Авторитарная военная диктатура правила Чили в течение семнадцати лет, с 11 сентября 1973 года по 11 марта 1990 года. Диктатура была установлена после того, как демократически избранное социалистическое правительство Сальвадора Альенде было свергнуто в результате государственного переворота, поддержанного Соединенными Штатами 11 сентября 1973 года. В это время страной правила военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом . Военные использовали крах демократии и экономический кризис, произошедший во время президентства Альенде, чтобы оправдать свой захват власти. Диктатура представила свою миссию как «национальное восстановление». Переворот стал результатом множества сил, включая давление со стороны консервативных групп, определенных политических партий, забастовок профсоюзов и других внутренних беспорядков, а также международных факторов. [A]
Режим характеризовался систематическим подавлением политических партий и преследованием диссидентов в беспрецедентной в истории Чили степени . В целом, режим оставил более 3000 убитых или пропавших без вести, подверг пыткам десятки тысяч заключенных [2] и вынудил около 200 000 чилийцев отправиться в изгнание [3] . Влияние диктатуры на чилийскую политическую и экономическую жизнь продолжает ощущаться. Через два года после ее восхождения были реализованы неолиберальные экономические реформы, резко контрастирующие с левой политикой Альенде. Правительство консультировалось « Чикагскими мальчиками» , командой экономистов свободного рынка, получивших образование в Соединенных Штатах. Позже, в 1980 году, режим заменил Конституцию 1925 года новой конституцией на спорном референдуме . Это установило ряд положений, которые в конечном итоге привели к чилийскому национальному плебисциту 1988 года 5 октября того же года.
В этом плебисците 55% избирателей отклонили предложение о продлении президентства Пиночета еще на восемь лет. Соответственно, в следующем году состоялись демократические президентские и парламентские выборы . Военная диктатура закончилась в 1990 году с избранием кандидата от христианских демократов Патрисио Эйлвина . Однако военные оставались вне гражданского контроля в течение нескольких лет после того, как сама хунта потеряла власть. [4] [5]
Было много споров о степени участия правительства США в дестабилизации правительства Альенде. [6] [7] Недавно рассекреченные документы показывают доказательства общения между чилийскими военными и официальными лицами Соединенных Штатов, что предполагает тайное участие США в содействии приходу военных к власти. Некоторые ключевые фигуры в администрации Никсона , такие как Генри Киссинджер , использовали Центральное разведывательное управление (ЦРУ) для проведения крупной кампании по дестабилизации. [8] Как раскрыло ЦРУ в 2000 году, «в 1960-х и начале 1970-х годов в рамках политики правительства США по попытке повлиять на события в Чили ЦРУ осуществляло конкретные проекты тайных операций в Чили... для дискредитации политических лидеров марксистского толка, особенно доктора Сальвадора Альенде, а также для укрепления и поощрения их гражданских и военных оппонентов, чтобы помешать им прийти к власти». [9] ЦРУ работало с правыми чилийскими политиками, военными и журналистами, чтобы подорвать социализм в Чили. [10] Одной из причин этого была финансовая, так как многие американские компании имели инвестиции в Чили, а социалистическая политика Альенде включала национализацию основных отраслей промышленности Чили. Другой причиной был пропагандируемый страх распространения коммунизма, что было особенно важно в контексте Холодной войны. Обоснованием было то, что США боялись, что Альенде будет способствовать распространению советского влияния на их «заднем дворе». [11] Еще в 1963 году США через ЦРУ и американские транснациональные корпорации, такие как ITT, вмешались в чилийскую политику, используя различные тактики и миллионы долларов для вмешательства в выборы, в конечном итоге помогая спланировать переворот против Альенде. [12] [13] [14]
15 апреля 1973 года рабочие из шахтерского лагеря Эль-Теньенте прекратили работу, требуя повышения заработной платы. Забастовка длилась 76 дней и дорого обошлась правительству в потере доходов. Один из бастующих, Луис Браво Моралес, был застрелен в городе Ранкагуа . 29 июня танковый полк Blindados № 2 под командованием полковника Роберто Супера атаковал Ла-Монеду , президентский дворец Чили. Подстрекаемые неофашистской организацией « Отечество и свобода» , солдаты бронекавалерии надеялись, что другие подразделения присоединятся к ним. Вместо этого вооруженные отряды под командованием генералов Карлоса Пратса и Аугусто Пиночета быстро подавили попытку переворота. В конце июля 40 000 водителей грузовиков, стесненных контролем цен и ростом расходов, остановили перевозки в общенациональной забастовке, которая длилась 37 дней и обходилась правительству в 6 миллионов долларов США в день. [15] За две недели до переворота общественное недовольство ростом цен и нехваткой продовольствия привело к протестам, подобным протесту на площади Конституции, который был разогнан слезоточивым газом. [16] Альенде также столкнулся с крупнейшей тиражной газетой Чили, финансируемой ЦРУ El Mercurio . [B] Газета была расследована на предмет уклонения от уплаты налогов, а ее директор арестован и допрошен. [18] Правительство Альенде обнаружило, что невозможно контролировать инфляцию, которая к сентябрю превысила 300 процентов, [19] еще больше разделив чилийцев по поводу правительства Альенде и его политики.
Женщины правого толка из высшего и среднего класса также играли роль в оппозиции правительству Альенде. Они координировали две известные оппозиционные группы под названием El Poder Feminino (« женская сила ») и Solidaridad, Orden y Libertad (« солидарность, порядок и свобода »). [20] [21] Женщины провели «Марш пустых кастрюль и сковородок» в декабре 1971 года.
22 августа 1973 года Палата депутатов приняла резолюцию, призывающую президента Альенде уважать конституцию, 81 голосом против 47. Эта мера не получила большинства в две трети голосов в Сенате, требуемого конституцией для осуждения президента за злоупотребление властью, но резолюция все еще представляла собой вызов легитимности Альенде. Военные считали себя гарантами конституции, а элементы в вооруженных силах считали, что Альенде утратил легитимность как лидер Чили. [22] В результате, реагируя на требование вмешательства со стороны противников правительства, военные начали планировать военный переворот, который в конечном итоге произошел 11 сентября 1973 года. Вопреки распространенному мнению, Пиночет не был вдохновителем переворота. Фактически, именно офицеры ВМС первыми решили, что военное вмешательство необходимо для отстранения президента Альенде от власти. [23] Армейские генералы не были уверены в лояльности Пиночета, поскольку он не давал никаких признаков нелояльности Альенде, и поэтому был проинформирован об этих планах только вечером 8 сентября, всего за три дня до переворота. [24] 11 сентября 1973 года военные начали переворот, окружив дворец Ла Монеда войсками. Альенде умер в тот же день, предположительно, от самоубийства .
