Директор государственного обвинения ( DPP ) — это должность или должностное лицо, ответственное за судебное преследование уголовных преступлений в нескольких уголовных юрисдикциях по всему миру. Название используется в основном в юрисдикциях, которые являются или были членами Содружества Наций .
В Австралии есть должность директора государственных обвинителей Содружества , которая была учреждена Законом о директорах государственных обвинителей 1983 года и начала свою деятельность в 1984 году. Восемь штатов и территорий Австралии также имеют своих собственных директоров государственных обвинителей.
Офис DPP действует независимо от правительства. Окончательные полномочия по санкционированию судебного преследования принадлежат Генеральному прокурору . Однако, поскольку это политическая должность, а в большинстве случаев желательно, чтобы эту функцию выполнял неполитический (государственный) пост, прокурорские полномочия Генерального прокурора обычно делегируются DPP.
Обычно те, кто занимает должность DPP Содружества или штата, впоследствии назначаются на высокую судебную должность. Примерами являются Марк Вайнберг , ныне судья Апелляционного суда в Верховном суде Виктории; Майкл Розенес , главный судья окружного суда Виктории с 2002 по 2015 год; Брайан Мартин , ныне главный судья Северной территории; Джон Маккекни , ныне судья Верховного суда Западной Австралии; и Пол Коглан , ныне судья Верховного суда Виктории.
Директор государственных обвинителей Белиза является должностным лицом, ответственным за преследование уголовных преступлений. Директор возглавляет Офис директора государственных обвинителей.
В Канаде за проведение уголовных преследований отвечает Королевская прокуратура каждой провинции . В Онтарио местная Королевская прокуратура в Отделе уголовного права отвечает за уголовные дела. Только в Британской Колумбии , Новой Шотландии и Квебеке (юрисдикция гражданского кодекса) есть Директор государственной прокуратуры как таковой .
Государственная прокуратура Канады (PPSC) — это федеральная правительственная организация, созданная 12 декабря 2006 года, когда вступил в силу Закон о директоре государственных обвинителей , принятый как часть Закона о федеральной подотчетности . Закон отделил проведение федеральных обвинительных заключений от Министерства юстиции и создал Управление директора государственных обвинителей (официально именуемое Государственной прокуратурой Канады ).
PPSC выполняет обязанности министра юстиции и генерального прокурора Канады в рамках исполнения мандата генерального прокурора в области уголовного права путем преследования уголовных преступлений в рамках федеральной юрисдикции. В этой связи PPSC берет на себя роль, которую играла в Министерстве юстиции бывшая Федеральная прокурорская служба (FPS). PPSC берет на себя дополнительные обязанности по преследованию новых преступлений, связанных с мошенничеством, в соответствии с Законом о финансовом администрировании , а также преступлений, предусмотренных Законом о выборах в Канаде . В отличие от FPS, которая была частью Министерства юстиции, PPSC является независимой организацией, подотчетной парламенту через министра юстиции и генерального прокурора Канады .
PPSC отвечает за судебное преследование преступлений, предусмотренных более чем 50 федеральными законами, а также за предоставление правоохранительным органам юридических консультаций по судебному преследованию. Дела, рассматриваемые PPSC, включают дела, связанные с наркотиками, организованной преступностью, терроризмом, налоговым законодательством, отмыванием денег и доходами от преступной деятельности, преступлениями против человечности и военными преступлениями, преступлениями Уголовного кодекса на территориях и большим количеством федеральных нормативных правонарушений. [ необходима цитата ]
Создание PPSC отражает решение сделать прозрачным принцип независимости прокуроров, свободный от любого неправомерного влияния. Мандат PPSC изложен в Законе о директоре государственных обвинителей . Закон призывает PPSC предоставлять прокурорские консультации правоохранительным органам и выступать в качестве прокурора в делах, рассматриваемых министром юстиции и генеральным прокурором Канады от имени Короны. Кроме того, мандат включает в себя инициирование и проведение судебных преследований от имени Короны в отношении правонарушений, предусмотренных Законом о выборах в Канаде .
PPSC отчитывается перед парламентом через Генерального прокурора Канады. Закон о директоре государственных обвинителей гласит, что директор государственных обвинителей действует «под руководством и от имени Генерального прокурора Канады». Отношения между генеральным прокурором и директором основаны на принципах уважения независимости прокурорской функции и необходимости консультироваться по важным вопросам, представляющим общий интерес.
