Эпоха Реконструкции — период в истории Соединенных Штатов после Гражданской войны в США , в котором доминировали правовые, социальные и политические проблемы отмены рабства и реинтеграции бывших Конфедеративных Штатов Америки в Соединенные Штаты. В этот период в Конституцию Соединенных Штатов были добавлены три поправки , предоставляющие равные гражданские права недавно освобожденным рабам .
Начиная с начала войны, перед Союзом встал вопрос о том, как управлять захваченными территориями и справляться с постоянным потоком рабов, бегущих на территорию Союза. Во многих случаях армия Соединенных Штатов играла жизненно важную роль в создании свободной трудовой экономики на Юге, защите законных прав вольноотпущенников и создании образовательных и религиозных учреждений. Несмотря на нежелание вмешиваться в институт рабства, Конгресс принял Законы о конфискации рабов Конфедерации, предоставив президенту Аврааму Линкольну правовую основу для издания Прокламации об освобождении рабов . Позже Конгресс учредил Бюро вольноотпущенников , чтобы обеспечить столь необходимую еду и кров недавно освобожденным рабам.
Когда стало ясно, что война закончится победой Союза, Конгресс обсудил процесс реадмиссии отделившихся штатов. Радикальные и умеренные республиканцы разошлись во мнениях относительно характера отделения, условий реадмиссии и желательности социальных реформ как следствие поражения Конфедерации. Линкольн поддержал « план десяти процентов » и наложил вето на радикальный законопроект Уэйда-Дэвиса , который предлагал жесткие условия для реадмиссии. Линкольн был убит 14 апреля 1865 года, когда боевые действия уже подходили к концу . Его сменил президент Эндрю Джонсон . Джонсон наложил вето на многочисленные радикальные законопроекты, помиловал тысячи лидеров Конфедерации и позволил южным штатам принять драконовские « Черные кодексы» , которые значительно ограничивали права вольноотпущенников. Это возмутило многих северян и усилило опасения, что элита Юга вернет себе политическую власть. Кандидаты от радикальной республиканской партии одержали победу на промежуточных выборах 1866 года и получили значительное большинство в обеих палатах Конгресса .
Затем радикальные республиканцы взяли на себя инициативу, приняв в 1867 году Законы о реконструкции , несмотря на вето Джонсона, устанавливающие условия, на которых они могли быть повторно приняты в Союз. Конституционные съезды, проводимые по всему Югу, предоставили чернокожим мужчинам право голоса. Новые правительства штатов были созданы коалицией вольноотпущенников, поддерживающих белых южан и переселенцев с севера . Им противостояли « Искупители », которые стремились восстановить превосходство белых и контроль Демократической партии в правительстве и обществе Юга. Насильственные группы, в том числе Ку-клукс-клан , Белая лига и краснорубашечники , участвовали в военизированных повстанческих движениях и терроризме , чтобы подорвать правительства Реконструкции и терроризировать республиканцев. [2] Гнев Конгресса по поводу неоднократных попыток президента Джонсона наложить вето на радикальные законы привел к его импичменту , хотя он и не был отстранен от должности.
При преемнике Джонсона, президенте Улиссе С. Гранте , радикалы приняли дополнительные законы для обеспечения соблюдения гражданских прав, такие как Закон Ку-клукс-клана и Закон о гражданских правах 1875 года . Однако продолжающееся сопротивление со стороны белых южан и стоимость реконструкции быстро потеряли поддержку на Севере во время правления Гранта. Президентские выборы 1876 года ознаменовались повсеместным подавлением чернокожих избирателей на Юге, а результат был близким и спорным. Избирательная комиссия привела к Компромиссу 1877 года , который предоставил выборы республиканцу Резерфорду Б. Хейсу при том понимании, что федеральные войска будут выведены с Юга, что фактически положит конец Реконструкции. Послевоенные усилия по обеспечению федеральной защиты гражданских прав на Юге закончились в 1890 году провалом законопроекта Ложи .
Историки продолжают спорить о наследии Реконструкции. Критика сосредоточена на неспособности предотвратить насилие на раннем этапе и проблемах коррупции, голода и болезней. Политику Союза критикуют как слишком жестокую по отношению к освобожденным рабам и слишком снисходительную к бывшим рабовладельцам. [3] Тем не менее, Реконструкции приписывают восстановление федерального Союза, ограничение репрессий против Юга и создание правовой базы для расового равенства через конституционные права на национальное гражданство по праву рождения , надлежащую правовую процедуру , равную защиту законов и избирательное право мужчин независимо от этого. расы. [4]
Эпоху Реконструкции обычно отсчитывают от Прокламации об освобождении рабов в 1863 году до вывода последних федеральных войск, дислоцированных на Юге в 1877 году. [5] [6] Однако историки предлагают разные даты начала и окончания эпохи Реконструкции, а также Точный период Реконструкции может варьироваться в зависимости от штата или субъекта.
В двадцатом веке большинство ученых эпохи Реконструкции начали свой обзор в 1865 году, с окончанием официальных военных действий между Севером и Югом. Однако в своей знаковой монографии «Реконструкция» историк Эрик Фонер предложил 1863 год, начиная с Прокламации об освобождении рабов , эксперимента в Порт-Рояле и серьезных дебатов о политике реконструкции во время Гражданской войны. [7] [8] Многие историки [ кто? ] теперь следуйте этой периодизации 1863 года. [6]
Национальный исторический парк эпохи Реконструкции предложил 1861 год в качестве начальной даты, интерпретируя Реконструкцию как начало «как только Союз захватил территорию Конфедерации» в Форт-Монро в Вирджинии и на Морских островах Южной Каролины . По мнению историков Даунса и Мазура, «Реконструкция началась, когда первые американские солдаты прибыли на рабовладельческую территорию, а порабощенные люди бежали с плантаций и ферм, некоторые из них бежали в свободные штаты, а другие пытались найти безопасность с помощью американских войск». Вскоре после этого начались серьезные дискуссии и эксперименты в отношении политики Реконструкции. Политика Реконструкции предоставила возможности порабощенному населению галл на Морских островах, которое стало свободным в одночасье 7 ноября 1861 года после битвы при Порт-Рояле, когда все белые жители и рабовладельцы покинули этот район после прихода Союза. После битвы при Порт-Рояле в рамках эксперимента Порт-Рояля была реализована политика восстановления , которая включала реформу образования , землевладения и труда. Этот переход к свободному обществу получил название «Репетиция реконструкции». [9] [10] [11] [12]
Обычное окончание Реконструкции приходится на 1877 год, когда федеральное правительство вывело последние войска, дислоцированные на Юге, в рамках Компромисса 1877 года. [6] Однако некоторые учёные [ кто? ] предлагают более поздние даты, например, 1890 год, когда республиканцам не удалось принять законопроект ложи , обеспечивающий право голоса на Юге. [12]
Во время Гражданской войны в США правительства одиннадцати южных штатов, все из которых допускали практику рабства , вышли из состава Соединенных Штатов после избрания президента Авраама Линкольна и образовали Конфедеративные Штаты Америки. Хотя Линкольн первоначально объявил отделение «юридически недействительным» и отказался вести переговоры с делегатами Конфедерации в Вашингтоне, после нападения Конфедерации на гарнизон Союза в форте Самтер Линкольн заявил, что на Юге существует «чрезвычайный случай», и собрал армию для подавления «объединений». слишком могущественна, чтобы ее можно было подавить в ходе обычного судебного разбирательства». В течение следующих четырех лет между армиями Союза и Конфедерации произошло 237 поименованных сражений, которые привели к распаду Конфедеративных Штатов в 1865 году. территория Конфедерации «будет тогда, впредь и навсегда свободна».
Гражданская война имела огромные социальные последствия для Соединенных Штатов. Эмансипация изменила правовой статус 3,5 миллионов человек, поставила под угрозу конец плантационной экономики Юга и вызвала вопросы относительно юридического и социального неравенства рас в Соединенных Штатах. Окончание войны сопровождалось массовой миграцией вновь освобожденных людей в города, [13] где они были отправлены на самые низкооплачиваемые рабочие места, такие как неквалифицированный и обслуживающий труд. Мужчины работали железнодорожниками, рабочими прокатных и лесопильных заводов, гостиничными работниками. Чернокожие женщины в основном были заняты домашней работой в качестве поваров, горничных и нянек, а также в отелях и прачечных. Большое количество ремесленников-рабов в довоенный период не привело к появлению большого количества свободных ремесленников во время Реконструкции. [14] Перемещения оказали серьезное негативное воздействие на чернокожее население, вызвав большое количество заболеваний и смертей. [15]
Во время войны Линкольн экспериментировал с земельной реформой , раздавая землю афроамериканцам в Южной Каролине . Потеряв огромные инвестиции в рабов, владельцы плантаций имели минимальный капитал для оплаты труда вольноотпущенников за сбор урожая. В результате сложилась система издольщины , при которой помещики разбивали крупные плантации и сдавали в аренду небольшие участки вольноотпущенникам и их семьям. Таким образом, основная структура экономики Юга превратилась из элитного меньшинства землевладельцев-рабовладельцев в систему арендного земледелия. [16]
Историк Дэвид В. Блайт выделил три видения социальных последствий Реконструкции: [17]
Гражданская война оказала разрушительное экономическое и материальное воздействие на Юг, где происходило большинство боевых действий.
Огромная стоимость военных действий Конфедерации нанесла серьезный ущерб экономической инфраструктуре региона. Прямые затраты на человеческий капитал , государственные расходы и физическое разрушение составили 3,3 миллиарда долларов. К началу 1865 года доллар Конфедерации имел почти нулевую стоимость, а к концу войны банковская система Юга пришла в упадок. Там, где дефицитные доллары Союза не могли быть получены, жители прибегали к бартерной системе. [16]
В 1861 году в Конфедеративных Штатах было 297 городов с общим населением 835 000 человек; из них 162, с населением 681 000 человек, в какой-то момент были оккупированы силами Союза. Одиннадцать городов были разрушены или серьезно повреждены в результате военных действий, включая Атланту, Чарльстон, Колумбию и Ричмонд, хотя уровень ущерба в небольших городах был намного ниже. [18] Фермы находились в аварийном состоянии, а довоенные поголовья лошадей, мулов и крупного рогатого скота были сильно истощены. Сорок процентов южного скота было убито. [19] Фермы Юга не были высокомеханизированы, но стоимость сельскохозяйственных орудий и машин по переписи 1860 года составляла 81 миллион долларов и к 1870 году сократилась на 40%. [20] Транспортная инфраструктура лежала в руинах, почти не было железных дорог или доступны речные суда для перевозки сельскохозяйственных культур и животных на рынок. [21] Протяженность железных дорог располагалась в основном в сельской местности; более двух третей рельсов, мостов, железнодорожных станций, ремонтных мастерских и подвижного состава Юга находились в районах, до которых дошли армии Союза, которые систематически уничтожали все, что могли. Даже в нетронутых районах отсутствие технического обслуживания и ремонта, отсутствие нового оборудования, интенсивное чрезмерное использование и преднамеренное перемещение оборудования конфедератами из отдаленных районов в зону боевых действий гарантировали, что система будет разрушена в конце войны. [18] Восстановление инфраструктуры, особенно железнодорожной системы, стало первоочередной задачей для правительств штатов Реконструкции. [22]
Более четверти белых южан призывного возраста — костяк белой рабочей силы — погибли во время войны, оставив свои семьи без средств к существованию, [19] а доход на душу населения белых южан снизился со 125 долларов в 1857 году до минимума в 80 долларов в 1879 году. К концу 19-го века и в начале 20-го века Юг оказался в плену системы бедности. Насколько эта неудача была вызвана войной и предыдущим использованием рабства, остается предметом споров среди экономистов и историков. [23] И на Севере, и на Юге модернизация и индустриализация были в центре внимания послевоенного восстановления, основанного на росте городов, железных дорог, фабрик и банков и возглавляемого радикальными республиканцами и бывшими вигами. [24] [25]
.jpg/1280px-Wealth,_per_capita,_in_the_United_States,_from_9th_US_Census_(1872).jpg)
С самого начала существовали вопросы относительно юридического значения Гражданской войны, того, действительно ли произошло отделение и какие меры, если таковые были необходимы, были необходимы для восстановления правительств Конфедеративных Штатов. Например, на протяжении всего конфликта правительство Соединенных Штатов признавало легитимность профсоюзного правительства в Вирджинии, возглавляемого Фрэнсисом Харрисоном Пирпонтом из Уилинга . (Это признание стало спорным, когда правительство Пирпонта отделило северо-западные округа штата и добилось признания его Западной Вирджинией .) Когда дополнительная территория перешла под контроль Союза, реконструированные правительства были созданы в Теннесси, Арканзасе и Луизиане. Дебаты по поводу правовой реконструкции были сосредоточены на том, было ли отделение юридически действительным, последствия отделения для характера отделившихся государств и законный метод их реадмиссии в Союз.
Первый план правовой реконструкции был представлен Линкольном в его «Прокламации об амнистии и реконструкции», так называемом « десятипроцентном плане », согласно которому лояльное профсоюзное правительство штата должно было быть создано, когда десять процентов его избирателей 1860 года принесли присягу на верность Союз, с полным помилованием тех, кто принес такую присягу. К 1864 году в Луизиане, Теннесси и Арканзасе в соответствии с этим планом были созданы полностью функционирующие юнионистские правительства. Однако Конгресс принял законопроект Уэйда-Дэвиса в оппозиции, в котором вместо этого предлагалось, чтобы большинство избирателей пообещали, что они никогда не поддерживали правительство Конфедерации, и лишили избирательных прав всех тех, кто это сделал. Линкольн наложил вето на законопроект Уэйда-Дэвиса, но он создал длительный конфликт между президентским и конгрессменским видением реконструкции. [26] [27] [28]
Помимо правового статуса отделившихся штатов, Конгресс обсудил правовые последствия для ветеранов Конфедерации и других лиц, участвовавших в «восстании и мятеже» против правительства, а также законные права тех, кто освобожден от рабства. Результатом этих дебатов стали поправки о реконструкции Конституции США.
Во время Гражданской войны лидеры радикальных республиканцев утверждали, что рабство и власть рабов должны быть навсегда уничтожены. Умеренные заявили, что этого можно легко достичь, как только армия Конфедеративных Штатов капитулирует, а южные штаты откажутся от отделения и примут Тринадцатую поправку , большая часть которых произошла к декабрю 1865 года. [30]
Линкольн порвал с радикалами в 1864 году. Законопроект Уэйда-Дэвиса 1864 года, принятый в Конгрессе радикалами, был разработан, чтобы навсегда лишить избирательных прав элементы Конфедерации на Юге. В законопроекте содержится просьба к правительству предоставить афроамериканцам право голоса и что любому, кто добровольно отдаст оружие в борьбе с Соединенными Штатами, следует отказать в праве голоса. Законопроект требовал от избирателей, пятьдесят один процент белых мужчин, принести « железную присягу », поклявшись, что они никогда не поддерживали Конфедерацию и не были одними из ее солдат. Эта присяга также требовала от них присяги на верность Конституции и Союзу, прежде чем они смогут проводить конституционные собрания штата. Линкольн заблокировал это. Следуя политике «злобы ни к кому», объявленной в его второй инаугурационной речи, Линкольн просил избирателей только поддерживать Союз в будущем, независимо от прошлого. [27] Карман Линкольна наложил вето на законопроект Уэйда-Дэвиса, который был гораздо более строгим, чем план десяти процентов.
После вето Линкольна радикалы потеряли поддержку, но восстановили силы после убийства Линкольна в апреле 1865 года.
После убийства президента Линкольна в апреле 1865 года президентом стал вице-президент Эндрю Джонсон . Радикалы считали Джонсона своим союзником, но, став президентом, он отверг радикальную программу Реконструкции. Он был в хороших отношениях с бывшими конфедератами на Юге и бывшими копперхедами на Севере. Он назначил своих собственных губернаторов и попытался завершить процесс Реконструкции к концу 1865 года. Таддеус Стивенс яростно выступал против планов Джонсона по резкому прекращению Реконструкции, настаивая на том, что Реконструкция должна «произвести революцию в южных институтах, привычках и нравах .... Основы их институты... должны быть разрушены и восстановлены, иначе вся наша кровь и сокровища будут потрачены напрасно». [32] Джонсон решительно порвал с республиканцами в Конгрессе, когда он наложил вето на Закон о гражданских правах 27 марта 1866 года. Пока демократы праздновали, республиканцы сплотились, снова приняли законопроект и преодолели повторное вето Джонсона. [33] Полномасштабная политическая война теперь существовала между Джонсоном (теперь в союзе с демократами) и радикальными республиканцами. [34] [35]
Поскольку война закончилась, Конгресс отверг аргумент Джонсона о том, что у него есть военная сила, чтобы решать, что делать. Конгресс решил, что у него есть основные полномочия решать, как должна продолжаться Реконструкция, поскольку в Конституции говорилось, что Соединенные Штаты должны гарантировать каждому штату республиканскую форму правления . Радикалы настаивали, что это означает, что Конгресс решил, как следует осуществить Реконструкцию. Вопросов было несколько: кто должен принимать решение: Конгресс или президент? Как должен действовать республиканизм на Юге? Каков был статус бывших штатов Конфедерации? Каков был гражданский статус лидеров Конфедерации? Каково было гражданство и избирательное право вольноотпущенников? [36]
После окончания войны президент Эндрю Джонсон вернул большую часть земли бывшим белым рабовладельцам.
