Эпоха Пост-Сухарто (индонезийский: Era pasca-Suharto ) — это современная история Индонезии , которая началась с отставки авторитарного президента Сухарто 21 мая 1998 года. С момента его отставки страна находилась в переходном периоде, известном как «Эра Пост-Сухарто». Эпоха реформ (индонезийский: Era Reformasi ). [1] [2] Этот период характеризовался более открытой политико-социальной средой и экономическим улучшением на низовом уровне.
Проблемы этого периода включали стремление к более сильной демократии и гражданскому правлению, попытки военных сохранить свое влияние, растущий исламизм в политике и обществе , а также требования большей региональной автономии . Процесс реформирования привел к более высокой степени свободы слова , в отличие от повсеместной цензуры, существовавшей при Новом Порядке . Это привело к более открытым политическим дебатам в средствах массовой информации и расширению самовыражения в искусстве. События, которые сформировали Индонезию в этот период, включают независимость Восточного Тимора , кампанию бомбардировок исламских террористов (включая взрывы на Бали в 2002 году ), землетрясение и цунами в Индийском океане в 2004 году , политическую напряженность с 2016 по 2019 год и пандемию COVID-19. .
Реформы 1998 года привели к изменениям в различных правительственных учреждениях Индонезии, включая структуры судебной, законодательной и исполнительной власти . В целом падение Сухарто в 1998 году прослеживается от событий, начавшихся в 1996 году, когда силы, выступающие против Нового порядка , начали объединяться вокруг Мегавати Сукарнопутри , главы PDI и дочери президента-основателя Сукарно . Когда Сухарто попытался сместить Мегавати с поста главы этой партии в рамках закулисной сделки, студенческие активисты, лояльные Мегавати, заняли штаб-квартиру PDI в Джакарте. Кульминацией этого стала Черная суббота 27 июля , когда военные разогнали демонстрации.
Эти действия, наряду с растущей обеспокоенностью по поводу нарушений прав человека в оккупированном Индонезией Восточном Тиморе , начали разрушать обычно дружеские отношения Сухарто с западными странами, такими как Австралия, Великобритания и США. Ситуация еще больше ухудшилась, когда азиатский финансовый кризис 1997 года поразил Индонезию, подчеркнув коррупцию Нового порядка.
Экономическая нестабильность, вызванная кризисом, затронула большую часть страны в виде повышения цен на основные продукты питания и товары, а также снижения уровня и качества жизни. Это вызвало беспорядки, многие из которых были направлены против этнических китайцев-индонезийцев ; Подкрепленные результатами парламентских и независимых расследований, часто предполагают, что эти антикитайские беспорядки были спровоцированы или им помогли военные, чтобы отвести гнев от самого Сухарто. [ нужна цитата ]
В Западном Калимантане имело место межобщинное насилие между даяками и мадурцами в 1996 году, во время беспорядков в Самбасе в 1999 году и конфликта в Сампите в 2001 году, что привело к крупномасштабной резне мадурцев. [3] [4] [5] В ходе конфликта в Самбасе и малайцы , и даяки устроили резню мадурцев. [6] [7]
.jpg/1280px-Mahasiswa_di_DPR-MPR_(cropped).jpg)
Растущее недовольство авторитарным правлением Сухарто и быстрое разрушение экономики заставили многих, особенно молодое поколение, возобновить свои протесты непосредственно против Нового порядка. В период 1997–1998 гг. (в основном 13–15 мая 1998 г. ) в Индонезии вспыхнули массовые беспорядки. Люди сжигали все в городе, включая автомобили, мотоциклы, здания и памятники, а также грабили и грабили магазины. Ситуация еще больше усугубилась, когда многие были убиты и изнасилованы, большинство из которых были китайскими индонезийцами. Никаких действий со стороны армии и полиции предпринято не было. В 1998 году Сухарто решил баллотироваться в парламент на переизбрание и победил. Результат сочли настолько возмутительным, что студенты заняли здание парламента. Сухарто вскоре ушел с поста президента и назвал Би Джей Хабиби (из собственной партии Сухарто Голкар ) своим преемником. Учитывая невидимую власть, стоящую за троном, считается, что за решением Сухарто уйти в отставку стоял генерал Виранто , начальник штаба армии, который играл центральную роль в Новом порядке. [ нужна цитата ]
После отставки Сухарто вице-президент Би Джей Хабиби был приведен к присяге в качестве президента и провел многочисленные политические реформы.