Военные пришли к власти в качестве Военной правительственной хунты , состоящей из глав армии, флота, военно-воздушных сил и карабинеров (полиции). Как только хунта пришла к власти, генерал Аугусто Пиночет вскоре укрепил свой контроль над правительством. Поскольку он был главнокомандующим старейшей ветви вооруженных сил (армии), он был назначен номинальным главой хунты, а вскоре и президентом Чили . Как только хунта пришла к власти, Соединенные Штаты немедленно признали новый режим и помогли ему консолидировать власть. [8]
13 сентября хунта распустила Конгресс и объявила вне закона или приостановила всю политическую деятельность в дополнение к приостановке действия конституции 1925 года . Вся политическая деятельность была объявлена «находящейся на каникулах». Правительственная хунта немедленно запретила социалистические, марксистские и другие левые партии, которые составляли коалицию Народного единства бывшего президента Альенде [25] и начала системную кампанию тюремного заключения, пыток, преследований и/или убийств против предполагаемой оппозиции. Эдуардо Фрей , предшественник Альенде на посту президента, первоначально поддерживал переворот вместе со своими коллегами-христианами-демократами. Однако позже они взяли на себя роль лояльной оппозиции военным правителям. В 1976–77 годах эти репрессии даже достигли независимых и христианских демократических профсоюзных лидеров, которые поддержали переворот, некоторые из них были сосланы. [26] Христианские демократы, такие как Радомиро Томич, были заключены в тюрьму или вынуждены покинуть страну. [27] [28] Отставные военные были назначены ректорами университетов, и они провели масштабные чистки подозреваемых сторонников левых взглядов. [29] При таких сильных репрессиях католическая церковь стала единственным публичным голосом, разрешенным в Чили. К 1974 году Комиссия мира создала большую сеть для предоставления информации многочисленным организациям о нарушениях прав человека в Чили. В результате этого Мануэль Контрерас , директор DINA, пригрозил кардиналу Сильве Энрикесу, что его безопасность может оказаться под угрозой, если Церковь продолжит вмешиваться, что в свою очередь привело к угрозам смерти и запугиванию со стороны агентов режима. [30]
Ключевое положение новой конституции 1980 года, направленное на устранение левых фракций, «запрещало распространение доктрин, которые нападают на семью или выдвигают концепцию общества, основанную на классовой борьбе». Пиночет сохранял строгое командование над вооруженными силами и мог рассчитывать на них, чтобы они помогали ему цензурировать СМИ, арестовывать лидеров оппозиции и подавлять демонстрации. Это сопровождалось полным закрытием гражданского общества с комендантским часом, запретом публичных собраний, отключением прессы, драконовской цензурой и университетскими чистками. [31]
.jpg/1280px-Agrupaci%C3%B3n_de_Familiares_de_Detenidos_Desaparecidos_de_Chile_(de_Kena_Lorenzini).jpg)
Военное правление характеризовалось систематическим подавлением любого политического инакомыслия. Ученые позже описали это как « политицид » (или «политический геноцид»). [32] Стив Дж. Стерн говорил о политициде, чтобы описать «систематический проект по уничтожению всего способа ведения и понимания политики и управления». [33]
Оценки числа жертв государственного насилия разнятся. Рудольф Раммель приводил ранние цифры до 30 000 убитых. [34] Однако эти высокие оценки не выдерживают более поздней проверки.
В 1996 году активисты по правам человека объявили, что они представили еще 899 случаев исчезновения или убийства людей во время диктатуры, в результате чего общее число известных жертв достигло 3197, из которых 2095 были убиты и 1102 пропали без вести. [35] После возвращения к демократии с правительством Concertacion Комиссия Реттига , многопартийная работа администрации Эйлвина по выяснению правды о нарушениях прав человека, перечислила ряд центров пыток и содержания под стражей (таких как Colonia Dignidad , судно Esmeralda или стадион Victor Jara ) и обнаружила, что по меньшей мере 3200 человек были убиты или исчезли режимом. Позднее отчет Valech 2004 года подтвердил цифру в 3200 смертей, но уменьшил предполагаемое число исчезновений. В нем говорится о примерно 28 000 арестов, в ходе которых большинство задержанных были заключены в тюрьму и во многих случаях подвергались пыткам. [36] В 2011 году чилийское правительство официально признало 36 948 человек, переживших пытки и политическое заключение, а также 3095 человек, убитых или пропавших без вести от рук военного правительства. [37]
Самое страшное насилие произошло в течение первых трех месяцев переворота, когда число подозреваемых левых, убитых или « исчезнувших » ( desaparecidos ), достигло нескольких тысяч. [38] В дни, непосредственно последовавшие за переворотом, помощник государственного секретаря по межамериканским делам сообщил Генри Киссинджеру , что Национальный стадион использовался для содержания 5000 заключенных. Между днем переворота и ноябрем 1973 года там содержалось около 40 000 политических заключенных [39] [40] и даже в 1975 году ЦРУ все еще сообщало, что там содержалось до 3811 заключенных. [41] 1850 из них были убиты, еще 1300 до сих пор числятся пропавшими без вести. [40] Некоторые из самых известных случаев desaparecidos связаны с Чарльзом Хорманом , гражданином США, который был убит во время самого переворота, [42] чилийским автором песен Виктором Харой и «Караваном смерти» в октябре 1973 года ( Caravana de la Muerte ), в результате которого погибло не менее 70 человек.
Левые партизанские группы и их сторонники также сильно пострадали во время военного режима. Командующий MIR Андрес Паскаль Альенде заявил, что марксистские партизаны потеряли 1500–2000 бойцов, которые были убиты или просто исчезли. [43] Среди людей, которые были убиты или исчезли во время военного режима, было по меньшей мере 663 партизана MIR. [44] Патриотический фронт Мануэля Родригеса заявил, что 49 партизан FPMR были убиты, а сотни подвергнуты пыткам. [45]
По данным Латиноамериканского института психического здоровья и прав человека, 200 000 человек пострадали от «экстремальной травмы»; эта цифра включает людей, казненных, подвергнутых пыткам, насильственной ссылке или задержанию их ближайших родственников. [46] 316 женщин сообщили, что подверглись изнасилованию со стороны солдат и агентов диктатуры, однако считается, что это число намного больше из-за того, что многие женщины предпочитают избегать разговоров об этом. Двадцать беременных женщин заявили, что перенесли аборт из-за пыток. [47] По словам Алехандры Матус, задержанные женщины были наказаны дважды: во-первых, за то, что они были «левыми», а во-вторых, за то, что не соответствовали их идеалу женщин, которых обычно называли «perra» (дословно «сука»). [48]
В дополнение к насилию, пережитому в Чили, многие люди бежали от режима, в то время как другие были насильно высланы, причем около 30 000 чилийцев были депортированы из страны. [49] [50] [51] Однако, особенно в Аргентине , операция «Кондор» , которая связала южноамериканские диктатуры вместе против политических оппонентов, означала, что даже эти изгнанники могли подвергнуться насилию. [52] Около 20 000–40 000 чилийских изгнанников имели паспорта со штампом «L» (что означало lista nacional ), идентифицирующим их как персон нон грата , и должны были получать разрешение на въезд в страну. [53] Согласно исследованию, проведенному в Latin American Perspectives, [54] по крайней мере 200 000 чилийцев (около 2% населения Чили 1973 года) были вынуждены покинуть страну. Кроме того, сотни тысяч покинули страну в результате экономического кризиса, последовавшего за военным переворотом в 1970-х и 1980-х годах. [54] В 2003 году в статье, опубликованной Международным комитетом Четвертого Интернационала, утверждалось, что «из населения, составлявшего едва 11 миллионов человек, более 4000 были казнены или «исчезли», сотни тысяч были задержаны и подвергнуты пыткам, а почти миллион бежал из страны». [55]
Были также внутренние изгнанники, которые из-за нехватки ресурсов не могли бежать за границу. [56] В 1980-х годах несколько сторонников левых сил скрывались в Пуэрто-Гала и Пуэрто-Гавиота , патагонских рыбацких общинах с репутацией беззакония. Там к ним присоединились преступники, которые боялись пыток или смерти со стороны властей. [56]
Несколько ученых, включая Пола Цвира [57] , Питера Уинна [58] и правозащитные организации [59], охарактеризовали диктатуру как полицейское государство , демонстрирующее «подавление общественных свобод, устранение политического обмена, ограничение свободы слова, отмену права на забастовку, замораживание заработной платы» [60] .
