stringtranslate.com

Конституция Флориды

Конституция штата Флорида — это документ, который устанавливает и описывает полномочия, обязанности, структуру и функции правительства американского штата Флорида , а также устанавливает основной закон штата. Действующая Конституция Флориды была ратифицирована 5 ноября 1968 года .

Флорида управлялась шестью различными конституциями с момента присоединения к Соединенным Штатам. До 1838 года во Флориде недолгое время действовала только Конституция Испании 1812 года . Памятник в честь La Constitución de Cádiz до сих пор стоит перед Домом правительства в Сент-Огастине .

Первая конституция Флориды как территории США была написана и принята в 1838 году. 3 марта 1845 года Флорида была принята в Союз в качестве 27-го штата. Действующая конституция Флориды была ратифицирована 5 ноября 1968 года и с тех пор несколько раз изменялась инициативой и референдумом.

Конституция

Конвенция 1838 года

Одним из требований для Флориды , чтобы стать штатом и присоединиться к Союзу, было то, что ее конституция должна быть одобрена Конгрессом Соединенных Штатов . Для того чтобы выполнить это требование, в 1838 году Территориальный совет Флориды принял закон , одобренный губернатором Ричардом Кейтом Коллом , призывающий к выборам делегатов в октябре 1838 года на съезд , который должен был состояться в Сент-Джозефе, Флорида . Делегаты должны были разработать конституцию и билль о правах для Территории Флорида. Конституционный съезд собрался 3 декабря 1838 года под председательством Роберта Р. Рида в качестве президента и Джошуа Ноулза в качестве секретаря. Работа съезда велась восемнадцатью комитетами, члены которых были знакомы с этой конкретной областью управления. Съезд был закрыт на неопределенный срок 11 января 1839 года.

Рукописная копия Конституции 1838 года или «Формы правления для народа Флориды», подписанная президентом Конвента Робертом Рэймондом Ридом и секретарем Конвента Джошуа Ноулзом, хранится в Государственном архиве Флориды. Этот документ, считающийся «секретарской копией», является единственной известной копией Конституции 1838 года. Оригинальная Конституция, подписанная всеми делегатами, так и не была найдена. [1] Преамбула к Конституции 1838 года: [2]

Мы, народ территории Флориды, в лице наших делегатов на съезде, собравшихся в городе Сент-Джозеф в понедельник 3 декабря 1838 года нашей эры и в шестьдесят третий год независимости Соединенных Штатов, имея и заявляя о праве на вступление в Союз в качестве одного из Соединенных Штатов Америки, в соответствии с принципами Федеральной конституции и в силу Договора о дружбе, урегулировании и границах между Соединенными Штатами Америки и королем Испании, уступая провинции Восточная и Западная Флорида Соединенным Штатам; с целью обеспечить себе и нашим потомкам пользование всеми правами на жизнь, свободу и собственность, а также стремление к счастью, взаимно соглашаемся друг с другом образовать Свободное и Независимое Государство под названием Штат Флорида.

Указ о сецессии и Конституция Флориды 1861 года

В 1860 году натиск Гражданской войны в США привел к выборам во Флориде конвента «с целью принятия во внимание положения этого штата в Федеральном союзе». В соответствии с Актом законодательного органа, одобренным 30 ноября 1860 года, губернатор Мэдисон С. Перри издал прокламацию о назначении выборов на субботу, 22 декабря 1860 года, для делегатов Конвента для решения вопроса о том, имеет ли Флорида право выйти из Союза. Конвент по отделению собрался 3 января 1861 года в Таллахасси и подготовил для принятия 10 января Указ о отделении и Конституцию, которая в значительной степени изменила существующую Конституцию.