К 1866 году фракция радикальных республиканцев во главе с представителем Таддеусом Стивенсом и сенатором Чарльзом Самнером была убеждена, что южные назначенцы Джонсона нелояльны к Союзу, враждебны лояльным юнионистам и врагам вольноотпущенников. Радикалы использовали в качестве доказательства вспышки массового насилия против чернокожего населения, такие как беспорядки в Мемфисе 1866 года и резня в Новом Орлеане 1866 года . Радикальные республиканцы потребовали быстрых и решительных мер со стороны федерального правительства, чтобы защитить вольноотпущенников и обуздать расизм на Юге. [37]
Стивенс и его последователи рассматривали отделение как предоставление штатам статуса новых территорий. Самнер утверждал, что отделение разрушило государственность, но Конституция по-прежнему распространяла ее власть и защиту на отдельных лиц, как и на существующих территориях США . Республиканцы стремились помешать южным политикам Джонсона «восстановить историческое подчинение негров». Поскольку рабство было отменено, Компромисс трех пятых больше не применялся к подсчету чернокожего населения. После переписи 1870 года Юг получит в Конгрессе множество дополнительных представителей, исходя из полной численности вольноотпущенников. [i] Один республиканец из Иллинойса выразил общее опасение, что, если Югу будет позволено просто восстановить свои прежние установленные полномочия, то «наградой за измену станет увеличение представительства». [38] [39]
Выборы 1866 года решительно изменили баланс сил, дав республиканцам большинство в две трети в обеих палатах Конгресса и достаточно голосов, чтобы преодолеть вето Джонсона. Они решили объявить Джонсону импичмент из-за его постоянных попыток помешать мерам радикальной реконструкции с помощью Закона о сроке пребывания в должности . Джонсон был оправдан одним голосом, но потерял влияние на формирование политики Реконструкции. [40]
В 1867 году Конгресс принял Законы о реконструкции 1867 года, в которых были изложены условия, на которых повстанческие штаты будут повторно приняты в Союз. В соответствии с этими актами Республиканский Конгресс создал военные округа на Юге и использовал армейский персонал для управления регионом до тех пор, пока не были созданы новые правительства, лояльные Союзу, которые приняли Четырнадцатую поправку и право вольноотпущенников голосовать. Конгресс временно приостановил право голоса примерно 10 000–15 000 бывших чиновников и старших офицеров Конфедерации, в то время как поправки к конституции предоставили полное гражданство всем афроамериканцам и избирательное право взрослым мужчинам. [41] Получив право голоса, вольноотпущенники начали участвовать в политике. Хотя многие порабощенные люди были неграмотны, образованные чернокожие (включая беглых рабов ) приехали с Севера, чтобы помочь им, и естественные лидеры также выступили вперед. Они избрали белых и черных мужчин, чтобы представлять их на конституционных съездах. Республиканская коалиция вольноотпущенников, южан, поддерживающих Союз (белые демократы насмешливо называли их «негодяями»), и северян, мигрировавших на Юг (насмешливо называемых «саквояжниками»), некоторые из которых возвращались домой, но в основном были ветеранами Союза. — организованы для создания конституционных конвенций. Они создали новые конституции штатов, чтобы определить новые направления развития южных штатов. [42]
Конгрессу пришлось рассмотреть, как восстановить полный статус и представительство в Союзе тех южных штатов, которые заявили о своей независимости от Соединенных Штатов и отозвали свое представительство. Избирательное право для бывших конфедератов было одной из двух основных проблем. Необходимо было принять решение, разрешить ли голосовать (и занимать должности) только некоторым или всем бывшим конфедератам. Умеренные в Конгрессе хотели, чтобы проголосовали практически все, но радикалы сопротивлялись. Они неоднократно приносили железную присягу, которая фактически не позволила бы ни одному бывшему конфедерату голосовать. Историк Гарольд Хайман говорит, что в 1866 году конгрессмены «охарактеризовали присягу как последний оплот против возвращения к власти бывших повстанцев, барьер, за которым защищались южные юнионисты и негры». [43]
Радикальный лидер республиканцев Таддеус Стивенс безуспешно предложил лишить всех бывших конфедератов права голоса на пять лет. Достигнутый компромисс лишил избирательных прав многих гражданских и военных лидеров Конфедерации. Никто не знает, сколько из них временно потеряли право голоса, но, по одной из оценок, это число достигает 10 000–15 000 человек. [44] Однако радикальные политики взялись за эту задачу на государственном уровне. Только в Теннесси более 80 000 бывших конфедератов были лишены избирательных прав. [45]
Вторым и тесно связанным с этим вопросом был вопрос о том, должны ли 4 миллиона вольноотпущенников быть принятыми как граждане: смогут ли они голосовать? Чтобы их полностью считать гражданами, необходимо было определить какое-то представительство для распределения мест в Конгрессе. До войны численность рабов составляла три пятых соответствующего количества свободных белых. Если 4 миллиона вольноотпущенников будут считаться полноправными гражданами, Юг получит дополнительные места в Конгрессе. Если бы чернокожим было отказано в голосовании и праве занимать должности, тогда их представляли бы только белые. Многие, в том числе большинство белых южан, северных демократов и некоторых северных республиканцев, выступали против права голоса афроамериканцев. Небольшая часть избирателей-республиканцев, выступавших против избирательного права чернокожих, способствовала провалу нескольких мер избирательного права, по которым проголосовали в большинстве северных штатов. [46] Некоторые северные штаты, проводившие референдумы по этому вопросу, ограничили возможность голосовать в своих собственных небольших группах чернокожих.
Линкольн поддерживал среднюю позицию: позволить голосовать некоторым чернокожим мужчинам, особенно ветеранам армии США . Джонсон также считал, что такая служба должна быть вознаграждена гражданством. Линкольн предложил дать право голоса «очень умным, и особенно тем, кто доблестно сражался в наших рядах». [47] В 1864 году губернатор Джонсон сказал: «Лучший класс из них пойдет работать и обеспечивать себя, и этому классу должно быть разрешено голосовать на том основании, что лояльный негр более достоин, чем нелояльный белый человек. " [48]
Став президентом в 1865 году, Джонсон написал человеку, которого он назначил губернатором Миссисипи, рекомендуя: «Если бы вы могли распространить избирательное право на всех цветных людей, которые могут читать Конституцию по-английски и писать свои имена, а также на всех цветных людей, которые владеют недвижимостью стоимостью не менее двухсот пятидесяти долларов и платят с нее налоги, вы полностью обезоружите противника [радикалов в Конгрессе] и подадите пример, которому последуют другие штаты». [49]
Чарльз Самнер и Таддеус Стивенс, лидеры радикальных республиканцев, поначалу не решались предоставить избирательные права в основном неграмотным вольноотпущенникам. Самнер поначалу предпочитал беспристрастные требования, которые налагали бы ограничения на грамотность как для черных, так и для белых. Он считал, что ему не удастся принять закон, лишающий избирательных прав неграмотных белых, уже имевших право голоса. [50]
На Юге многие белые бедняки были неграмотны, поскольку до войны почти не было государственного образования . Например, в 1880 году уровень неграмотности белых составлял около 25% в Теннесси, Кентукки, Алабаме, Южной Каролине и Джорджии и достигал 33% в Северной Каролине. Это сопоставимо с национальным показателем 9% и уровнем неграмотности чернокожих , который на Юге составлял более 70%. [51] Однако к 1900 году, благодаря упору чернокожего сообщества на образование, большинство чернокожих достигли грамотности. [52]
Вскоре Самнер пришел к выводу, что «для вольноотпущенника не было никакой существенной защиты, кроме как во франшизе». Это было необходимо, заявил он: «(1) для его собственной защиты; (2) для защиты белого юниониста; и (3) для мира в стране. Мы дали мушкет ему в руки, потому что это было необходимо; по той же причине мы должны предоставить ему право выбора». Поддержка избирательных прав была компромиссом между умеренными и радикальными республиканцами. [53]
Республиканцы считали, что лучший способ для мужчин получить политический опыт — это иметь возможность голосовать и участвовать в политической системе. Они приняли законы, позволяющие голосовать всем вольноотпущенникам-мужчинам. В 1867 году чернокожие мужчины впервые проголосовали. В ходе Реконструкции более 1500 афроамериканцев занимали государственные должности на Юге; некоторые из них были мужчинами, сбежавшими на Север, получившими образование и вернувшимися на Юг. Они не занимали должности в количестве, репрезентативном для их доли в населении, но часто избирали белых, чтобы представлять их. [54] Вопрос избирательного права женщин также обсуждался, но был отклонен. [55] Женщины в конечном итоге получили право голоса благодаря Девятнадцатой поправке к Конституции США в 1920 году.
С 1890 по 1908 год южные штаты приняли новые конституции и законы штатов, которые лишили избирательных прав большинство чернокожих и десятки тысяч бедных белых благодаря новым правилам регистрации избирателей и выборов. При установлении новых требований, таких как субъективные тесты на грамотность , в некоторых штатах использовались « дедушкинские положения », позволяющие неграмотным белым голосовать. [56]
Пять цивилизованных племен , которые были переселены на территорию Индии (ныне часть Оклахомы ), содержали чернокожих рабов и подписывали договоры в поддержку Конфедерации. Во время войны бушевала война среди про-профсоюзных и анти-профсоюзных коренных американцев. Конгресс принял статут, который давал президенту право приостанавливать ассигнования любого племени, если это племя находится «в состоянии фактической враждебности к правительству Соединенных Штатов… и путем прокламации объявлять все договоры с таким племенем». быть отменено таким племенем». [57] [58]
В рамках Реконструкции Министерство внутренних дел заказало встречу представителей всех индейских племен , присоединившихся к Конфедерации. [59] Совет, Комиссия Южного договора , впервые состоялся в Форт-Смит, штат Арканзас, в сентябре 1865 года, и на нем присутствовали сотни коренных американцев, представляющих десятки племен. В течение следующих нескольких лет комиссия заключила договоры с племенами, которые привели к дополнительному переселению на территорию Индии и фактическому созданию (первоначально по договору) неорганизованной территории Оклахомы .
Президент Линкольн подписал два закона о конфискации : первый 6 августа 1861 года и второй 17 июля 1862 года, защищая беглых рабов, которые пересекли границу Конфедерации через границы Союза, и предоставляя им косвенное освобождение, если их хозяева продолжат восстание против Соединенных Штатов. Состояния. Законы допускали конфискацию земель для колонизации у тех, кто помогал и поддерживал восстание. Однако эти законы имели ограниченный эффект, поскольку они плохо финансировались Конгрессом и плохо соблюдались генеральным прокурором Эдвардом Бейтсом . [60] [61] [62]
В августе 1861 года генерал-майор Джон К. Фремонт , командующий Союзом Западного департамента, объявил военное положение в Миссури , конфисковал собственность Конфедерации и освободил их рабов. Линкольн немедленно приказал Фремонту отменить свою декларацию об освобождении, заявив: «Я думаю, что существует большая опасность того, что ... освободители рабов владельцев-предателей встревожат наших друзей из Южного Союза и настроят их против нас - возможно, разрушят наши справедливые перспективы для Кентукки. ." После того, как Фремонт отказался отменить приказ об освобождении, Линкольн уволил его с действительной военной службы 2 ноября 1861 года. Линкольн был обеспокоен тем, что приграничные штаты выйдут из Союза, если рабам будет предоставлена свобода. 26 мая 1862 года генерал-майор Союза Дэвид Хантер освободил рабов в Южной Каролине, Джорджии и Флориде, объявив всех «людей… до сих пор удерживавшихся в качестве рабов … навсегда свободными». Линкольн, смущенный приказом, отменил заявление Хантера и отменил эмансипацию. [63]
16 апреля 1862 года Линкольн подписал закон, запрещающий рабство в Вашингтоне, округ Колумбия, и освобождающий примерно 3500 рабов в городе. 19 июня 1862 года он подписал закон, запрещающий рабство на всех территориях США. 17 июля 1862 года, в соответствии с Законами о конфискации и измененным Законом о силах 1795 года, он разрешил вербовку освобожденных рабов в армию США и конфискацию любой собственности Конфедерации для военных целей. [62] [64] [65]
Стремясь сохранить приграничные штаты в составе Союза, Линкольн еще в 1861 году разработал программы постепенной компенсационной эмансипации , оплачиваемые государственными облигациями. Линкольн хотел, чтобы Делавэр , Мэриленд , Кентукки и Миссури «приняли систему постепенного освобождения, которая должна привести к исчезновению рабства за двадцать лет». 26 марта 1862 года Линкольн встретился с сенатором Чарльзом Самнером и рекомендовал созвать специальную совместную сессию Конгресса для обсуждения предоставления финансовой помощи любым приграничным штатам, которые инициировали план постепенного освобождения . В апреле 1862 г. собралось совместное заседание Конгресса; однако приграничные штаты не проявили интереса и не ответили ни на Линкольна, ни на какое-либо предложение Конгресса об эмансипации. [66] Линкольн выступал за компенсируемое эмансипацию во время конференции в Хэмптон-Роудс .
В августе 1862 года Линкольн встретился с афроамериканскими лидерами и призвал их колонизировать какое-нибудь место в Центральной Америке . Линкольн планировал освободить южных рабов в Прокламации об освобождении, и он был обеспокоен тем, что к вольноотпущенникам в Соединенных Штатах не будут хорошо относиться белые как на Севере, так и на Юге. Хотя Линкольн заверил, что правительство Соединенных Штатов будет поддерживать и защищать любые колонии, созданные для бывших рабов, лидеры отклонили предложение колонизации. Многие свободные чернокожие в прошлом были против планов колонизации, потому что хотели остаться в Соединенных Штатах. Линкольн настаивал на своем плане колонизации, полагая, что эмансипация и колонизация являются частями одной и той же программы. К апрелю 1863 года Линкольну удалось отправить черных колонистов на Гаити , а также 453 человека в Чирики в Центральной Америке; однако ни одна из колоний не смогла оставаться самодостаточной. Фредерик Дуглас , видный американский борец за гражданские права 19-го века , раскритиковал Линкольна, заявив, что он «демонстрировал всю свою непоследовательность, свою гордость за расу и кровь, свое презрение к неграм и свое лицемерие». Афроамериканцы, по словам Дугласа, хотели гражданства и гражданских прав, а не колоний. Историки не уверены, отказался ли Линкольн от идеи афроамериканской колонизации в конце 1863 года или же он действительно планировал продолжать эту политику до 1865 года. [62] [66] [67]
Начиная с марта 1862 года, пытаясь предотвратить Реконструкцию радикалов в Конгрессе, Линкольн назначил военных губернаторов в некоторых мятежных штатах, находящихся под военным контролем Союза. [68] Хотя штаты не были признаны радикалами до неопределенного времени, назначение военных губернаторов держало администрацию Реконструкции под президентским контролем, а не администрацией все более несимпатичного Радикального Конгресса. 3 марта 1862 года Линкольн назначил лояльного демократа, сенатора Эндрю Джонсона, военным губернатором в звании бригадного генерала в своем родном штате Теннесси. [69] В мае 1862 года Линкольн назначил Эдварда Стэнли военным губернатором прибрежного региона Северной Каролины в звании бригадного генерала. Стэнли ушел в отставку почти год спустя, когда он разозлил Линкольна закрытием двух школ для чернокожих детей в Нью-Берне . После того, как Линкольн назначил бригадного генерала Джорджа Фостера Шепли военным губернатором Луизианы в мае 1862 года, Шепли направил в Палату представителей двух представителей против рабства, Бенджамина Фландерса и Майкла Хана , избранных в декабре 1862 года, которые капитулировали и проголосовали за их назначение. В июле 1862 года Линкольн назначил полковника Джона С. Фелпса военным губернатором Арканзаса, однако вскоре он ушел в отставку из-за плохого здоровья. [70]
В июле 1862 года Линкольн убедился, что для победы над Союзом в Гражданской войне необходима «военная необходимость» нанести удар по рабству. Законы о конфискации оказали лишь минимальное влияние на прекращение рабства. 22 июля он написал первый проект Прокламации об освобождении рабов в восставших штатах. После того как он показал Кабмину документ, в формулировку были внесены небольшие изменения. Линкольн решил, что поражение вторжения Конфедерации на Север в Шарпсбурге было достаточной победой на поле боя, чтобы позволить ему опубликовать предварительную Прокламацию об освобождении, которая давала повстанцам 100 дней на возвращение в Союз, в противном случае будет издано фактическое провозглашение.
