Народно -демократическая партия ( исп . Partido Popular Democrático , PPD ) — политическая партия в Пуэрто-Рико , выступающая за сохранение Содружества Соединенных Штатов с самоуправлением. [a] [b] Партия была основана в 1938 году диссидентами из Либеральной партии Пуэрто-Рико и Юнионистской партии и изначально продвигала политику левоцентристского толка . [6] [c] Однако в последние годы ее лидеры описывают партию как центристскую . [d] [e]
Как одна из давних партий на острове, НДП сыграла значительную роль в истории Пуэрто-Рико . Например, в начале 1950-х годов партия имела большинство в делегации, созванной для разработки Конституции Пуэрто-Рико . После ратификации конституции документ был провозглашен лидером и соучредителем партии Луисом Муньосом Марином , который, сделав это, стал первым губернатором Пуэрто-Рико, избранным народом Пуэрто-Рико. Впоследствии партия управляла всеми ветвями правительства Пуэрто-Рико в течение 36 из последних 72 лет, одновременно создав многие из институтов, которые пронизывают пуэрториканское общество сегодня.
Сегодня партия является одной из двух основных партий в Пуэрто-Рико со значительной политической силой . В исполнительной власти последним губернатором партии был Алехандро Гарсия Падилья , который управлял островом с 2013 по 2017 год; в то время как в законодательной ветви власти партия является крупнейшей как в Палате представителей , так и в Сенате , хотя ей не хватает абсолютного большинства в обоих. В Верховном суде партия находится в меньшинстве, хотя главный судья Верховного суда является представителем НДП; это обстоятельство позволяет партии назначать политических назначенцев в судебной власти, поскольку главный судья также является конституционным главным судебным администратором. Наконец, в муниципальном ландшафте партия занимает более половины мест мэров .
Идеологически PPD отличается от других партий, действующих на острове. Исторически, например, оппонентом партии была Новая прогрессивная партия (PNP на испанском языке). Обе партии правили островом без сопротивления в течение многих лет после ратификации конституции Пуэрто-Рико в 1952 году.
Члены партии называются по-разному в зависимости от их фракции. В целом, те, кто связан с партией, обычно называются populares (английский: «популярные») и в основном связаны с Демократической партией Соединенных Штатов . [12] Внутри партии члены, связанные с делегацией, которая разработала конституцию, составляют самую большую фракцию и называются «консерваторами». Меньшая «либеральная» фракция называется soberanistas и выступает за то, чтобы Пуэрто-Рико вошло в договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами, а не оставалось неинкорпорированной территорией под управлением Соединенных Штатов.
Диссиденты, исключенные из Либеральной партии Пуэрто-Рико (тогда ее возглавлял Антонио Р. Барсело ), основали ПДП в 1938 году . [6] Многие из них были частью старого социалистического движения Пуэрто-Рико. Диссидентскую фракцию, изначально называвшую себя Partido Liberal, Neto, Auténtico y Completo (« Чистая, чистая, подлинная и полная либеральная партия ») (ПДП), возглавил Луис Муньос Марин . В 1937 году дебаты касались различий между умеренными требованиями автономии, ведущей к постепенной независимости, фракцией Либеральной партии во главе с Барсело, и стремлением к более радикальным требованиям немедленной независимости и социальных реформ Муньоса и его последователей. [ необходима цитата ]
В 1940 году высшая выборная политическая должность в Пуэрто-Рико была должность президента Сената. В то время губернатор назначался президентом Соединенных Штатов; ни один коренной пуэрториканец не назначался на эту должность до 1946 года, когда Хесус Т. Пиньеро — один из первоначальных основателей НДП — был назначен президентом США Гарри С. Трумэном .