Некоторые изменения были напрямую связаны с отделением Флориды, например, замена «Соединенных Штатов» на «Конфедеративные Штаты», отмена требования, чтобы губернатор был гражданином Соединенных Штатов в течение десяти лет до своего избрания, и объявление Флориды «суверенной и независимой страной». Срок полномочий губернатора был изменен с четырех до двух лет, начиная с октября 1865 года, выборы так и не состоялись из-за поражения Конфедерации. Конституция 1861 года также добавила несколько разделов, затрагивающих полномочия Генеральной Ассамблеи Флориды, например, ограничение продолжительности сессий, разрешение ей лицензировать платные мосты и принимать общие законы об изменении имени, запрет на разрешение замужним женщинам или несовершеннолетним заключать контракты или управлять своими поместьями, а также запрет на легитимацию внебрачных детей. Генеральной Ассамблее также было разрешено облагать налогом земли и рабов нерезидентов по более высоким ставкам, чем резиденты, и создавать специальные трибуналы для рассмотрения правонарушений, совершенных рабами, свободными людьми и мулатами. Государственные земли, ранее переданные правительству Соединенных Штатов, считались возвращенными Флоридой, но должны были использоваться исключительно для оплаты долгов штата и необходимых расходов, и такие земли не могли быть предоставлены для каких-либо других целей. Запреты на избрание определенных банкиров и некоторых предыдущих должностных лиц до истечения года с момента ухода с предыдущей должности были отменены. Конституция 1861 года была первой конституцией Флориды, которая содержала положение, запрещающее отдельным лицам занимать две должности одновременно с ограниченными исключениями. Ни один гражданин любого из штатов или территорий Соединенных Штатов, которые в то время находились в состоянии войны с Конфедеративными Штатами, не мог быть принят в гражданство Флориды, иметь право голосовать или быть избранным, владеть имуществом или работать в штате Флорида. Статьи, касающиеся ополчения и корпораций, были в значительной степени переформулированы. Генеральная Ассамблея утратила право вносить поправки в Конституцию, оставив съезд штата единственным методом внесения поправок. Запрет Генеральной Ассамблее, запрещающий эмигрантам в штат привозить с собой своих рабов, был отменен. Статья, касающаяся места нахождения правительства, была удалена. Другие изменения включали удаление устаревших формулировок, появившихся в результате создания Флориды как штата, и кодификацию законодательства, принятого с момента обретения Флоридой статуса штата.

Джон К. Макги из округа Мэдисон был избран президентом конвента, и конвент ратифицировал Конституцию, принятую Конфедеративными Штатами Америки 13 апреля, и объявил о закрытии на неопределенный срок 27 апреля 1861 года. [ необходима цитата ]

Поскольку Конвент в целом одобрил действия губернатора Перри, он не предпринял никаких шагов, чтобы вмешаться в его администрацию. Однако, когда губернатор Джон Мильтон вступил в должность в октябре 1861 года и отменил некоторые политические решения своего предшественника, началось движение за повторный созыв Конвента. 13 декабря президент Конвента Макгихи издал прокламацию о проведении Конвента 14 января 1862 года в Таллахасси. Макгихи выразил обеспокоенность по двум вопросам: финансы штата и полномочия губернатора в военное время. Чтобы исправить последнее, члены назначили Исполнительный совет из четырех человек для разделения исполнительной власти, поскольку они считали, что полномочия военного руководителя не должны быть переданы в руки одного человека. Конвент был отложен на неопределенный срок 27 января 1862 года. [ необходима цитата ]

Конституция Флориды 1865 года (не одобрена)

В октябре 1865 года делегаты собрались, чтобы отменить Указ о сецессии и написать новую Конституцию. Эта Конституция, поскольку она ограничивала избирательное право белыми гражданами мужского пола, не отвечала требованиям Конгресса по размещению делегатов от бывших Конфедеративных штатов, и она была отменена в пользу Конституции 1868 года. [3]

Конституция Флориды 1868 года

Конституция эпохи Реконструкции вернула гражданский контроль над штатом после того, как Флорида стала подчиняться военной власти федерального правительства в 1867 году. В соответствии с Актом Конгресса генерал Джон Поуп , командующий Третьим военным округом , издал приказ 8 апреля 1867 года, разделив 39 округов штата на 19 округов для выборов делегатов на съезд по разработке новой Конституции штата. Новая конституция должна была соответствовать Федеральной конституции , включая Тринадцатую и Четырнадцатую поправки .

