Декларация прав Вирджинии была составлена в 1776 году, чтобы провозгласить неотъемлемые права человека, включая право реформировать или упразднить «неадекватное» правительство . [2] Это повлияло на ряд более поздних документов, включая Декларацию независимости США (1776 г.) и Билль о правах США (1789 г.). [3]
Декларация была принята единогласно Пятой Вирджинской конвенцией в Вильямсбурге, штат Вирджиния, 12 июня 1776 года как отдельный документ от Конституции Вирджинии , которая была позже принята 29 июня 1776 года. [4] В 1830 году Декларация прав была принята единогласно. включен в Конституцию штата Вирджиния в качестве статьи I, но еще до этого в Декларации прав Вирджинии говорилось, что она является «основой и основой правительства» в Вирджинии. [5] Слегка обновленную версию все еще можно увидеть в Конституции Вирджинии, что делает ее юридически эффективной и по сей день. [6]
Десять статей были первоначально написаны Джорджем Мэйсоном c. 20–26 мая 1776 г.; в комитет были добавлены еще три статьи, которые в оригинальном проекте были написаны рукой Томаса Людвелла Ли , но автор неизвестен. Позже Джеймс Мэдисон предложил либерализовать статью о свободе вероисповедания, но более крупная Конвенция Вирджинии внесла дальнейшие изменения. Позже Комитет и вся Конвенция внесли поправки, включая добавление раздела о праве на единое правительство (раздел 14). [7] Патрик Генри убедил конвенцию удалить раздел, который запрещал бы законопроекты об административном правонарушении , утверждая, что обычные законы могут быть неэффективными против некоторых ужасающих преступников. [8]
Эдмунд Пендлтон предложил фразу «когда они вступают в состояние общества», которая позволяла рабовладельцам поддерживать декларацию универсальных прав, которая не распространяется на рабов, поскольку они не являются частью гражданского общества. [9]
Мейсон основывал свой первоначальный проект на правах граждан, описанных в более ранних работах, таких как английский Билль о правах (1689 г.) и произведения Джона Локка . Декларацию можно считать первой современной конституционной защитой индивидуальных прав граждан Северной Америки. Он отверг идею привилегированных политических классов или наследственных должностей, таких как члены парламента и палаты лордов, описанные в английском Билле о правах. [ нужна цитата ]
Декларация состоит из шестнадцати статей, в которых права «принадлежат [народу Вирджинии]… как основе и фундаменту правительства». [10] Помимо подтверждения неотъемлемой природы прав на жизнь, свободу, собственность, а также стремление к счастью и безопасности, Декларация описывает взгляд на правительство как на слугу народа и перечисляет разделение властей на администрация, законодательная и судебная власть. Таким образом, документ необычен тем, что он не только прописывает законные права, но и описывает моральные принципы, на которых должно работать правительство. [11]
Статьи 1–3 затрагивают тему прав и отношений между правительством и управляемыми. Статья 1 гласит, что «все люди по своей природе одинаково свободны и независимы и обладают определенными неотъемлемыми правами, которых... они не могут лишить или лишить свое потомство, а именно: наслаждение жизнью и свободой, а также средства приобретения и владения собственностью». «и стремление к счастью и безопасности» — заявление, позже получившее международную известность во втором параграфе Декларации независимости США, поскольку «мы считаем самоочевидными истины, что все люди созданы равными и наделены их Создатель с определенными неотъемлемыми правами , среди которых Жизнь, Свобода и стремление к Счастью ».
В статьях 2 и 3 утверждается концепция, согласно которой «вся власть принадлежит народу и, следовательно, исходит от него…» [12] и что «всякий раз, когда какое-либо правительство оказывается неадекватным или противоречащим этим целям, большинство населения имеет несомненное, неотъемлемое и неоспоримое право реформировать, изменять или отменять его таким способом, который будет сочтен наиболее способствующим общественному благу ».