1 января 1863 года была издана настоящая Прокламация об освобождении рабов, в которой конкретно были названы 10 штатов, в которых рабы будут «навсегда свободными». В прокламации не назывались штаты Теннесси, Кентукки, Миссури, Мэриленд и Делавэр, а также исключались многочисленные округа в некоторых других штатах. В конце концов, когда армия США продвинулась вглубь Конфедерации, миллионы рабов были освобождены. Многие из этих вольноотпущенников присоединились к армии США и сражались в боях против сил Конфедерации. [62] [67] [71] Тем не менее, сотни тысяч освобожденных рабов умерли во время освобождения от болезней, которые опустошали армейские полки. Освобожденные рабы страдали от оспы, желтой лихорадки и недоедания. [15]
Линкольн был полон решимости добиться скорейшего восстановления штатов Конфедерации в составе Союза после гражданской войны. В 1863 году он предложил умеренный план реконструкции захваченного конфедеративного штата Луизиана. План предоставил амнистию повстанцам, принявшим присягу на верность Союзу. Чернокожие вольноотпущенники были привязаны к работе на плантациях в течение одного года с оплатой 10 долларов в месяц. [72] Только 10% избирателей штата должны были принести присягу на верность, чтобы штат был вновь принят в Конгресс США. Государство было обязано отменить рабство в своей новой конституции штата. Идентичные планы реконструкции будут приняты в Арканзасе и Теннесси. К декабрю 1864 года план реконструкции Линкольна был принят в Луизиане, и законодательный орган направил двух сенаторов и пять представителей занять свои места в Вашингтоне. Однако Конгресс отказался подсчитывать голоса Луизианы, Арканзаса и Теннесси, по сути отвергая умеренный план Реконструкции Линкольна. Конгресс, в то время контролируемый радикалами, предложил законопроект Уэйда-Дэвиса, который требовал, чтобы большинство избирателей штата принесли присягу на верность для допуска в Конгресс. Карман Линкольна наложил вето на законопроект, и раскол между умеренными, в первую очередь озабоченными сохранением Союза и победой в войне, и радикалами, которые хотели добиться более полных изменений в южном обществе, увеличился. [73] [74] Фредерик Дуглас осудил план Линкольна с 10% электората как недемократический, поскольку признание штата и лояльность зависят только от голосов меньшинства. [75]
До 1864 года рабские браки не признавались законом; эмансипация их не коснулась. [13] После освобождения многие стремились к официальному браку. До освобождения рабы не могли заключать договоры, в том числе брачный. Не все свободные люди официально оформили свои союзы. Некоторые продолжали заключать гражданские браки или отношения, признаваемые обществом. [76] Признание брака государством повысило признание государством освобожденных людей как юридических лиц и в конечном итоге помогло обосновать родительские права освобожденных людей против практики ученичества чернокожих детей. [77] Этих детей законно забрали из семей под предлогом «предоставления им опеки и «хорошего» дома до тех пор, пока они не достигнут возраста согласия в двадцать один год» в соответствии с такими законами, как Закон штата Джорджия об учениках 1866 года. [78] Такие дети обычно использовались в качестве источников неоплачиваемого труда.
3 марта 1865 года законопроект о Бюро вольноотпущенников стал законом, предложенный республиканцами для помощи вольноотпущенникам и белым беженцам. Было создано федеральное бюро для обеспечения продуктами питания, одеждой, топливом и консультирования по заключению трудовых контрактов. Он пытался контролировать новые отношения между вольноотпущенниками и их бывшими хозяевами на свободном рынке труда. Закон, без учета цвета кожи человека, разрешал бюро сдавать в аренду конфискованную землю сроком на три года и продавать ее частями по 40 акров (16 га) на каждого покупателя. Срок действия бюро истекал через год после окончания войны. Линкольн был убит прежде, чем он успел назначить комиссара бюро.
С помощью бюро недавно освобожденные рабы начали голосовать, формировать политические партии и брать на себя контроль над трудовыми ресурсами во многих областях. Бюро помогло начать смену власти на Юге, которая привлекла внимание всей страны от республиканцев на Севере к демократам на Юге. Это особенно очевидно на выборах между Грантом и Сеймуром (Джонсон не получил номинацию от Демократической партии), где проголосовали почти 700 000 чернокожих избирателей и склонили выборы на 300 000 голосов в пользу Гранта.
Даже несмотря на те преимущества, которые оно давало вольноотпущенникам, Бюро вольноотпущенников не могло эффективно действовать в определенных областях. Терроризируя вольноотпущенников за попытку голосовать, занимать политические посты или владеть землей, Ку-клукс-клан был врагом Бюро вольноотпущенников. [79] [80] [81]
Был подписан и другой закон, расширяющий равенство и права афроамериканцев. Линкольн объявил вне закона дискриминацию по признаку цвета кожи, при перевозке почты США, при езде на общественных трамваях в Вашингтоне, округ Колумбия, а также при оплате солдатам. [82]
Линкольн и государственный секретарь Уильям Х. Сьюард встретились с тремя представителями Юга, чтобы обсудить мирную реконструкцию Союза и Конфедерации 3 февраля 1865 года в Хэмптон-Роудс , штат Вирджиния. В состав южной делегации входили вице-президент Конфедерации Александр Х. Стивенс , Джон Арчибальд Кэмпбелл и Роберт М.Т. Хантер . Южане предложили признание Конфедерации Союзом, совместное нападение Союза и Конфедерации на Мексику с целью свержения императора Максимилиана I и альтернативный подчиненный статус рабства для чернокожих, а не рабства. Линкольн категорически отверг признание Конфедерации и заявил, что рабы, на которых распространяется его Прокламация об освобождении, не будут повторно порабощены. Он сказал, что штаты Союза собираются принять Тринадцатую поправку, объявляющую рабство вне закона. Линкольн призвал губернатора Джорджии вывести войска Конфедерации и « заблаговременно ратифицировать эту поправку к конституции , чтобы она вступила в силу, скажем, через пять лет… Рабство обречено». Линкольн также призвал к компенсированному освобождению рабов, поскольку считал, что Север должен быть готов разделить затраты на свободу. Хотя встреча прошла в теплой обстановке, стороны не пришли к соглашению. [83]
Линкольн продолжал защищать свой план Луизианы как модель для всех штатов вплоть до своего убийства 15 апреля 1865 года. Этот план успешно положил начало процессу реконструкции с ратификации Тринадцатой поправки во всех штатах. Линкольна обычно изображают занимающим умеренную позицию и борющимся с радикальными позициями. Ведутся серьезные споры о том, насколько хорошо Линкольн, если бы он был жив, вел бы себя с Конгрессом во время процесса Реконструкции, который произошел после окончания Гражданской войны. Один исторический лагерь утверждает, что гибкость, прагматизм и превосходные политические навыки Линкольна в Конгрессе позволили бы решить Реконструкцию с гораздо меньшими трудностями. Другой лагерь считает, что радикалы попытались бы объявить Линкольну импичмент, как они это сделали с его преемником Эндрю Джонсоном в 1868 году. [27] [73]
Гнев Севера по поводу убийства Линкольна и огромных человеческих жертв войны привел к требованиям проведения карательной политики. Вице-президент Эндрю Джонсон занял жесткую позицию и говорил о повешении конфедератов, но когда он сменил Линкольна на посту президента, Джонсон занял гораздо более мягкую позицию, помиловав многих лидеров Конфедерации и других бывших конфедератов. [35] Бывший президент Конфедерации Джефферсон Дэвис провел в тюрьме два года, а другие лидеры Конфедерации - нет. Судебных разбирательств по обвинению в государственной измене не было. Только три человека — капитан Генри Вирц , комендант лагеря для военнопленных в Андерсонвилле, штат Джорджия , и лидеры партизан Чемп Фергюсон и Генри К. Магрудер — когда-либо были казнены за военные преступления. Расистский взгляд Эндрю Джонсона на Реконструкцию не включал вовлечение чернокожих в правительство, и он отказался прислушаться к опасениям Севера, когда законодательные собрания южных штатов ввели в действие Черные кодексы , которые устанавливали статус вольноотпущенников намного ниже, чем статус белых людей. [26]
Смит утверждает, что «Джонсон пытался реализовать то, что он считал планами Линкольна по Реконструкции». [84] Маккитрик говорит, что в 1865 году Джонсон имел сильную поддержку в Республиканской партии, говоря: «Естественно, что Джонсон мог получить наибольшее утешение от большого умеренного сектора юнионистского мнения на Севере». [85] Рэй Аллен Биллингтон говорит: «Одна фракция, умеренные республиканцы под руководством президентов Авраама Линкольна и Эндрю Джонсона, выступает за мягкую политику по отношению к Югу». [86] Дэвид А. Линков, цитируя биографов Линкольна Джеймса Дж. Рэндалла и Ричарда Н. Каррента , утверждал, что: [87]
Вполне вероятно, что, если бы Линкольн был жив, он следовал бы политике, подобной политике Джонсона, что он столкнулся бы с радикалами в Конгрессе, что он добился бы для вольноотпущенников лучших результатов, чем это произошло, и что его политические навыки помогли бы ему. избежать ошибок Джонсона.
Историки в целом сходятся во мнении, что президент Джонсон был неумелым политиком, потерявшим все свои преимущества из-за неумелого маневрирования. Он порвал с Конгрессом в начале 1866 года, а затем стал непокорным и попытался заблокировать исполнение законов о Реконструкции, принятых Конгрессом США. Он находился в постоянном конституционном конфликте с радикалами в Конгрессе по поводу статуса вольноотпущенников и белых на побежденном Юге. [88] Хотя многие бывшие конфедераты смирились с отменой рабства, они не желали мириться как с социальными изменениями, так и с политическим доминированием бывших рабов. По словам Бенджамина Франклина Перри , избранного президентом Джонсоном в качестве временного губернатора Южной Каролины: «Во-первых, негр должен быть наделен всей политической властью, а затем антагонизм интересов между капиталом и трудом должен дать результат. " [89]
Однако опасения плантаторской элиты и других ведущих белых граждан были частично смягчены действиями президента Джонсона, который гарантировал, что массового перераспределения земель от плантаторов к вольноотпущенникам не произошло. Президент Джонсон распорядился, чтобы конфискованные или заброшенные земли, находящиеся в ведении Бюро вольноотпущенников, не перераспределялись среди вольноотпущенников, а были возвращены помилованным владельцам. Была возвращена земля, которая должна была быть конфискована в соответствии с законами о конфискации, принятыми Конгрессом в 1861 и 1862 годах.
Правительства южных штатов быстро приняли ограничительные « Черные кодексы ». Однако они были отменены в 1866 году и редко имели эффект, поскольку юридическими делами вольноотпущенников занималось Бюро вольноотпущенников (а не местные суды).
В «Черных кодексах» обозначались планы белых южан в отношении бывших рабов. [90] У вольноотпущенников будет больше прав, чем у свободных чернокожих до войны, но они по-прежнему будут иметь только второсортные гражданские права, не иметь права голоса и не иметь гражданства. Они не могли владеть огнестрельным оружием, входить в состав присяжных в судебном процессе с участием белых или передвигаться без работы. [91] Черные Кодексы возмутили мнение Севера. Они были свергнуты Законом о гражданских правах 1866 года , который дал вольноотпущенникам больше юридического равенства (хотя и без права голоса). [92]
Вольноотпущенники при решительной поддержке Бюро вольноотпущенников отвергли практику бандитского труда , которая использовалась в рабстве. Вместо бандитского труда освобожденные люди предпочитали семейные трудовые коллективы. [93] Они заставили плантаторов торговаться за свой труд. Такие переговоры вскоре привели к установлению системы издольщины , которая давала вольноотпущенникам большую экономическую независимость и социальную автономию, чем бандитский труд. Однако, поскольку у них не было капитала, а плантаторы продолжали владеть средствами производства (инструментами, рабочим скотом и землей), вольноотпущенники были вынуждены производить товарные культуры (главным образом хлопок) для землевладельцев и купцов, и они заключили система залога урожая . Широко распространенная бедность, разрушение сельскохозяйственной экономики, слишком зависимой от хлопка, и падение цен на хлопок привели в течение десятилетий к регулярной задолженности большинства вольноотпущенников и бедности многих плантаторов. [94]
Северные чиновники давали разные отчеты об условиях жизни вольноотпущенников на Юге. Резкую оценку высказал Карл Шурц , который сообщил о ситуации в штатах вдоль побережья Мексиканского залива. В его отчете задокументированы десятки внесудебных казней и утверждается, что были убиты еще сотни или тысячи афроамериканцев: [95]
Число убийств и нападений на негров очень велико; мы можем составить лишь приблизительную оценку того, что происходит в тех частях Юга, которые не имеют тесных гарнизонов и от которых не поступают регулярные отчеты, исходя из того, что происходит на глазах у наших военных властей. Что касается моего личного опыта, то упомяну лишь, что за два дня моего пребывания в Атланте один негр был ранен на улице со смертельным исходом, а трое были отравлены, один из которых умер. Пока я был в Монтгомери, одному негру перерезали горло, очевидно, с намерением убить, а другого застрелили, но оба спаслись бегством. В нескольких документах, приложенных к настоящему отчету, дается отчет о количестве случаев смертной казни, произошедших в определенных местах в течение определенного периода времени. Печальный факт, что совершение этих действий не ограничивается тем классом людей, который можно назвать сбродом.
В отчет вошли показания под присягой солдат и должностных лиц Бюро вольноотпущенников. В Сельме, штат Алабама , майор Дж. П. Хьюстон отметил, что белые, убившие 12 афроамериканцев в его округе, так и не предстали перед судом. Многие другие убийства так и не стали официальными делами. Капитан Пуайон описал белые патрули на юго-западе Алабамы: [95]
кто садится на некоторые лодки; после того, как лодки отплывают, они вешают, расстреливают или топят жертв, которых могут найти на них, а все те, кого можно найти на дорогах или спускающихся по рекам, почти всегда убивают. Сбитые с толку и перепуганные вольноотпущенники не знают, что делать: уйти — смерть; остаться — значит страдать от возросшего бремени, налагаемого на них жестоким надсмотрщиком, единственным интересом которого является их труд, вырванный у них всеми способами, которые может изобрести нечеловеческая изобретательность; поэтому кнуты и убийства прибегают к запугиванию тех, кого заставляет оставаться один лишь страх перед ужасной смертью, в то время как патрули, негритянские собаки и шпионы, замаскированные под янки, несут постоянную охрану этих несчастных людей.
Большая часть насилия, совершенного против афроамериканцев, была вызвана гендерными предрассудками в отношении афроамериканцев. Чернокожие женщины оказались в особенно уязвимом положении. Обвинить белого мужчину в сексуальном насилии над чернокожими женщинами в тот период было чрезвычайно сложно. [14] Судебная система Юга была полностью перестроена, чтобы сделать одной из своих основных целей принуждение афроамериканцев к соблюдению социальных обычаев и трудовых требований белых. [ необходимо дальнейшее объяснение ] [ необходима цитата ] Суды не поощрялись, и адвокатов для чернокожих обвиняемых в правонарушениях было трудно найти. Целью окружных судов было быстрое и несложное судебное разбирательство с вынесением обвинительного приговора. Большинство чернокожих не смогли выплатить штрафы или внести залог, и «наиболее распространенным наказанием было тюремное заключение от девяти месяцев до года на рабской шахте или в лесном лагере». [96] Судебная система Юга была настроена так, чтобы взимать сборы и требовать вознаграждения, а не обеспечивать общественную защиту. Чернокожие женщины в обществе воспринимались как сексуально жадные, и, поскольку их изображали малодобродетельными, общество считало, что их нельзя изнасиловать. [97] В одном из отчетов указывается, что две освобожденные женщины, Фрэнсис Томпсон и Люси Смит, описывают жестокое сексуальное насилие во время Мемфисских беспорядков 1866 года . [98] Однако чернокожие женщины были уязвимы даже во времена относительной нормальности. Сексуальные нападения на афроамериканских женщин были настолько распространены, особенно со стороны их белых работодателей, что чернокожие мужчины стремились сократить контакты между белыми мужчинами и чернокожими женщинами, заставляя женщин в их семьях избегать выполнения работы, за которой пристально следили белые. . [99] Чернокожие мужчины считались чрезвычайно сексуально агрессивными, а их предполагаемые или предполагаемые угрозы в адрес белых женщин часто использовались как предлог для линчевания и кастрации. [14]
Осенью 1865 года, в ответ на «Черные кодексы» и тревожные признаки непокорности Юга, радикальные республиканцы заблокировали реадмиссию бывших мятежных штатов в Конгресс. Джонсон, однако, был доволен тем, что позволил бывшим штатам Конфедерации вступить в Союз при условии, что правительства их штатов примут Тринадцатую поправку, отменяющую рабство. К 6 декабря 1865 года поправка была ратифицирована, и Джонсон считал реконструкцию завершенной. По словам Джеймса Шулера , писавшего в 1913 году, Джонсон следовал умеренной президентской политике реконструкции Линкольна, чтобы как можно скорее вернуть штаты. [100]
Однако у Конгресса, контролируемого радикалами, были другие планы. Радикалов возглавляли Чарльз Самнер в Сенате и Таддеус Стивенс в Палате представителей. Конгресс 4 декабря 1865 года отклонил умеренную президентскую реконструкцию Джонсона и организовал Объединенный комитет по реконструкции , группу из 15 членов для разработки требований реконструкции для южных штатов, которые должны быть возвращены Союзу. [100]
В январе 1866 года Конгресс обновил Бюро вольноотпущенников; однако Джонсон наложил вето на законопроект о Бюро вольноотпущенников в феврале 1866 года. Хотя Джонсон сочувствовал тяжелому положению вольноотпущенников, он был против федеральной помощи. Попытка преодолеть вето провалилась 20 февраля 1866 года. Это вето шокировало радикалов в Конгрессе. В ответ и Сенат, и Палата представителей приняли совместную резолюцию, запрещающую допуск на места сенаторов или представителей до тех пор, пока Конгресс не решит, когда реконструкция будет завершена. [100]
Сенатор Лайман Трамбалл от Иллинойса , лидер умеренных республиканцев, оскорбился «Черными кодексами». Он предложил первый Закон о гражданских правах , потому что отмена рабства была пустой, если: [101]
должны быть приняты и применяться законы, лишающие лиц африканского происхождения привилегий, которые необходимы для свободных людей... Закон, который не позволяет цветному человеку переезжать из одного графства в другой, и закон, который не позволяет ему владеть собственностью , учить, проповедовать - это, безусловно, законы, нарушающие права свободного человека... Цель этого законопроекта - уничтожить всю эту дискриминацию.