Конвент собрался в Таллахасси 20 января 1868 года. По мере того, как начались обсуждения, образовались ожесточенно разделенные фракции. Из 46 избранных делегатов 18 были чернокожими и по крайней мере 15 были бывшими рабами, которых присутствовавший на съезде репортер с Севера описал как грамотных, «джентльменов» и «красноречивых». [4] По словам историка Адама Вассермана, «радикальные делегаты составляли подавляющее большинство и поддерживались большим воинствующим черным электоратом». [5] «Умеренные» были «мощным организованным лобби южных плантаторов, северных капиталистов и капиталистов». [5] : 529 

В течение двух недель шли дебаты между «радикальными» и «умеренными» фракциями. Под руководством будущего губернатора Харрисона Рида «умеренные» пытались предоставить малонаселенным белым округам такое же право голоса, как и густонаселенным черным округам. Однако «радикалы» не согласились бы на такое соглашение.

Не видя никаких шансов на победу, 19 «умеренных» делегатов перебрались в соседний Монтичелло, Флорида . [5] : 529  «Радикальное» большинство приступило к разработке «первоначальной и законной конституции», подписало ее, а затем отложило заседание на неделю, чтобы выслушать ответ военного командующего Реконструкции генерала Джорджа Мида . 10 февраля 21 «умеренный» делегат с помощью губернатора-демократа и бывшего генерала Конфедерации Дэвида С. Уокера ворвались в зал в полночь. Чтобы обеспечить кворум , солдаты схватили двух «радикальных» делегатов (которые были в постели) и заставили их войти в зал. Между полуночью и 2 часами ночи «умеренные» составили проект новой конституции, «под защитой федеральных солдат снаружи зала». Когда настал день повторного заседания юридического съезда, солдаты со штыками не дали «радикалам» войти в зал.

Обе конституции были представлены генералу Миду; Комитет по реконструкции впоследствии принял «умеренную» по рекомендации Мида. Согласно условиям перераспределения , менее четверти избирателей могли бы избрать большинство в Сенате штата, и менее трети могли бы избрать большинство в Ассамблее. Как было сказано в письме сенатору Дэвиду Юли , «Согласно нашей Конституции, судебная система и государственные служащие будут назначаться, а распределение предотвратит негритянский законодательный орган». Агент Бюро освобожденных рабов Уильям Дж. Фурман позже хвастался, что он предотвратил «ниггеризацию» Флориды. [5] : 531 

Конституция была принята народом Флориды в мае 1868 года. Она предоставила избирательное право «лицам мужского пола» вместо «белых лиц мужского пола», как в Конституции 1865 года. С ее принятием федеральными военными властями штат Флорида был признан восстановленным в Союзе, а его сенаторы и представители были допущены в Конгресс.

В этой конституции говорилось, что одно место в Палате представителей и одно в Сенате должны быть выделены семинолам ; эти места должны были быть заполнены членом их племени «и ни в коем случае белым человеком». [6] Однако эти должности так и не были заполнены, и это положение не было перенесено в последующие конституции.

Конституция Флориды 1885 года

Конституционный съезд Флориды 1885 года принял конституцию, которая отменила некоторые аспекты Конституции 1868 года эпохи Реконструкции . Она установила подушный налог , лишив избирательных прав многих афроамериканцев и бедных белых. Она также кодифицировала сегрегацию. Она установила состав правительства штата, который просуществовал до 1968 года.

Законодательное собрание 1885 года приняло главу 3577, призывающую к созыву Конституционного конвента для пересмотра Конституции 1868 года. В мае 1885 года по всему штату прошли всеобщие выборы делегатов. Конвент проходил в Таллахасси с 9 июня по 3 августа 1885 года. Председательствовал Сэмюэль Паско из округа Джефферсон . В соответствии с Постановлением № 1 конвента Конституция была представлена ​​гражданам Флориды для ратификации в ноябре 1886 года. Конституция 1885 года была ратифицирована 31 803 голосами против 21 243.

Новая конституция узаконила подушный налог как предварительное условие для голосования (статья VI, раздел 8), тем самым фактически лишив избирательных прав чернокожих и многих бедных белых. К 1888 году явка избирателей снизилась на 27%, и были приняты дополнительные положения, которые еще больше подавили регистрацию избирателей и явку. [7] Эта конституция предписывала расовую сегрегацию в школах (статья XII, раздел 12) и запрещала браки между «белым человеком и человеком негритянского происхождения» (статья XVI, раздел 24).

