Партия демократического союза ( рум . Partidul Democrat al Unirei или Partidul Democrat al Unirii , PDU) была политической группой в Румынии , одной из политических сил, которые утверждали, что представляют этническую румынскую общину провинции Буковина . PDU была активна после Первой мировой войны , между 1919 и 1923 годами, имея своим лидером историка и националистического боевика Иона Нистора . Она была сформирована Нистором и другими активистами, которые писали для регионального периодического издания Glasul Bucovinei , и, как следствие, члены партии обычно назывались Glasiști («Гласисты»). [1]
PDU выступала за централистское управление, настаивала на румынизации общественной жизни и в целом была враждебна к центробежным тенденциям других общин, в первую очередь украинцев , немцев , поляков и евреев . Они вместе составляли относительное большинство населения Буковины, и программа Нистора встретила устойчивое сопротивление со всех сторон политического спектра региона, хотя PDU удалось объединить на свою сторону некоторых лиц из всех этих общин. Кроме того, PDU столкнулась с умеренными или автономистскими буковинскими румынами, лидерами которых были Аурел Ончул и Янку Флондор .
Политики Демократического союза помогли организовать управление Буковиной, ускорив ее поглощение Великой Румынией , и в 1919 году вошли в состав правительственной коалиции, поддержавшей премьер-министра Александру Вайду-Воеводу . Позднее PDU объединилась с доминирующей Национал-либеральной партией (PNL), что помогло ей вернуться к власти с общенациональной централистской программой, консолидированной принятием новой румынской конституции в 1923 году. В том же году Нистор объединил свою партию с PNL.
Буковина встретила Первую мировую войну как восточная провинция Австро-Венгрии , на границе империи с Королевством Румыния . Румынский традиционный регион , в нем было от 42 до 48% румынского большинства до 1918 года. [2] В начале войны националистическая фракция во главе с Нистором отказалась присоединиться к австро-венгерской армии и бежала в Румынию, где они организовали Комитет буковинских беженцев, ядро будущих групп PDU и первого издателя Glasul Bucovinei . [3] В последующие годы Нистор и его люди стали предполагаемыми союзниками премьер-министра PNL Иона IC Брэтиану , который объявил войну Австрии в 1916 году. [4]
Буковинцы всех национальностей освободились, когда австро-венгерский режим рухнул, и после окончания войны на всех фронтах регион столкнулся с неопределенным будущим. Вначале румыны и украинцы создали конкурирующие представительные органы, которые в конце октября — начале ноября 1918 года проголосовали каждый за свой проект объединения: румыны за объединение с Румынией, украинцы за слияние с Западно-Украинской Народной Республикой . [5] Соглашение о разделе было заключено между Аурелом Ончулом из Демократической крестьянской партии , который утверждал, что представляет всех румын, и Омеляном Поповичем из украинского движения. [6] [7] Это позволило Украинской Галицкой армии организовать вторжения в Буковину. [6]
После распада австро-венгерской администрации и отказа последнего губернатора (Йозеф Граф фон Эцдорф) от власти в пользу румынских и украинских комитетов, украинские ополченцы получили контроль над провинцией и создали временное правительство. Национальный румынский совет отреагировал, потребовав помощи от румынских сухопутных войск (генерал Якоб Задиг ). [7] [5] Румынские войска быстро заняли регион, не встретив большого вооруженного сопротивления со стороны украинцев, и ввели военное положение . [7] На Конгрессе национальностей, состоявшемся в Черновцах , некоторые из различных конкурирующих фракций, которые поддерживали сохранение целостной Буковины, пришли к взаимопониманию. Сохранение Буковины и ее объединение с Румынией были закреплены 28 ноября 1918 года, хотя только румыны, немцы и поляки региона согласились, что это должно быть безоговорочным. [8] [9] Конгресс, который открылся приветствием румынской армии, бойкотировали украинские и еврейские представители. [10] Конгресс также возобновил напряженность между двумя лидерами румынского националистического возрождения Буковины: Янку Флондором , который поддерживал региональную автономию и права меньшинств; и Нистором, который выступал за этнонационализм и приветствовал централизованное правление. [9] [11]