Ключевым моментом в законопроекте была вступительная часть: [ Эта цитата нуждается в цитировании ]
Все лица, родившиеся в Соединенных Штатах... настоящим объявляются гражданами Соединенных Штатов; и такие граждане любой расы и цвета кожи, независимо от какого-либо предыдущего состояния рабства... должны иметь одинаковое право в каждом штате... заключать и обеспечивать соблюдение контрактов, предъявлять иски, быть сторонами и давать показания, наследовать, покупать, сдавать в аренду, продавать, хранить и передавать недвижимое и личное имущество, а также при полной и равной выгоде всех законов и процедур в целях безопасности личности и имущества, которыми пользуются белые граждане, и подлежат такому же наказанию и страданиям. , и штрафы, и ни к кому другому, несмотря на любые законы, статуты, постановления, постановления или обычаи, противоречащие этому.
Законопроект не давал вольноотпущенникам права голоса. Конгресс быстро принял Билль о гражданских правах; Сенат 2 февраля проголосовал 33–12; Палата представителей 13 марта проголосовала 111–38.
Несмотря на настойчивые призывы умеренных в Конгрессе подписать законопроект о гражданских правах, Джонсон решительно порвал с ними, наложив вето на него 27 марта 1866 года. штаты были непредставлены и пытались закрепить федеральным законом «совершенное равенство белой и черной рас в каждом штате Союза». Джонсон заявил, что это было вторжением федеральных властей в права штатов; это не имело никаких оснований в Конституции и противоречило всем прецедентам. Это был «шаг к централизации и концентрации всей законодательной власти в национальном правительстве». [103]
Демократическая партия, провозгласившая себя партией белых людей Севера и Юга, поддержала Джонсона. [35] Однако республиканцы в Конгрессе преодолели его вето (Сенат – 33–15 голосов, а Палата – 122–41), и законопроект о гражданских правах стал законом. Конгресс также принял смягченный законопроект о Бюро вольноотпущенников; Джонсон быстро наложил вето, как и на предыдущий законопроект. Однако Конгресс снова получил достаточную поддержку и преодолел вето Джонсона. [33]
Последним умеренным предложением была Четырнадцатая поправка , главным автором которой был член палаты представителей Джон Бингэм . Он был разработан для того, чтобы включить в Конституцию ключевые положения Закона о гражданских правах, но он пошел гораздо дальше. Он распространил гражданство на всех, кто родился в Соединенных Штатах (кроме индейцев в резервациях), наказал штаты, которые не давали права голоса вольноотпущенникам, и, что наиболее важно, создал новые федеральные гражданские права, которые могли быть защищены федеральными судами. Он гарантировал, что федеральный военный долг будет выплачен (и обещал, что долг Конфедерации никогда не будет выплачен). Джонсон использовал свое влияние, чтобы заблокировать поправку в штатах, поскольку для ратификации требовалось три четверти штатов (позже поправка была ратифицирована). Умеренная попытка прийти к компромиссу с Джонсоном провалилась, и вспыхнула политическая борьба между республиканцами (как радикальными, так и умеренными) с одной стороны, и с другой стороны, Джонсоном и его союзниками в Демократической партии на Севере, а также группировками (в которых использовались разные названия) в каждом южном штате.
Обеспокоенные многочисленными сообщениями о жестоком обращении с чернокожими вольноотпущенниками со стороны белых чиновников Юга и владельцев плантаций, республиканцы в Конгрессе взяли под свой контроль политику Реконструкции после выборов 1866 года. [104] Джонсон проигнорировал политический мандат и открыто призвал южные штаты отказаться от ратификации Четырнадцатую поправку (за исключением Теннесси, все бывшие штаты Конфедерации отказались ратифицировать ее, как и приграничные штаты Делавэр, Мэриленд и Кентукки). Радикальные республиканцы в Конгрессе во главе со Стивенсом и Самнером открыли путь к избирательному праву мужчинам-вольноотпущенникам. В целом они контролировали ситуацию, хотя им пришлось идти на компромисс с умеренными республиканцами (демократы в Конгрессе почти не имели власти). Историки называют этот период «радикальной реконструкцией» или «реконструкцией Конгресса». [105] Представители бизнеса на Севере в целом выступали против радикальных предложений. Анализ 34 крупнейших деловых газет показал, что 12 обсуждали политику, и только одна, Iron Age , поддерживала радикализм. Остальные 11 выступили против «жесткой» политики Реконструкции, высказались за скорейшее возвращение южных штатов к представительству в Конгрессе, выступили против законодательства, направленного на защиту вольноотпущенников, и выразили сожаление по поводу импичмента президента Эндрю Джонсона. [106]
Белые лидеры Юга, которые находились у власти сразу после войны, до того, как право голоса было предоставлено вольноотпущенникам, отказались от отделения и рабства, но не от превосходства белых. Люди, ранее находившиеся у власти, были возмущены в 1867 году, когда были проведены новые выборы. Новые законодатели-республиканцы были избраны коалицией белых юнионистов, вольноотпущенников и северян, обосновавшихся на Юге. Некоторые лидеры Юга пытались приспособиться к новым условиям.
Были приняты три конституционные поправки, известные как поправки о Реконструкции. Тринадцатая поправка, отменяющая рабство, была ратифицирована в 1865 году. Четырнадцатая поправка была предложена в 1866 году и ратифицирована в 1868 году, гарантируя гражданство Соединенных Штатов всем лицам, родившимся или натурализовавшимся в Соединенных Штатах, и предоставляя им федеральные гражданские права. Пятнадцатая поправка, предложенная в конце февраля 1869 года и принятая в начале февраля 1870 года, постановила, что в праве голоса не может быть отказано по причине «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». Незатронутым осталось то, что штаты по-прежнему будут определять законы о регистрации избирателей и выборах. Поправки были направлены на прекращение рабства и предоставление полного гражданства вольноотпущенникам. Конгрессмены Севера считали, что предоставление чернокожим мужчинам права голоса будет самым быстрым средством политического образования и обучения.
Многие чернокожие принимали активное участие в голосовании и политической жизни и быстро продолжали строить церкви и общественные организации. После Реконструкции белые демократы и повстанческие группы применили силу, чтобы вернуть себе власть в законодательных собраниях штатов и принять законы, которые фактически лишили избирательных прав большинство чернокожих и многих бедных белых на Юге. С 1890 по 1910 год южные штаты приняли новые конституции штатов, которые завершили лишение чернокожих избирательных прав. Постановления Верховного суда США по этим положениям поддержали многие из этих новых конституций и законов южных штатов, и большинству чернокожих не разрешалось голосовать на Юге до 1960-х годов. Полное соблюдение Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок на федеральном уровне произошло только после принятия законодательства в середине 1960-х годов в результате движения за гражданские права .
Подробности см.:
Законы о реконструкции в том виде, в каком они были первоначально приняты, первоначально назывались «Законом, обеспечивающим более эффективное управление мятежными штатами» [109] . Закон был принят 39-м Конгрессом 2 марта 1867 года. На него наложил вето президент Джонсон. и затем вето было преодолено большинством в две трети голосов как в Палате представителей, так и в Сенате в тот же день. В 1867 году Конгресс также уточнил сферу действия федерального приказа о хабеас корпус , позволяющего федеральным судам отменять незаконные обвинительные приговоры или приговоры судов штата. [110]
Под контролем радикалов Конгресс принял Законы о реконструкции 19 июля 1867 года. Первый Закон о реконструкции, автором которого был сенатор от штата Орегон Джордж Генри Уильямс , радикальный республиканец , поместил 10 бывших штатов Конфедерации — все, кроме Теннесси, — под военный контроль. , сгруппировав их в пять военных округов: [111]
Для обеспечения соблюдения этого закона было задействовано 20 000 американских солдат.
Пять приграничных штатов , не присоединившихся к Конфедерации, не подлежали военной реконструкции. Западная Вирджиния, отделившаяся от Вирджинии в 1863 году, и Теннесси, вновь принятый в 1866 году, не были включены в военные округа. Однако федеральные войска оставались в Западной Вирджинии до 1868 года, чтобы контролировать гражданские беспорядки в нескольких районах штата. [112] Федеральные войска были выведены из Кентукки и Миссури в 1866 году. [113]
Правительства 10 южных штатов были воссозданы под прямым контролем армии США. Одной из основных целей было признание и защита права афроамериканцев голосовать. [114] Боевых действий практически не было, а скорее было введено военное положение , при котором военные внимательно контролировали местные органы власти, контролировали выборы и пытались защитить должностных лиц и вольноотпущенников от насилия. [115] Чернокожие были зарегистрированы в качестве избирателей; бывшие лидеры Конфедерации были исключены на ограниченный период. [116] Ни одно государство не было полностью представительным. Рэндольф Кэмпбелл описывает то, что произошло в Техасе: [117] [118]
Первым решающим шагом... стала регистрация избирателей в соответствии с руководящими принципами, установленными Конгрессом и интерпретированными генералами Шериданом и Чарльзом Гриффином. Законы о Реконструкции призывали к регистрации всех взрослых мужчин, белых и черных, за исключением тех, кто когда-либо давал клятву соблюдать Конституцию Соединенных Штатов, а затем участвовал в восстании.... Шеридан строго интерпретировал эти ограничения, запрещая регистрацию не только все должностные лица правительств штатов и местных органов власти до 1861 года, которые поддерживали Конфедерацию, а также все городские чиновники и даже мелкие функционеры, такие как пономари на кладбищах. В мае Гриффин ... назначил совет регистраторов из трех человек для каждого округа, делая свой выбор по совету известных негодяев и местных агентов Бюро вольноотпущенников. В каждом графстве, где это было возможно, вольноотпущенник выполнял функции одного из трех регистраторов... Окончательная регистрация составила примерно 59 633 белых и 49 479 черных. Невозможно сказать, сколько белых было отклонено или отказалось в регистрации (оценки варьируются от 7500 до 12 000), но чернокожие, составляющие лишь около 30 процентов населения штата, были значительно перепредставлены - 45 процентов всех избирателей.
В 11 южных штатах были проведены конституционные съезды, дающие чернокожим мужчинам право голоса, [119] на которых фракции разделились на радикальных, « консервативных » и промежуточных делегатов. [120] Радикалы были коалицией: 40% были южными белыми республиканцами; 25% были белыми и 34% — черными. [121] В дополнение к расширению избирательных прав, они настаивали на положениях, направленных на содействие экономическому росту, особенно на финансовой помощи для восстановления разрушенной железнодорожной системы. [122] [123] Конвенции создали системы бесплатных государственных школ, финансируемых за счет налоговых поступлений, но не требовали от них расовой интеграции. [124]
До 1872 года большинство бывших должностных лиц Конфедерации или довоенных южных штатов были лишены права голосовать или занимать должности; все, кроме 500 высших лидеров Конфедерации, были помилованы Законом об амнистии 1872 года . [125] «Запрет» представлял собой политику дисквалификации как можно большего числа бывших конфедератов. Например, в 1865 году Теннесси лишил избирательных прав 80 000 бывших конфедератов. [126] Однако запрет был категорически отвергнут черным элементом, который настаивал на всеобщем избирательном праве. [127] [128] Этот вопрос неоднократно поднимался в нескольких штатах, особенно в Техасе и Вирджинии. В Вирджинии была предпринята попытка дисквалифицировать на государственные должности каждого мужчину, служившего в армии Конфедерации, даже в качестве рядового, а также любого гражданского фермера, продававшего продукты питания армии Конфедеративных Штатов. [129] [130] Против лишения избирательных прав белых южан также выступали умеренные республиканцы на Севере, которые считали, что прекращение запрета приблизит Юг к республиканской форме правления, основанной на согласии управляемых , как того требует Конституция и Декларация Независимости. Решительные меры, которые требовались для предотвращения возвращения к несуществующей Конфедерации, все больше казались неуместными, а роль армии Соединенных Штатов и контроль над политикой в штате были проблематичными. Историк Марк Саммерс утверждает, что все чаще «лишателям избирательных прав приходилось прибегать к утверждению, что отказ в голосовании был наказанием, причем наказанием на всю жизнь… Месяц за месяцем нереспубликанский характер режима выглядел все более вопиющим. ." [131]
Во время Гражданской войны многие на Севере считали, что борьба за Союз — благородное дело — сохранение Союза и прекращение рабства. После окончания войны и победы Севера радикалы опасались, что президент Джонсон слишком быстро сочтет рабство и национализм Конфедерации мертвыми и что южные штаты могут вернуться. Радикалы искали кандидата в президенты, который бы представлял их точку зрения. [132]
В мае 1868 года республиканцы единогласно выбрали Улисса С. Гранта своим кандидатом в президенты, а Шайлер Колфакс — своим кандидатом в вице-президенты. [133] Грант завоевал расположение радикалов после того, как позволил Эдвину Стэнтону , радикалу, быть восстановленным в должности военного министра. Еще в 1862 году, во время Гражданской войны, Грант назначил военного капеллана из Огайо Джона Итона , чтобы он защищал и постепенно включал рабов-беженцев в западном Теннесси и северной Миссисипи в военные действия Союза и платил им за их труд. Это было начало его видения Бюро вольноотпущенников. [134] Грант выступил против президента Джонсона, поддержав законы о реконструкции, принятые радикалами. [135]
В северных городах Грант боролся с сильным иммигрантом, и особенно в Нью-Йорке с ирландским антиреконструктивистским демократическим блоком. [136] [137] Республиканцы стремились провести кампанию в защиту ирландцев, взятых в плен во время набегов фенийцев на Канаду, и призывали администрацию Джонсона признать законное состояние войны между Ирландией и Англией. В 1867 году Грант лично вмешался вместе с Дэвидом Беллом и Майклом Скэнлоном , чтобы переместить их газету « Ирландская республика» , выражающую поддержку равенства чернокожих, из Чикаго в Нью-Йорк. [138] [139]
Демократы, отказавшись от Джонсона, выдвинули кандидатуру бывшего губернатора Нью-Йорка Горацио Сеймура на пост президента и Фрэнсиса П. Блера из штата Миссури на пост вице-президента. [140] Демократы выступали за немедленное восстановление бывших штатов Конфедерации в Союзе и амнистию от «всех прошлых политических преступлений». [141]
Грант выиграл всенародное голосование, набрав 300 000 голосов из 5 716 082 поданных голосов, получив подавляющее большинство голосов Коллегии выборщиков : 214 голосов против 80 у Сеймура. Сеймур получил большинство голосов белых, но Гранту помогли 500 000 голосов, поданных чернокожими, [140 ] выиграл ему 52,7 процента голосов избирателей. [143] Он потерял Луизиану и Джорджию в первую очередь из-за насилия Ку-клукс-клана против афроамериканских избирателей. [144] В возрасте 46 лет Грант был самым молодым президентом, когда-либо избранным, и первым президентом, избранным после того, как страна объявила рабство вне закона. [145] [142] [146]
Президент Улисс С. Грант считался эффективным исполнителем гражданских прав, обеспокоенным тяжелым положением афроамериканцев . [147] [148] Грант встретился с видными чернокожими лидерами для консультаций и 18 марта 1869 года подписал закон, который гарантировал равные права как черным, так и белым, быть в составе присяжных и занимать должности в Вашингтоне, округ Колумбия . 147] [149] В 1870 году Грант подписал Закон о натурализации , который открыл путь к гражданству для чернокожих жителей США, родившихся за границей. [147] Кроме того , генеральный почтмейстер Гранта Джон Кресвелл использовал свои патронажные полномочия для интеграции почтовой системы и назначил рекордное количество афроамериканских мужчин и женщин почтовыми работниками по всей стране, а также расширил многие почтовые маршруты. [150] [151] Грант назначил республиканского аболициониста и поборника образования чернокожих Хью Леннокса Бонда судьей окружного суда США. [152]
Сразу после инаугурации в 1869 году Грант поддержал Реконструкцию, подталкивая Конгресс вновь принять Вирджинию , Миссисипи и Техас в Союз, одновременно гарантируя, что конституции их штатов защищают избирательные права каждого гражданина. [149]
Грант выступал за ратификацию Пятнадцатой поправки , согласно которой штаты не могут лишать афроамериканцев избирательных прав . [153] В течение года три оставшихся штата — Миссисипи, Вирджиния и Техас — приняли новую поправку и были приняты в Конгресс. [154] Грант оказывал военное давление на Грузию, чтобы она восстановила в должности чернокожих законодателей и приняла новую поправку. [155] Джорджия подчинилась, и 24 февраля 1871 года ее сенаторы заседали в Конгрессе, где были представлены все бывшие штаты Конфедерации. [156] Южные реконструированные штаты контролировались республиканцами и бывшими рабами. Восемь лет спустя, в 1877 году, Демократическая партия получила полный контроль над регионом, и Реконструкция была мертва. [157]
В 1870 году, чтобы обеспечить Реконструкцию, Конгресс и Грант создали Министерство юстиции , которое позволило генеральному прокурору Амосу Акерману и первому генеральному солиситору Бенджамину Бристоу привлечь к ответственности Клан. [158] [159] За два срока Гранта он укрепил юридические возможности Вашингтона напрямую вмешиваться в ситуацию для защиты прав гражданства, даже если штаты игнорировали проблему. [160]
Конгресс и Грант приняли серию (три) мощных законов о защите гражданских прав в период с 1870 по 1871 год, призванных защитить чернокожих и правительства Реконструкции. [161] Это были уголовные кодексы, которые защищали право вольноотпущенников голосовать, занимать должности, быть членами присяжных и получать равную защиту закона. Самое главное, они разрешили федеральному правительству вмешиваться, когда штаты бездействовали. По настоянию Гранта и его генерального прокурора Амоса Т. Акермана самым строгим из этих законов был Закон Ку-клукс-клана , принятый 20 апреля 1871 года, который уполномочивал президента вводить военное положение и приостанавливать действие приказа о хабеас корпус . [161] [162] [163]
Грант был настолько непреклонен в отношении принятия Закона о Ку-клукс-клане, что ранее 23 марта 1871 года он направил Конгрессу послание, в котором сказал:
«В настоящее время в некоторых штатах Союза существует такое положение дел, которое делает жизнь и собственность небезопасными, а перевозку почты и сбор доходов опасными. Доказательством того, что такое положение дел существует в некоторых местностях, в настоящее время является Я не сомневаюсь, что полномочия по исправлению этого зла находятся вне контроля властей штатов. не ясно." [164]
Грант также рекомендовал обеспечить соблюдение законов во всех частях Соединенных Штатов для защиты жизни, свободы и собственности. [164]
Министерство юстиции Гранта уничтожило Ку-клукс-клан, но в течение обоих его сроков чернокожие потеряли свою политическую силу на юге США . К октябрю Грант приостановил действие хабеас корпус в некоторых частях Южной Каролины, а также направил федеральные войска на помощь маршалам, которые инициировали судебное преследование членов клана. [163] Генеральный прокурор Гранта Амос Т. Акерман , сменивший Хоара, ревностно стремился уничтожить Клан. [165] Акерман и американский маршал Южной Каролины арестовали более 470 членов клана, но сотни членов клана, включая богатых лидеров клана, бежали из штата. [166] [167] Акерман вернул более 3000 обвинительных заключений в отношении Клана по всему Югу и вынес 600 обвинительных приговоров наиболее тяжким правонарушителям. [166] К 1872 году Грант разгромил Клан, и афроамериканцы мирно проголосовали в рекордном количестве на выборах на Юге. [168] [169] Генеральный прокурор Джордж Х. Уильямс , сменивший Акермана, приостановил судебное преследование клана в Северной Каролине и Южной Каролине весной 1873 года, но перед выборами 1874 года он изменил курс и начал преследование клана. [170] Преследования за гражданские права продолжались, но с меньшим количеством ежегодных дел и обвинительных приговоров. [171]
Помимо борьбы за гражданские права афроамериканцев, Грант хотел примириться с белыми южанами в духе Аппоматтокса. [172] Чтобы успокоить Юг, в мае 1872 года Грант подписал Закон об амнистии , который восстановил политические права бывшим конфедератам, за исключением нескольких сотен бывших офицеров Конфедерации. [173] Грант хотел, чтобы люди голосовали и практиковали свободу слова, несмотря на их «взгляды, цвет кожи или происхождение». [172]
Закон о гражданских правах 1875 года был одним из последних крупных актов Конгресса и Гранта, направленных на сохранение Реконструкции и равенства афроамериканцев . [174] [175] Первоначальный законопроект был создан сенатором Чарльзом Самнером . Грант одобрил эту меру, несмотря на свою предыдущую вражду с Самнером, подписав ее закон 1 марта 1875 года. Закон, опередивший свое время, объявил вне закона дискриминацию чернокожих в общественных местах , школах, транспорте и при выборе присяжных. Несмотря на слабую исполнимость, закон сеял страх среди белых, выступавших против межрасового правосудия, и был отменен Верховным судом в 1883 году. Закон о гражданских правах 1964 года, вступивший в силу позднее , заимствовал многие положения более раннего закона 1875 года. [174]
Чтобы противостоять фальсификации результатов голосования в Нью-Йорке , оплоте демократов , Грант послал десятки тысяч вооруженных федеральных маршалов в форме и других должностных лиц, занимающихся выборами, чтобы регулировать выборы 1870 года и последующие выборы. Затем демократы по всему Северу мобилизовались, чтобы защитить свою базу, и подвергли критике весь комплекс политик Гранта. [176] 21 октября 1876 года президент Грант развернул войска для защиты черных и белых избирателей-республиканцев в Петербурге, штат Вирджиния. [177]
Поддержка Гранта со стороны Конгресса и страны снизилась из-за скандалов в его администрации и политического возрождения демократов на Севере и Юге. Белые, выступавшие против реконструкции, утверждали, что богатые белые землевладельцы потеряли власть, и обвиняли в этом правительственные скандалы на Юге. Тем временем белые северные республиканцы становились более консервативными. Республиканцы и чернокожие американцы потеряли власть на Юге. К 1870 году большинство республиканцев почувствовали, что цели войны были достигнуты, и обратили свое внимание на другие вопросы, такие как экономическая политика. [166] К началу 1900-х годов белые американцы снова получили почти полный контроль и не обеспечили соблюдение избирательных прав чернокожих. Правительство Соединенных Штатов в конечном итоге вывело все свои войска из южных штатов.