Конституция Флориды 1968 года

Действующая Конституция Флориды 1968 года была предложена 24 июня — 3 июля 1968 года тремя совместными резолюциями на специальных сессиях Законодательного собрания Флориды. Совместная резолюция Палаты представителей 1-2X включала все изменения, за исключением Статьи V, Статьи VI и Статьи VIII. Резолюция Сената 4-2X предлагала новую Статью VI, которая касается выборов и избирательного права. Резолюция Сената 5-2X предлагала новую Статью VIII, которая определяла закон о местном самоуправлении. Статья V была включена из конституции 1885 года с поправками. Честерфилд Смит был председателем комитета, который разработал Конституцию; Лерой Коллинз также был в комитете. [ необходима ссылка ]

Конституция была ратифицирована на референдуме избирателями 5 ноября 1968 года. [ необходима цитата ]

Политический контекст этой новой Конституции заключался в том, что это был необходимый шаг к справедливому распределению законодательных округов, требуемому Верховным судом США в различных решениях в 1960-х годах. Многие штаты, включая Флориду, выделяли фиксированное количество сенаторов на округ, независимо от населения, с момента начала республики. Это нарушало новые решения федерального суда. Регулярный политический процесс не смог исправить это. Неправильное распределение, до принятия новой Конституции, сильно благоприятствовало законодателям из сельской местности Северной Флориды, включая Pork Chop Gang , по сравнению с законодателями из более густонаселенных городских округов. [8] В 1960 году «12,3% населения могли избрать большинство в сенате штата, а 14,7% могли сделать то же самое в нижней палате». [9]

Конституция 1968 года отменила прежний запрет на создание школ с расовым разделением.

Поправка Блейна запретила использование государственных средств для поддержки частных школ сектантского толка.

Более поздние редакции

Комиссия по пересмотру конституции 1998 года предложила переписать статью IV, раздел 4 Конституции Флориды, которая сократила Кабинет министров Флориды с шести выборных должностных лиц до трех. Изменение вступило в силу 7 января 2003 года, и теперь Кабинет министров Флориды состоит из генерального прокурора, главного финансового директора и комиссара сельского хозяйства. Секретарь штата и комиссар образования стали назначаемыми должностями, а их соответствующие агентства стали ответственностью губернатора. Пересмотренная конституция также создала новый Государственный совет по образованию с семью членами, назначаемыми губернатором для надзора за Департаментом образования. Кабинеты казначея штата Флорида/комиссара по страхованию/пожарного маршала и контролера были объединены в новую должность главного финансового директора, который является главой недавно созданного Департамента финансовых услуг . [10]

В 2012 году попытка отменить поправку Блейна не получила большинства, не говоря уже о 60% одобрения, необходимых для внесения поправки в конституцию. [11]

Комиссия по пересмотру Конституции 1977–78 гг.

В 1977–1978 годах была созвана Комиссия по пересмотру Конституции, в состав которой вошли следующие делегаты:

Результатом работы комиссии стало размещение на голосование во Флориде восьми потенциальных поправок к конституции для рассмотрения и одобрения избирателями. Ни одна из них не была принята. [12]

Действующая конституция Флориды

Статья V Конституции Флориды, касающаяся судебной власти, не была включена в пересмотр 1968 года. Только в 1971 году на специальной сессии Законодательное собрание приняло Совместную резолюцию Сената 52-D, предлагающую избирателям «современную» статью V. [13]

Статья I: «Декларация прав»

Первая статья Конституции Флориды содержит билль о правах штата, который очень похож на Билль о правах Соединенных Штатов, за исключением того, что есть больше уточнений, очень похожих на толкования Билля о правах Верховным судом Соединенных Штатов, например, положение о том, что свобода вероисповедания не может использоваться для оправдания безнравственных действий. Декларация прав Флориды также гласит, что смертная казнь не является неконституционной. Защита от обыска и ареста, а также жестокого и необычного наказания должна соответствовать толкованию этих прав Верховным судом Соединенных Штатов.

Статья II: «Общие положения»

Конституция Флориды предусматривает исполнительную, законодательную и судебную ветви власти. В отличие от Конституции США, она предписывает разделение властей. Верховный суд Флориды истолковал требование «разделения властей» как запрет на посягательство любой ветви власти на полномочия другой ветви власти, а также делегирование любой ветвью своих полномочий.