Начиная с конца 1970-х годов режим начал использовать тактику поддельных боев, обычно известную по ее испанскому названию: «falsos enfrentamientos». [61] Это означало, что о смерти диссидентов, которые были убиты на месте, сообщалось в СМИ, как будто они произошли в результате взаимной перестрелки. Это делалось при поддержке журналистов, которые «сообщали» о предполагаемых событиях; в некоторых случаях поддельные бои также были инсценированы. Тактика поддельных боев смягчала критику режима, неявно возлагая вину на жертву. Считается, что убийство лидера MIR Мигеля Энрикеса в 1974 году могло быть ранним случаем поддельного боя. Поддельные бои усилили нарратив диктатуры о существовании «внутренней войны», которую она использовала для оправдания своего существования. [62] Особое фальшивое боевое событие, длившееся с 8 по 9 сентября 1983 года, произошло, когда силы CNI бросили гранаты в дом, взорвав строение и убив двух мужчин и женщину, которые находились в здании. Позже агенты заявили с помощью чилийской прессы, что люди в доме ранее стреляли по ним из своих автомобилей и скрылись в доме. Официальная версия стала такой: трое подозреваемых сами устроили взрыв, пытаясь сжечь и уничтожить улики. Такие действия оправдывали существование в Чили хорошо вооруженных сил и поведение диктатуры в отношении таких «жестоких» преступников. [63]
В 1970-х годах члены хунты Густаво Ли и Аугусто Пиночет несколько раз конфликтовали, начиная с начала чилийского переворота 1973 года . Ли критиковал Пиночета за то, что он присоединился к перевороту слишком поздно, а затем впоследствии притворялся, что сохраняет всю власть за собой. В декабре 1974 года Ли выступил против предложения назначить Пиночета президентом Чили. Ли вспоминает с того момента, что «Пиночет был в ярости: он ударил по доске, разбил стекло, немного повредил руку и истек кровью. Затем Мерино и Мендоса сказали мне, что я должен подписать, потому что в противном случае хунта расколется. Я подписал». Главной заботой Ли была консолидация Пиночетом законодательной и исполнительной ветвей власти под новым правительством, в частности, решение Пиночета провести плебисцит, официально не предупредив других членов хунты. [64] Ли, хотя и был ярым сторонником режима и ненавистником марксистской идеологии, уже предпринял шаги по разделению исполнительной и законодательной ветвей власти. Пиночета, как говорят, возмутило то, что Ли продолжал создавать структуру для разделения исполнительной и законодательной ветвей власти, что в конечном итоге привело к консолидации Пиночетом своей власти и отстранению Ли от режима. [65] Ли пытался бороться со своим увольнением из военной и правительственной хунты, но 24 июля 1978 года его офис был заблокирован десантниками. В соответствии с юридическими правами, установленными правительством хунты, его члены не могли быть уволены без доказательств ухудшения состояния, поэтому Пиночет и его союзники-члены хунты объявили Ли непригодным. [64] [66] Генерал ВВС Фернандо Маттеи заменил Ли в качестве члена хунты. [67]
Другой член диктатуры, критиковавший Пиночета, Артуро Йоване , был отстранен от должности министра горнодобывающей промышленности в 1974 году и назначен послом в новом посольстве Чили в Тегеране . [68]
Со временем диктатура включила гражданских в правительство. Многие из чикагских парней присоединились к правительству, и Пиночет в значительной степени симпатизировал им. Эта симпатия, объясняет ученый Питер Уинн, была обязана тем фактом, что чикагские парни были технократами и, таким образом, соответствовали представлению Пиночета о себе как о людях, стоящих «выше политики». [69] Пиночет был впечатлен их напористостью, а также их связями с финансовым миром Соединенных Штатов. [69]
Другой группой гражданских лиц, которые активно сотрудничали с режимом, были гремиалисты , чье движение началось в 1966 году в Папском католическом университете Чили . [70] Основатель движения гремиалисты, адвокат Хайме Гусман , никогда не занимал никакой официальной должности в военной диктатуре, но он оставался одним из ближайших соратников Пиночета, играя важную идеологическую роль. Он участвовал в разработке важных речей Пиночета и часто давал политические и доктринальные советы и консультации. [71] Гусман заявил, что имеет «отрицательное мнение» о директоре Национального разведывательного управления (DINA) Мануэле Контрерасе . По его словам, это привело его к различным «неудобствам и трудностям». [72] Со своей стороны DINA определила Гусмана как умного и манипулятивного актера в секретном меморандуме 1976 года. [73] В том же документе утверждается, что Гусман манипулировал Пиночетом и в конечном итоге стремился отстранить его от власти, чтобы самому возглавить правительство в сотрудничестве с Хорхе Алессандри . [73] DINA шпионила за Гусманом и следила за его повседневной деятельностью. [73] По словам Оскара Контардо, Гусман был идентифицирован как гей в портфеле, находящемся в распоряжении DINA. [74]
По словам ученого Карлоса Хунеуса , гремиалисты и «чикагские мальчики» разделяли долгосрочную стратегию власти и были связаны друг с другом во многих отношениях. [70] В Чили внешнему миру было очень трудно полностью понять роль, которую обычные гражданские лица играли в поддержании правительства Пиночета на плаву, отчасти потому, что было мало исследований по этой теме, а отчасти потому, что те, кто помогал режиму с 1973 по 1990 год, не желали исследовать свою собственную роль. Одним из исключений является интервью Univision с Освальдо Ромо Меной , гражданским палачом в 1995 году, рассказывающим о своих действиях. Освальдо Ромо умер, находясь в заключении за убийство трех политических оппонентов. По большей части гражданские пособники Пиночета не нарушили кодекс молчания , которого придерживались военные в 1970-х — 1990-х годах. [75]
Создание новой конституции было ключевым вопросом для диктатуры, поскольку она обеспечивала средство легитимации . [4] Для этой цели хунта отобрала видных гражданских лиц, желающих присоединиться к призывной комиссии. Диссиденты диктатуры не были представлены в комиссии. [76]
Новая конституция Чили была одобрена на национальном плебисците, состоявшемся 11 сентября 1980 года. Конституция была одобрена 67% избирателей в ходе процесса, который был описан как «крайне нерегулярный и недемократичный» [77] и не был ни свободным, ни справедливым. [78] Критики Конституции 1980 года утверждают, что конституция была создана не для построения демократии, а для консолидации власти в рамках центрального правительства, ограничивая при этом объем суверенитета, предоставленный людям с небольшим политическим присутствием. [78] Конституция вступила в силу 11 марта 1981 года.
В 1985 году из-за скандала Касо Дегольядос («дело о перерезанных глотках») генерал Сесар Мендоса ушел в отставку и был заменен генералом Родольфо Станге . [67]
Одной из первых мер диктатуры было создание Secretaría Nacional de la Juventud (SNJ, Национального молодежного офиса). Это было сделано 28 октября 1973 года, еще до Декларации принципов хунты, принятой в марте 1974 года. Это был способ мобилизации сочувствующих элементов гражданского общества в поддержку диктатуры. SNJ был создан по совету Хайме Гусмана , что стало примером принятия диктатурой идеи гремиалиста . [79] Некоторые правые лидеры студенческих профсоюзов, такие как Андрес Алламанд, скептически относились к этим попыткам, поскольку они формировались сверху и объединяли разрозненные фигуры, такие как Мигель Каст , Антонио Воданович и Хайме Гусман. Алламанд и другие молодые правые также возмущались доминированием гремиалиста в SNJ, считая его закрытым клубом гремиалиста. [80]
С 1975 по 1980 год SNJ организовал ряд ритуальных митингов в Серро Чакарильяс, напоминающих франкистскую Испанию . Политика в отношении сочувствующей молодежи контрастировала с убийствами, слежкой и насильственными исчезновениями, с которыми сталкивалась диссидентская молодежь со стороны режима. Большинство документов SNJ, как сообщается, были уничтожены диктатурой в 1988 году. [79]
В 1962 году под председательством христианского демократа Эдуардо Фрея Монтальвы женская секция расширила уже существующие районные «материнские центры» (которые изначально помогали женщинам приобретать собственные швейные машины), чтобы помочь заручиться поддержкой своих социальных реформ среди бедных слоев населения. К концу 1960-х годов насчитывалось 8000 центров, в которых насчитывалось 400000 членов. [81] При Альенде они были реорганизованы под рубрикой Национальная конфедерация материнских центров (Confederación Nacional de Centros de Madres, COCEMA) и под руководством его жены, Гортензии Бусси, для поощрения общественных инициатив и реализации своей политики, направленной на женщин. [82]
Одной из первых вооруженных групп, выступивших против диктатуры, была MIR , Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Сразу после переворота элементы, связанные с MIR, в Нельтуме , на юге Чили , безуспешно атаковали местный участок карабинеров. Впоследствии MIR провела несколько операций против правительства Пиночета до конца 1980-х годов. MIR убила главу школы армейской разведки лейтенанта Роджера Вергару пулеметным огнем в конце 1970-х годов. MIR также осуществила нападение на базу чилийской секретной полиции (Central Nacional de Informaciones, CNI), а также несколько покушений на жизнь должностных лиц карабинеров и судьи Верховного суда в Чили. [83] В течение первых лет диктатуры MIR была малозаметной, но в августе 1981 года MIR успешно убила военного лидера Сантьяго генерала Кэрол Урсуа Ибаньес. В начале 1980-х годов участились нападения на чилийских военных, при этом боевики MIR убили несколько сотрудников сил безопасности в различных ситуациях, широко используя заложенные бомбы в полицейских участках или используя пулеметы. [84]
Представляя собой значительный сдвиг в отношениях, 14 декабря 1983 года КПЧ основала ФПМР для участия в жестокой вооруженной борьбе против хунты. [85] Наиболее примечательной была попытка организации убить Пиночета 7 сентября 1986 года в рамках «Операции XX век», но она не увенчалась успехом. [86] Группа также убила автора Конституции 1980 года Хайме Гусмана 1 апреля 1991 года. [87] Они продолжали действовать в течение 1990-х годов, будучи признанными террористической организацией Государственным департаментом США и МИ-6 , пока, предположительно, не прекратили свою деятельность в 1999 году. [88]
Католическая церковь, которая поначалу выражала свою благодарность вооруженным силам за спасение страны от ужасов «марксистской диктатуры», под руководством кардинала Рауля Сильвы Энрикеса стала самым ярым критиком социальной и экономической политики режима. [ необходима цитата ]
Католическая церковь была символически и институционально могущественна в Чили. Внутри страны она была вторым по силе институтом после правительства Пиночета. Хотя церковь оставалась политически нейтральной, ее оппозиция режиму принимала форму защиты прав человека и через социальные движения, которым она давала платформу. Она достигла этого путем создания Кооперативного комитета за мир в Чили (COPACHI) и Викариата солидарности. COPACHI был основан кардиналом Раулем Сильве Энрикесом , архиепископом Сантьяго, как немедленный ответ на репрессии режима Пиночета. Он был аполитичным в духе сотрудничества, а не конфликта с правительством. Пиночет начал подозревать COPACHI, что привело к его роспуску в конце 1975 года. В ответ Сильва основал Викариат вместо него. Работа историка Уго Фрюлинга подчеркивает многогранную природу Викарии. [89] Благодаря развитию и образовательным программам в районе трущоб Сантьяго, к 1979 году Викария мобилизовала около 44 000 человек для участия в кампаниях. Церковь издавала информационный бюллетень под названием «Солидарность» , который распространялся в Чили и за рубежом, и предоставляла общественности информацию через радиостанции. Викария следовала юридической стратегии защиты прав человека, а не политической стратегии повторной демократизации Чили.