В феврале 1999 года администрация Хабиби приняла Закон о политических партиях, [8] согласно которому количество политических партий не будет ограничено тремя, как это было при Сухарто. Политические партии также не обязаны были использовать Панчасилу в качестве своей идеологии. Это привело к появлению множества политических партий, и 48 из них продолжили участвовать в выборах в законодательные органы 1999 года .
В мае 1999 года администрация Хабиби приняла Закон о региональной автономии, [9] который стал первым шагом в децентрализации правительства Индонезии и позволил провинциям иметь больше участия в управлении своими территориями. Пресса получила свободу при Хабиби, хотя Министерство информации продолжало существовать. Политические заключенные, такие как Шри Бинтанг Памунгкас, Мухтар Пакпахан и Шанана Гужман , также были освобождены по приказу Хабиби.
Хабиби также председательствовал на выборах в законодательные органы 1999 года, первых свободных выборах с 1955 года . Его контролировала независимая Всеобщая избирательная комиссия (КПУ), а не избирательная комиссия, состоящая из министров правительства, как это было во времена Нового порядка. Хабиби призвал многих провести референдум о будущем Восточного Тимора , что удивило многих и разозлило некоторых . Впоследствии, 30 августа, жители Восточного Тимора проголосовали за независимость. Эта территориальная потеря нанесла ущерб популярности и политическим союзам Хабиби.
В 1999 году Абдуррахман Вахид стал президентом Индонезии. Его первый кабинет, получивший название « Кабинет национального единства» ( индонезийский : Kabinet Persatuan Nasional ), представлял собой коалиционный кабинет, который представлял несколько политических партий: Индонезийскую Демократическую партию борьбы (PDI-P), Партию национального пробуждения (PKB), Голкар, Объединенные партии. Партия развития (ППП), Партия национального мандата (ПАН) и Партия справедливости (ПК). В кабинете министров также были представлены беспартийные и военные (ТНИ). Среди административных реформ Вахида было упразднение Министерства информации, основного оружия Нового порядка в контроле над СМИ, а также роспуск Министерства благосостояния, которое при Новом порядке стало коррумпированным и вымогательским. [10]
Вахид намеревался провести в мятежной провинции Ачех референдум по различным режимам автономии, а не по варианту независимости, как в Восточном Тиморе. [11] Вахид также хотел занять более мягкую позицию по отношению к Ачеху, имея на местах меньше военного персонала. В марте администрация Вахида начала переговоры с Движением за свободный Ачех (ДАМ). Два месяца спустя, в мае, правительство подписало меморандум о взаимопонимании с GAM сроком действия до начала 2001 года, к тому времени обе стороны, подписавшие соглашение, уже нарушили бы соглашение. [12]
30 декабря 1999 года Вахид посетил Джаяпуру , столицу провинции Папуа (тогда известную как «Ириан Джая»). Вахиду удалось убедить лидеров Западного Папуа в том, что он является силой перемен, и даже поощрял использование названия Папуа. [13]
В сентябре 2000 года Вахид объявил военное положение в Малуку. К настоящему времени стало очевидно, что «Ласкар Джихад» , радикальное исламское ополчение, получало помощь от военных, и было очевидно, что их финансировал Фуад Бавазье, последний министр финансов, служивший под началом Сухарто. [ нужна цитата ] В том же месяце жители Западного Папуаса подняли свой флаг «Утренняя звезда» . В ответ Вахид разрешил это при условии, что флаг «Утренняя звезда» будет размещен ниже, чем индонезийский флаг , [14] за что он подвергся резкой критике со стороны Мегавати и Акбара. 24 декабря 2000 г. произошла серия взрывов против церквей в Джакарте и восьми городах Индонезии.
