтожение некоторых излишков хорватских боеприпасов.
Экономические отношения между Хорватией и Соединенными Штатами очень сильны. В 2013 году Хорватия экспортировала в США товаров на сумму $327,992.000 и импортировала из США товаров на сумму $221,794.000. США являются важнейшим торговым партнером Хорватии в Северной Америке после Каймановых островов и Канады , и восьмым [35] по значимости в мире. [36]
В 2013 году 220 043 американца приехали в Хорватию на отдых, совершив 548 727 ночевок. [37] Соединенные Штаты и Хорватия имеют двусторонний инвестиционный договор и соглашение о защите инвестиций.
Несмотря на то, что Хорватия имела многочисленные прямые рейсы в Соединенные Штаты, когда она была частью Югославии до начала югославских войн в начале 1990-х годов, прямые рейсы возобновились только в июле 2019 года. [ необходима цитата ] American Airlines выполняет сезонные рейсы в Дубровник из Филадельфии . [ необходима цитата ]
Кроме того, с 1998 года Соединенные Штаты предоставили Хорватии более 27 миллионов долларов в качестве гуманитарной помощи. [2] США также предоставили Хорватии дополнительную финансовую помощь через Программу экономического развития Юго-Восточной Европы (SEED) для содействия демократизации и реструктуризации финансового сектора Хорватии, в основном через программы, управляемые USAID .
Хорватская диаспора в США является одной из крупнейших в мире и насчитывает более 1,2 миллиона членов. Большинство хорватов проживают в Чикаго (~150 000), Нью-Йорке , Нью-Джерси и Коннектикуте (~80 000), Сент-Луисе (~40 000), Сан-Педро (~35 000), Детройте (~7 000) и Сан-Хосе (~5 000). Национальная федерация хорватских американцев является основной организацией, объединяющей хорватов в США [38] Согласно переписи населения США 1990 года , насчитывалось более 544 270 хорватских американцев, которые идентифицировали себя как хорватов по происхождению или родившихся в Хорватии. [39] К 2012 году это число сократилось до 414 714. [40]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Медиа, связанные с отношениями Хорватии и США на Wikimedia Commons