Диван или диван ( перс . دیوان , dīvān ; от шумер. dub , глиняная табличка ) [1] был высшим правительственным министерством в различных исламских государствах или его главным должностным лицом (см. dewan ).
Слово, зафиксированное в английском языке с 1586 года и означающее «Восточный совет государства», происходит от турецкого divan , от персидского دیوان ( dêvân ).
Впервые оно засвидетельствовано в среднеперсидском языке в написании dpywʾn и dywʾn , что само восходит через древнеперсидский , эламский и аккадский , в конечном итоге к шумерскому dub , глиняная табличка. [1] Слово было заимствовано в армянский язык , как и divan ; по лингвистическим причинам это помещено после 3-го века, что помогает установить, что исходная среднеперсидская (и в конечном итоге новоперсидская ) форма была dīvān , а не dēvān , несмотря на более поздние легенды, которые прослеживают происхождение слова от последней формы. Однако вариант произношения dēvān существовал, и это форма, сохранившаяся до наших дней в таджикском персидском языке . [1]
В арабском языке этот термин впервые использовался для армейских регистров, затем был обобщен для любого регистра и метонимически применен к конкретным правительственным департаментам. [2] Значение слова эволюционировало в «таможню» и «зал совета», затем в «длинное, мягкое сиденье», такое, которое можно найти вдоль стен в залах совета на Ближнем Востоке. Последнее значение вошло в европейские языки как divan (мебель) .
Современные французские, голландские, испанские и итальянские слова douane , aduana и dogana соответственно (что означает « таможня ») также происходят от diwan . [3]
Первый диван был создан при халифе Умаре ( р. 634–644 н. э.) в 15 г. хиджры (636/7 г. н. э.) или, что более вероятно, в 20 г. хиджры (641 г. н. э.). Он включал в себя имена воинов Медины , участвовавших в мусульманских завоеваниях , и их семей и был предназначен для облегчения выплаты им жалованья ( ʿaṭāʾ , в монетах или пайках) в соответствии с их службой и их отношениями с Мухаммедом . Этот первый армейский реестр ( dīwān al-jund ) вскоре был скопирован в других провинциальных столицах, таких как Басра , Куфа и Фустат . [2] [4] Аль-Мугире ибн Шуба , государственному деятелю из племени сакиф , знавшему персидский язык , приписывают создание дивана Басры во время его губернаторства (636–638), а диваны других гарнизонных центров Халифата последовали его примеру. [5]
С приходом Омейядского халифата число диванов увеличилось. К дивану аль-джунд первый халиф Омейядов Муавия (годы правления 661–680) добавил бюро поземельного налога ( диван аль-харадж ) в Дамаске , которое стало главным диваном , а также бюро корреспонденции ( диван ар-раса'ил ), которое составляло письма и официальные документы халифа, и бюро печати ( диван аль-хатам ), которое проверяло и хранило копии всей корреспонденции перед ее запечатыванием и отправкой. [2] [6] Также был создан ряд более специализированных департаментов, вероятно, Муавией: диван аль-барид, отвечавший за почтовую службу ; бюро расходов ( диван ан-нафакат ), которое, скорее всего, указывает на сохранение византийского учреждения; диван ас-садака был новым учреждением, задачей которого была оценка сборов закята и ушра ; диван аль-мустагаллат управлял государственным имуществом в городах; диван ат-тираз контролировал правительственные мастерские, которые изготавливали официальные знамена, костюмы и некоторую мебель. [6] [7] Помимо центрального правительства, в каждой провинции существовали местные отделения дивана аль-харадж , дивана аль-джунд и дивана ар-расаил . [8]
При халифе Абд аль-Малике ( годы правления 685–705 ) практика различных ведомств начала стандартизироваться и арабизироваться: вместо местных языков ( греческого в Сирии , коптского и греческого в Египте , персидского на бывших сасанидских землях) и традиционных методов ведения бухгалтерского учета, печатей и отсчета времени отныне должны были использоваться только арабский язык и исламский календарь . Процесс арабизации был постепенным: в Ираке переход был осуществлен Салихом ибн Абд ар-Рахманом под эгидой наместника аль-Хаджаджа ибн Юсуфа в 697 году, в Сирии — Сулейманом ибн Саадом аль-Хушани в 700 году, в Египте — при наместнике халифа аль -Валида I Абдаллахе ибн Абд аль-Малике в 706 году, а в Хорасане — Исхаком ибн Тулайком ан-Нахшали по приказу Юсуфа ибн Умара аль-Сакафи , наместника Ирака, в 741/42 году. [8] [9]
