Административные округа ( серб .: управни округ , латинизировано : upravni okrug ) Сербии являются административным делением первого уровня страны . Термин okrug (мн. ч. okruzi ) означает «окружной округ» и соответствует (в буквальном значении) слову bezirk в немецком языке. Его можно перевести как «округ», хотя правительство обычно переводит его как «район». До указа 2006 года административные округа назывались просто округами .
Реформы местного самоуправления 1992 года, вступившие в силу в следующем году, создали 29 районов , при этом город Белград имел аналогичный статус. [1] После провозглашения независимости Косово в 2008 году районы, созданные администрацией МООНК, были приняты Косово . Правительство Сербии не признает эти районы.
Административные округа обычно названы в честь исторических и географических регионов, хотя некоторые, такие как округ Пчинья и округ Нишава , названы в честь местных рек. Их площади и население различаются, начиная от сравнительно небольшого округа Подунавье и заканчивая гораздо более крупным округом Златибор .
Поскольку они являются всего лишь обозначениями территориальной компетенции региональных административных центров, через которые центральное правительство осуществляет свою власть в иерархическом порядке, округа определенно не являются единицами регионального самоуправления , и как таковые они не имеют флагов. Тем не менее, каждый из них управляется комиссаром, а также сотрудничающими муниципальными лидерами. Вместо того, чтобы быть далее разделенным на муниципалитеты, каждый округ пересекается с соответствующим ему кластером муниципалитетов (которые являются единицами местного самоуправления).
Административные округа были впервые определены постановлением правительства Сербии от 29 января 1992 года, в котором указывается, что министерства и другие учреждения национального уровня должны вести свои дела за пределами своих штаб-квартир (т. е. за пределами места нахождения правительства ) через региональные отделения, которые они могут создавать в соответствии с назначенными кластерами муниципалитетов (называемых просто «округа»), а также назначать административный центр каждого округа («региональный центр государственного управления»). [2] Закон о государственном управлении 2005 года предоставил юридическое определение округа под термином «административный округ». [3]
Административный округ создается для выполнения задач государственного управления за пределами штаб-квартиры органа государственного управления.
...
Правительство устанавливает административные округа своим постановлением, которым оно также определяет территории и места нахождения административных округов.
В 2006 году Правительство приняло Указ об административных округах, который переименовал округа в административные районы . [4]
Территориальное устройство Сербии регулируется Законом о территориальном устройстве, принятым Народной скупщиной 29 декабря 2007 года. [5] Согласно Закону, территориальное устройство республики состоит из муниципалитетов и городов, города Белграда с особым статусом и автономных краев. Округа в этом законе не упоминаются.
Сербия разделена на 29 административных округов, а также город Белград, который не является округом как таковым , но имеет особый статус, очень похожий на статус административного округа.