Обеспечение независимости директора требует, чтобы все инструкции генерального прокурора были в письменной форме и опубликованы в Canada Gazette . В свою очередь, директор должен информировать генерального прокурора о любом судебном преследовании или планируемом вмешательстве, которое может поднять важные вопросы, представляющие общий интерес, давая генеральному прокурору возможность вмешаться или взять на себя ведение дела. Кроме того, PPSC должен предоставлять генеральному прокурору ежегодный отчет для представления в парламенте .
Первым директором PPSC был Брайан Дж. Сондерс. Действующим директором PPSC является Кэтлин Руссель.
Директор государственных обвинений ( китайский :刑事檢控專員) Гонконга возглавляет Отдел прокурорского преследования Министерства юстиции , который отвечает за ведение судебных процессов и апелляций от имени Специального административного района Гонконг, предоставление юридических консультаций правоохранительным органам по расследованиям, действие от имени секретаря юстиции при возбуждении уголовных дел и предоставление консультаций бюро и департаментам по мерам реформирования уголовного права.
DPP курируется секретарем юстиции, политическим назначенцем, который также несет ответственность за решения DPP. До передачи Гонконга Китаю 1 июля 1997 года должность называлась Королевский прокурор . Секретарь юстиции и Министерство юстиции до 1997 года назывались Генеральный прокурор и Юридический департамент соответственно.
Директор государственных обвинений несет ответственность за судебное преследование всех уголовных преступлений в Ирландии с момента принятия Закона о судебном преследовании правонарушений 1974 года. До 1974 года все преступления и правонарушения преследовались по иску (после действий, предпринятых) генерального прокурора . Генеральный прокурор также может выдать свидетельство о том, что дело должно быть передано в Специальный уголовный суд , суд первой инстанции без присяжных, обычно зарезервированный для террористов и организованных преступников.
Действующим директором является Кэтрин Пирс. Джеймс Гамильтон , занимавший должность DPP в течение 12 лет, в июле 2011 года объявил, что он досрочно уходит на пенсию, и ушел в отставку в ноябре 2011 года. [1]
Список DPP с 1974 года: [2]
Штаб-квартира агентства расположена на южной окраине Феникс - парка в Дублине ; в группе исторических зданий, которые до обретения независимости были Королевским военным госпиталем . [3] [4]
Действующим DPP является Рашид Ахмин, который был повышен в 2022 году до этой должности после ухода на пенсию Сатьяджита Булелла, SC, занимавшего этот пост с 2009 года. [5] [6]
В Норвегии Директор государственных обвинений ( Riksadvokaten ) является главой норвежской прокуратуры . Директор имеет координирующее руководство, а также высшие полномочия по преследованию уголовных преступлений. Директор напрямую участвует только в определенных случаях, таких как преступления, за которые максимальное наказание составляет 21 год тюремного заключения. Директор подчиняется Кабинету правительства , однако кабинет никогда не отменял решения Директора государственных обвинений. Йорн Сигурд Мауруд является действующим директором и занимает эту должность с ноября 2019 года.
В Южной Африке публичные обвинения осуществляются Национальным директором государственных обвинителей (NDPP), главой Национального прокурорского управления (NPA). NDPP поддерживается главным исполнительным директором, заместителями, провинциальными директорами государственных обвинителей и несколькими специальными директорами.
В Англии и Уэльсе должность директора государственных обвинителей была впервые создана в 1880 году как часть Министерства внутренних дел , и имела свой собственный департамент с 1908 года. DPP отвечал за судебное преследование только небольшого числа крупных дел до 1986 года, когда ответственность за судебное преследование была передана новой Службе королевских обвинителей с DPP в качестве ее главы. Директор назначается Генеральным прокурором Англии и Уэльса .
Действующим ДПП с ноября 2023 года является Стивен Паркинсон. [7]
Согласно шотландскому законодательству, государственный обвинитель — это лорд-адвокат , который является главой Королевской канцелярии и Прокурорской фискальной службы . Все расследования, проводимые полицией, номинально находятся под руководством лорда-адвоката и местных фискальных прокуроров , и все судебные преследования осуществляются от имени лорда -адвоката .
В настоящее время лорд-адвокатом является Дороти Бейн, королевский адвокат.
В Северной Ирландии существовала аналогичная ситуация, и Директор государственной прокуратуры Северной Ирландии теперь возглавляет государственную прокуратуру Северной Ирландии .
Действующим ДПП является Стивен Херрон, назначенный в 2017 году. [8]
На островах Теркс и Кайкос должность директора государственных обвинений была вновь создана Конституцией 2011 года. До этого Генеральный прокурор контролировал уголовные преследования. [9] [10] Действующим директором государственных обвинений является Джиллиан Уильямс. [11]