Дни национального протеста (Jornadas de Protesta Nacional) — дни гражданских демонстраций, которые периодически проходили в Чили в 1980-х годах против военной хунты. Они характеризовались уличными демонстрациями на центральных улицах города по утрам, забастовками в течение дня и баррикадами и столкновениями на периферии города в течение ночи. Протесты столкнулись с усилением репрессий со стороны правительства с 1984 года, а самый большой и последний протест был организован в июле 1986 года. Протесты изменили менталитет многих чилийцев, укрепив оппозиционные организации и движения на плебисците 1988 года.
После того, как военные захватили правительство в 1973 году, начался период драматических экономических изменений. Чилийская экономика все еще шаталась в течение месяцев после переворота. Поскольку сама военная хунта не была особенно искусна в устранении постоянных экономических трудностей, она назначила группу чилийских экономистов, которые получили образование в Соединенных Штатах в Чикагском университете . Получив финансовую и идеологическую поддержку от Пиночета, США и международных финансовых институтов, « чикагские мальчики» выступали за политику невмешательства , свободного рынка , неолиберализм и фискально-консервативную политику, что резко контрастировало с обширной национализацией и централизованно планируемыми экономическими программами, поддерживаемыми Альенде. [90] Чили радикально трансформировалось из экономики, изолированной от остального мира, с сильным вмешательством правительства, в либерализованную, интегрированную в мир экономику, где рыночные силы были свободны для руководства большинством экономических решений. [90]
С экономической точки зрения эпоху можно разделить на два периода. Первый, с 1975 по 1982 год, соответствует периоду, когда было реализовано большинство реформ. Период закончился международным долговым кризисом и крахом чилийской экономики. В тот момент безработица была чрезвычайно высокой, более 20 процентов, и большая часть банковского сектора обанкротилась. Последующий период характеризовался новыми реформами и экономическим восстановлением. Некоторые экономисты утверждают, что восстановление было обусловлено разворотом на 180 градусов политики свободного рынка Пиночета, поскольку он национализировал многие из тех же отраслей, которые были национализированы при Альенде, и уволил «чикагских мальчиков» с их правительственных постов. [91]
Основная отрасль промышленности Чили, добыча меди , оставалась в руках правительства, а Конституция 1980 года объявила их «неотчуждаемыми» [92] , но новые месторождения полезных ископаемых были открыты для частных инвестиций. [92] Участие капиталистов было увеличено, чилийская пенсионная система и здравоохранение были приватизированы, а высшее образование также было передано в частные руки. Одним из экономических шагов хунты было фиксирование обменного курса в начале 1980-х годов, что привело к буму импорта и краху внутреннего промышленного производства; это вместе с мировой рецессией вызвало серьезный экономический кризис в 1982 году, когда ВВП упал на 14%, а безработица достигла 33%. В то же время была организована серия массовых протестов, направленных на падение режима, которые были эффективно подавлены.
В 1982-1983 годах Чили пережила серьезный экономический кризис с ростом безработицы и крахом финансового сектора. [93] 16 из 50 финансовых учреждений оказались на грани банкротства. [94] В 1982 году два крупнейших банка были национализированы, чтобы предотвратить еще больший кредитный кризис . В 1983 году были национализированы еще пять банков, и два банка пришлось поставить под надзор правительства. [95] Центральный банк взял на себя внешние долги. Критики высмеивали экономическую политику « чикагских мальчиков» , называя ее «чикагским путем к социализму». [96]
После экономического кризиса Эрнан Бучи стал министром финансов с 1985 по 1989 год, вернув себе политику свободного рынка. Он позволил песо плавать и восстановил ограничения на движение капитала в страну и из нее. Он отменил некоторые банковские правила и упростил и снизил корпоративный налог. Чили продолжила приватизацию, включая коммунальные услуги и повторную приватизацию компаний, которые ненадолго вернулись под контроль правительства во время кризиса 1982–1983 годов. С 1984 по 1990 год валовой внутренний продукт Чили рос в среднем на 5,9% в год, что было самым быстрым показателем на континенте. Чили развила хорошую экспортную экономику, включая экспорт фруктов и овощей в северное полушарие, когда они были не в сезон, и установила высокие экспортные цены.
Первоначально экономические реформы получили международное признание. Милтон Фридман написал в своей колонке Newsweek 25 января 1982 года о чуде Чили . Британский премьер-министр Маргарет Тэтчер отдала должное Пиночету за создание процветающей экономики свободного предпринимательства, в то же время преуменьшая нарушения прав человека хунтой, осуждая «организованных международных левых, которые стремятся к мести».
С наступлением экономического кризиса 1982 года критики посчитали «монетаристский эксперимент» провалом. [97]
Прагматичная экономическая политика после кризиса 1982 года ценится за то, что она принесла постоянный экономический рост. [98] Сомнительно, что радикальные реформы «чикагских мальчиков» способствовали росту после 1983 года. [99] По словам Рикардо Френча-Дэвиса , экономиста и консультанта Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна , кризисы 1982 года, а также успех прагматичной экономической политики после 1982 года доказывают, что радикальная экономическая политика «чикагских мальчиков» 1975–1981 годов на самом деле нанесла вред чилийской экономике. [100]
Экономическая политика, поддерживаемая «чикагскими мальчиками» и реализуемая хунтой, изначально привела к снижению нескольких экономических показателей для низших классов Чили. [101] В период с 1970 по 1989 год произошло значительное сокращение доходов и социальных услуг. Заработная плата снизилась на 8%. [102] Семейные пособия в 1989 году составили 28% от того, что было в 1970 году, а бюджеты на образование, здравоохранение и жилье сократились в среднем более чем на 20%. [102] [103] Массовое увеличение военных расходов и сокращение финансирования государственных услуг совпало с падением заработной платы и устойчивым ростом безработицы, которая в среднем составляла 26% во время мирового экономического спада 1982–1985 годов [102] и в конечном итоге достигла пика в 30%.
