Обязательный выход на пенсию, также известный как принудительный выход на пенсию , вынужденный выход на пенсию или вынужденная пенсия , — это установленный возраст, по достижении которого люди, занимающие определенные должности или должности, обязаны в соответствии с отраслевыми обычаями или законом уволиться или выйти на пенсию .
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по состоянию на 2017 год только три европейских государства-члена (Великобритания, Дания и Польша) и четыре страны ОЭСР (Канада, Австралия, Новая Зеландия, США) имели законы, запрещающие обязательный выход на пенсию. [1]
Обычно обязательный выход на пенсию оправдывается тем, что определенные профессии либо слишком опасны (военнослужащие), либо требуют высокого уровня физических и умственных навыков ( авиадиспетчеры , пилоты авиакомпаний ). Большинство полагаются на представление о том, что производительность труда работника значительно снижается после 70 лет, и обязательный выход на пенсию является способом работодателя избежать снижения производительности. [2] Однако, поскольку возраст, в котором выход на пенсию является обязательным, часто является несколько произвольным и не основан на фактической физической оценке отдельного человека, многие рассматривают эту практику как форму возрастной дискриминации или эйджизма . [3] [1] [4]
Экономист Эдвард Лазир утверждал, что обязательный выход на пенсию может быть важным инструментом для работодателей для составления контрактов на оплату труда, которые предотвращают уклонение работников от работы . [2] Работодатели могут наклонить профиль заработной платы работника так, чтобы он был ниже предельной производительности на раннем этапе и выше предельной производительности к концу трудовых отношений. Таким образом, работодатель удерживает дополнительную прибыль от работника на раннем этапе, которую он возвращает в более поздний период, если работник не уклонился от своих обязанностей или ответственности в первый период (предполагая конкурентный рынок).
Обязательный выход на пенсию, как правило, незаконен в различных юрисдикциях штатов и территорий Австралии. [5] Среди исключений из общего правила, постоянные члены австралийских сил обороны должны уходить на пенсию в возрасте 60 лет, а резервисты — в возрасте 65 лет. [6] Кроме того, с момента принятия поправки к конституции в 1977 году судьи федеральных судов обязаны уходить на пенсию в возрасте 70 лет. [6]
Конституция Бразилии гласит в статье 40, параграфе 1, пункте II, что все государственные служащие в Союзе, штатах, городах и Федеральном округе в обязательном порядке выходят на пенсию в возрасте 75 лет . [7] Это положение охватывает служащих исполнительной , законодательной и судебной ветвей власти. Оно также применяется к судьям Верховного федерального суда , согласно статье 93, пункту VI, Конституции, [7] и судьям Счетной палаты Союза , как указано в статье 73, параграфе 3 Конституции (положение добавлено после 20-й поправки). [7]
Обычный возраст выхода на пенсию в Канаде составляет 65 лет, но человека нельзя заставить уйти на пенсию в этом возрасте. [8] Трудовое законодательство страны не устанавливает пенсионный возраст. [9] Возраст 65 лет — это возраст, когда начинаются федеральные пенсионные выплаты по старости , и большинство частных и государственных пенсионных планов были разработаны для обеспечения дохода человеку, начиная с 65 лет (возраст необходим для выбора страховых взносов вкладчиками, чтобы иметь возможность рассчитать, сколько денег будет доступно пенсионерам, когда они покинут программу, выйдя на пенсию). [10]
Все судьи в Канаде подлежат обязательному выходу на пенсию в возрасте 70 или 75 лет в зависимости от суда. [11] Федеральные сенаторы прекращают занимать свои должности по достижении 75 лет.