В первом разделе обозначены официальные границы государства.

Раздел второй обозначает основные права.

Раздел третий предусматривает разделение властей.

Раздел семь устанавливает, что лица, проживающие на территории заповедника Эверглейдс и загрязняющие воду, будут нести основную ответственность за ее очистку.

Раздел девятый устанавливает, что официальным языком государства является английский.

Статья III: «Законодательная власть»

Статья III требует, чтобы Законодательное собрание Флориды было двухпалатным органом, с верхней палатой, состоящей не более чем из 40 членов, избираемых на четырехлетний срок, и нижней палатой, состоящей не более чем из 120 членов, избираемых на двухлетний срок.

В разделах 10 и 11 обсуждаются специальные законы (затрагивающие отдельные части штата, а не весь штат) и запреты на их применение.

В шестом разделе обсуждается ограничение законов «требованием одного субъекта».

Разделы 20 и 21 устанавливают стандарты для определения избирательных округов по выборам в Конгресс и законодательные органы.

Статья IV: «Исполнительная власть»

Статья IV регулирует выборы губернатора и вице-губернатора Флориды, а также кабинета министров Флориды. В настоящее время в ней указано, что кабинет будет состоять из генерального прокурора, главного финансового директора и комиссара сельского хозяйства с четко определенными полномочиями, и она определяет их как избираемых, а не назначаемых.

Статья V: «Судебная система»

Статья V устанавливает Верховный суд Флориды и окружные апелляционные суды Флориды, а также окружные и окружные суды, описывает, как они должны назначаться, и устанавливает их юрисдикцию. Она была изменена несколько раз с момента ратификации Конституции 1968 года. Наиболее примечательно, что избиратели одобрили обширные поправки в 1972 году, чтобы создать единую систему судов штата, поместив все нижестоящие суды под административный надзор главного судьи Флориды. Это изменение потребовало создания нового Управления администратора судов штата Флорида, которое помогает главному судье. Поправки 1972 года еще больше сократили различные виды судов, которые существовали во Флориде, с десяти до четырех и сделали эту систему единой по всему штату впервые в истории Флориды. Поправка, ратифицированная в 1976 году, положила конец спорным выборам апелляционных судей Флориды и сделала их субъектами голосования за сохранение заслуг в соответствии с измененным планом Миссури . [14]

Статья VI: «Избирательное право и выборы»

Обсуждаются требования к избирателям и случаи, когда право голоса лишается.

Раздел 4(b) устанавливает восьмилетние ограничения на срок полномочий всех должностных лиц законодательной и исполнительной власти. (Раздел также устанавливает ограничения на должностных лиц Конгресса; однако эти положения были признаны неконституционными в других местах и, таким образом, не имеют силы.)

Статья VII: «Финансы и налогообложение»

Статья VII прямо запрещает взимание подоходного налога, за исключением случаев, когда установлены очень строгие ограничения.

В статье далее описываются цели, для которых могут выпускаться облигации, и требуется, чтобы определенные облигации были одобрены избирателями в затронутом районе.

Статья VIII: «Местное самоуправление»

Статья VIII охватывает муниципальное и окружное управление и различает уставные и неуставные округа. В ней изложены два ключевых различия:

  1. Округа могут принимать любые постановления, которые не противоречат общему или специальному закону штата. В чартерных округах регулирующий специальный закон может быть принят избирателями округа, при условии, что он не противоречит общему закону штата. В не чартерных округах регулирующий специальный закон должен быть принят законодательным собранием штата.
  2. Муниципальные постановления имеют преимущественную силу перед несоответствующими постановлениями, принятыми округами, не имеющими устава; для округов, имеющих устав, сам устав определяет, какое постановление будет иметь преимущественную силу в случае возникновения конфликта.

Раздел 1 настоящей статьи также устанавливает следующих выборных должностных лиц округа сроком на четыре года: [15]

Статья IX: «Образование»

Обсуждается как PK-12, так и государственное образование в колледжах/университетах.