В 1990 году закон LOCE об образовании инициировал упразднение государственного образования . [92] По словам члена Коммунистической партии Чили и экономиста Мануэля Риеско Ларраина:
В целом, влияние неолиберальной политики сократило общую долю студентов как в государственных, так и в частных учреждениях по отношению ко всему населению с 30 процентов в 1974 году до 25 процентов в 1990 году и только до 27 процентов сегодня. Если падение рождаемости позволило сегодня достичь полного охвата на начальном и среднем уровнях, страна серьезно отстала на уровне высшего образования, где охват, хотя сейчас и растет, все еще составляет всего 32 процента возрастной группы. Этот показатель был вдвое больше в соседних Аргентине и Уругвае , и еще выше в развитых странах — Южная Корея достигла рекордных 98 процентов охвата. Примечательно, что высшее образование для пятой части населения Чили с высоким доходом, многие из которых учатся в новых частных университетах, также достигает более 70 процентов. [92]
Хунта опиралась на средний класс, олигархию, отечественный бизнес, иностранные корпорации и иностранные займы, чтобы поддерживать себя. [104] При Пиночете финансирование военных и внутренних оборонных расходов выросло на 120% с 1974 по 1979 год. [105] Из-за сокращения государственных расходов десятки тысяч сотрудников были уволены с других должностей в государственном секторе. [105] Олигархия вернула себе большую часть своих утраченных промышленных и сельскохозяйственных владений, поскольку хунта продала частным покупателям большую часть отраслей промышленности, экспроприированных правительством Народного единства Альенде.
Финансовые конгломераты стали основными бенефициарами либерализованной экономики и потока иностранных банковских кредитов. Крупные иностранные банки восстановили кредитный цикл, поскольку хунта увидела, что основные государственные обязательства, такие как возобновление выплаты основного долга и процентов, были выполнены. Международные кредитные организации, такие как Всемирный банк , Международный валютный фонд и Межамериканский банк развития , снова предоставили огромные суммы. [102] Многие иностранные транснациональные корпорации, такие как International Telephone and Telegraph (ITT), Dow Chemical и Firestone , все экспроприированные Альенде, вернулись в Чили. [102]
Придя к власти на антимарксистской повестке дня, Пиночет нашел общее дело с военными диктатурами Боливии , Бразилии , Парагвая , Уругвая и позже Аргентины . Шесть стран в конечном итоге разработали план, известный как Операция Кондор , в котором силы безопасности государств-участников должны были преследовать активных левых боевиков, партизан и их предполагаемых сторонников в странах-союзниках. [106] Правительство Пиночета получило молчаливое одобрение и материальную поддержку от Соединенных Штатов. Точный характер и масштаб этой поддержки оспариваются. ( См. Роль США в перевороте 1973 года , вмешательство США в Чили и Операция Кондор для получения более подробной информации.) Однако известно, что американский государственный секретарь в то время Генри Киссинджер практиковал политику поддержки переворотов в странах, которые Соединенные Штаты считали склонными к коммунизму. [107]
Новая хунта быстро разорвала дипломатические отношения с Кубой и Северной Кореей , которые были установлены при правительстве Альенде. Вскоре после прихода хунты к власти несколько коммунистических стран, включая Советский Союз , Северный Вьетнам , Восточную Германию , Польшу , Чехословакию , Венгрию , Болгарию и Югославию , разорвали дипломатические отношения с Чили, однако Румыния и Китайская Народная Республика продолжали поддерживать дипломатические отношения с Чили. [108] Пиночет поддерживал отношения с Китаем. [109] [110] Правительство разорвало дипломатические отношения с Камбоджей в январе 1974 года [111] и с Южным Вьетнамом в марте 1974 года. [112] Пиночет присутствовал на похоронах генерала Франсиско Франко , диктатора Испании с 1936 по 1975 год, в конце 1975 года.
В 1980 году президент Филиппин Фердинанд Маркос пригласил всю хунту (в состав которой в тот момент входили Пиночет, Мерино, Маттеи и Мендоса) посетить страну в рамках запланированного тура по Юго-Восточной Азии в попытке улучшить свой имидж и укрепить военные и экономические отношения с Филиппинами, Японией, Южной Кореей и Гонконгом. Из-за сильного давления США в последнюю минуту (когда самолет Пиночета был на полпути над Тихим океаном) Маркос отменил визит и отказал Пиночету в праве на посадку в стране. Пиночет и хунта были еще больше застигнуты врасплох и унижены, когда им пришлось приземлиться на Фиджи для дозаправки перед запланированным возвращением в Сантьяго, только чтобы столкнуться с персоналом аэропорта, который отказался каким-либо образом помогать самолету (вместо этого были вызваны фиджийские военные), инвазивными и длительными таможенными досмотрами, непомерными расходами на топливо и авиационное обслуживание и сотнями разгневанных протестующих, которые забросали его самолет яйцами и помидорами. Обычно стойкий и спокойный Пиночет пришел в ярость, уволил своего министра иностранных дел Эрнана Кубильоса, нескольких дипломатов и выслал посла Филиппин. [113] [114] Отношения между двумя странами были восстановлены только в 1986 году, когда Корасон Акино заняла пост президента Филиппин после того, как Маркос был свергнут в результате ненасильственной революции, Революции народной власти .
Президент Аргентины Хуан Перон осудил переворот 1973 года как «гибель для континента», заявив, что Пиночет представлял интересы, «хорошо известные» ему. Он похвалил Альенде за его «доблестное отношение» и отметил роль Соединенных Штатов в подстрекательстве к перевороту , напомнив о своей осведомленности о процессах совершения переворотов . [115] 14 мая 1974 года Перон принял Пиночета на авиабазе Морон . Пиночет направлялся на встречу с Альфредо Стресснером в Парагвае, поэтому встреча в Аргентине была технически промежуточной остановкой. Сообщается, что Пиночет и Перон чувствовали себя неуютно во время встречи. Перон выразил свое желание урегулировать конфликт «Бигль» , а Пиночет — свою обеспокоенность по поводу чилийских изгнанников в Аргентине недалеко от границы с Чили. Перон согласился бы на перемещение этих изгнанников с границ в восточную Аргентину, но он предупредил: «Перон не торопится, но добивается» ( Perón tarda, pero cumple ). Перон оправдывал свою встречу с Пиночетом, заявляя, что важно поддерживать хорошие отношения с Чили при любых обстоятельствах и с теми, кто может быть в правительстве. [115] Перон умер в июле 1974 года, и ему наследовала его жена Изабель Перон , которая была свергнута в 1976 году аргентинскими военными , которые установили в Аргентине новую диктатуру .
Чили была на грани вторжения со стороны Аргентины, поскольку аргентинская хунта начала операцию Soberanía 22 декабря 1978 года из-за стратегических островов Пиктон, Леннокс и Нуэва на южной оконечности Южной Америки в проливе Бигля . Полномасштабная война была предотвращена только отменой операции Аргентиной по военным и политическим причинам. [116] Но отношения оставались напряженными, когда Аргентина вторглась на Фолклендские острова ( операция Rosario ). Чили вместе с Колумбией были единственными странами в Южной Америке, которые критиковали применение силы Аргентиной в ее войне с Великобританией за Фолклендские острова . Чили фактически помогала Соединенному Королевству во время войны. Две страны (Чили и Аргентина) наконец согласились на папское посредничество по проливу Бигля, которое в конечном итоге завершилось Договором о мире и дружбе 1984 года между Чили и Аргентиной ( Tratado de Paz y Amistad ). Чилийский суверенитет над островами и аргентинской восточной частью окружающего моря в настоящее время не оспаривается.
.jpg/1280px-Orlando_Letelier,_Washingron_DC,_1976_(de_Marcelo_Montecino).jpg)
Правительство США вмешивалось в чилийскую политику с 1961 года и потратило миллионы, пытаясь не допустить прихода Альенде к власти, а затем подорвало его президентство, финансируя оппозицию. Рассекреченные документы Центрального разведывательного управления (ЦРУ) раскрывают осведомленность США и предполагаемую причастность к перевороту. [117] Они оказали материальную поддержку военному режиму после переворота, хотя и критиковали его публично. Документ, опубликованный ЦРУ в 2000 году, под названием «Деятельность ЦРУ в Чили», показал, что ЦРУ активно поддерживало военную хунту во время и после свержения Альенде и что оно превратило многих офицеров Пиночета в платных контактов ЦРУ или американских военных, хотя некоторые из них были известны своей причастностью к нарушениям прав человека. [118] США продолжали оказывать хунте существенную экономическую поддержку в период с 1973 по 1979 год, несмотря на опасения более либеральных конгрессменов, как видно из результатов Комитета Чёрча . Публичная позиция США осуждала нарушения прав человека, однако рассекреченные документы показывают, что такие нарушения не были препятствием для членов администраций Никсона и Форда. Генри Киссинджер посетил Сантьяго в 1976 году на ежегодную конференцию Организации американских государств . Во время своего визита он в частном порядке встретился с Пиночетом и заверил лидера во внутренней поддержке со стороны администрации США. [119] США вышли за рамки устного осуждения в 1976 году, после убийства Орландо Летельера в Вашингтоне, округ Колумбия, когда они наложили эмбарго на продажу оружия Чили, которое оставалось в силе до восстановления демократии в 1989 году. Эта более агрессивная позиция совпала с избранием Джимми Картера , который сместил фокус внешней политики США в сторону прав человека.