Республиканцы взяли под свой контроль все губернаторства и законодательные собрания южных штатов, за исключением Вирджинии. [ii] Республиканская коалиция избрала множество афроамериканцев на местные, государственные и национальные должности; хотя они и не доминировали ни в одном избирательном бюро, чернокожие мужчины в качестве представителей, голосующих в законодательных собраниях штатов и федеральных органах власти, ознаменовали радикальные социальные перемены. В начале 1867 года ни один афроамериканец на Юге не занимал политических постов, но через три или четыре года «около 15 процентов должностных лиц на Юге были чернокожими - большая доля, чем в 1990 году». Большинство этих офисов находились на местном уровне. [178] В 1860 году чернокожие составляли большинство населения в Миссисипи и Южной Каролине, 47% в Луизиане, 45% в Алабаме и 44% в Джорджии и Флориде, [179] поэтому их политическое влияние было все еще гораздо меньше, чем их процент населения.
Около 137 чернокожих чиновников жили за пределами Юга до гражданской войны. Некоторые из тех, кто сбежал из рабства на Север и получил образование, вернулись, чтобы помочь Югу продвинуться в послевоенную эпоху. Другие были свободными цветными людьми до войны, получившими образование и руководящие должности в других местах. Другие афроамериканцы, избранные на этот пост, уже были лидерами в своих общинах, включая ряд проповедников. Как это произошло в белых общинах, не все лидерство зависело от богатства и грамотности. [180] [181] [182]
Было мало афроамериканцев, избранных или назначенных на национальные должности. Афроамериканцы голосовали как за белых, так и за чернокожих кандидатов. Пятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов гарантировала только то, что голосование не может быть ограничено по признаку расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства. С 1868 года кампании и выборы сопровождались насилием, поскольку белые повстанцы и военизированные формирования пытались подавить голоса черных, а мошенничество процветало. Многие белые южане, выступавшие за рабство, были недовольны правительствами, в которых у власти находились афроамериканцы. Разъяренные белые южане распространили слух о том, что Реконструкция тайно способствует полному контролю чернокожих американцев над белыми. Многие выборы в Конгресс на Юге были оспариваемыми. Даже штаты с афроамериканским большинством населения часто избирали в Конгресс только одного или двух афроамериканцев. Исключения включали Южную Каролину; в конце Реконструкции четверо из пяти конгрессменов были афроамериканцами. [184]
Вольноотпущенники очень активно формировали свои собственные церкви, в основном баптистские или методистские, и наделяли своих служителей моральными и политическими лидерскими функциями. В процессе самосегрегации практически все чернокожие покинули белые церкви, так что осталось немного расово интегрированных общин (кроме некоторых католических церквей в Луизиане). Они основали множество новых церквей черных баптистов, а вскоре и новые государственные ассоциации чернокожих.
Четыре основные группы соревновались друг с другом по всему Югу за создание новых методистских церквей, состоящих из вольноотпущенников. Это были Африканская методистская епископальная церковь ; Африканская методистская епископальная Сионская церковь , независимые черные деноминации, основанные в Филадельфии и Нью-Йорке соответственно; Цветная методистская епископальная церковь (которая спонсировалась Белой методистской епископальной церковью на юге ) и хорошо финансируемая методистская епископальная церковь (преимущественно белые методисты Севера). Методистская церковь раскололась перед войной из-за разногласий по поводу рабства. [186] [187] К 1871 году у северных методистов было 88 000 чернокожих членов на Юге, и они открыли для них множество школ. [188]
Чернокожие на Юге составляли основной элемент Республиканской партии. Их министры играли мощную политическую роль, которая отличалась тем, что они не зависели от поддержки белых, в отличие от учителей, политиков, бизнесменов и фермеров-арендаторов. [189] Действуя по принципу, изложенному Чарльзом Х. Пирсом , министром AME во Флориде: «Человек в этом штате не может выполнять все свои обязанности министра, если он не заботится о политических интересах своего народа». Более 100 чернокожих министров были избраны в законодательные собрания штатов во время Реконструкции, а также несколько в Конгресс и один, Хирам Роудс Ревелс , в Сенат США. [190]
В ходе весьма спорной акции во время войны северные методисты использовали армию для захвата контроля над методистскими церквями в крупных городах, несмотря на яростные протесты южных методистов . Историк Ральф Морроу сообщает: [191] [192] [193]
Приказ военного министерства от ноября 1863 года, применимый к юго-западным штатам Конфедерации, разрешал северным методистам занимать «все молитвенные дома, принадлежащие методистской епископальной церкви Юга, в которых верный служитель, назначенный верным епископом указанной церкви, не исполняет обязанности».
По всему Северу несколько конфессий, особенно методисты, конгрегационалисты и пресвитериане, а также квакеры, решительно поддерживали радикальную политику. Сосредоточение внимания на социальных проблемах проложило путь движению социального евангелия . Мэтью Симпсон , методистский епископ, сыграл ведущую роль в мобилизации северных методистов на это дело. Биограф Роберт Д. Кларк назвал его «Первосвященником радикальных республиканцев». [194] Ассоциация методистских служителей Бостона, собравшаяся через две недели после убийства Линкольна, призвала к жесткой линии в отношении руководства Конфедерации: [195] [196]
Принято решение, что не следует заключать никаких соглашений с предателями, никаких компромиссов с повстанцами... Что мы считаем, что национальная власть связана самым торжественным обязательством перед Богом и человеком предать всех гражданских и военных лидеров восстания должному суду. закону, и, когда они явно осуждены, казнить их.
Все конфессии отправили миссионеров, учителей и активистов на Юг, чтобы помочь вольноотпущенникам. Однако только методисты обратили много верующих. [197] Активисты, спонсируемые Северной методистской церковью, играли важную роль в Бюро вольноотпущенников, особенно на таких ключевых образовательных должностях, как руководитель бюро или помощник суперинтенданта образования в Вирджинии, Флориде, Алабаме и Южной Каролине. [198]
Многие американцы интерпретировали великие события в религиозных терминах. Историк Уилсон Фаллин-младший противопоставляет интерпретацию Гражданской войны и Реконструкции в проповедях белых и черных баптистов в Алабаме. Белые баптисты выразили мнение, что: [199]
Бог наказал их и дал им особую миссию — поддерживать ортодоксальность, строгий библейский подход, личное благочестие и традиционные межрасовые отношения. Рабство, утверждали они, не было греховным. Скорее, эмансипация была исторической трагедией, а конец Реконструкции был явным знаком Божьего благоволения.
В противоположность этому, черные баптисты интерпретировали Гражданскую войну, эмансипацию и Реконструкцию как: [199]
Божий дар свободы. Они ценили возможности проявлять свою независимость, поклоняться по-своему, утверждать свою ценность и достоинство и провозглашать отцовство Бога и братство людей. Прежде всего, они могли создавать свои собственные церкви, ассоциации и конгрессы. Эти учреждения предлагали самопомощь и расовый подъем, а также предоставляли места, где можно было провозглашать Евангелие освобождения. В результате черные проповедники продолжали настаивать на том, что Бог защитит и поможет им; Бог будет их скалой в бурной земле.
Историк Джеймс Д. Андерсон утверждает, что освобожденные рабы были первыми южанами, «которые выступили за всеобщее государственное образование, поддерживаемое государством». [200] Чернокожие в республиканской коалиции сыграли решающую роль в установлении этого принципа в конституциях штатов впервые во время Реконструкции Конгресса. Некоторые рабы научились читать у белых товарищей по играм или коллег до того, как закон разрешил формальное образование; Афроамериканцы открыли «туземные школы» еще до конца войны; Субботние школы были еще одним широко распространенным средством обучения грамоте, которое разработали вольноотпущенники. [201] Получив избирательное право, чернокожие политики перенесли это обязательство в области государственного образования на конституционные собрания штатов.
Республиканцы создали систему государственных школ, которые были разделены по расовому признаку повсюду, кроме Нового Орлеана. Как правило, начальные и несколько средних школ были построены в большинстве городов, а иногда и в сельской местности, но на Юге городов было мало. [124] [202]
Сельские районы столкнулись со многими трудностями при открытии и обслуживании государственных школ. В стране государственная школа часто представляла собой однокомнатное учреждение, в которое собиралась примерно половина детей младшего возраста. Учителя получали низкую зарплату, и у них часто была задолженность по зарплате. [203] Консерваторы утверждали, что сельские школы слишком дороги и ненужны для региона, где подавляющее большинство людей выращивают хлопок или табак. Они не ожидали лучшего образования для своих жителей. Один историк обнаружил, что школы были менее эффективными, чем могли бы быть, потому что «бедность, неспособность штатов собирать налоги, а также неэффективность и коррупция во многих местах препятствовали успешной работе школ». [204] После того, как Реконструкция закончилась и белые выборные должностные лица лишили чернокожих избирательных прав и ввели законы Джима Кроу , они последовательно недофинансировали учреждения чернокожих, включая школы.
После войны северные миссионеры основали многочисленные частные академии и колледжи для вольноотпущенников по всему Югу. Кроме того, в каждом штате были основаны государственные колледжи для вольноотпущенников, такие как Государственный университет Алкорна в Миссисипи. Обычные школы и государственные колледжи выпустили поколения учителей, которые были неотъемлемой частью образования афроамериканских детей в условиях сегрегированной системы. К концу века большинство афроамериканцев были грамотными.
В конце 19 века федеральное правительство приняло закон о предоставлении земли для финансирования высшего образования на всей территории Соединенных Штатов. Узнав, что чернокожие были исключены из колледжей, предоставляющих землю на Юге, в 1890 году федеральное правительство настояло на том, чтобы южные штаты создали государственные учреждения для чернокожих в качестве колледжей, предоставляющих землю , для обеспечения высшего образования чернокожих, чтобы продолжать получать средства для уже созданных школ для белых. . Некоторые штаты классифицировали свои колледжи штата Блэк как учреждения, предоставляющие землю. Бывший конгрессмен Джон Рой Линч писал: «В штате [Миссисипи] очень много либеральных, справедливых и влиятельных демократов, которые решительно выступают за то, чтобы штат обеспечивал гуманитарное образование обеих рас». [205] [206]
Согласно исследованию экономиста Тревона Логана , проведенному в 2020 году , рост числа чернокожих политиков привел к увеличению налоговых поступлений, которые были направлены на расходы на государственное образование (и реформу аренды земли). Логан считает, что это привело к повышению грамотности среди чернокожих мужчин. [207]
Каждый южный штат субсидировал железные дороги, которые, как считали модернизаторы, могли вывести Юг из изоляции и бедности. Миллионы долларов в виде облигаций и субсидий были обманным путем присвоены. Одна банда в Северной Каролине потратила 200 000 долларов на подкуп законодательного органа и получила миллионы долларов штата для своих железных дорог. Однако вместо того, чтобы строить новый путь, он использовал средства для спекуляций облигациями, вознаграждения друзей экстравагантными гонорарами и наслаждался роскошными поездками в Европу. [208] Налоги были увеличены в четыре раза по всему Югу, чтобы погасить железнодорожные облигации и расходы на обучение.
Среди налогоплательщиков были жалобы, потому что налоги исторически были низкими, поскольку плантаторская элита не была привержена общественной инфраструктуре или государственному образованию. Исторически налоги на Юге были намного ниже, чем на Севере, что отражало отсутствие государственных инвестиций со стороны сообществ. [209] [123] Тем не менее, тысячи миль линий были построены по мере расширения Южной системы с 11 000 миль (18 000 км) в 1870 году до 29 000 миль (47 000 км) в 1890 году. Линии принадлежали и управлялись в подавляющем большинстве северянами. Железные дороги помогли создать группу квалифицированных механиков и разрушили изоляцию большей части региона. Пассажиров, однако, было мало, и кроме перевозки урожая хлопка после его сбора, грузовых перевозок было мало. [210] Как объясняет Франклин: «многочисленные железные дороги питались из общественной кормушки, подкупая законодателей... и используя и злоупотребляя государственными фондами». По словам одного бизнесмена, результат «должен был отогнать капитал от государства, парализовать промышленность и деморализовать рабочую силу». [211]
Реконструкция изменила способы налогообложения на Юге. В США с самых первых дней и до сегодняшнего дня основным источником государственных доходов был налог на недвижимость . На Юге богатым землевладельцам было разрешено самостоятельно оценивать стоимость своей земли. Эти фальсифицированные оценки были почти бесполезны, а довоенные сборы налога на недвижимость отсутствовали из-за искажения стоимости собственности. Доходы государства поступали от сборов и налогов с продаж рабов на аукционах. [212] В некоторых штатах оценка владельцев собственности производится путем сочетания стоимости земли и подушевого налога, то есть налога на каждого нанятого работника. Этот налог часто взимался таким образом, чтобы препятствовать свободному рынку труда, где раб оценивался в 75 центов, в то время как свободный белый оценивался в доллар или больше, а свободный афроамериканец - в 3 доллара или больше. Некоторые доходы также поступали от подушных налогов . Эти налоги были больше, чем могли заплатить бедные люди, что привело к задуманному и неизбежному результату: они не голосовали.