На выборах 1940 года Народно-демократическая партия Пуэрто-Рико (PPD) закончила вничью с Либеральной партией. Луис Муньос Марин из PPD заключил союз с мелкими пуэрториканскими фракциями, чтобы обеспечить себе позицию президента Сената; такое построение коалиции было основополагающим для многопартийного общества. Выборы 1944 и 1948 годов привели к большему отрыву PPD; почти все законодательные должности и выборы мэров в Пуэрто-Рико были выиграны кандидатами PPD. [ необходима цитата ]
21 мая 1948 года член НДП внес законопроект в Сенат Пуэрто-Рико , который ограничил бы права движений за независимость и националистов на архипелаге . Сенат, который в то время контролировался НДП и возглавлялся Муньосом Марином, одобрил законопроект. [13] Этот законопроект, который напоминал антикоммунистический Закон Смита , принятый в Соединенных Штатах в 1940 году, стал известен как Ley de la Mordaza ( Gag Law , технически «Закон 53 1948 года»), когда назначенный США губернатор Пуэрто-Рико Пиньеро подписал его в качестве закона 10 июня 1948 года. [14]
Согласно этому новому закону, печатать, публиковать, продавать или выставлять напоказ любые материалы, направленные на то, чтобы парализовать или уничтожить островное правительство ; или организовывать любое общество, группу или собрание людей с аналогичными разрушительными намерениями, стало преступлением. Он сделал незаконным пение патриотических песен и усилил закон 1898 года, который сделал незаконным демонстрацию флага Пуэрто-Рико , при этом любой, признанный виновным в неподчинении закону каким-либо образом, подлежал тюремному заключению сроком до десяти лет, штрафу в размере до 10 000 долларов США (что эквивалентно 127 000 долларов США в 2023 году) или и тому, и другому за каждое правонарушение. По словам доктора Леопольдо Фигероа , не являющегося членом ПППД в Палате представителей Пуэрто-Рико, закон был репрессивным и нарушал Первую поправку к Конституции США, которая гарантирует свободу слова . Он указал, что закон является нарушением гражданских прав народа Пуэрто-Рико. [15] Множество националистов были арестованы по этому закону, и Фигероа защищал 15 из них. Он также защищал человека в деле, переданном в Верховный суд США, чтобы оспорить «Закон о кляпе» на основании того, что у правительства не было достаточных доказательств для ареста подозреваемого. Верховный суд подтвердил конституционность закона.
После того, как Хесус Т. Пиньеро ушел в отставку с поста последнего назначенного США губернатора, должность губернатора стала выборной. В 1949 году под руководством Муньоса Марина НДП выиграла первые губернаторские выборы в Пуэрто-Рико, и Муньос стал первым избранным губернатором острова.
Он правил страной дольше, чем кто-либо из почти 200 губернаторов (начиная с Хуана Понсе де Леона в 1508 году) в истории Пуэрто-Рико, будучи переизбранным три раза и прослужив в общей сложности четыре четырехлетних срока, или 16 лет.
В 1950-х годах Луис Муньос Марин дважды переизбирался ( 1952 , 1956 ) на пост губернатора Пуэрто-Рико. В 1952 году он взял на себя ответственность за разработку конституции для создания Содружества Пуэрто-Рико. Конституция была принята законодательным органом и одобрена подавляющим большинством людей с 82% голосов. 25 июля 1952 года новая конституция вступила в силу. Муньос выдвинул свою политико-финансовую платформу под названием « Операция Bootstrap» (Operación Manos a la Obra), в которой он стимулировал экономику Пуэрто-Рико для развития промышленности. Теодоро Москосо отвечал за проект.
Муньос Марин был переизбран в 1960 году , на свой четвертый срок подряд. В 1964 году Муньос Марин решил не баллотироваться на пятый срок. Роберто Санчес Вилелья , представлявший НДП, стал вторым губернатором, избранным демократическим путем в Пуэрто-Рико. Партия оставалась у власти в офисе губернатора до 1968 года.
К моменту выборов 1968 года между Санчесом Вилельей и председателем партии PPD Муньосом Марином возникли личные и непримиримые разногласия. Муньос Марин выступил против попытки Санчеса Вилельи баллотироваться на переизбрание. На партийном собрании PPD Муньос выдвинул Луиса Негрона Лопеса своим кандидатом на пост губернатора, тем самым уничтожив все шансы на то, что Санчес Вилелья будет рассмотрен в первичном процессе партии.
Санчес Вилелья ушел, чтобы создать новую партию под названием Народная партия ( Partido del Pueblo , PP). Девизом PP было «Que el pueblo decida» ( Пусть народ решает) . Девиз был явно направлен против Муньоса Марина, который лишил Санчеса Вилелью возможности участвовать в партийных праймериз.