2 января в регионе был установлен гибридный и переходный режим: румынский король Фердинанд I был признан сувереном; Министерство Буковины во главе с Ионом Нистором и Янку Флондором взяло на себя фактическое управление под премьерством Брэтиану. [12] Вскоре после этого Флондор ушел в отставку, и, хотя Нистор занял его офис в Черновцах, регион пережил острый политический кризис. [13] Флондор направил свои жалобы королю в апреле 1919 года, подразумевая, что централизация отчуждает всех, включая румын. Уходящий министр-делегат нашел предостерегающий пример в соседней Молдавской Демократической Республике , которая также была объединена с Румынией годом ранее. [14] Он утверждал: «Я избегал быстрых и радикальных изменений, полагая, что [...] их последствия будут скомпрометированы, возможно, непоправимы, и что то же самое будет сделано для благих дел народа, как это произошло в Бессарабии , преследуемой по сей день глубоким недовольством национальным идеалом». [14] Напротив, Нистор видел миссию своего правительства в румынизации провинциальных административных, судебных и школьных систем. [15]
В течение следующих месяцев, когда румынская временная военная администрация ушла, гражданское общество Буковины начало выражать недовольство. В июне генерал Николае Петэлэ услышал многочисленные группы, выражавшие поддержку автономистскому варианту: румынские умеренные Флондора и Джордж Григорович из румынских социалистов; украинец Касьян Богатырец ; немцы Альберт Кольрусс и Рудольф Гайдош; евреи Майер Эбнер и Якоб Пистинер . [8] Флондор, который сожалел о своем предыдущем голосовании за безоговорочный союз, пригрозил вызвать международных арбитров и потребовал, чтобы Румыния прекратила оккупацию Западно-Украинской Народной Республики. [16] К тому времени он задумал Буковинскую автономную область, простирающуюся от бывшей австро-венгерской провинции на территории Ботошани , Дорохоя , Хотина и Сучавы . [17]
Между тем, группа Glasul Bucovinei в одиночку поддерживала правящую власть. Нистор поддерживал централизм в принципе, как легист, и (в согласии с румынскими центральными властями) считал компромиссный вариант Флондора несостоятельным. [18] Еще в декабре 1918 года Нистор связал дело автономизма с маргинализацией румынских буковинцев; его целью, как он утверждал, было: «стереть все следы прошлого и подавить национальное самосознание коренного населения». [19] По его мнению: «Провинциальная политика исчезла в самый день объединения». [17] Таким образом, гласисты поддержали новый избирательный закон. Принятый в августе 1919 года, он распустил Сейм Буковины, предоставив региону 40 представителей в румынском парламенте , ввел всеобщее мужское избирательное право и положил конец пропорциональному представительству этнических групп. [20]
В сентябре 1919 года Нистор и его сторонники основали PDU как политический инструмент румынских централистов. [21] Его ведущими активистами были фольклорист Димитрие Мармелюк, историк Василе Греку , школьный учитель Джордже Тофан (ум. 1920) и, до декабря 1919 года, лингвист Секстил Пушкариу . [22]
PDU была конфронтационной по национальному вопросу, как отмечено в письме Нистора Пушкариу: «Как только внешние угрозы прекратятся, внутренняя политическая борьба разразится с беспрецедентной яростью. [...] Новое восторжествует». [19] Их позиция изначально поддерживалась польской общиной, которая, составляя 4,2% населения Буковины, не возражала против румынского национализма ( см. Польско-румынский союз ). [9] Напротив, PDU находилась в конфликте с более значительными меньшинствами. Украинцы были склонны рассматривать румынское правление как случайное и ожидали помощи от Украинской Народной Республики . [23] Поэтому они были апатичны, когда дело дошло до избирательной борьбы, и некоторые из ведущих украинских националистических боевиков (Иерофей Пигуляк, Степан Смаль-Стоцкий, Владимир Залозецкий-Сас) даже покинули регион в знак протеста. [24] Украинские, еврейские, немецкие и социалистические политические группы бойкотировали законодательные выборы в ноябре 1919 года . В качестве меры противодействия этому блоку воздержавшихся PDU предложила кооптировать отдельных политиков из групп меньшинств в альянсы с румынскими партиями. [24]