Хотя во многих штатах есть законы, требующие меньших размеров классов, Раздел 1(a) устанавливает это как конституционное требование, что к 2010 году законодательный орган должен будет обеспечить адекватное финансирование, чтобы классы PK-3 не превышали 18 учеников на учителя, классы 4-8 не превышали 22 учеников на учителя, а классы 9-12 не превышали 25 учеников на учителя. Внеклассные занятия специально освобождены.

Раздел 1(b) также обязывает проводить добровольную программу PK-4 во всех государственных школах.

Согласно разделу 4, каждый округ является отдельным школьным округом, хотя смежные округа могут объединяться в один школьный округ с одобрения избирателей.

Раздел 5 требует, чтобы окружной школьный суперинтендант избирался избирателями, если только не принято законодательство, разрешающее данному лицу работать в школьном совете.

В разделе 7 обсуждается система университетов штата Флорида и ее двухуровневая структура управления.

Вся система управляется Советом управляющих из 17 членов, из которых 14 назначаются губернатором Флориды с согласия Сената Флориды и служат поочередно семилетние сроки. Остальные три члена состоят из комиссара по образованию Флориды, председателя консультативного совета сенатов факультетов (или эквивалента) и президента Ассоциации студентов Флориды.

Кроме того, каждый университет управляется Советом попечителей из 13 членов, из которых шесть членов назначаются губернатором, а пять членов назначаются Советом управляющих с согласия Сената Флориды и служат поочередно пятилетние сроки. Остальные два члена состоят из председателя сената факультета университета и президента студенческого органа университета.

Статья X: «Разное»

Включает различные положения.

Раздел 4 излагает положение об освобождении от уплаты налога на недвижимость во Флориде, которое считается одним из самых защитных в стране для владельцев недвижимости-резидентов. Положение освобождает от принудительной продажи (за исключением уплаты налогов , ипотеки или залога механика ) 160 акров смежной земли плюс все улучшения (если они находятся за пределами муниципалитета) или 1/2 акра смежной земли плюс все улучшения (если они находятся внутри муниципалитета), независимо от стоимости собственности, плюс личное имущество стоимостью до 1000 долларов США. После смерти владельца освобождение распространяется на оставшегося в живых супруга или наследников.

Раздел 6c, вытекающий из решения по делу Кело против города Нью-Лондон , запрещает передачу имущества, изъятого в порядке принудительного отчуждения, другому лицу или частной организации без одобрения 3/5 обеих палат Законодательного собрания Флориды .

В данной статье содержатся разделы, как запрещающие лотереи (раздел 7), так и одновременно разрешающие их (раздел 15).

В разделе 16 обсуждаются ограничения на ловлю рыбы морскими сетями.

Раздел 20 содержит конституционный запрет на курение во всех закрытых рабочих помещениях.

Раздел 21 содержит запрет на «ограничение жестокого и бесчеловечного содержания свиней во время беременности».

Раздел 22 требует уведомления родителей до того, как несовершеннолетнему ребенку сделают аборт .

Раздел 24 определяет минимальную заработную плату штата . В отличие от федеральных и других законов о минимальной заработной плате штата, этот раздел содержит ежегодный индекс для корректировки заработной платы с учетом инфляции (заработная плата корректируется с 1 января каждого года).

Раздел 25, вновь принятый как «Поправка 7», касается права пациента на ознакомление с записями, касающимися неблагоприятных медицинских инцидентов.

Раздел 26 требует автоматического отзыва любой медицинской лицензии в случае, если поставщик услуг совершил три или более случаев врачебной халатности.

Статья XI: «Поправки»

Метод «компиляции» Конституции Флориды отличается от метода федеральной конституции. Когда в Конституцию Флориды вносятся поправки, официальный текст документа редактируется, удаляя устаревшие формулировки. Отдел по пересмотру законодательства в Управлении законодательных служб отвечает за кодификацию новых поправок и удаление устаревших формулировок. [16]

Однако конституция обычно включает в себя исторические заметки, приложенные к разделам, указывающие, когда в некоторые ее части были внесены поправки, за исключением разделов, которые были частью пересмотра 1968 года, которые не содержат исторических заметок до 1968 года. Раздел, индексы, заголовки и примечания считаются редакционными материалами, а не частью Конституции как таковой, и, таким образом, не предоставляют никаких прав.