В марте того же года Вахид предложил отменить резолюцию Временного народного консультативного собрания (МПРС) 1966 года о запрете марксизма-ленинизма . [15]
Когда он вступил на пост президента, одной из целей Вахида было реформирование армии и устранение ее доминирующей социально-политической роли. В этом предприятии Вахид нашел союзника в лице Агуса Вирахадикусумаха , которого в марте он назначил командующим Кострадом . В июле Агус начал раскрывать скандал, связанный с Dharma Putra, фондом, связанным с Кострадом. Через Мегавати военные начали оказывать давление на Вахида, чтобы тот устранил Агуса. Вахид поддался давлению, но затем планировал назначить Агуса начальником штаба армии, на что высшие военачальники ответили угрозой уйти в отставку, и Вахид снова поддался давлению. [16]
Отношения Вахида с военными еще больше ухудшились, когда в том же месяце выяснилось, что Ласкар Джихад прибыл в Малуку и был вооружен тем, что оказалось боевым оружием, несмотря на приказ Вахида военным заблокировать их въезд в регион. Ранее в этом году ополченцы планировали отправиться на архипелаг и помочь тамошним мусульманам в их межобщинном конфликте с христианами . [17]
В 2000 году Вахид был втянут в два скандала, которые нанесли ущерб его президентству. В мае Государственное агентство логистики (Булог) сообщило, что из его пенсионного фонда пропало 4 миллиона долларов США. Пропавшие деньги были украдены массажистом Вахида , который утверждал, что Вахид отправил его в Булог, чтобы забрать деньги. [18] Хотя деньги были возвращены, противники Вахида рискнули обвинить его в причастности к скандалу и в том, что он был в курсе действий его массажиста. В то же время Вахида также обвинили в хранении пожертвования в размере 2 миллионов долларов США, сделанного султаном Брунея для оказания помощи в Ачехе .
К концу 2000 года многие представители политической элиты разочаровались в Вахиде. Самым известным был Амьен Раис , который сожалел, что поддержал Вахида на посту президента в прошлом году. Амьен попытался сплотить оппозицию, поощряя Мегавати и Акбара поиграть своими политическими мускулами. Мегавати неожиданно встал на защиту Вахида, в то время как Акбар предпочел дождаться выборов в законодательные органы 2004 года . В конце ноября 151 член Совета народных представителей (ДНР) подписали петицию с призывом к импичменту Вахида. [19]
В январе 2001 года Вахид объявил, что китайский Новый год станет необязательным праздником. [20] В феврале Вахид последовал этому примеру, сняв запрет на отображение китайских иероглифов и импорт китайских публикаций. В феврале Вахид посетил Северную Африку, а также Саудовскую Аравию, чтобы совершить хадж . [21] Вахид совершил свой последний зарубежный визит в июне 2001 года, когда он посетил Австралию.
На встрече с ректорами университетов 27 января 2001 года Вахид прокомментировал возможность погружения Индонезии в анархию. Вахид предположил, что, если это произойдет, его могут заставить распустить ДНР. [22] Хотя встреча была неофициальной, она вызвала настоящий переполох и усилила движение против него. 1 февраля ДНР встретилась, чтобы выпустить меморандум против Вахида. Два меморандума составляют специальную сессию МНР, на которой импичмент и отстранение президента будут законными. Подавляющее большинство голосов было за меморандум, и членам ПКБ оставалось только уйти в знак протеста. Меморандум вызвал массовые протесты членов НУ. В Восточной Яве члены НУ атаковали региональные офисы Голкара. В Джакарте оппозиция Вахида начала обвинять его в поощрении протестов. Вахид это отрицал и пошел поговорить с протестующими в городе Пасуруан , призывая их уйти с улиц. [23] Тем не менее, протестующие НУ продолжали демонстрировать свою поддержку Вахиду и в апреле заявили, что готовы защищать и умереть за президента.