В решении Верховного суда Израиля от 2006 года говорилось, что обязательный выход на пенсию в возрасте 67 лет не является дискриминацией в отношении пожилых людей. [12]
В Новой Зеландии нет обязательного пенсионного возраста [13], за исключением случаев, когда работаешь на работе, которая четко указывает обязательный пенсионный возраст. [14] Обычный возраст выхода на пенсию совпадает с началом пенсионных выплат, [14] то есть 65 лет. [14]
Сотрудники, работающие в правительстве, которые могут выйти на пенсию уже в возрасте 60 лет, имеют установленный обязательный возраст выхода на пенсию в 65 лет. [15] Персонал, включая должностных лиц Филиппинских вооруженных сил , Филиппинской береговой охраны , Филиппинской национальной полиции , Бюро пожарной охраны и Бюро управления тюрьмами и пенологии, обязаны выходить на пенсию по достижении 56 лет. [16] Судьи подлежат обязательному выходу на пенсию в 70 лет. [17]
В частном секторе незаконно принуждать сотрудников и руководителей частного сектора к выходу на пенсию до достижения ими 65-летнего возраста, за исключением подземных шахтеров, которые обязаны выходить на пенсию в возрасте 60 лет, и профессиональных жокеев скаковых лошадей в возрасте 55 лет. [18]
Южная Корея вводит обязательный выход на пенсию до 60 лет для всех частных компаний и до 65 лет для государственных. Однако для большинства компаний принято увольнять своих сотрудников в возрасте от 50 до 55 лет. [ необходима цитата ]
В октябре 2006 года с помощью Положений о равенстве в сфере занятости (возраст) 2006 года лейбористское правительство Великобритании ввело возраст выхода на пенсию по умолчанию, в соответствии с которым работодатели могли увольнять или отказывать в приеме на работу лицам старше 65 лет без причины. Юридическое оспаривание этого провалилось в сентябре 2009 года, хотя ожидалось, что пересмотр законодательства в 2010 году новым коалиционным правительством консерваторов/либеральных демократов. [19] [20] Этот пересмотр состоялся, и 17 февраля 2011 года BIS опубликовало проект Положений, отменяющих возраст выхода на пенсию по умолчанию. [21] Позднее были введены пересмотренные положения, и с 6 апреля 2011 года работодатели больше не могут уведомлять сотрудников о выходе на пенсию в соответствии с положениями о возрасте выхода на пенсию по умолчанию и должны будут объективно обосновать любой обязательный возраст выхода на пенсию, который все еще действует, чтобы избежать претензий по возрастной дискриминации. [22]
Закон о пенсиях и выходе на пенсию судей 1993 года устанавливает обязательный выход судей на пенсию в возрасте 75 лет. [23] Этот возраст был увеличен с 70 лет в 2022 году. [23] [24]
С 1986 года обязательный выход на пенсию в целом был незаконным в Соединенных Штатах, за исключением определенных отраслей и профессий, которые регулируются законом и часто являются частью правительства (таких как военная служба и федеральные полицейские агентства, включая Федеральное бюро расследований ). Более ранние шаги в этом направлении включают Закон о дискриминации по возрасту при трудоустройстве 1967 года (ADEA), который «защищает лиц в возрасте 40 лет и старше от дискриминации при трудоустройстве по признаку возраста. Защита ADEA распространяется как на сотрудников, так и на кандидатов на работу. Согласно ADEA, незаконно дискриминировать человека из-за его/ее возраста в отношении любого условия, положения или привилегии при трудоустройстве, включая найм, увольнение, повышение по службе, увольнение, компенсацию, льготы, рабочие задания и обучение». [25]
Из Свода федеральных правил США, в котором обсуждается Закон о дискриминации по возрасту при приеме на работу :
…одна из первоначальных целей этого положения, а именно, что исключение не дает работодателю права требовать или разрешать недобровольный выход на пенсию работника, входящего в защищенную возрастную группу, по причине возраста, [26]
…работодатель больше не может принуждать к выходу на пенсию или иным образом дискриминировать по признаку возраста человека, потому что ему(ей) 70 лет или больше. [26]
Не существует обязательного пенсионного возраста для кардиналов или папы , поскольку они занимают эти должности пожизненно , но кардиналам в возрасте 80 лет и старше запрещено участвовать в папском конклаве с 1970 года из-за Ingravescentem aetatem . Кодекс канонического права определяет в каноне 401, что обычные епископы, нунции и епископы с куриальными назначениями (но не вспомогательные епископы) должны подать прошение об отставке Папе, когда им исполняется 75 лет, но он не обязан принимать его сразу или вообще. Канон 538 делает аналогичное условие для епархиальных священников, которых просят, но не обязывают, подать заявление об отставке со своих назначений в возрасте 75 лет. Обратите внимание, что в любом случае отставка с активного исполнения должности означает отказ от ежедневных обязанностей по должностям, а не само рукоположение. После того, как человек рукоположен в священники или епископы, он сохраняет этот характер до своей смерти, независимо от того, продолжает ли он работать или уже вышел на пенсию. [ необходима ссылка ]