PDU особенно критиковала Национальный еврейский совет, триумвират еврейских политиков Буковины: Эбнер, Пистинер, Бенно Штраухер . Когда совет, реагируя на неспособность Румынии эмансипировать свои еврейские общины , призвал к международным санкциям, Glasul Bucovinei прибегла к антисемитской агитации. [25] На выборах 1919 года Нистор привлек (или, по словам сторонников Флондора, принудил) еврейского инспектора Хайни Теллера к регистрации в качестве попутчика PDU, но Теллер в конечном итоге снял свою кандидатуру, столкнувшись с возмущенной реакцией своих единоверцев. [24] В список кандидатов в Сенат от PDU тогда входил еврейский предприниматель Якоб Хехт. Хехт высказался за полный и безоговорочный союз, в заявлениях, которые в то время привели в ярость Еврейский совет. [26] Список Сената пополнил еще один еврей, Иосиф Вихович из Коцмани . [24]
Аналогичное разногласие было между PDU и немцами Буковины. Румынская партия утверждала, что она поддерживала создание немецкого избирательного округа, но что немцы, будучи разбросанными по деревням, не поддавались группировке. [27] Национальный немецкий совет, возмущенный ранними попытками румынизации, отказался подписывать союз с Нистором. [28] В этом случае PDU также смогла привлечь немца-диссидента Норберта Киппера (Чипера) в число своих кандидатов в Ассамблею. [29] Партия даже смогла привлечь двух украинцев, Василия Снятынчука из Орэшень (Коцмани) и мэра Окны . [24] Станислав (Станислав) Квятковский, первый поляк из Буковины, работавший в парламенте, также был близок к Нистору и, заняв его место, стал членом PDU. [9] [24]
PDU направила двадцать буковинцев, включая своего лидера, в парламент — сам Нистор должен был переизбираться на последующие сроки, вплоть до 1938 года. [30] Буковинская телеграмма, опубликованная центральной и региональной прессой 7 ноября, сообщала: «Кандидаты от партии Демократического союза под руководством г-на Нистора завоевали места повсюду, как в Черновцах, так и в других частях Буковины. [...] Выборы прошли в обстановке самого глубокого мира». [31] Все кандидаты PDU от этнических меньшинств были избраны в Сенат Ассамблеи, но бойкот других по-прежнему фактически посылал сигнал о неповиновении Буковины. [32]
Законодательный орган 1919 года ратифицировал акт об объединении и увидел подписание Сен-Жерменского договора , который предоставил ему официальное признание. [33] PDU на короткое время рассталась с PNL и поддержала оппозицию. После переговоров PDU, Демократическая националистическая партия и Бессарабская крестьянская партия были включены в парламентский блок, сформированный Крестьянской партией и Румынской национальной партией . [34] [35] Блок удерживал власть, а Александру Вайда-Воевод был премьер-министром , но отказ короля Фердинанда принять его проект земельной реформы привел к падению кабинета министров. [35]
Недавно назначенный премьер-министр Александру Авереску распустил парламент 25 марта 1920 года. [35] После 5 апреля 1920 года Комиссия по объединению низложила все, что осталось от автономной администрации Буковины, [36] и Нистор ушел в отставку со своего поста министра Буковины. [37] Однако на выборах 1920 года PDU, которая баллотировалась вместе со своими бывшими коллегами по избирательному блоку, [34] столкнулась со значительным сопротивлением со стороны Народной партии Авереску (PP). PP успешно подписала некоторых видных сторонников условного союза. [38] Избранный в парламент как этнический немец, кандидат от PP, Кольрусс возобновил кампанию за культурную автономию и получил яростные ответы от PDU через Glasul Bucovinei . [39] Собственным кандидатом от этнического меньшинства PDU был Вихович, избранный в Ассамблею в Коцмани. [40] В целом, у PDU было три избранных представителя в Ассамблее. [34]