Предложение поправок

Конституция Флориды предусматривает пять методов внесения поправок:

Утверждение поправок

За исключением случаев, указанных ниже, все предлагаемые поправки, независимо от способа предложения, должны быть одобрены 60 процентами избирателей на референдуме, проводимом одновременно со следующими всеобщими выборами (то есть следующими не менее чем через 90 дней после подачи поправки в орган, ответственный за государственные записи), прежде чем они станут частью Конституции. Ранее для одобрения инициатив с помощью голосования требовалось лишь простое большинство (более 50%). Поправка 2006 года повысила требуемый порог до квалифицированного большинства (60%).

Поправки, предусматривающие введение «новых государственных налогов и сборов», требуют одобрения двух третей избирателей.

Законодательное собрание большинством в три четверти голосов может принять закон, предусматривающий назначение специальной даты выборов по любой поправке (которая, опять же, должна быть назначена через 90 дней после подачи поправки в орган, ответственный за хранение государственных записей).

Важные поправки

За эти годы было предложено множество разнообразных, а иногда и спорных поправок к Конституции Флориды. Некоторые из них включают в себя изменения самого процесса внесения поправок, уведомление родителей о намерении несовершеннолетней прервать беременность, повышение минимальной заработной платы и даже ограничения на жестокое и бесчеловечное содержание свиней во время беременности.

Право на неприкосновенность частной жизни

Статья I, раздел 23 Конституции Флориды гласит: [18]

Право на неприкосновенность частной жизни. — Каждое физическое лицо имеет право на то, чтобы его оставили в покое и не беспокоили правительственные вторжения в его личную жизнь, если иное не предусмотрено настоящим документом. Этот раздел не должен толковаться как ограничение права общественности на доступ к публичным записям и собраниям, как это предусмотрено законом.

Это положение было предложено в 1978 году в ходе работы Комиссии по пересмотру Конституции главным судьей Верховного суда Флориды Овертоном. Комиссия вынесла его на голосование избирателей как часть пакета положений в единой поправке, которая не прошла. В 1980 году Законодательное собрание Флориды, полагая, что это положение представляет значительный общественный интерес, приняло резолюцию, в которой положение было внесено в качестве единой поправки на всеобщих выборах 1980 года, которая была одобрена избирателями и стала частью Конституции Флориды. [19] : 25, 34–35 

Положение распространяется на частную жизнь всех физических лиц, включая несовершеннолетних, но защищает их только от вторжения со стороны правительства , а не частных лиц или корпораций. [19] : 26, 35–36  Оно обеспечивает большую защиту, чем право на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Федеральной конституцией . [19] : 41  Как и большинство прав, оно не является неограниченным, но суды штатов используют стандарт проверки «настоятельный государственный интерес» , который рассматривает, имеет ли правительство настоятельный интерес для любых действий, подразумевающих это право. [19] : 38  Например, хотя люди могут иметь непристойные материалы у себя дома, нет права на неприкосновенность частной жизни для посещения розничных заведений, продающих такие материалы. Верховный суд Флориды также постановил, что использование чьей-либо недвижимости с нарушением законных законов об охране окружающей среды не защищено этим положением, поскольку нет разумного ожидания конфиденциальности при таком использовании. [19] : 36  Пункт «за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом» гарантирует, что положение не наносит ущерба деятельности правоохранительных органов в соответствии со статьей I, разделом 12 об обысках и изъятиях, который трактуется параллельно с Четвертой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . [19] : 36 

Судебная практика, ссылающаяся на это положение, делится на две основные категории: личная автономия и раскрытие информации. [19] : 38  Положение гарантирует человеку право отказаться от жизненно необходимого медицинского лечения, пищи и воды, но не дает человеку права на самоубийство с помощью врача, и защищает право на аборт. Напротив, Верховный суд Флориды постановил, что у штата есть неоспоримый интерес в принуждении кандидатов в ассоциацию адвокатов штата предоставлять записи о психическом здоровье и что муниципалитет, который был застрахован самостоятельно для получения медицинских льгот, может потребовать от кандидатов на работу раскрывать, курят ли они дома. [19] : 39–40 

Поправка о высокоскоростных железных дорогах

5 ноября 2000 года на всеобщих выборах избиратели одобрили референдум по инициативе граждан по внесению поправок в Конституцию Флориды, которые потребовали бы строительства высокоскоростного коридора железной дороги штата Флорида, соединяющего все крупные города штата. Железнодорожная система, скорее всего, будет проходить параллельно межштатной системе штата и, вероятно, будет похожа на те, что есть в Японии и других местах.