Эмбарго США на поставки оружия дало толчок развитию чилийской оружейной промышленности, при этом военная авиационная компания ENAER стала военным производителем, который добился наибольшего развития после эмбарго. [120] Напротив, производитель военно-морской техники ASMAR пострадал от эмбарго меньше всего. [120]
Первоначальная реакция Великобритании на свержение Альенде была осторожной. Консервативное правительство признало легитимность нового правительства, но не сделало никаких других заявлений о поддержке. [121]
В период правления лейбористского правительства 1974–1979 годов , хотя Великобритания регулярно осуждала хунту в Организации Объединенных Наций за нарушения прав человека, двусторонние отношения между ними не были затронуты в той же степени. [122] Великобритания официально отозвала своего посла из Сантьяго в 1974 году, однако восстановила эту должность в 1980 году при правительстве Маргарет Тэтчер . [123]
Чили сохраняла нейтралитет во время Фолклендской войны , но ее радар дальнего действия Westinghouse , развернутый в Пунта-Аренас на юге Чили, заранее предупреждал британскую оперативную группу об атаках аргентинской авиации, что позволило британским кораблям и войскам в зоне боевых действий предпринять оборонительные действия. [124] Маргарет Тэтчер сказала, что день, когда радар был выведен из эксплуатации из-за просроченного обслуживания, был днем, когда аргентинские истребители-бомбардировщики бомбили транспорты Sir Galahad и Sir Tristram , в результате чего погибло около 50 человек и 150 получили ранения. [125] По словам чилийской хунты и бывшего командующего ВВС Фернандо Маттеи, чилийская поддержка включала в себя сбор военной разведки, радиолокационное наблюдение, британские самолеты, действующие под чилийскими флагами, и безопасное возвращение британских спецподразделений, среди прочего. [126] В апреле и мае 1982 года эскадрилья законсервированных истребителей-бомбардировщиков Королевских ВВС Hawker Hunter вылетела в Чили, прибыв туда 22 мая и позволив чилийским ВВС реформировать эскадрилью № 9 «Las Panteras Negras». Еще одна партия из трех разведывательных самолетов Canberra для наблюдения за границей и судоходства отправилась в Чили в октябре. Некоторые авторы предполагают, что Аргентина могла бы выиграть войну, если бы ей разрешили задействовать VI и VIII горные бригады, которые остались охранять горную цепь Анд. [127] Впоследствии Пиночет не раз навещал Маргарет Тэтчер на чаепитии. [128] Спорные отношения Пиночета с Тэтчер привели к тому, что премьер-министр- лейборист Тони Блэр в 1999 году высмеял консерваторов Тэтчер, назвав их «партией Пиночета».
Хотя Франция приняла множество чилийских политических беженцев, она также тайно сотрудничала с Пиночетом. Французская журналистка Мари-Моник Робин показала, как правительство Валери Жискар д'Эстена тайно сотрудничало с хунтой Виделы в Аргентине и с режимом Пиночета в Чили. [129]
Зелёные депутаты Ноэль Мамер , Мартин Бийяр и Ив Коше 10 сентября 2003 года запросили парламентскую комиссию о «роли Франции в поддержке военных режимов в Латинской Америке с 1973 по 1984 год» перед Комиссией по иностранным делам Национальной ассамблеи под председательством Эдуарда Балладюра . За исключением Le Monde , газеты хранили молчание по поводу этой просьбы. [130] Однако депутат Ролан Блюм , отвечавший за комиссию, отказался выслушать Мари-Моник Робин и опубликовал в декабре 2003 года 12-страничный доклад, который Робин квалифицировала как summum недобросовестности. В нём утверждалось, что соглашение не было подписано, несмотря на соглашение, найденное Робин на набережной Орсэ . [131] [132]
Когда тогдашний министр иностранных дел Доминик де Вильпен посетил Чили в феврале 2004 года, он заявил, что никакого сотрудничества между Францией и военными режимами не было. [133]
Сообщается, что одной из главных целей Хуана Веласко Альварадо было военное возвращение земель, уступленных Перу Чили в войне на Тихом океане . [134] По оценкам, с 1970 по 1975 год Перу потратило до 2 миллиардов долларов США (примерно 20 миллиардов долларов США в оценке 2010 года) на советское вооружение. [135] По разным данным, правительство Веласко закупило от 600 до 1200 основных боевых танков Т-55 , БТР , от 60 до 90 боевых самолетов Су-22 , 500 000 штурмовых винтовок и даже рассматривало возможность покупки британского легкого авианосца класса Centaur HMS Bulwark . [135]
Огромное количество оружия, закупленного Перу, стало причиной встречи бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера и Пиночета в 1976 году. [135] Военный план Веласко состоял в том, чтобы начать масштабное морское, воздушное и наземное вторжение в Чили. [135] В 1999 году Пиночет заявил, что если бы Перу напало на Чили в 1973 или даже 1978 году, перуанские войска могли бы проникнуть далеко на юг на чилийскую территорию, возможно, захватив военным путем чилийский город Копьяпо , расположенный на полпути к Сантьяго . [134] Вооруженные силы Чили рассматривали возможность начала превентивной войны для своей защиты. Хотя генерал чилийских ВВС Пиночета Фернандо Маттеи выступил против превентивной войны и ответил, что «я могу гарантировать, что перуанцы уничтожат чилийские ВВС в первые пять минут войны». [134] Некоторые аналитики считают, что страх нападения со стороны чилийских и американских чиновников в значительной степени необоснован, но логичен для них, учитывая, что диктатура Пиночета пришла к власти в результате переворота против демократически избранного президента Сальвадора Альенде . Согласно источникам, предполагаемая схема вторжения может рассматриваться с точки зрения чилийского правительства как план некоего рода контрнаступления левых. [136] Признавая перуанские планы, ревизионистский ученый Калеви Дж. Холсти утверждает, что за «идеологической несовместимостью» между режимами Веласко Альварадо и Пиночета скрывались более важные проблемы, и что Перу было бы обеспокоено геополитическими взглядами Пиночета на потребность Чили в морской гегемонии в юго-восточной части Тихого океана. [137]
Чилийцы должны прекратить нести чушь, иначе завтра мне придется завтракать в Сантьяго.
Франкистская Испания поддерживала теплые отношения с Чили, пока Альенде был у власти. [139] [140] Пиночет восхищался Франсиско Франко и находился под его большим влиянием , но преемники Франко относились к Пиночету холодно, поскольку не хотели быть связанными с ним. [139] [140] Когда Пиночет отправился на похороны Франсиско Франко в 1975 году, президент Франции Валери Жискар д'Эстен оказал давление на испанское правительство, чтобы оно отказало Пиночету в присутствии на коронации Хуана Карлоса I Испанского, дав испанским властям знать, что Жискар не будет там, если будет присутствовать Пиночет. Хуан Карлос I лично позвонил Пиночету, чтобы сообщить ему, что он нежеланен на его коронации. [141]
Сообщается, что во время пребывания в Испании Пиночет встречался со Стефано Делле Кьяйе , чтобы спланировать убийство Карлоса Альтамирано , генерального секретаря Социалистической партии Чили . [142]
Предыдущее падение иностранной помощи в годы правления Альенде было немедленно отменено после прихода к власти Пиночета; Чили получила 322,8 млн долларов США в виде займов и кредитов в течение года после переворота. [143] Международное сообщество подвергло серьезному осуждению нарушения прав человека военным режимом, и Соединенные Штаты также выразили обеспокоенность по этому поводу после убийства Орландо Летельера в 1976 году в Вашингтоне (округ Колумбия) (поправка Кеннеди, позднее Закон о международной помощи в области безопасности и контроле над экспортом оружия 1976 года ).