К тому времени PDU и ее газета в первую очередь поддерживали централистскую политику в сфере образования и приветствовали упразднение немецких, еврейских и других школ, отмечая, что они чрезмерно представляли свои соответствующие меньшинства. [41] Это, а также полное отсутствие польского представительства в парламенте 1920 года, создали напряженность между сторонниками Нистора и польской общиной. В мае 1920 года Национальный польский совет представил королю Фердинанду меморандум. Хотя в документе и говорилось, что администрация была безупречна в том, что касается поляков, в документе отмечалось, что нежелание создать польский избирательный округ было «несправедливостью» со стороны Нистора, «которая может привести к польскому ирредентизму ». [9] Нистор дал официальный ответ, утверждая, что число поляков было слишком мало, чтобы подтвердить сохранение австро-венгерских избирательных обычаев. [9]
Около 1920 года партия проявляла интерес к различным другим проблемам, характерным для сельского общества Буковины. PDU заняла позицию по вопросу о правах на вырубку леса , оказав поддержку крестьянам, которые жаловались на то, что PP произвольно раздавала крупные гранты лесных территорий своим клиентам. [42] Glasul Bucovinei обсуждала вопрос о бесполезных австрийских военных облигациях , которые крестьяне добросовестно купили в 1910-х годах, [43] и предупреждала о неразорвавшихся боеприпасах , которые представляли угрозу для жизни сельскохозяйственных рабочих. [44]
До выборов 1922 года Нистор и его партия были преданными партнерами PNL, главного централистского движения Румынии. Незадолго до того, как была назначена дата выборов, PDU была кооптирована в новый кабинет Брэтиану, созданный по договоренности с королем Фердинандом. [45] Правительственная газета Николае Петалэ Cultura Poporului дала позитивное освещение новому правящему альянсу. В ней утверждалось, что платформа Брэтиану была одной из «порядка, хорошего управления , законности и справедливости». [45] Как сообщается, национал-либералы пытались кооптировать все юнионистские партии в этот новый картель, но только Нистор и бессарабские крестьяне смогли убедить присоединиться. [45]
PDU была частью картеля с PNL и Бессарабской крестьянской партией, которая столкнулась с тремя другими альянсами: Гражданским блоком демократических националистов и консерваторов-демократов ; группой Крестьянская партия-Румынская национальная партия; и общим списком PP с Прогрессивными консерваторами . [46] В списке кандидатов PDU от Буковины было три члена PNL, все они базировались за пределами региона: Брэтиану от Рэдэуци , Александру Константинеску-Порку от Виджницы , Артур Вэйтояну от Заставны . [47] Более спорным было то, что Нистор придерживался философии PNL в отношении выборов, и в частности идеи о том, что результаты выборов необходимо корректировать в районах, где электорат был враждебным или неопытным. [48]
К тому времени Нистор пришел к разногласиям с лидером Демократических националистов Николае Йоргой , который убеждал его не присоединяться к традиционной партийной политике Румынии, и особенно к людям Брэтиану. [49] Антилиберальный националист Йорга был ожесточен из-за политического выбора PDU и в частном порядке называл Нистора «ничтожеством». [30] Из своего нового дома в Трансильвании Секстил Пушкариу также с беспокойством наблюдал, как Нистор стал доверенным лицом Брэтиану; он сам был сторонником Йорги. [50] Хотя его националистическая основа была под угрозой, PDU снова смогла выдвинуть представителей меньшинств в качестве своих кандидатов. В эту категорию входят Киппер и даже бывший соперник PDU Бенно Штраухер , который с тех пор потерял поддержку еврейской общины. [51]
В конце концов, в январе 1923 года PDU была поглощена PNL. [52] При этом буковинские союзники Брэтиану помогли PNL преодолеть кризис доверия: национал-либеральная группа была усилена выходцами из PDU и бессарабских крестьян. [53] Когда одобренная PNL Конституция Румынии 1923 года была наконец принята, Буковина стала неотъемлемой частью Королевства (или « Великой Румынии »). Будучи государственным министром Буковины (между 1924 и 1926 годами), Нистор подписался под программой PNL по румынизации. В его срок было закрыто больше школ для меньшинств, особенно еврейских, немецких и украинских. [54]