В марте Вахид попытался противостоять оппозиции, выступив против диссидентов внутри своего кабинета. Министр юстиции Юсрил Ихза Махендра был отстранен от должности за обнародование своих требований об отставке президента, а министр лесного хозяйства Нур Махмуди Исмаил также был отстранен от должности по подозрению в направлении средств своего ведомства оппозиции Вахида. В ответ на это Мегавати начала дистанцироваться и не явилась на инаугурацию сменного министра. 30 апреля ДНР выпустила второй меморандум и на следующий день призвала провести специальную сессию МНР 1 августа.
К июлю Вахид впал в отчаяние и приказал Сусило Бамбангу Юдхойоно (SBY), министру-координатору по политике и безопасности, объявить чрезвычайное положение . SBY отказался, и Вахид отстранил его от должности. Наконец, 20 июля Амьен объявил, что специальная сессия MPR будет перенесена на 23 июля. TNI, у которых были плохие отношения с Вахидом во время его пребывания на посту президента, разместило 40 000 солдат в Джакарте и разместило танки турелями, направленными на Президентский дворец, в знак демонстрации силы . [24] Чтобы предотвратить проведение специальной сессии МНР, Вахид 23 июля издал указ о роспуске МНР, несмотря на то, что у него не было на это полномочий. Вопреки указу Вахида, МНР провела специальную сессию, а затем единогласно проголосовала за импичмент Вахида и замену его Мегавати на посту президента. Вахид продолжал настаивать на том, что он президент, и пробыл несколько дней в Президентском дворце, но 25 июля поклонился и покинул резиденцию, чтобы немедленно вылететь в Соединенные Штаты для лечения.
При Мегавати Сукарнопутри , дочери первого президента Индонезии Сукарно , процесс демократических реформ, начатый при Хабиби и Вахиде, продолжался, хотя и медленно и беспорядочно. Мегавати, похоже, рассматривала свою роль главным образом как символ национального единства и редко активно вмешивалась в государственные дела. Под ее руководством Кабинет взаимопомощи ( индонезийский : Kabinet Gotong Royong ) помогал управлять страной. В его состав входил преемник Мегавати, генерал в отставке СБЯ. Военные, опозоренные во время падения Сухарто, восстановили большую часть своего влияния. Коррупция продолжала широко распространяться, хотя саму Мегавати редко в этом обвиняли.
Хотя к 2004 году экономика стабилизировалась и частично оправилась от кризиса 1997 года, безработица и бедность оставались высокими. В конституцию Индонезии были внесены поправки, предусматривающие прямые выборы президента, и Мегавати баллотировался на второй срок. В опросах общественного мнения она постоянно отставала, отчасти из-за предпочтения кандидатов-мужчин среди избирателей-мусульман, а также из-за того, что многие считали посредственной работой на посту . Несмотря на несколько лучшие, чем ожидалось, результаты в первом туре выборов , она потерпела поражение от SBY во втором туре.
Сусило Бамбанг Юдхойоно вступил в должность президента 20 октября 2004 года. На следующий день он объявил о своем новом кабинете, который будет известен как Кабинет Объединенной Индонезии ( Kabinet Indonesia Bersatu ). В его состав вошли 36 министров, в него входили члены Демократической партии , Голкара и ПНП , ПББ, ПКБ, ПАН, ПКП и ПКС. В кабинете министров также были назначены профессионалы, большинство из которых возглавили министерства в экономической сфере. Были также включены военные : в кабинет были назначены пять бывших членов . Как и обещал Юдхойоно во время выборов, четверо назначенцев в кабинете министров были женщинами.