Поскольку Санчес Вилелья и Негрон Лопес конкурировали в качестве кандидатов от разных, но почти идентичных партий, голоса избирателей разделились. Луис А. Ферре из Новой прогрессивной партии ( Partido Nuevo Progresista , PNP), которая выступает за государственность , выиграл губернаторские выборы с перевесом голосов среди трех основных партий. Это было первое поражение НДП на всеобщих выборах с момента ее основания. [ необходима цитата ]
К 1972 году у НДП появился молодой и свежий лидер в лице бывшего председателя сената Рафаэля Эрнандеса Колона . После поражения на выборах 1968 года Муньос Марин покинул остров и отправился в «изгнание» в Италию, чтобы держаться подальше от местной политики и позволить НДП найти новое направление без него.
Муньос Марин не вернулся в Пуэрто-Рико до тех пор, пока НДП не выбрала Эрнандеса Колона своим новым лидером и кандидатом на пост губернатора. Муньос Марин представил его 300 000 человек в Хато Рей на партийном собрании. На всеобщих выборах 1972 года Эрнандес Колон победил Ферре с большим отрывом, и его партия победила во всех муниципалитетах, кроме четырех. В 1976 году Карлос Ромеро Барсело , мэр Сан-Хуана и кандидат от PNP, победил Эрнандеса Колона. [ нужна ссылка ]
В 1980 году Рафаэль Эрнандес Колон снова баллотировался в качестве кандидата на пост губернатора от НДП. Разногласия возникли, когда сторонники НДП заявили, что во время подсчета голосов были допущены нарушения. Ночью, когда подсчитывались результаты, отключилось электричество. Сторонники НДП заявили, что до отключения электричества подсчет голосов был в пользу Эрнандеса Колона, но когда электричество было восстановлено, результаты стали благоприятствовать Ромеро Барсело. Populares заявили о мошенничестве, а Эрнандес Колон сказал: «Populares, a defender esos votos a las trincheras de la lucha». (Populares, давайте бороться за эти голоса в окопах). После пересчета голосов победил Ромеро Барсело из НДП с перевесом в 3000 голосов. НДП победила почти во всех остальных частях выборов.
В 1984 году Эрнандес Колон был снова избран губернатором, победив своего давнего политического соперника Ромеро Барсело из PNP. Его второй срок был отмечен его успешной борьбой за сохранение в силе федерального закона 936 ( USC TITLE 26, Subtitle A, CHAPTER 1, Subchapter N, PART III, Subpart D, § 936, «Puerto Rico and Possession Tax Credit» ). PDP помогла установить закон, который предоставил налоговые льготы американским компаниям, работающим в Пуэрто-Рико, для поощрения новых предприятий. [ необходима цитата ]
В 1988 году Эрнандес Колон был переизбран с комфортным перевесом, победив Корраду дель Рио из PNP. Два кандидата провели формальные дебаты по вопросам. В том же году Эктор Луис Асеведо , кандидат на пост мэра Сан-Хуана от PPD , выиграл гонку мэра Сан-Хуана с перевесом всего в 49 голосов. [ необходима цитата ]
В 1988 году Сантос Ортис, он же «Эль Негро», мэр Кабо Рохо , покинул НДП. Он баллотировался на пост мэра на следующих выборах как независимый кандидат и стал первым человеком, не связанным с Муньосом Марином и любой из трех основных партий Пуэрто-Рико, который выиграл выборную должность. [ необходима цитата ]
В 1992 году, после того как Эрнандес Колон решил больше не баллотироваться на пост губернатора, НДП избрала своим кандидатом Викторию Муньос Мендосу , дочь Луиса Муньоса Марина . Первая женщина в истории Пуэрто-Рико, баллотировавшаяся на пост губернатора, она проиграла выборы Педро Россельо .
В 1996 году Эктор Луис Асеведо баллотировался на пост губернатора от НДП, но проиграл Росельо. В том же году НДП выиграла пост мэра Сан-Хуана вместе со своим кандидатом Силой Марией Кальдерон .
Оппозиционная партия PNP провела две кампании за государственность Пуэрто-Рико в 1993 и 1998 годах. Были проведены местные плебисциты , чтобы проконсультироваться с народом Пуэрто-Рико по вопросу будущего политического статуса острова по отношению к Соединенным Штатам. В 1993 году PPD вела кампанию в пользу статус-кво Содружества , в то время как оппозиция PNP вела кампанию за полную государственность . Избиратели поддержали продолжение варианта Содружества, который получил 48% голосов.