После чилийского военного переворота в 1973 году Фидель Кастро пообещал чилийским революционерам масштабную помощь. Первоначально кубинская поддержка сопротивления заключалась в тайном распределении средств в Чили, кампаниях по правам человека в ООН с целью изоляции чилийской диктатуры и попытках подорвать двусторонние отношения между США и Чили. В конечном итоге политика Кубы изменилась на вооружение и обучение повстанцев. После завершения их обучения Куба помогла партизанам вернуться в Чили, предоставив фальшивые паспорта и фальшивые удостоверения личности. [144] Официальная газета Кубы, Granma , в феврале 1981 года хвасталась, что «чилийское Сопротивление» успешно провело более 100 «вооруженных акций» по всей территории Чили в 1980 году. К концу 1980 года не менее 100 высококвалифицированных партизан MIR вернулись в Чили, и MIR начала строить базу для будущих партизанских операций в Нельтуме , горном лесном регионе на юге Чили . В ходе масштабной операции, возглавляемой чилийскими паракомандосами, силы безопасности, включавшие около 2000 военнослужащих, были вынуждены развернуться в горах Нельтуме с июня по ноябрь 1981 года, где они уничтожили две базы MIR, захватив большие тайники с боеприпасами и убив несколько коммандос MIR. В 1986 году чилийские силы безопасности обнаружили 80 тонн боеприпасов, включая более трех тысяч винтовок М-16 и более двух миллионов патронов, в крошечной рыбацкой гавани Каррисаль-Бахо , контрабандой вывезенных на берег с кубинских рыболовных траулеров у побережья Чили. [145] Операция курировалась кубинской военно-морской разведкой, и в ней также участвовал Советский Союз. Кубинские спецподразделения также инструктировали партизан FPMR, которые устроили засаду на кортеж Аугусто Пиночета 8 сентября 1986 года, убив пять телохранителей и ранив 10. [146]
Под влиянием работы Антонио Грамши о культурной гегемонии , предполагающей, что правящий класс может удерживать власть, контролируя культурные институты, Пиночет подавил культурное инакомыслие. [147] Это привело чилийскую культурную жизнь к тому, что социолог Соледад Бьянки назвала «культурным затмением». [148] Правительство подвергало цензуре несимпатичных людей, одновременно взяв под контроль средства массовой информации. [148]
Военная диктатура стремилась изолировать чилийских радиослушателей от внешнего мира, изменив радиочастоты на средние длины волн. [149] Это, а также закрытие радиостанций, симпатизировавших бывшей администрации Альенде, повлияло на музыку в Чили. [149] Музыкальный каталог был подвергнут цензуре с помощью listas negras (черных списков), но мало что известно о том, как они составлялись и обновлялись. [150] Ранее процветающая сцена Nueva canción пострадала от изгнания или тюремного заключения многих групп и отдельных лиц. [148] Ключевой музыкант, Виктор Хара , был подвергнут пыткам и убит элементами военных. [148] По словам Эдуардо Карраско из Килапаюна , в первую неделю после переворота военные организовали встречу с народными музыкантами, на которой объявили, что традиционные инструменты чаранго и кена запрещены. [148] Комендантский час, введенный диктатурой, вынудил оставшуюся сцену Nueva Canción, теперь переименованную в Canto Nuevo , превратиться в «полуземельные пеньяс » , в то время как альтернативный грув распространялся на юношеских праздниках ». [151] Дефицит записей и цензура, наложенная на часть музыкального каталога, привели к появлению « кассетной культуры» среди пострадавшей аудитории. [151] Распространению пиратских кассет способствовали магнитофоны, [150] и в некоторых случаях эта деятельность стала коммерческой, о чем свидетельствует пиратский кассетный бренд Cumbre y Cuatro . [149] Музыка Сильвио Родригеса впервые стала известна в Чили именно таким образом. [150] Помимо кассет, некоторые музыкальные энтузиасты смогли обеспечить себя редкими или запрещенными записями с помощью родственников в изгнании за границей. [149]
Диктатура контролировала Международный фестиваль песни Винья-дель-Мар и использовала его для продвижения симпатизирующих артистов, в частности тех, которые были частью Acto de Chacarillas в 1977 году. [152] В первые годы диктатуры Пиночет был частым гостем на фестивале. [153] Советник Пиночета Хайме Гусман также был замечен на фестивале время от времени. [153] Ведущий фестиваля Антонио Воданович публично восхвалял диктатора и его жену Люсию Хириарт однажды от имени «чилийской молодежи». [153] Сторонники диктатуры присвоили песню Libre Нино Браво , и эта песня была исполнена Эдмундо Арросетом в первом выпуске после переворота, когда Пиночет присутствовал на публике. [154] [155] С 1980 года, когда фестиваль начал транслироваться на международном уровне, режим использовал его для продвижения благоприятного имиджа Чили за рубежом. [152] Для этой цели в 1980 году фестиваль потратил большой бюджет на привлечение популярных иностранных артистов, включая Мигеля Босе , Хулио Иглесиаса и Камило Сесто . [152] Фолк-музыкальный конкурс Международного фестиваля песни Винья-дель-Мар стал все более политизированным в годы правления Альенде и был приостановлен организаторами со времени переворота до 1980 года. [152]
Элементы военных не доверяли мексиканской музыке , которая была широко распространена в сельских районах юго-центрального Чили. [149] Имеются свидетельства военных, называющих мексиканскую музыку «коммунистической». [149] Неприязнь военных к мексиканской музыке может быть связана с тесными связями администрации Альенде с Мексикой , « мексиканским революционным дискурсом » и в целом низким престижем мексиканской музыки в Чили . [149] Диктатура, однако, не подавляла мексиканскую музыку в целом, а выделяла различные направления, некоторые из которых фактически продвигались. [149]
Куэка и мексиканская музыка сосуществовали с одинаковым уровнем популярности в чилийской сельской местности в 1970-х годах. [156] [149] Будучи отчетливо чилийской, куэка была выбрана военной диктатурой в качестве музыки для продвижения. [149] Куэка была названа национальным танцем Чили из-за ее значительного присутствия на протяжении всей истории страны и объявлена таковой посредством публичного указа в Официальном журнале (Diario Oficial) 6 ноября 1979 года. [157] Специалист по куэке Эмилио Игнасио Сантана утверждает, что присвоение и продвижение диктатурой куэка навредило жанру. [149] Одобрение диктатурой жанра означало, по словам Сантаны, что богатый землевладелец хуасо стал символом куэка, а не сельский рабочий. [149]
В 1980-х годах в Чили произошло вторжение аргентинских рок- групп. Среди них были Charly García , Enanitos Verdes , GIT и Soda Stereo среди прочих. [158]
Современная чилийская рок-группа Los Prisioneros жаловалась на легкость, с которой аргентинская Soda Stereo появлялась на чилийском телевидении или в чилийских журналах, и на легкость, с которой они могли получить музыкальное оборудование для концертов в Чили. [159] Soda Stereo была приглашена на Международный фестиваль песни Винья-дель-Мар, в то время как Los Prisioneros были проигнорированы, несмотря на их популярный статус. [160] Эта ситуация возникла из-за того, что Los Prisioneros подвергались цензуре со стороны СМИ под влиянием военной диктатуры. [159] [160] Маргинализация Los Prisioneros со стороны СМИ еще больше усугубилась их призывом голосовать против диктатуры на плебисците 1988 года . [160]
Чтобы Чили вновь стала страной поэтов, а не страной убийц!
— Соль и Ллувия [161]
Экспериментальные театральные группы из Чилийского университета и Папского католического университета Чили были ограничены военным режимом, разрешая им исполнять только классические произведения. [162] Некоторые устоявшиеся группы, такие как Grupo Ictus, допускались, в то время как новые формирования, такие как Grupo Aleph, подвергались репрессиям. Члены последней группы были заключены в тюрьму и вынуждены были покинуть страну после исполнения пародии на чилийский государственный переворот 1973 года . [162] В 1980-х годах возникло низовое движение уличных театров. [162]
Диктатура продвигала фигуру лауреата Нобелевской премии Габриэлы Мистраль , которая была представлена как символ «подчинения власти» и «общественного порядка». [163]
После принятия Конституции 1980 года на 5 октября 1988 года был назначен плебисцит для голосования по вопросу о новом восьмилетнем президентском сроке Пиночета.