В конце 2007 года Юдхойоно привел Индонезию к заключению соглашения о свободной торговле с Японией. В 2005 году экономический рост составил 5,6% [25] , который снизился до 5,4% в 2006 году [26]. Инфляция достигла 17,11% в 2005 году [27] , но снизилась до 6,6% в 2006 году. [28]
Юдхойоно также выделил больше средств на сокращение бедности. В 2004 году было зарезервировано 11 триллионов рупий, увеличившись до 23 в 2005 году и 42 в 2006 году. На 2007 год был выделен 51 триллион рупий. [29] В марте и октябре 2005 года SBY приняло непопулярное решение сократить субсидии на топливо, что привело к увеличению цен на топливо на 29% и 125% соответственно. [30] Беднякам была в некоторой степени компенсирована Прямая денежная помощь (BLT), но сокращение субсидий повредило популярности SBY. В мае 2008 года рост цен на нефть способствовал решению SBY еще раз сократить субсидии на топливо, что стало предметом протестов в мае и июне 2008 года.
Чтобы смягчить последствия роста цен для бедных слоев населения, Юдхойоно ввел денежные трансферты , известные в Индонезии как Bantuan Langsung Tunai (BLT, Прямая денежная помощь), с октября 2005 года по декабрь 2006 года с целью охватить 19,2 миллиона бедных семей. BLT был снова дан в 2008 году. Концепция BLT была идеей вице-президента Юсуфа Каллы . В 2013 году BLT была переименована в Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM, Прямая временная помощь сообществу). Программу BLT критиковали как неустойчивый инструмент, призванный сделать Юдхойоно более популярным в годы выборов. [31]
_Golden_Falcons.jpg/1280px-US_Navy_050101-N-1229B-269_An_aerial_view_of_Banda_Ache_from_an_SH-60F_Seahawk_assigned_to_Helicopter_Anti-Submarine_Squadron_Two_(HS-2)_Golden_Falcons.jpg)
Через два месяца после того, как SBY вступил в должность, землетрясение и цунами в Индийском океане в 2004 году обрушились на Ачех и другие страны, расположенные вдоль побережья Индийского океана . Три месяца спустя афтершок землетрясения вызвал цунами на острове Ниас . В 2006 году произошло извержение горы Мерапи , за которым последовало землетрясение в Джокьякарте . В октябре 2010 года произошло извержение горы Мерапи , в результате которого погибло 353 человека, [32] в то время как землетрясение и цунами обрушились на Ментавайские острова . [33] Индонезия также перенесла небольшую вспышку птичьего гриппа и пережила грязевой поток Сидоарджо . В 2007 году в Джакарте произошло сильное наводнение . SBY разрешил губернатору Джакарты Сутиёсо открыть водные ворота Манггарай с риском затопления президентского дворца. [34]
1 октября 2005 года на острове Бали произошел взрыв террористов-смертников . Нападения имели отличительные черты воинственной исламской группировки «Джемаа Исламия» (ДИ) — группы, связанной с «Аль-Каидой», — хотя полицейское расследование продолжалось. Группа также несет ответственность за взрывы на Бали в 2002 году . SBY осудил нападение, пообещав «выследить преступников и привлечь их к ответственности». [35]
В 2009 году Юдхойоно был избран на второй срок вместе с Боэдионо , бывшим управляющим Банка Индонезии . Они победили двух кандидатов: Мегавати Сукарнопутри – Прабово Субианто и действующего вице-президента Юсуфа Каллу – Виранто . Билет Юдхойоно-Боедионо выиграл выборы, набрав более 60% голосов по всей стране в первом туре. О создании второго кабинета Объединенной Индонезии Юдхойоно было объявлено в октябре 2009 года после того, как в начале года он был переизбран президентом.