В период правления Аббасидского халифата администрация, отчасти под растущим влиянием иранской культуры, стала более сложной и замысловатой. [6] В рамках этого процесса диваны увеличились в числе и сложности, достигнув своего апогея в IX–X веках. [8] В то же время была также создана должность визиря ( вазира ) для координации управления. [8] Административная история диванов Аббасидов сложна, поскольку многие из них были недолговечными, временными учреждениями для определенных нужд, в то время как порой разделы более крупных диванов также могли называться диванами , и часто один человек был назначен ответственным за более чем один отдел. [10]
Халиф ас-Саффах (р. 749–754) создал департамент для конфискованного имущества Омейядов после своей победы в Аббасидской революции . Вероятно, это было предшественником более позднего дивана ад-дия , управлявшего личными владениями халифа. [8] Аналогичным образом, при аль-Мансуре (р. 754–775) существовало бюро конфискаций ( диван аль-мусадара ), а также диван аль-ахшам , вероятно, отвечавший за персонал дворцовой службы, и бюро петиций халифу ( диван аль-рика ). [8] Халиф аль-Махди (р. 775–785) создал параллельный диван аль-зимам (контрольное бюро) для каждого из существующих диванов , а также центральное контрольное бюро ( зимам аль-азимма ). Они действовали как контролеры , а также координаторы между различными бюро или между отдельными диванами и визирем. [8] Кроме того, был создан диван аль-мазалим , укомплектованный судьями, для рассмотрения жалоб на правительственных чиновников. [8] В компетенцию дивана аль-хараджа теперь входили все налоги на землю ( харадж , закят и джизья , как в деньгах, так и в натуре), в то время как другой отдел, диван аль-садака , занимался оценкой закята скота. Соответствие дивана аль-хараджа проверялось другим отделом, диван аль-хатам . [11] Как и во времена Омейядов, миниатюрные копии дивана аль-харадж , дивана аль-джунд и дивана ар-расаил существовали в каждой провинции, но к середине IX века каждая провинция также сохранила филиал своего дивана аль-харадж в столице. [8]
Департамент казначейства ( bayt al-māl или dīwān al-sāmī ) вел учет доходов и расходов, как в денежной, так и в натуральной форме, со специализированными диванами для каждой категории последних (например, зерновые, ткани и т. д.). Его секретарь должен был отмечать все платежные поручения, чтобы сделать их действительными, и он составлял ежемесячные и годовые балансы. [10] Диван аль-джахбадха , ответственный за балансы казначейства, в конечном итоге был отделен от него, в то время как казначейские владения были переданы под управление дивана ад-дия , которых порой, по-видимому, было несколько. [10] Кроме того, существовал отдел конфискованного имущества ( диван аль-мусадарин ) и конфискованных имений ( диван ад-дийа аль-макбуда ). [10]
Халиф аль-Мутадид (годы правления 892–902) объединил отделения провинциальных диванов, присутствовавших в столице, в новый департамент, диван ад-дар (бюро дворца) или диван ад-дар аль-кабир (главное бюро дворца), где « ад-дар », вероятно, означал дворец визиря. [8] В то же время различные бюро зимам были объединены в один диван аз-зимам , который перепроверял все оценки, платежи и поступления по своим собственным записям и, по словам ученого XI века аль-Маварди , был «хранителем прав байт аль-мал [казначейства] и народа». [10] Диван ан-нафакат играл аналогичную роль в отношении расходов отдельных диванов , но к концу IX века его роль в основном ограничивалась финансами халифского дворца. [10] При аль-Муктафи (годы правления 902–908) диван ад-дар был разделен на три департамента: бюро восточных провинций ( диван аль-машрик ), западных провинций ( диван аль-магриб ) и Ирака ( диван ас-савад ), хотя при аль-Муктадире (годы правления 908–932) диван ад-дар все еще существовал, а три территориальных департамента считались его частями. [8] В 913/4 году визирь Али ибн Иса основал новый департамент благотворительных пожертвований ( диван аль-бирр ), доходы от которого шли на содержание святых мест, двух священных городов Мекки и Медины , а также на добровольцев, сражавшихся в священной войне против Византийской империи . [10]
При халифе аль-Мутаваккиле (годы правления 847–861) для огромного числа рабов и других слуг дворца существовало бюро слуг и пажей ( диван аль-мавали ва 'л-гильман ), возможно, являвшееся развитием диван аль-ахшама . [8] Кроме того, диван аль-хатам , теперь также известный как диван ас-сирр (бюро конфиденциальных дел), приобрел большую значимость. [8] Мискавайх также упоминает о существовании диван аль-харама , который контролировал женские покои дворца. [10]
Когда в середине IX века Аббасидский халифат начал распадаться, его административный аппарат был скопирован новыми династиями-преемниками, а уже существующие местные отделения диванов, вероятно, стали основой, на которой были сформированы новые администрации. [6]