В 1998 году губернатор PNP Педро Россельо провел необязательный плебисцит по политическому статусу, в котором избирателям было предложено выбрать один из четырех вариантов политического статуса ( государственность , свободная ассоциация , содружество или независимость ) или пятый, « ни один из вышеперечисленных ». Народно-демократическая партия возглавила кампанию по бойкоту плебисцита, призвав избирателей голосовать за вариант «ни один из вышеперечисленных». Бойкот оказался успешным, поскольку выбор «ни один из вышеперечисленных» собрал больше голосов, чем любой из других вариантов.
Среди четырех альтернатив большинство голосов набрал вариант государственности. Россельо утверждал перед Конгрессом США, что государственность победила на плебисците. Он считал голоса за вариант «ни один из вышеперечисленных» недействительными.
В 2000 году Сила Мария Кальдерон вернула себе место губернатора от PPD, победив кандидата от PNP Карлоса Игнасио Пескеру и кандидата от Партии независимости Пуэрто-Рико (PIP) Рубена Берриоса .
После того, как Кальдерон объявила, что не будет баллотироваться на пост губернатора в 2004 году, новым кандидатом стал Анибаль Асеведо Вила . Он был действующим комиссаром-резидентом и бывшим президентом НДП. Асеведо Вила победил на выборах 2004 года у бывшего губернатора Педро Россельо . Он был пятым губернатором от Народно-демократической партии.
27 марта 2008 года губернатору Асеведо Виле были предъявлены обвинения по 24 федеральным пунктам, начиная от сговора и заканчивая мошенничеством с использованием электронных средств, связанными с финансированием предвыборной кампании губернатора, когда он исполнял обязанности постоянного комиссара Пуэрто-Рико в Конгрессе США. [16] [17] Однако 15 из этих обвинений были быстро отклонены судьей после пересмотра дела. 20 марта 2009 года федеральное большое жюри постановило, что нет достаточных оснований для суда над Асеведо Вилой по оставшимся обвинениям, и он был освобожден.
В ноябре 2008 года Ассеведо Вила баллотировался на переизбрание против кандидата в губернаторы от PNP Луиса Фортуньо , но потерпел поражение. PPD выбрала Эктора Феррера Риоса следующим президентом партии.
На выборах, состоявшихся 6 ноября 2012 года, партия вернула себе высшие должности: Алехандро Гарсия Падилья был избран губернатором, а Кармен «Юлин» Крус — мэром Сан-Хуана. Партия также взяла под контроль Палату представителей и Сенат Пуэрто-Рико.
На выборах, состоявшихся 8 ноября 2016 года, партия потеряла губернаторство, Палату представителей и Сенат Пуэрто-Рико. Народно-демократическая партия сохранила большинство мест в гонках за пост мэра на острове, в общей сложности в 45 из 78 муниципалитетов. Новая прогрессивная партия (PNP) выиграла в общей сложности 33.
На выборах, состоявшихся 3 ноября 2020 года, партия выдвинула Чарли Дельгадо на пост губернатора после праймериз Народно-демократической партии Пуэрто-Рико 2020 года и выдвинула Анибала Асеведо Вилу на пост резидента-комиссара. НДП снова проиграла губернаторство, а Асеведо Вила также проиграл выборы в Палату представителей Соединенных Штатов 2020 года в Пуэрто-Рико . Тем не менее, партия выиграла и Палату представителей, и Сенат Пуэрто-Рико.