Во время Реконструкции законодательный орган штата мобилизовался для удовлетворения общественных нужд больше, чем предыдущие правительства: открывал государственные школы и инвестировал в инфраструктуру, а также благотворительные учреждения, такие как больницы и приюты. Они намеревались повысить налоги, которые были необычно низкими. Плантаторы в частном порядке обеспечивали свои нужды. В послевоенные годы имели место некоторые мошеннические расходы; крах государственного кредита из-за огромного дефицита вынудил штаты повысить ставки налога на недвижимость. Местами этот показатель вырос в 10 раз, несмотря на бедность региона. Плантаторы не инвестировали в инфраструктуру, и многое было разрушено во время войны. Частично новая налоговая система была разработана для того, чтобы заставить владельцев крупных плантаций с огромными участками необрабатываемой земли либо продать, либо конфисковать их за неуплату налогов. [213] Налоги будут служить рыночной системой перераспределения земли среди безземельных вольноотпущенников и белой бедноты. Миссисипи, например, была в основном приграничной, причем 90% нижних земель во внутренних районах неосвоены.
В следующей таблице показаны ставки налога на недвижимость для Южной Каролины и Миссисипи. Многие местные оценки городов и округов фактически удвоили налоговые ставки, указанные в таблице. Эти налоги по-прежнему взимались на основе собственных показаний землевладельцев под присягой относительно стоимости их земли, которая оставалась сомнительной и эксплуатационной системой, используемой богатыми землевладельцами на Юге вплоть до 20 века.
Вынужденные платить налоги на свою собственность, по сути впервые, разгневанные владельцы плантаций восстали. Консерваторы переключили свое внимание с гонки на налоги. [214] Бывший конгрессмен Джон Р. Линч , лидер чернокожих республиканцев из Миссисипи, позже писал: [205]
Однако аргументы налогоплательщиков были правдоподобными, и можно признать, что в целом они были правы; без сомнения, налогоплательщикам было бы гораздо легче увеличить в то время процентный долг государства, чем увеличить ставку налога. Последний курс, однако, был принят и не мог быть тогда изменен, если, конечно, они не хотели его изменить.
Гражданская война финансировалась в основном за счет выпуска краткосрочных и долгосрочных облигаций и займов, а также инфляции, вызванной печатанием бумажных денег, а также новых налогов. Оптовые цены выросли более чем вдвое, и снижение инфляции было приоритетом для госсекретаря Маккаллоха. [215] Высокоприоритетным и, безусловно, самым противоречивым был валютный вопрос. Старые бумажные деньги, выпущенные государственными банками, были изъяты, а валюта Конфедерации обесценилась. Национальные банки выпустили валюту на сумму 207 миллионов долларов, обеспеченную золотом и серебром. Федеральное казначейство выпустило доллары на сумму 428 миллионов долларов , которые были законным платежным средством , но не были обеспечены золотом или серебром. Кроме того, в обращении находилось монет на сумму около 275 миллионов долларов. Новая политика администрации, объявленная в октябре, будет заключаться в конвертации всех бумажных денег в звонкую монету, если Конгресс проголосует за это. Палата представителей приняла резолюцию Аллеи 18 декабря 1865 года 144 голосами против 6. В Сенате дело обстояло иначе, поскольку ключевым игроком был сенатор Джон Шерман , который сказал, что сокращение инфляции не так важно. как возмещение краткосрочного и долгосрочного государственного долга. Война в основном финансировалась за счет государственного долга, а также налогов и инфляции. Государственный долг составил 2,8 миллиарда долларов. К октябрю 1865 г. большая часть их находилась в краткосрочных и временных займах. [216] Банкиры с Уолл-стрит, типичным примером которых является Джей Кук, полагают, что экономика должна была быстро расти благодаря развитию сельского хозяйства благодаря Закону о гомстедах , расширению железных дорог, особенно восстановлению опустошенных южных железных дорог и открытию трансконтинентальной железнодорожной линии для Западное побережье и особенно расцвет производства во время войны. Премия за золото по сравнению с долларами составляла 145 долларов в долларах к 100 долларам в золоте, и оптимисты полагали, что высокий спрос на валюту в эпоху процветания вернет это соотношение к 100. [215] В апреле 1866 года был достигнут компромисс, который ограничил казначейства к сокращению валюты всего на 10 миллионов долларов за шесть месяцев. Тем временем Сенат возместил весь государственный долг, но Палата представителей не предприняла никаких действий. К началу 1867 года послевоенное процветание стало реальностью, и оптимисты хотели положить конец спаду, о чем Конгресс распорядился в январе 1868 года. Тем временем Казначейство выпустило новые облигации по более низкой процентной ставке для рефинансирования погашения краткосрочных долгов. В то время как старые государственные банкноты исчезали из обращения, новые национальные банкноты, обеспеченные видами, расширялись. К 1868 году инфляция была минимальной. [217] [218] [219] [220]
20 апреля 1871 года, до принятия Закона о Ку-клукс-клане ( последнего из трех правоприменительных актов ), в тот же день Конгресс США создал комиссию по расследованию в составе 21 члена по статусу штатов Южной Каролины, входящих в реконструкцию, Северной Каролины. Южная Каролина, Джорджия, Миссисипи, Алабама и Флорида. Членами комитета Конгресса были член палаты представителей Бенджамин Батлер , сенатор Захария Чендлер и сенатор Фрэнсис П. Блэр . Члены подкомитета отправились на юг, чтобы взять интервью у людей, живущих в своих штатах. Среди опрошенных были высокопоставленные чиновники, такие как Уэйд Хэмптон III , бывший губернатор Южной Каролины Джеймс Л. Орр и Натан Бедфорд Форрест , бывший генерал Конфедерации и видный лидер Ку-клукс-клана (Форрест в своих показаниях в Конгрессе отрицал свое членство) . Среди других опрошенных южан были фермеры, врачи, торговцы, учителя и священнослужители. Комитет заслушал многочисленные сообщения о насилии белых в отношении чернокожих, в то время как многие белые отрицали членство в Клане или знание о насильственных действиях. В отчете большинства республиканцев сделан вывод, что правительство не потерпит никакого «заговора» Юга с целью яростного сопротивления Реконструкции Конгресса. Комитет завершил свой 13-томный отчет в феврале 1872 года. Хотя президент Улисс С. Грант смог подавить ККК с помощью правоприменительных законов, были организованы и другие военизированные повстанцы , в том числе Белая лига в 1874 году, действовавшая в Луизиане; и «Красные рубашки» с отделениями, действующими в Миссисипи и Каролинах. Они использовали запугивание и прямые нападения, чтобы отстранить республиканцев от должности и подавить голосование чернокожих, что привело к восстановлению власти белых демократов на выборах середины-конца 1870-х годов. [221]
В то время как белые республиканцы поддерживали меры по защите гражданских прав чернокожих, другие белые обычно выступали против этих мер. Некоторые поддерживали вооруженные нападения с целью подавления чернокожих. Они сознательно защищали свои действия в рамках белого американского дискурса сопротивления тираническому правительству, и им в целом удалось убедить многих своих белых граждан, говорит Стидман. [222]
Противники Реконструкции сформировали государственные политические партии, связанные с Национальной Демократической партией и часто называемые «Консервативной партией». Они поддерживали или терпели жестокие военизированные группировки, такие как Белая лига в Луизиане и Краснорубашечники в Миссисипи и Каролине, которые убивали и запугивали как черных, так и белых республиканских лидеров во время выборов. Историк Джордж К. Рэйбл назвал такие группы «военным подразделением Демократической партии». К середине 1870-х годов «консерваторы» и демократы объединились с Национальной Демократической партией, которая с энтузиазмом поддерживала их дело, даже когда национальная Республиканская партия теряла интерес к делам Юга.
Историк Уолтер Линвуд Флеминг , связанный со школой Даннинга начала 20-го века , описывает нарастающий гнев белых южан: [223]
Негритянские войска, даже в их лучших проявлениях, повсеместно считались агрессорскими местными белыми... Негритянский солдат, наглый из-за своей новой свободы, новой формы и нового ружья, был больше, чем южный нрав мог спокойно вынести. и расовые конфликты были частыми.
Часто эти белые южане идентифицировали себя как «Консервативная партия» или «Демократическая и консервативная партия», чтобы отличить себя от национальной Демократической партии и заручиться поддержкой бывших вигов. Эти партии направили делегатов на Национальный съезд Демократической партии 1868 года и отказались от своих отдельных названий к 1873 или 1874 годам. [224]
Большинство белых представителей как плантаторского, так и бизнес-класса, а также класса простых фермеров Юга выступали против Реконструкции, гражданских прав чернокожих и военного правления и стремились к превосходству белых . Демократы выдвинули некоторых чернокожих на политические посты и попытались переманить других чернокожих со стороны республиканцев. Когда эти попытки объединиться с черными потерпели неудачу, плантаторы присоединились к простым фермерам, просто пытаясь сместить республиканское правительство. Плантаторы и их деловые союзники доминировали в самопровозглашенной «консервативной» коалиции, которая в конце концов взяла под свой контроль Юг. Они патерналистски относились к черным, но опасались, что те воспользуются властью для повышения налогов и замедления развития бизнеса. [225]
Флеминг охарактеризовал первые результаты повстанческого движения как «хорошие», а последующие - как «и хорошие, и плохие». По словам Флеминга (1907), ККК «успокоил негров, сделал жизнь и имущество более безопасными, дал защиту женщинам, прекратил поджоги, заставил радикальных лидеров быть более умеренными, заставил негров работать лучше, прогнал худших из радикальных лидеров». из страны и положил начало белым на пути к завоеванию политического превосходства». [226] Злой результат, по словам Флеминга, заключался в том, что беззаконные элементы «использовали организацию как прикрытие для прикрытия своих проступков… Сегодняшние привычки линчевания [1907] во многом обусловлены условиями, социальными и правовыми, возникшими в результате Реконструкции». [227] Историки отмечают, что пик линчеваний пришелся на рубеже веков, спустя десятилетия после окончания Реконструкции, когда белые вводили законы Джима Кроу и принимали новые конституции штатов, которые лишили черных избирательных прав. Линчевания использовались для запугивания и социального контроля, причем их частота была связана больше с экономическим стрессом и расчетом счетов издольщиков в конце сезона, чем с какой-либо другой причиной.
Эллис Паксон Оберхольцер (учёный-северянин) в 1917 году объяснил: [228]
Нападений на бывших рабов на Юге было предостаточно. Их страданий было много. Но белые люди тоже стали жертвами беззаконного насилия, причем во всех частях Севера и в поздних «мятежных» штатах. Ни одна политическая кампания не проходила без обмена пулями, пробития черепов палками и камнями, поджогов соперничающих клубов. Республиканские клубы маршировали по улицам Филадельфии под револьверные выстрелы и кирпичные биты, чтобы спасти негров от «мятежных» дикарей в Алабаме... Проект по созданию избирателей из чернокожих мужчин был направлен не столько на их социальное возвышение, сколько на дальнейшее наказание белых южан — за захват должностей радикальных негодяев и закрепление радикальной партии у власти на долгое время на Юге и в стране в целом.
По мере продолжения Реконструкции белые сопровождали выборы усилением насилия, пытаясь отстранить республиканцев от должности и подавить голосование чернокожих. Жертвами этого насилия в подавляющем большинстве были афроамериканцы, как, например, во время резни в Колфаксе в 1873 году. После подавления Клана федеральными властями в начале 1870-х годов группы белых повстанцев пытались избежать открытого конфликта с федеральными силами. В 1874 году в битве при Либерти-Плейс Белая лига вошла в Новый Орлеан с 5000 членами и разгромила полицию и ополчение, чтобы занять федеральные офисы на три дня в попытке свергнуть спорное правительство Уильяма Питта Келлогга , но отступила перед федеральными войсками. добрался до города. Никто не был привлечен к ответственности. Их тактика во время выборов включала жестокое запугивание афроамериканцев и избирателей-республиканцев перед выборами, избегая при этом конфликта с армией США или ополченцами штата, а затем полностью отступая в день выборов. Насилие сторонников превосходства белой расы продолжалось как на Севере, так и на Юге; Движение «Белых лайнеров» по избранию кандидатов, приверженных принципам превосходства белой расы, в 1875 году достигло Огайо. [229]
«Искупители» были южным крылом демократов Бурбонов , классической либеральной, поддерживающей бизнес фракции Демократической партии. Это была коалиция, которая стремилась вернуть себе политическую власть, восстановить превосходство белых и вытеснить радикальных республиканцев из-под влияния. Возглавляемые бывшими богатыми плантаторами, бизнесменами и профессионалами, они доминировали в политике Юга в большинстве областей с 1870-х по 1910 год.
Еще в 1868 году председатель Верховного суда Сэлмон П. Чейз , ведущий радикал во время войны, пришел к выводу, что: [230]
Конгресс был прав, не ограничив своими законами о Реконструкции избирательное право белых; но неправильно исключать из избирательного права определенные классы граждан и всех, кто не может принести предписанную ретроспективную присягу, а также неправильно устанавливать деспотические военные правительства для штатов и разрешать военные комиссии для суда над гражданскими лицами в мирное время. Военного правительства должно было быть как можно меньше; никаких военных комиссий; ни один класс не был исключен из избирательного права; и никакой клятвы, кроме клятвы верного подчинения и поддержки Конституции и законов, а также искренней преданности конституционному правительству Соединенных Штатов.
К 1872 году президент Улисс С. Грант оттолкнул от себя большое количество ведущих республиканцев, в том числе многих радикалов, из-за коррупции в своей администрации и использования федеральных солдат для поддержки радикальных режимов штатов на Юге. В число оппонентов, которых называли « либеральными республиканцами », входили основатели партии, которые выразили тревогу по поводу того, что партия поддалась коррупции. Их еще больше утомило продолжающееся насилие со стороны белых против чернокожих на Юге, особенно во время каждого избирательного цикла, которое демонстрировало, что война еще не закончилась и изменения были хрупкими. Среди лидеров были редакторы некоторых из самых влиятельных газет страны. Чарльз Самнер, озлобленный коррупцией администрации Гранта, присоединился к новой партии, выдвинувшей кандидатуру редактора Горация Грили . Слабоорганизованная Демократическая партия также поддержала Грили.
Грант компенсировал дезертирство новыми успехами среди ветеранов Союза и сильной поддержкой со стороны « Стойкой » фракции его партии (которая зависела от его покровительства) и Южной республиканской партии. Грант победил, набрав 55,6% голосов против 43,8% голосов Грили. Либерально-республиканская партия исчезла, и многие бывшие сторонники — даже бывшие аболиционисты — отказались от дела Реконструкции. [231]
На Юге внутри Республиканской партии нарастала политическая и расовая напряженность, поскольку она подвергалась нападкам со стороны демократов. В 1868 году демократы Джорджии при поддержке некоторых республиканцев изгнали всех 28 чернокожих членов-республиканцев из палаты штата, утверждая, что чернокожие имеют право голосовать, но не занимать должности. В большинстве штатов более радикальные республиканцы боролись за контроль с более радикальными республиканцами и их черными союзниками. Большинство из 430 республиканских газет на Юге редактировали коренные южане, и только 20 процентов редактировали северяне. Белые бизнесмены обычно бойкотировали республиканские газеты, которые выживали благодаря покровительству правительства. [232] [233] Тем не менее, во все более ожесточенных битвах внутри Республиканской партии те, кто поддерживал Реконструкцию, обычно проигрывали; многие из недовольных проигравших перешли на сторону вигов или демократов. В Миссисипи фракция вигов во главе с Джеймсом Ласком Алкорном потерпела решительное поражение от фракции радикалов во главе с Адельбертом Эймсом . Партия постепенно теряла поддержку, поскольку многие сторонники Реконструкции покинули ее; было набрано мало рекрутов. Самая ожесточенная борьба произошла внутри Республиканской партии в Арканзасе, где обе стороны вооружили свои силы и столкнулись друг с другом на улицах; В войне Брукса-Бакстера не было никаких реальных боевых действий . Фракция, возглавляемая Элишой Бакстером , наконец одержала победу после вмешательства Белого дома, но обе стороны были сильно ослаблены, и вскоре к власти пришли демократы. [234]
Между тем, в штате за штатом вольноотпущенники требовали большей доли должностей и покровительства, вытесняя белых союзников, но никогда не располагая численностью, эквивалентной их доле в населении. К середине 1870-х годов: «Суровые реалии политической жизни Юга преподали урок, что чернокожие избиратели должны быть представлены черными чиновниками». [235] Финансовая депрессия усилила давление на правительства Реконструкции, подорвав прогресс.