Статья 4 утверждает равенство всех граждан, отвергая идею привилегированных политических классов или наследственных должностей – еще одна критика британских институтов, таких как Палата лордов , и привилегий пэра : «ни одна группа людей не имеет права на исключительные или отдельные права». вознаграждения или привилегии от общества, но с учетом общественных услуг; которые, поскольку они не передаются по наследству, должности магистрата, законодателя или судьи не должны передаваться по наследству».
Статьи 5 и 6 рекомендуют принципы разделения властей и свободных выборов, «частых, определенных и регулярных» [13] исполнительной власти и законодателей: «Законодательная и исполнительная власть государства должна быть отделена и отлична от судебной; и что члены двух первых... должны в установленные сроки переводиться на частное положение и возвращаться в ту организацию, из которой они были первоначально взяты... путем частых, надежных и регулярных выборов». [13]
Статьи 7–16 предлагают ограничения полномочий правительства, заявляя, что правительство не должно иметь право приостанавливать действие законов или исполнять их «без согласия представителей народа»; [14] устанавливающие законные права на «столкновение с обвинителями и свидетелями, на требование доказательств в свою пользу и на скорый суд беспристрастным присяжным по месту его жительства», а также на предотвращение того, чтобы гражданин был «принужден дать доказательства против самого себя». [15] защита от « жестоких и необычных наказаний », [16] необоснованный обыск и арест , [17] и гарантии суда присяжных, [18] свобода печати , [19] свобода религии («все мужчины имеют одинаковое право на свободное исповедание религии»), [20] и «должная, естественная и безопасная защита свободного государства» опиралась на хорошо организованную милицию, состоящую из людей, обученных владеть оружием, которые стоят следует избегать армий в мирное время, поскольку они опасны для свободы; [21] Статья 8 защищает человека от «лишения свободы иначе как по закону страны », что позже превратилось в положение о надлежащей правовой процедуре в федеральном Билле о правах. [19] Статья 12 представляет собой первую в истории кодификацию права на свободу прессы и стала важным предшественником Первой поправки к Конституции США . [22]
Ниже приводится полный текст Декларации прав Вирджинии: [23]
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ, составленная представителями добрых людей Вирджинии, собравшимися на полное и свободное соглашение, о том, какие права действительно принадлежат им и их потомкам, как основа и основа правительства.
Раздел 1. Что все люди по своей природе одинаково свободны и независимы и обладают определенными неотъемлемыми правами, которых, вступая в состояние общества, они не могут никаким договором лишить или лишить своего потомства; а именно, наслаждение жизнью и свободой со средствами приобретения и владения собственностью, а также стремление к счастью и безопасности и их обретение.
Раздел 2. Вся власть принадлежит народу и, следовательно, исходит от него; что магистраты являются их доверенными лицами и слугами и всегда им подчиняются.
Раздел 3. Это правительство создано или должно быть создано для общего блага, защиты и безопасности народа, нации или сообщества; Из всех различных способов и форм правления лучше всего то, что способно обеспечить наибольшую степень счастья и безопасности и наиболее эффективно защищено от опасности плохого управления. И что, когда какое-либо правительство оказывается неадекватным или противоречащим этим целям, большинство общества имеет несомненное, неотъемлемое и неотчуждаемое право реформировать, изменять или упразднять его таким образом, который будет сочтен наиболее способствующим общественное благо.
Раздел 4. Никто из человечества не имеет права на исключительные или отдельные вознаграждения или привилегии от общества, кроме как за общественные услуги; которые, не будучи потомственными, не должны также передаваться по наследству и должности магистрата, законодателя или судьи.
Раздел 5. Законодательная и исполнительная власть государства должна быть отделена и отлична от судебной власти; и чтобы члены первых двух могли быть удержаны от угнетения, чувствуя и участвуя в бремени народа, их следует в определенные периоды переводить в частное положение, возвращать в ту организацию, из которой они были первоначально взяты, и Вакансии заполняются путем частых, определенных и регулярных выборов, на которых все или любая часть бывших членов снова получают право или неправомочность, в зависимости от законов.
Раздел 6. Выборы членов собрания в качестве представителей народа должны быть свободными; и что все люди, имеющие достаточные доказательства постоянных общих интересов с сообществом и привязанности к нему, имеют право избирательного права и не могут быть обложены налогом или лишены своей собственности для общественных нужд без их собственного согласия или согласия их избранных таким образом представителей, и не связаны никаким законом, с которым они аналогичным образом не согласились ради общественного блага.