Политическая платформа НДП призывает к созданию свободного ассоциированного государства, автономного Пуэрто-Рико, которое поддерживает добровольные отношения с федеральным правительством Соединенных Штатов в областях взаимной выгоды, таких как национальная оборона, как и любое другое государство. Две заметные области недовольства текущим политическим устройством — это система налогообложения и расширение полномочий судов. В настоящее время таможенные пошлины и полномочия по заключению договоров с иностранными государствами остаются под контролем федерального правительства Соединенных Штатов . В правовой сфере решения Верховного суда Пуэрто-Рико могут быть отменены вышестоящими судами в Соединенных Штатах. Сторонники НДП утверждают, что это неудовлетворительное соглашение, учитывая, что пуэрториканцам не разрешено осуществлять свое демократическое право голосовать за человека, который назначает этих судей — президента Соединенных Штатов . Пуэрториканцам также не разрешено осуществлять свое демократическое право избирать сенаторское представительство в Сенате США, органе в правительстве США, который уполномочен утверждать назначенных в федеральную судебную систему. Кроме того, решения судов Пуэрто-Рико должны приниматься в соответствии с законами Соединенных Штатов и в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов . [18]
Цели PPD направлены на получение большей автономии и большего местного контроля над внешними отношениями Содружества. PPD поддерживает Пуэрто-Рико, который принимает больше характера автономной территории, а не становится штатом Американского Союза. Пуэрториканцы, например, гордятся тем, что имеют собственное представительство на Олимпиаде , имеют идентичность с испанским языком в качестве родного и разделяют признательность за свою собственную уникальную культурную идентичность.
На своем съезде 2007 года PPD одобрила новую философию и набор идеалов для партии. Новая философия обязывает партию защищать политический статус острова, основанный на непреложном праве народа Пуэрто-Рико на формирование суверенного государства. Этот сдвиг в философии вызвал переполох среди противников партии, поскольку PPD ранее не была известна как столь либеральная. Ее консервативная позиция была представлена ее непоколебимой защитой статус- кво Содружества .
В январе 2010 года «руководящий совет» [19] партии одобрил резолюцию, представленную нынешним президентом партии Гектором Феррером, среди прочего, отвергающую концепцию свободной ассоциации для разработки статуса содружества на основе текущих соглашений о свободной ассоциации Соединенных Штатов с тихоокеанскими юрисдикциями; резолюция указывает, что эти соглашения о свободной ассоциации не признают неразрывную связь между США и Пуэрто-Рико в гражданстве Соединенных Штатов. Другие члены партии отклоняют резолюцию, указывая, что она не согласуется с официальной позицией, принятой партийной «генеральной ассамблеей» на съезде 2007 года. Они указали, что «правительственный совет» не может отменять решения партийной «генеральной ассамблеи» и только сама «генеральная ассамблея» как высший орган партии может отменять решения 2007 года. [20] [21] [22] [23] [24] [25]
8 января 2007 года губернатор Анибал Асеведо Вила заявил, что намерен заручиться поддержкой для рассмотрения политического статуса Пуэрто-Рико на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций ( ООН ). Он также выразил, что ожидает такой поддержки как изнутри, так и из-за пределов Пуэрто-Рико, а также изнутри и из-за пределов НДП. [26]
Associated Press сообщило, что губернатор Асеведо Вила объявил: «Мы начали переговоры с другими секторами Пуэрто-Рико, чтобы посмотреть, каким образом мы можем ускорить решение этого вопроса и добиться большего числа союзников в ООН». [26]
В качестве логотипа НДП использовала силуэт сельского рабочего, хибаро , в традиционной соломенной шляпе ( пава ), со словами «pan, tierra, libertad» ( хлеб, земля, свобода ). Логотип партии был разработан Антонио Колорадо-старшим, одним из членов партии Муньоса и будущим членом кабинета министров. В 2016 году логотип был обновлен, чтобы включить женщину, а слова «pan, tierra, libertad» были заменены на «unidad, trabajo, prosperidad» («единство, работа, процветание»). [27] [28]
PPD является уникальной партией в политике Пуэрто-Рико, приняв гимн. «Jalda Arriba» была написана Джонни Родригесом, известным пуэрто-риканским певцом, композитором и владельцем клуба. Он посвятил песню бывшему губернатору Луису Муньосу Марину . Из-за этого песня также стала прочно ассоциироваться с PPD. Родригес был старшим братом Тито Родригеса , одного из самых известных международных певцов Пуэрто-Рико.
Джалда Арриба исполняла популярную песню
Джалда Арриба всегда была уверена в своем возвращении Ва пел, когда она
знала, что продала
Ла конфианса, что у нее есть содержание
Джалда Арриба была в будущем, маршируя в будущее
и процветание
Джалда Арриба ва триумфатор и подчиненная
Джалда Абахо в лос-де-ла-оппозиция .