Однако в 2004 году поправка была удалена из конституции посредством еще одного референдума. Губернатор Джеб Буш и некоторые другие законодатели настаивали на включении пункта в бюллетень для удаления поправки, утверждая, что строительство железнодорожной сети обойдется слишком дорого. Однако Джеб Буш заявил, что он не против возможного строительства такой системы, но что ею должен управлять Департамент транспорта Флориды. Сторонники оспаривают утверждение о том, что стоимость будет слишком высокой, и говорят, что представленные оценки стоимости были сильно преувеличены. [ необходима цитата ]

После отмены проекта компания Florida East Coast Railway предложила частный экспресс-пассажирский сервис, проходящий по большей части предполагаемого маршрута . Этот проект, Brightline , начал работу в начале 2018 года.

Ссылки

  1. ^ Конституция Флориды
  2. ^ "FSU Florida Constitution Revision Commission". Архивировано из оригинала 30 октября 2011 г. Получено 22 января 2014 г.
  3. ^ "Конституция штата Флорида, 1865". www.floridamemory.com . Получено 21 апреля 2016 г. .
  4. Ричардсон, Джо (апрель 1962 г.). «Северянин сообщает о Флориде». Florida Historical Quarterly . 40 : 383.
  5. ^ abcd Вассерман, Адам (2010). Народная история Флориды (4-е изд.). Адам Вассерман. стр. 527. ISBN 9781442167094.
  6. Конституция Флориды 1868 г., Статья XVI, Раздел VII.
  7. История Джима Кроу. Архивировано 1 июня 2007 г., Wayback Machine.
  8. Рик Эдмондс, «Лерой Коллинз и создание современной Флориды», Tampa Bay Times , 30 октября 2013 г., https://www.tampabay.com/news/perspective/leroy-collins-and-the-making-of-modern-florida/2150025/, получено 14 июля 2015 г.
  9. ^ Allman, TD (2013). Finding Florida. Подлинная история солнечного штата . Atlantic Monthly Press . С. 362–363. ISBN 9780802120762.
  10. ^ Сайт штата Флорида: Структура кабинета министров
  11. ^ "Florida Religious Freedom, Amendment 8 (2012)". BallotPedia . Получено 28 августа 2018 г. .
  12. ^ "Комиссия по пересмотру Конституции". Архивировано из оригинала 29 августа 2018 г. Получено 28 августа 2018 г.
  13. Предложенная в 1971 году переработка статьи V была одобрена избирателями в 1972 году. Она устанавливала единообразные суды по всей Флориде, устанавливала юрисдикцию судов, требовала, чтобы все судьи работали на постоянной основе, создавала комиссию по выдвижению кандидатур на должности судей и пересматривала комиссию по квалификации судей.
  14. ^ "Public Information". Архивировано из оригинала 5 июля 2010 года . Получено 24 июня 2010 года .
  15. ^ "Art VIII, 1(d), Fla. Const". Онлайн-законодательное собрание Саншайн Флорида . Архивировано из оригинала 8 декабря 2008 г. Получено 16 июня 2019 г.
  16. ^ § 11.242, Стат. штата Флорида. (2016)
  17. ^ "Florida Constitutional Revision Commission website: Our Purpose". Архивировано из оригинала 19 февраля 2015 г. Получено 7 июля 2008 г.
  18. ^ "Конституция Флориды". Онлайн-Sunshine . Законодательное собрание Флориды . Получено 15 июля 2017 г.
  19. ^ abcdefgh Овертон, Бен Ф.; Гиддингс, Кэтрин Э. (1997). «Право на неприкосновенность частной жизни во Флориде в эпоху технологий и в двадцать первом веке: необходимость защиты от частного и коммерческого вторжения». Florida State University Law Review . 25 : 25–55 . Получено 15 июля 2017 г.

Внешние ссылки