Наконец, некоторые из наиболее преуспевающих вольноотпущенников присоединились к демократам, поскольку они были возмущены неспособностью республиканцев помочь им приобрести землю. Юг был «малонаселенным»; только 10 процентов Луизианы было обработано, а 90 процентов поймы Миссисипи были неосвоены в районах вдали от берегов рек, но у вольноотпущенников часто не было заинтересованности, чтобы начать. Они надеялись, что правительство поможет им приобрести землю, на которой они смогут работать. Только Южная Каролина осуществила какое-либо перераспределение земли, учредив земельную комиссию и переселив около 14 000 семей вольноотпущенников и некоторых белых бедняков на землю, купленную государством. [236]
Хотя такие историки, как Уэб Дюбуа, прославляли межрасовую коалицию бедных белых и черных, в те годы такие коалиции формировались редко. В 1913 году бывший конгрессмен Линч, вспоминая свой опыт работы чернокожим лидером в Миссисипи, объяснил, что: [237]
Хотя цветные люди не одобряли политический союз с белыми бедняками, следует признать, что, за очень немногими исключениями, этот класс белых не искал и, похоже, не желал такого союза.
Линч сообщил, что белые бедняки возмущались конкуренцией за работу со стороны вольноотпущенников. Более того, бедные Белые: [238]
за немногими исключениями, были менее работоспособными, менее способными и меньше знали о вопросах государственного и правительственного управления, чем многие из бывших рабов... Поэтому, как правило, белые, пришедшие в руководство Республиканской партией между 1872 и 1875 годы были представителями самых состоятельных семей страны.
К 1870 году демократическое руководство на Юге решило, что ему необходимо прекратить сопротивление Реконструкции и избирательному праву чернокожих, чтобы выжить, и перейти к новым вопросам. Репрессиями против Ку-клукс-клана администрация Гранта доказала, что она будет использовать столько федеральной власти, сколько необходимо для подавления открытого насилия против чернокожих. Демократы на Севере согласились с этими южными демократами. Они хотели бороться с Республиканской партией по экономическим причинам, а не по расовым причинам. Новое отъезд дало шанс начать все с чистого листа без необходимости заново вести гражданскую войну на каждых выборах. Более того, многие богатые землевладельцы с Юга считали, что смогут контролировать часть недавно получившего избирательные права чернокожего электората в своих интересах.
Не все демократы согласились; повстанческий элемент продолжал сопротивляться Реконструкции, несмотря ни на что. В конце концов группа под названием «Искупители» взяла под свой контроль партию в южных штатах. [239] Они сформировали коалиции с консервативными республиканцами, включая сторонников Реконструкции, подчеркивая необходимость экономической модернизации. Строительство железной дороги рассматривалось как панацея, поскольку была необходима Северная столица. Новая тактика имела успех в Вирджинии , где Уильям Махоуни построил победоносную коалицию. В Теннесси «Искупители» сформировали коалицию с губернатором-республиканцем Девиттом Клинтоном Сентером . На Юге некоторые демократы переключились с расовой проблемы на налоги и коррупцию, обвиняя республиканские правительства в коррумпированности и неэффективности. В условиях продолжающегося снижения цен на хлопок налоги стали оказывать давление на малообеспеченных фермеров, которые редко получали 20 долларов в валюте в год, но были вынуждены платить налоги в валюте или потерять свои фермы. Но крупные плантаторы, никогда ранее не платившие налогов, зачастую возвращали свою собственность даже после конфискации. [240]
В Северной Каролине губернатор-республиканец Уильям Вудс Холден использовал войска штата против Клана, но федеральные судьи освободили заключенных. Холден стал первым губернатором в истории Америки, которому был объявлен импичмент и отстранен от должности. Республиканские политические разногласия в Грузии раскололи партию и позволили «Искупителям» прийти к власти. [241]
На Севере принцип «живи и давай жить другим» сделал выборы более похожими на спортивное соревнование. Но на Глубоком Юге многие белые граждане не смирились с поражением в войне или предоставлением гражданства вольноотпущенникам. Как объяснил один из сторонников Реконструкции из Алабамы: «Наша борьба здесь ведется за жизнь, за право зарабатывать себе на хлеб… за достойное и уважительное отношение к людям и членам общества». [242]
Паника 1873 года ( депрессия ) сильно ударила по экономике Юга и разочаровала многих республиканцев, которые делали ставку на то, что железные дороги вытащат Юг из бедности. Цена хлопка упала вдвое; многие мелкие землевладельцы, местные торговцы и производители хлопка (оптовики) обанкротились. Издольщина для черных и белых фермеров стала более распространенной как способ распределить риск владения землей. Старый аболиционистский элемент на Севере старел или потерял интерес и не пополнялся. Многие белые северяне вернулись на Север или присоединились к Искупителям. У чернокожих было больше голосов в Республиканской партии, но на Юге она была разделена внутренними раздорами и быстро теряла свою сплоченность. Многие местные чернокожие лидеры начали делать упор на индивидуальный экономический прогресс в сотрудничестве с белыми элитами, а не на расовый политический прогресс в противостоянии им - консервативная позиция, которая предвосхитила Букера Т. Вашингтона . [243]
На национальном уровне в депрессии обвиняли президента Гранта; Республиканская партия потеряла 96 мест во всех частях страны на выборах 1874 года . Демократы Бурбонов взяли под свой контроль Палату представителей и были уверены, что изберут президентом Сэмюэля Дж. Тилдена в 1876 году. Президент Грант не баллотировался на переизбрание и, похоже, терял интерес к Югу. Штаты перешли к Искупителям, и в 1873 году в руках республиканцев было только четыре: Арканзас, Луизиана, Миссисипи и Южная Каролина. Затем Арканзас пал после того, как жестокая война Брукса-Бакстера в 1874 году расколола там Республиканскую партию.
На юге Юга насилие возросло по мере возникновения новых повстанческих групп, в том числе «Красных рубашек» в Миссисипи и Каролине, а также «Белой лиги» в Луизиане. Спорные выборы в Луизиане в 1872 году показали, что кандидаты от республиканской и демократической партии проводили инаугурационные балы, в то время как результаты выборов рассматривались. Оба сертифицировали свои собственные списки для местных приходских управлений во многих местах, что привело к росту напряженности на местах. Наконец, федеральная поддержка помогла республиканцу утвердиться на посту губернатора.
Списки для местных отделений были сертифицированы каждым кандидатом. В сельском округе Грант в долине Ред-Ривер вольноотпущенники, опасаясь попытки демократов захватить власть в округе, в конце марта усилили оборону небольшого здания суда Колфакса. Белые ополченцы собрались в районе в нескольких милях от поселения. Слухи и опасения множились с обеих сторон. Уильям Уорд, ветеран Афро-Американского союза и капитан ополчения, собрал свою роту в Колфаксе и отправился в здание суда. В пасхальное воскресенье, 13 апреля 1873 года, белые напали на защитников здания суда. Возникла путаница относительно того, кто застрелил одного из белых лидеров после предложения защитников сдаться. Это стало катализатором хаоса. В конце концов трое белых погибли и 120–150 чернокожих были убиты, около 50 в тот вечер находились в плену. Непропорциональное количество погибших чернокожих и белых и документация о жестоких телах - вот почему современные историки называют это резней в Колфаксе , а не бунтом в Колфаксе, как его называли на местном уровне. [244]
Это ознаменовало начало усиления повстанческого движения и нападений на республиканских чиновников и вольноотпущенников в Луизиане и других штатах Глубокого Юга. В Луизиане судья Т.С. Кроуфорд и окружной прокурор П.Х. Харрис из 12-го судебного округа были сбиты с лошадей и убиты в засаде 8 октября 1873 года, когда направлялись в суд. Одна вдова написала в Министерство юстиции, что ее мужа убили, потому что он был членом Союза, рассказав «о попытках выявить тех, кто совершил преступление». [245]
Политическое насилие было обычным явлением в Луизиане. В 1874 году белые ополчения объединились в военизированные организации , такие как Белая лига , сначала в приходах долины Красной реки. Новая организация действовала открыто и преследовала политические цели: насильственное свержение республиканского правления и подавление голосования чернокожих. Вскоре во многих сельских приходах возникли отделения Белой лиги, получавшие финансирование на современное вооружение от богатых людей. Во время резни в Кушатте в 1874 году Белая лига убила шесть чиновников-белых республиканцев и от пяти до 20 чернокожих свидетелей возле Кушатты , прихода Ред-Ривер . Четверо белых мужчин были родственниками республиканского представителя прихода, который был женат на местной женщине; трое были уроженцами этого региона. [246]
Позже, в 1874 году, Белая лига предприняла серьезную попытку свергнуть республиканского губернатора Луизианы в споре, который назревал после выборов 1872 года. Он направил в Новый Орлеан 5000 солдат, чтобы вступить в бой и сокрушить силы столичной полиции и ополчения штата, чтобы отстранить губернатора-республиканца Уильяма П. Келлогга от должности и поставить на пост Джона МакЭнери . Белая лига захватила и удерживала здание штата и мэрию, но они отступили до прибытия подкреплений федеральных войск. Келлог и раньше просил подкрепления, и Грант, наконец, ответил, отправив дополнительные войска, чтобы попытаться подавить насилие на плантациях долины Красной реки, хотя 2000 солдат уже находились в штате. [247]
Точно так же «Красные рубашки» , еще одна военизированная группа, возникла в 1875 году в Миссисипи и Каролинах. Подобно стрелковым клубам «Белая лига» и «Уайт лайнер», к которым принадлежало 20 000 человек только в Северной Каролине, эти группы действовали как «военное подразделение Демократической партии», чтобы восстановить превосходство белых. [248]
Демократы и многие северные республиканцы согласились, что национализм и рабство Конфедерации мертвы - цели войны достигнуты - и дальнейшее федеральное военное вмешательство было недемократическим нарушением исторических республиканских ценностей. Победа Резерфорда Б. Хейса на ожесточенных выборах губернатора Огайо в 1875 году показала, что его «не говоря уже о» политике в отношении Юга станет республиканской политикой, как это произошло, когда он выиграл номинацию на пост президента от республиканской партии в 1876 году.
Всплеск насилия сопровождал кампанию по выборам в Миссисипи 1875 года , в ходе которой «краснорубашечники» и стрелковые клубы демократов, действуя открыто, угрожали или расстреливали достаточно республиканцев, чтобы решить исход выборов для демократов. Сотни чернокожих мужчин были убиты. Губернатор-республиканец Адельберт Эймс попросил Гранта предоставить федеральные войска для оказания отпора; Грант сначала отказался, заявив, что общественное мнение «устало» от постоянных проблем на Юге. Эймс бежал из штата, когда демократы захватили Миссисипи. [249]
Кампании и выборы 1876 года были отмечены дополнительными убийствами и нападениями на республиканцев в Луизиане, Северной Каролине, Южной Каролине и Флориде. В Южной Каролине предвыборный сезон 1876 года был отмечен массовыми убийствами и мошенничеством против вольноотпущенников. Краснорубашечники маршировали с оружием позади кандидатов от Демократической партии; они убили чернокожих во время резни в Гамбурге и Эллентоне , Южная Каролина. По оценкам одного историка, за несколько недель до выборов 1876 года в Южной Каролине было убито 150 чернокожих. Краснорубашечники не позволили проголосовать почти всем чернокожим в двух округах с большинством чернокожих. [250] Краснорубашечники также действовали в Северной Каролине.
Исследование 2019 года показало, что округа, которые были оккупированы армией США для обеспечения избирательных прав освобожденных рабов, с большей вероятностью избирали чернокожих политиков. Исследование также показало, что «политические убийства, совершаемые группами сторонников превосходства белой расы, происходили реже» в этих округах, чем в южных округах, которые не были оккупированы. [251]
Реконструкция продолжалась в Южной Каролине, Луизиане и Флориде до 1877 года. Выборы 1876 года сопровождались ростом насилия на Глубоком Юге. Сочетание вбросов бюллетеней и запугивания чернокожих привело к подавлению их голосования даже в округах, где большинство составляют чернокожие. Белая лига действовала в Луизиане. После того, как республиканец Резерфорд Б. Хейс выиграл спорные президентские выборы 1876 года , был достигнут национальный компромисс 1877 года ( коррупционная сделка ).
Белые демократы на Юге согласились признать победу Хейса, если он выведет последние федеральные войска. К этому моменту Север устал от повстанческого движения. Белые демократы контролировали большую часть законодательных органов Юга, а вооруженные ополченцы контролировали небольшие города и сельские районы. Чернокожие считали Реконструкцию провальной, поскольку федеральное правительство отказалось от обеспечения их способности осуществлять свои права как граждан. [252]
29 января 1877 года президент Грант подписал Закон об избирательной комиссии , согласно которому была создана комиссия из 15 членов из восьми республиканцев и семи демократов для урегулирования спорных выборов 1876 года. Поскольку в Конституции не было четко указано, как следует разрешать споры Коллегии выборщиков, Конгресс был вынужден рассмотреть другие методы урегулирования кризиса. Многие демократы утверждали, что Конгресс в целом должен определять, какие сертификаты учитывать. Однако шансы на то, что этот метод приведет к гармоничному урегулированию, были невелики, поскольку демократы контролировали Палату представителей, а республиканцы контролировали Сенат. Некоторые сторонники Хейса, с другой стороны, утверждали, что временный президент Сената имел полномочия определять, какие сертификаты учитывать, поскольку он отвечал за председательствование на сессии Конгресса, на которой должны были подсчитываться голоса выборщиков. Поскольку пост временного президента занимал республиканец, сенатор Томас У. Ферри от Мичигана , этот метод был бы в пользу Хейса. Третьи предложили разрешить этот вопрос в Верховном суде. [253] На бурном заседании, начавшемся 1 марта 1877 года, Палата представителей обсуждала возражение около двенадцати часов, прежде чем отклонить его. Сразу же было высказано еще одно ложное возражение, на этот раз против голосов выборщиков из Висконсина . И снова Сенат проголосовал за отмену возражения, в то время как в Палате представителей был проведен флибустьер. Однако спикер палаты демократ Сэмюэл Дж. Рэндалл отказался рассматривать предложения о задержке. В конце концов флибустьеры сдались, позволив Палате представителей отклонить возражение рано утром 2 марта. Затем Палата представителей и Сенат снова собрались, чтобы завершить подсчет голосов выборщиков. В 4:10 утра 2 марта сенатор Ферри объявил, что Хейс и Уиллер были избраны на пост президента и вице-президента с перевесом в 185–184.
Демократы согласились не блокировать инаугурацию Хейса на основании «закулисной» сделки. Ключом к этой сделке было понимание того, что федеральные войска больше не будут вмешиваться в политику Юга, несмотря на значительное насилие против чернокожих, связанное с выборами. Южные штаты заявили, что будут защищать жизни афроамериканцев; однако такие обещания по большей части не были выполнены. Друзья Хейса также дали понять, что он будет способствовать федеральной помощи на внутренние улучшения , включая помощь с железной дорогой в Техасе (чего так и не произошло), и назначили южанина в свой кабинет (это действительно произошло). После прекращения политической роли северных войск у президента не было возможности обеспечить Реконструкцию; таким образом, эта «закулисная» сделка ознаменовала конец американской Реконструкции. [254]
После вступления в должность 4 марта 1877 года президент Хейс вывел войска из столиц оставшихся штатов Реконструкции, Луизианы и Южной Каролины, что позволило Искупителям получить полный контроль над этими штатами. Президент Грант уже вывел войска из Флориды еще до инаугурации Хейса, а войска из других штатов Реконструкции уже давно были выведены. Хейс назначил Дэвида М. Ки из Теннесси, южного демократа, на должность генерального почтмейстера . К 1879 году тысячи афроамериканских « исходников » собрали вещи и направились к новым возможностям в Канзасе. [255]
Демократы получили контроль над Сенатом и получили полный контроль над Конгрессом, взяв на себя управление Палатой представителей в 1875 году. Хейс наложил вето на законопроекты демократов, которые признавали вне закона республиканские правоприменительные акты; однако из-за недостаточного финансирования вооруженных сил Хейс не смог должным образом обеспечить соблюдение этих законов. Афроамериканцы продолжали участвовать в политике Юга, особенно в Вирджинии, которой управляла двухрасовая Партия реформаторов . [256]
Многочисленные афроамериканцы избирались на местные должности в течение 1880-х годов, а в 1890-х годах в некоторых штатах двухрасовые коалиции популистов и республиканцев на короткое время удерживали контроль над законодательными собраниями штатов. В последнее десятилетие XIX века южные штаты избрали пять чернокожих конгрессменов США, прежде чем на всей территории бывшей Конфедерации были приняты конституции штатов, лишающие их избирательных прав.
Помимо избрания чернокожих жителей Юга в правительства штатов и Конгресс Соединенных Штатов, другие достижения эпохи Реконструкции включают «первую на Юге систему государственных школ, финансируемую государством, более справедливое налоговое законодательство, законы против расовой дискриминации в общественном транспорте и жилье, а также амбициозные программы экономического развития (включая помощь железным дорогам и другим предприятиям)». [257] Несмотря на эти достижения, интерпретация Реконструкции была предметом споров, поскольку почти все историки считают, что Реконструкция закончилась неудачей, но по совершенно другим причинам.
Первое поколение северных историков полагало, что бывшие конфедераты были предателями, а Джонсон был их союзником, который угрожал свести на нет конституционные достижения Союза. Однако к 1880-м годам северные историки утверждали, что Джонсон и его союзники не были предателями, но допустили грубую ошибку, отвергнув Четырнадцатую поправку и подготовив почву для радикальной реконструкции. [258]
Лидер чернокожих Букер Т. Вашингтон , выросший в Западной Вирджинии во время Реконструкции, позже пришел к выводу, что: «Эксперимент Реконструкции расовой демократии провалился, потому что он начался не с того конца, делая упор на политические средства и акты о гражданских правах, а не на экономические средства и собственные интересы». -определение". [259] [260] Его решение заключалось в том, чтобы сконцентрироваться на создании экономической инфраструктуры чернокожего сообщества, частично под его руководством и Институтом Южного Таскиги .