Конституция, вступившая в силу 11 марта 1981 года, установила «переходный период», в течение которого Пиночет продолжал осуществлять исполнительную власть и законодательную власть хунты в течение следующих восьми лет. До окончания этого периода главнокомандующие вооруженными силами и главный генерал карабинеров должны были предложить кандидата на пост президента на следующий восьмилетний период. Затем кандидат должен был быть одобрен зарегистрированными избирателями на национальном плебисците. 30 августа 1988 года Пиночет был объявлен кандидатом. [164]
Конституционный суд Чили постановил, что плебисцит должен быть проведен в соответствии со статьей 64 Конституции. Это включало программный слот на телевидении ( franja election ), в течение которого все позиции, в данном случае две, Sí (да) и No , будут иметь два бесплатных слота равного и непрерывного телевизионного времени, одновременно транслируемого всеми телеканалами, без политической рекламы за пределами этих слотов. Выделение было запланировано в двух непрайм-тайм-слотах: один перед дневными новостями, а другой перед ночными новостями, с 22:45 до 23:15 каждую ночь (вечерние новости были с 20:30 до 21:30, а прайм-тайм с 21:30 до 22:30). Оппозиционная кампания No , возглавляемая Рикардо Лагосом , подготовила красочные, оптимистичные программы, призывающие чилийский народ голосовать против продления президентского срока. Лагос в телевизионном интервью указал указательным пальцем в сторону камеры и прямо призвал Пиночета отчитаться за всех «исчезнувших» людей. Кампания Sí не отстаивала преимущества продления, а была, напротив, негативной, утверждая, что голосование «нет» было равносильно голосованию за возврат к хаосу правительства UP.
Пиночет проиграл референдум 1988 года, на котором 56% голосов отклонили продление президентского срока, против 44% за « Sí », и, следуя положениям конституции, он остался на посту президента еще на один год. Президентские выборы состоялись в декабре 1989 года, одновременно с выборами в конгресс, которые должны были состояться. Пиночет покинул пост президента 11 марта 1990 года и передал власть своему политическому оппоненту Патрисио Эйлвину , новому демократически избранному президенту. В связи с теми же переходными положениями конституции Пиночет оставался главнокомандующим армией до марта 1998 года.
Начиная с выборов 1989 года военные официально покинули политическую сферу Чили. Пиночет не поддерживал ни одного кандидата публично. Бывший министр экономики Пиночета Эрнан Бучи баллотировался на пост президента как кандидат от двух правых партий RN и UDI . У него было мало политического опыта, он был относительно молод и ему приписывали хорошие экономические показатели Чили во второй половине 1980-х годов. Правые партии столкнулись с рядом проблем на выборах: между RN и UDI была значительная внутренняя борьба, Бучи очень неохотно согласился баллотироваться на пост президента, а правые политики изо всех сил пытались определить свою позицию по отношению к режиму Пиночета. В дополнение к этому правый популист Франсиско Хавьер Эррасурис Талавера баллотировался на пост президента независимо и дал несколько предвыборных обещаний, с которыми Бучи не смог совладать. [4]
Центристско-левоцентристская коалиция Concertación была более сплоченной и последовательной. Ее кандидат Патрисио Эйлвин , христианский демократ , вел себя так, как будто он победил, и отказался от вторых телевизионных дебатов с Бучи. Бучи напал на Эйлвина за его замечание о том, что уровень инфляции в 20% — это не так уж много, и он также обвинил Эйлвина в заключении тайных соглашений с Коммунистической партией Чили , партией, которая не была частью Concertación. [4] Эйлвин авторитетно говорил о необходимости прояснить нарушения прав человека, но не выступал против диктатуры за это; в отличие от этого, Бучи, как бывший министр режима, не пользовался никаким доверием, когда имел дело с нарушениями прав человека. [4]
Бючи и Эррасурис проиграли Патрисио Эйлвину на выборах. Избирательная система означала, что в основном симпатизирующие Пиночету правые были перепредставлены в парламенте таким образом, что могли заблокировать любую реформу конституции. Это перепредставление имело решающее значение для UDI в получении мест в парламенте и обеспечении своего политического будущего. Крайне левые и крайне правые выступили на выборах плохо. [4]
После восстановления чилийской демократии и последующих администраций, последовавших за Пиночетом, чилийская экономика все больше процветала. Безработица составляла 7% по состоянию на 2007 год, а бедность оценивалась в 18,2% за тот же год, оба показателя относительно низкие для региона. [165] Однако в 2019 году чилийское правительство столкнулось с общественным контролем за свою экономическую политику. В частности, за долгосрочные последствия неолиберальной политики Пиночета. [166] Массовые протесты вспыхнули по всему Сантьяго из-за повышения цен на билеты в метро. [167] Для многих чилийцев это подчеркнуло непропорциональное распределение богатства среди чилийцев.
«Чилийский вариант» рассматривался как потенциальная модель для стран, которым не удалось достичь значительного экономического роста. [168] Последним примером является Россия, о которой Дэвид Кристиан предупреждал в 1991 году, что «диктаторское правительство, осуществляющее переход к капитализму, кажется одним из наиболее вероятных сценариев, даже если это происходит за счет высоких нарушений прав человека». [169]
Опрос, опубликованный социологической службой CERC накануне празднования 40-й годовщины переворота, дал некоторое представление о том, как чилийцы воспринимали диктатуру. Согласно опросу, 55% чилийцев считали 17 лет диктатуры плохими или очень плохими, в то время как 9% сказали, что они были хорошими или очень хорошими. [170] В 2013 году газета El Mercurio спросила чилийцев, сделало ли государство достаточно, чтобы компенсировать жертвам диктатуры перенесенные ими зверства; 30% ответили «да», 36% — «нет», а остальные затруднились с ответом. [171] Чтобы сохранить память о жертвах и исчезнувших, по всему Чили были построены мемориальные комплексы как символ прошлого страны. Некоторые известные примеры включают Виллу Гримальди, Londres 38, Мемориал Пайне и Музей памяти и прав человека. [172] Эти мемориалы были построены членами семей жертв, правительством и бывшими узниками диктатуры. Они стали популярными туристическими направлениями и предоставили визуальное повествование о зверствах диктатуры. Эти мемориалы помогли процессу примирения в Чили, однако в Чили все еще ведутся споры о том, достаточно ли эти мемориалы делают для объединения страны.
Относительный экономический успех диктатуры Пиночета вызвал некоторую политическую поддержку бывшей диктатуры. В 1998 году тогдашний бразильский конгрессмен и отставной военный офицер Жаир Болсонару похвалил Пиночета, заявив, что его режим «должен был убить больше людей». [173]
Ежегодно в годовщину переворота по всей стране можно увидеть протесты. [174]
Обвинение и арест Пиночета произошли 10 октября 1998 года в Лондоне. Он вернулся в Чили в марте 2000 года, но ему не были предъявлены обвинения в преступлениях против него. В свой 91-й день рождения 25 ноября 2006 года в публичном заявлении сторонникам Пиночет впервые заявил, что берет на себя «политическую ответственность» за то, что произошло в Чили при его режиме, хотя он все еще защищал переворот 1973 года против Сальвадора Альенде. В заявлении, зачитанном его женой Люсией Хириарт, он сказал: Сегодня, на закате своих дней, я хочу сказать, что я не питаю ни к кому злобы, что я люблю свою родину превыше всего. ... Я беру на себя политическую ответственность за все, что было сделано . [175]
Фуэрте-позиция де-лос-милитарес в Элласе, вместе с продолжением турбулентности [...] эманадами де-актов де-мятежа и освобождением от защиты и лас-новыми авторитариями для части де-жефес-кастренсов, pusieron también en el Tapete los Temas del Control Civil или Poder Демократические институты и их трудности [...]. В этой ситуации мы также можем оказаться в Чили в ходе дебатов по сравнению с проблемами, связанными с внедрением верховенства гражданского контроля, в рамках институциональных контекстов и механизмов, которые являются более эффективными...
{{citation}}: CS1 maint: DOI inactive as of November 2024 (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)