В 2014 году , когда по конституции ему запрещено баллотироваться на третий срок, SBY сменил Джоко Видодо (широко известный как Джокови), а Калла вернулась на пост вице-президента, победив Прабово и Хатту Раджасу . Джокови — первый президент без высокопоставленного военного или политического прошлого. [36] [37] Во время своей избирательной кампании 2014 года Джокови пообещал повысить экономический рост ВВП до 7% и положить конец политике «баги-баги курси» (предоставление государственных должностей политическим союзникам), хотя эти обещания еще не выполнены. Во время его правления индонезийская рупия достигла самого низкого уровня за 20 лет. [38] [39]
Спорное замечание его бывшего заместителя губернатора Басуки Тьяхаджа Пурнамы (Ахок) привело к расколу среди мусульманского населения страны на фоне губернаторских выборов . В ноябре и декабре 2016 года в Джакарте исламистские группировки провели акции протеста в ответ на высказывание Ахока . [40] [41] [42] В ответ администрация Джокови запретила индонезийское отделение «Хизб ут-Тахрир» .
В этот период высказывались опасения по поводу снижения свободы выражения мнений , о чем свидетельствуют аресты, задержания и тюремное заключение многих людей за то, что их активность в социальных сетях интерпретируется как оскорбление президента и правительства. [43] [44] [45] [46] [47]
В этот период произошло несколько стихийных бедствий, таких как землетрясения (на Палу , Ломбоке и Бантене ) и дымка из-за вырубки лесов на Борнео и Суматре . Взрывы, связанные с ИГИЛ, также произошли в Джакарте и Сурабае .
Центральное статистическое агентство сообщило в марте 2018 года, что уровень бедности в Индонезии составил 9,82 процента по сравнению с мартом 2017 года, который составлял 10,64 процента. Это был первый случай, когда уровень бедности в Индонезии снизился до уровня ниже двухзначного числа. Раньше уровень бедности всегда превышал 10 процентов, достигнув даже 23,4 процента в 1999 году после кризиса 1997-1998 годов. [48]
17 апреля 2019 года в Индонезии прошли всеобщие выборы . Впервые имеющие право избиратели выбрали президента, вице-президента, членов Народного консультативного собрания (НКР) и членов местных законодательных органов одновременно. [49] Выборы были описаны как «одни из самых сложных однодневных голосований в мировой истории». [50] Джокови и его кандидат в вице-президенты Маруф Амин выиграли выборы у Прабово и его кандидата на пост вице-президента Сандиаги Уно . [51] В мае последовали протесты и беспорядки против перевыборов, в ходе которых были убиты по меньшей мере 8 протестующих. [52] 16 августа 2019 года сорок три папуасских студента в Сурабае , Восточная Ява , были арестованы полицией после сообщений о том, что индонезийский флаг был поврежден возле здания, где они жили, [53] что привело к протестам в Папуа и других частях Индонезии. . [54] В сентябре 2019 г. в крупных городах Индонезии прошла серия массовых демонстраций под руководством студентов в знак протеста против нового законодательства, снижающего полномочия Комиссии по искоренению коррупции (КПК), а также ряда законопроектов. [55] Протесты впоследствии переросли в крупнейшее студенческое движение в Индонезии со времен демонстраций 1998 года, свергнувших режим Сухарто . [56] 26 августа 2019 года президент Джоко Видодо объявил, что новая столица страны будет расположена в Восточном Калимантане на острове Борнео . [57] Новая столица заменит Джакарту и будет построена в частях округов Северный Пенаджам Пасер и Кутай Картанегара . [58]
2 марта 2020 года было впервые подтверждено распространение продолжающейся во всем мире пандемии коронавирусного заболевания 2019 года (COVID-19), нового инфекционного заболевания , вызванного коронавирусом тяжелого острого респираторного синдрома 2 (SARS-CoV-2) [59]. По состоянию на 5 ноября 2020 года от коронавируса в Индонезии погибло более 14 000 человек. [60] В конце 2020 года пандемия привела к рецессии экономики впервые за 22 года. [61] В октябре 2020 года по всей Индонезии вспыхнули протесты после того, как ДНР приняла спорный сводный закон о создании рабочих мест . [62]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)5°S 120°E / 5°S 120°E / -5; 120