Ученые школы Даннинга , обучавшиеся на историческом факультете Колумбийского университета под руководством профессора Уильяма А. Даннинга , проанализировали Реконструкцию как неудачу после 1866 года по разным причинам. Они утверждали, что Конгресс отобрал свободы и права у квалифицированных белых и передал их неквалифицированным чернокожим, которых обманули те, кого они называли «коррумпированными саквояжниками и негодяями». Как заметил Т. Гарри Уильямс (который был резким критиком школы Даннинга), ученые Даннинга описали эпоху в резких терминах: [261]
Реконструкция представляла собой битву между двумя крайностями: демократами, как группой, включавшей подавляющее большинство белых, выступавшими за достойное правительство и расовое превосходство, против республиканцев, негров, инопланетных саквояжников и негодяев-ренегатов, выступавших за нечестное правительство и чуждые идеалы. Эти историки писали буквально в терминах белого и черного.
В 1930-е годы среди учёных стал популярен исторический ревизионизм . Будучи учениками Чарльза А. Бирда , ревизионисты сосредоточились на экономике, преуменьшая значение политики и конституционных вопросов. Центральной фигурой был молодой ученый из Университета Висконсина Говард К. Бил , который в своей докторской диссертации, завершенной в 1924 году, разработал сложную новую интерпретацию Реконструкции. Школа Даннинга изображала вольноотпущенников всего лишь пешками в руках белых северян. Бил утверждал, что сами белые были пешками в руках северных промышленников, которые взяли под свой контроль страну во время гражданской войны и которым, по мнению Била, будет угрожать возвращение к власти белых южан. Бил далее утверждал, что риторика о гражданских правах чернокожих и мечта о равенстве была риторикой, призванной обмануть избирателей-идеалистов, называя ее «ерундой», утверждая: «Конституционные дискуссии о правах негров, статусе южных штатов, правовое положение бывших повстанцев, а также полномочия Конгресса и президента ничего не определяли. Они были чистой воды обманом». [262] [263] Интерпретация Реконструкции Берда-Била стала известна как «ревизионизм» и заменила школу Даннинга для большинства историков до 1950-х годов, после чего она была в значительной степени дискредитирована. [264] [225] [265] [266]
Бердийская интерпретация причин Гражданской войны преуменьшала значение рабства, аболиционизма и вопросов морали. Он игнорировал конституционные вопросы прав штатов и даже игнорировал американский национализм как силу, которая в конечном итоге привела к победе в войне. Действительно, сам жестокий бой был проигнорирован как всего лишь эфемерное событие. Гораздо важнее было рассмотрение классовых конфликтов. Как объяснили Бороды в книге «Расцвет американской цивилизации» (1927), Гражданская война на самом деле была: [267]
социальный катаклизм, в ходе которого капиталисты, рабочие и фермеры Севера и Запада отстранили от власти в национальном правительстве насаждающую аристократию Юга.
Бороды особенно интересовались эпохой Реконструкции, поскольку промышленники Северо-Востока и фермеры Запада наживались на своей великой победе над южной аристократией. Историк Рихард Хофштадтер перефразирует мнение Бород как о победе: [268]
Северные капиталисты смогли навязать свою экономическую программу, быстро приняв ряд мер по тарифам, банковскому делу, поместьям и иммиграции, которые гарантировали успех их планов экономического развития. Забота о вольноотпущенниках не имела ничего общего с политикой Севера. Четырнадцатая поправка, давшая неграм гражданство, Берд счел важной в первую очередь в результате заговора нескольких дружественных корпорациям законодателей с целью использовать предполагаемое возвышение чернокожих в качестве прикрытия для фундаментального закона, обеспечивающего надежную защиту бизнес-корпораций. против регулирования со стороны правительства штата.
Историк из Висконсина Уильям Хессельтайн добавил, что бизнесмены Северо-Востока хотели напрямую контролировать экономику Юга, что они и делали, владея железными дорогами. [269] Интерпретация Берда-Била монолитных северных промышленников развалилась в 1950-х годах, когда она была внимательно изучена многочисленными историками, в том числе Робертом П. Шарки, Ирвином Унгером и Стэнли Кобеном. [270] [271] [272] Младшие ученые убедительно продемонстрировали, что не было единой экономической политики со стороны доминирующей Республиканской партии. Кто-то хотел высоких тарифов, кто-то низких. Некоторые хотели доллары, другие – золото. Не было никакого заговора с целью использовать Реконструкцию для навязывания такой единой экономической политики стране. Северные бизнесмены расходились во мнениях по денежно-кредитной или тарифной политике и редко обращали внимание на вопросы Реконструкции. Более того, риторика в защиту прав вольноотпущенников была не чепухой, а глубоко укоренившейся и очень серьезной политической философией. [265] [273] [266]
Чернокожий ученый У.Б. Дюбуа в своей книге «Черная Реконструкция в Америке, 1860–1880» , опубликованной в 1935 году, [274] сравнил результаты по штатам, чтобы продемонстрировать достижения законодательных органов Реконструкции и опровергнуть утверждения о тотальном афроамериканском контроле над правительствами. Он показал вклад черных, например, в создание всеобщего государственного образования, благотворительных и социальных учреждений и всеобщего избирательного права , как важные результаты, и отметил их сотрудничество с белыми. Он также отметил, что белые больше всего выиграли от заключенных финансовых сделок, и отметил крайности в перспективе последствий войны. Он отметил, что, несмотря на жалобы, несколько штатов сохранили свои конституции времен Реконструкции до начала 20 века. Несмотря на положительные отзывы, его работа в значительной степени игнорировалась белыми историками его времени.
В 1960-х годах появились историки -неоаболиционисты во главе с Джоном Хоупом Франклином , Кеннетом Стэмппом , Леоном Литваком и Эриком Фонером . Под влиянием движения за гражданские права они отвергли школу Даннинга и нашли много похвал в радикальной реконструкции. Фонер, главный сторонник этой точки зрения, утверждал, что она так и не была по-настоящему завершена и что в конце 20-го века необходима «Вторая реконструкция», чтобы достичь цели полного равенства афроамериканцев. Неоаболиционисты последовали примеру ревизионистов в минимизации коррупции и растрат, созданных республиканскими правительствами штатов, заявив, что это не хуже, чем кольцо Босса Твида в Нью-Йорке. [275] [276]
Вместо этого они подчеркнули, что подавление прав афроамериканцев является худшим скандалом и серьёзным искажением республиканских идеалов Америки. Они утверждали, что трагедия Реконструкции заключалась не в том, что она потерпела неудачу из-за того, что черные были неспособны управлять, тем более что они не доминировали ни в одном правительстве штата, а в том, что она потерпела неудачу потому, что белые подняли повстанческое движение за восстановление превосходства белых. В период с 1890 по 1908 год законодательные собрания штатов, в которых доминирует белая элита, приняли конституции штатов, лишающие избирательных прав, которые фактически запрещали большинству чернокожих и многим белым беднякам голосовать. Это лишение избирательных прав затронуло миллионы людей на протяжении десятилетий, начиная с 20-го века, и лишило афроамериканцев и белых бедняков возможности участвовать в политическом процессе на Юге. [277] [278]
Восстановление превосходства белых означало, что в течение десятилетия афроамериканцы были исключены практически из всего местного, штатного и федерального управления во всех штатах Юга. Отсутствие представительства означало, что к ним относились как к гражданам второго сорта: школы и службы в сегрегированных обществах постоянно недофинансировались, отсутствие представительства в составе присяжных или в правоохранительных органах , а также предвзятость в других законодательных актах. Лишь после движения за гражданские права и принятия Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года сегрегация была объявлена вне закона и избирательное право восстановлено, при чем иногда [ когда? ] называется «Второй реконструкцией».
В 1990 году Эрик Фонер пришел к выводу, что с точки зрения Блэков «реконструкцию следует признать неудачной». [279] Фонер заявил, что Реконструкция была «благородным, хотя и ошибочным экспериментом, первой попыткой ввести подлинную межрасовую демократию в Соединенных Штатах». [26] По его словам, среди множества факторов, способствовавших провалу, были: отсутствие постоянного федерального агентства, специально предназначенного для обеспечения соблюдения гражданских прав; решения Верховного суда Моррисона Р. Уэйта , отменившие предыдущее законодательство Конгресса о гражданских правах; и экономическое восстановление белых плантаторов-вигов на Юге к 1877 году. Историк Уильям Макфили объяснил, что, хотя конституционные поправки и законодательство о гражданских правах сами по себе были выдающимися достижениями, не было создано ни одного постоянного правительственного учреждения, конкретной целью которого было обеспечение соблюдения гражданских прав. [iii]
Более поздние работы Нины Зильбер, Дэвида В. Блайта , Сесилии О'Лири, Лоры Эдвардс, Лиэнн Уайтс и Эдварда Дж. Блюма способствовали большему вниманию к расе, религии и гендерным вопросам, одновременно продвигая эффективные цели. Реконструкции до конца XIX века, а монографии Чарльза Рейгана Уилсона, Гейнса Фостера, У. Скотта Пула и Брюса Бейкера предложили новые взгляды на южное « проигранное дело ». [281] [282]
На национальном уровне учебники обычно датируют эту эпоху периодом с 1865 по 1877 год. Примером может служить учебник национальной истории Эрика Фонера «Дайте мне свободу» . [283] Его монография «Реконструкция: незавершенная революция в Америке, 1863–1877» (1988), посвященная ситуации на Юге, охватывает период с 1863 по 1865 год. Хотя 1877 год является обычной датой окончания Реконструкции, некоторые историки, такие как Орвилл Вернон Бертон, продлить эпоху до 1890-х годов, включив в нее введение сегрегации. [284]
1877 год также обычно используется в качестве разделительной точки для двухсеместровых обзорных курсов и двухтомных учебников, цель которых - охватить всю историю США. [285] [286] [287]
Экономисты и историки экономики по-разному интерпретируют экономическое влияние расы на послевоенную экономику Юга. В 1995 году Роберт Уэплс провел случайный опрос 178 членов Ассоциации экономической истории , изучавших американскую историю во все периоды времени. Он спросил, полностью или частично они приняли или отвергли 40 положений научной литературы по американской экономической истории. Самая большая разница между докторами экономических наук и докторами исторических наук заключалась в вопросах конкуренции и расы. Например, утверждение, первоначально выдвинутое Робертом Хиггсом , что «на послевоенном Юге экономическая конкуренция среди белых сыграла важную роль в защите чернокожих от расового принуждения», было принято полностью или частично 66% экономистов, но только 22% историков. Уэплс говорит, что это подчеркивает: «Постоянное различие, разделяющее историков и экономистов. Экономисты больше верят в силу конкурентного рынка. Например, они рассматривают конкурентный рынок как защиту бесправных чернокожих и с меньшей вероятностью примут идею о эксплуатация торговыми монополистами». [288]
Реконструкцию многие считают неудачной, хотя причина этого вызывает споры.
Историк Дональд Р. Шаффер утверждал, что успехи афроамериканцев во время Реконструкции не были полностью уничтожены. Легализация афроамериканских браков и семей, а также независимость черных церквей от белых конфессий были источником силы в эпоху Джима Кроу . Реконструкция никогда не забывалась в чернокожем сообществе и оставалась источником вдохновения. Система издольщины предоставила чернокожим значительную свободу по сравнению с рабством. [292]
Историк Эрик Фонер утверждает: [293]
Что остается несомненным, так это то, что Реконструкция провалилась, и что для чернокожих ее провал стал катастрофой, масштабы которой не могут быть затемнены подлинными достижениями, которые действительно сохранились.
Однако в 2014 году историк Марк Саммерс утверждал, что вопрос «неудачи» следует рассматривать с точки зрения целей войны; в этом случае он утверждает: [294]
Если мы видим, что цель Реконструкции состоит в том, чтобы гарантировать, что основные цели войны будут выполнены, Союз сохранится навсегда, Север и Юг смогут работать вместе, искоренение рабства и ограничение межпартийного соперничества, постоянное изгнание страх перед хвастливыми призывами к государственному суверенитету, подкрепленными вооруженной силой, тогда Реконструкция выглядит тем, чем она и была в этом отношении, — прочным и недооцененным успехом.
Журналист Джоэл Чендлер Харрис , который писал под именем «Джо Харрис» для Конституции Атланты (в основном после Реконструкции), пытался продвигать расовое и групповое примирение в конце 19 века. Он поддерживал видение Генри В. Грейди Нового Юга во время его пребывания на посту редактора с 1880 по 1889 год. Харрис написал множество редакционных статей, в которых призывал южан принять изменившиеся условия наряду с некоторыми северными влияниями, но он утверждал, что верит в то, что изменения должно продолжаться в условиях превосходства белых. [295]
В популярной литературе два романа Томаса Диксона -младшего начала 20-го века - «Пятна леопарда : роман о бремени белого человека» - 1865–1900 (1902) и « Член клана: исторический роман о Ку-клукс-клане» (1905). – идеализировало сопротивление белых принуждению со стороны Севера и черных, приветствуя действия линчевателей Ку-клукс-клана . [296] Д. У. Гриффит адаптировал для экрана «Член клана» Диксона в своем антиреспубликанском фильме «Рождение нации» (1915); это стимулировало формирование версии ККК 20-го века. Многие другие авторы романтизировали предполагаемую благосклонность рабства и элитного мира довоенных плантаций в мемуарах и историях, опубликованных в конце 19 - начале 20 веков; Объединенные дочери Конфедерации продвигали влиятельные произведения, написанные в этих жанрах женщинами. [297]
Гораздо более продолжительное влияние оказал рассказ «Унесённые ветром» , сначала в виде бестселлера 1936 года , который позволил его автору Маргарет Митчелл получить Пулитцеровскую премию , а также удостоенного наград голливудского блокбастера с таким же названием в 1939 году. В каждом случае вторая половина истории посвящена Реконструкции в Атланте. Книга была продана миллионами экземпляров по всей стране; фильм регулярно ретранслируется по телевидению. В 2018 году он остался на вершине списка самых кассовых фильмов , скорректированного с учетом инфляции. Энциклопедия Новой Джорджии утверждает: [298]
В политическом плане фильм предлагает консервативный взгляд на Грузию и Юг. В своем романе, несмотря на свои южные предрассудки, Митчелл продемонстрировала четкое осознание недостатков своих персонажей и их региона. Фильм менее аналитический. В нем история изображена с явной точки зрения Старого Юга: Юг представлен как великая цивилизация, практика рабства никогда не подвергается сомнению, а в тяжелом положении вольноотпущенников после Гражданской войны косвенно винят их эмансипацию. Серия сцен, расизм которых соперничает с расизмом в фильме Д. У. Гриффита « Рождение нации » (1915), в основном изображает Реконструкцию как время, когда белые южане стали жертвами освобожденных рабов, которые сами эксплуатировались северными саквояжниками.
« Школа Даннинга » доминировала в научных исследованиях белых в области Реконструкции на протяжении большей части 20-го века. Науки чернокожих об эпохе Реконструкции по большей части игнорировались до движения за гражданские права 1950-х и 1960-х годов, хотя расистские интерпретации школы Даннинга продолжаются и по сей день. [299]
Историк Эрик Фонер сказал: «Ни в один другой период американской истории не существует такого большого разрыва между нынешними научными исследованиями и популярным историческим пониманием, которое, судя по ссылкам на Реконструкцию в недавних газетных статьях, фильмах, популярных книгах и в общественных памятниках по всей страна до сих пор несет на себе отпечаток старой школы Даннинга». [300]
Как сообщается в статье журнала Time за январь 2022 г.: [301]
По словам историков, которые исследовали, как этот период обсуждается в стандартах социальных исследований K-12 для государственных школ, в стандартах социальных исследований для 45 из 50 штатов и округа Колумбия обсуждение Реконструкции является «частичным» или «отсутствующим». по всей стране. В отчете, подготовленном некоммерческой образовательной организацией Zinn Education Project, авторы исследования говорят, что они обеспокоены тем, что американские дети вырастут неосведомленными о критическом периоде истории, который помогает объяснить, почему полное расовое равенство остается нереализованным сегодня.
В отчете Образовательного проекта Зинн «Стирание борьбы чернокожих за свободу: как государственные стандарты не рассказывают правду о реконструкции» [302] подчеркиваются исторические связи с Реконструкцией, которые окружают нас сегодня, и исследуется место Реконструкции в государственных стандартах социальных исследований в Соединенных Штатах и США. барьеры на пути эффективного преподавания истории Реконструкции. Согласно статье «Лицом к Югу », озаглавленной «Школы Юга не могут преподавать точную историю Реконструкции»: [303]
«Мы надеемся, что штаты и округа примут эти рекомендации для своих собственных образовательных стандартов, учебных программ и профессионального развития», — говорится в отчете. «Таким образом, они будут лучше подготовлены к обучению студентов истинной истории Реконструкции, помогут студентам понять ее значение и установить связь с сегодняшним днем. И они дадут учителям возможность рассказать своим ученикам и самим себе о продолжающихся стипендиях Реконструкции».
Реконструкция
– это практически в буквальном смысле знаковая веха.
Он определяет территорию.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )Подробнее см. Реконструкция: Библиография.
{{cite book}}: CS1 maint: postscript (link){{cite book}}: CS1 maint: postscript (link){{cite book}}: CS1 maint: postscript (link)