Раздел 7. Всякое право любой власти приостанавливать действие законов или исполнение законов без согласия представителей народа наносит ущерб их правам и не должно осуществляться.
Статья 8. При любом уголовном преследовании, требующем смертной казни, человек имеет право требовать причины и характера своего обвинения, быть на очной ставке с обвинителями и свидетелями, требовать доказательств в свою пользу и на скорейшее судебное разбирательство беспристрастным судом. жюри из двенадцати человек из его округа, без единогласного согласия которых он не может быть признан виновным; его также нельзя принудить дать показания против самого себя; что ни один человек не может быть лишен свободы иначе, как по закону страны или по решению своих коллег.
Раздел 9. Не следует требовать чрезмерного залога, налагать чрезмерные штрафы или применять жестокие и необычные наказания.
Статья 10. Общие ордера, согласно которым офицеру или посыльному может быть приказано обыскивать подозрительные места без доказательств совершенного факта или задерживать любое лицо или лиц, не названных по имени, или чье преступление конкретно не описано и не подтверждено доказательствами, являются тяжкими. и репрессивны и не должны быть предоставлены.
Раздел 11. Что в спорах о собственности и в исках между людьми древний суд присяжных предпочтительнее любого другого и должен считаться священным.
Раздел 12. Свобода печати является одним из величайших оплотов свободы и может быть ограничена только деспотическим правительством.
Статья 13. Что хорошо организованная милиция, состоящая из людей, обученных владеть оружием, является надлежащей, естественной и безопасной защитой свободного государства; что в мирное время следует избегать постоянных армий, поскольку они опасны для свободы; и что во всех случаях военные должны находиться под строгим подчинением и управлением гражданской властью.
Статья 14. Народ имеет право на единообразное правительство; и, следовательно, ни одно правительство, отдельное от правительства Вирджинии или независимое от него, не должно создаваться или учреждаться в ее пределах.
Раздел 15. Никакое свободное правительство или блага свободы не могут быть сохранены для какого-либо народа иначе, как путем твердой приверженности справедливости, умеренности, умеренности, бережливости и добродетели, а также путем частого обращения к фундаментальным принципам.
Раздел 16. Эта религия или долг, которым мы обязаны нашему Создателю, и способы его выполнения могут управляться только разумом и убеждением, а не силой или насилием; и поэтому все люди имеют одинаковое право на свободное исповедание религии согласно велению совести; и что общим долгом всех является проявлять христианское терпение, любовь и милосердие по отношению друг к другу.
Проект комитета был написан главным образом Джорджем Мэйсоном, а окончательная версия была принята Вирджинской конвенцией со значительными поправками Робертом К. Николасом и Джеймсом Мэдисоном 12 июня 1776 года. [24] [25]
Декларация прав Вирджинии сильно повлияла на более поздние документы. Считается, что Комитет пяти использовал его при разработке Декларации независимости Соединенных Штатов в том же месяце (июнь 1776 г.). Джеймс Мэдисон также находился под влиянием Декларации при разработке Билля о правах (внесен в сентябре 1789 г., ратифицирован в 1791 г.). [26]
Декларация прав Вирджинии была одним из первых документов, подчеркивающих защиту прав личности, а не защиты только членов парламента или состоящей из простых законов, которые можно изменить так же легко, как и они были приняты. Например, это была первая декларация прав, призывающая к свободной прессе. [27]
Западные округа Вирджинии ссылались на Декларацию прав как на оправдание отклонения Постановления штата об отделении перед Гражданской войной в США . Делегаты съезда Уилинга утверждали, что согласно Декларации прав любое изменение формы правления должно быть одобрено референдумом. Поскольку Конвенция об отделении не была созвана путем референдума, западные графства утверждали, что все ее акты недействительны. Это привело в движение цепь событий, которые в конечном итоге привели к тому, что западные графства отделились от отдельного штата Западная Вирджиния . [ нужна цитата ]