Административный аппарат тахиридских наместников Хорасана почти неизвестен, за исключением того, что их казна находилась в их столице Нишапуре . [6] Известно, что Якуб ас-Саффар (годы правления 867–879), основатель династии Саффаридов, сменившей Тахиридов, имел в своей столице Заранге бюро армии ( dīwān al-ʿard ) для ведения списков и надзора за выплатой жалованья войскам . При его преемнике Амре ибн аль-Лайсе (годы правления 879–901) существовало еще два казначейства: мал-е хаса и неназванное бюро под началом главного секретаря, соответствующее канцелярии ( диван ар-раса’ил или диван аль-инша’ ). [6]
Буиды , захватившие Багдад и остатки Аббасидского халифата в 946 году, частично опирались на устоявшуюся практику Аббасидов, но адаптировали ее к характеру довольно децентрализованной «конфедерации» автономных эмиратов Буидов. [12] Бюрократия Буидов возглавлялась тремя большими департаментами: диван аль-вазир , отвечавший за финансы, диван ар-расаил как государственная канцелярия и диван аль-джайш для армии. [12] Режим Буидов был военным режимом, его правящая каста состояла из турецких и дайламитских войск. В результате армейский департамент имел особое значение, и его глава, арид аль-джайш , часто упоминается в источниках того периода. Действительно, на рубеже XI века существовало два ʿariḍs , один для турок и один для дайламитов, поэтому департамент часто назывался «департаментом двух армий» ( dīwān al-jayshayn ). [12] Ряд младших департаментов, таких как dīwān al-zimām , dīwān al-ḍiyaʿ или dīwān al-barīd , были напрямую унаследованы от правительства Аббасидов. Однако при Адуде ад-Дауле (р. 978–983) dīwān al-sawād , который курировал богатые земли нижнего Ирака, был перемещен из Багдада в Шираз . Кроме того, был создан диван аль-халифат для надзора за делами аббасидских халифов, которые продолжали проживать в Багдаде в качестве марионеток буидских эмиров. [12]
Великие Сельджуки, как правило, лелеяли свое кочевое происхождение, а их султаны возглавляли странствующий двор в своих различных столицах. В сочетании с их частым отсутствием в походах, визирь приобрел еще большую значимость, сосредоточив управление гражданскими, военными и религиозными делами в своем собственном бюро, «верховном диване» ( dīwān al-aʿlā ). [12] Диван аль-а'ла был далее разделен на канцелярию ( диван аль-иншах ва'л-тугра , также называемую диван аль-расахил ) под управлением туграи или мунши аль-мамалик , бухгалтерский отдел ( диван аз-зимам ва'ль-истифах ) мустауфи аль-мамалик , орган финансового надзора ( диван аль-ишраф или диван аль-мухамалат ) под руководством мушрифа аль-мамалика , и армейское ведомство ( диван аль-ард или диван аль-джайш ) под началом арид (далее подразделяющегося на бюро по набору и снабжению, диван аль-раватиб , и бюро по заработной плате и земельным грантам, диван аль-икта ). [13] [14] Также засвидетельствовано несколько меньших отделов, хотя они, возможно, не существовали в одно и то же время: офис, отвечающий за рассмотрение жалоб ( dīwān al-maẓālim ), государственная казна ( bayt al-māl ) и личная казна султана ( bayt al-māl al-khaṣṣ ), конфискации ( dīwān al-muṣādara ), офис по земельному налогу ( dīwān al-kharāj ) и отдел религиозных пожертвований или вакфов ( dīwān al-awqāf ). Почтовый отдел ( dīwān al-barīd ) также существовал, но пришел в упадок. [14] [15] Система, по-видимому, была частично скопирована и в провинциальных центрах. [15]
После османского завоевания Северной Африки Магриб был разделен на три провинции: Алжир , Тунис и Триполи . После 1565 года административная власть в Триполи была возложена на пашу , напрямую назначенного султаном в Константинополе. Султан предоставил паше корпус янычар , который в свою очередь был разделен на ряд рот под командованием младшего офицера или бея . Янычары быстро стали доминирующей силой в Османской Ливии. Будучи самоуправляемой военной гильдией, отвечающей только своим собственным законам и защищенной диваном ( в данном контексте советом старших офицеров, которые консультировали пашу), янычары вскоре свели пашу к в основном церемониальной роли.
Диван -и Хумаюн или Высокая Порта в течение многих лет был советом министров Османской империи . Он состоял из великого визиря , который председательствовал, и других визирей , кадиаскеров , нисанджи и дефтердаров .
Собрания Дунайских княжеств под властью Османской империи также назывались «диванами» («Divanuri» на румынском языке) (см. Аккерманская конвенция , специальный диван ).
В яванском и родственных языках родственное слово Dewan является стандартным словом для обозначения палаты, например Dewan Perwakilan Rakyat или Палата народных представителей.
В султанате Марокко несколько министерств имели названия, основанные на названии дивана :