Американский еврейский конгресс ( AJCongress) — это ассоциация американских евреев, организованная для защиты еврейских интересов внутри страны и за рубежом посредством пропаганды государственной политики , используя дипломатию, законодательство и суды. [1]
Идея создания Американского еврейского конгресса была впервые предложена 30 августа 1914 года Бернардом Г. Ричардсом . [2] Лидеры американской еврейской общины, состоящей из еврейских, сионистских и иммигрантских общественных организаций, созвали первый AJCongress в Индепенденс-холле в Филадельфии . Раввин Стивен Сэмюэл Уайз , Феликс Франкфуртер , судья Верховного суда США Луис Брандейс и другие объединились, чтобы заложить основу для национальной демократической организации еврейских лидеров со всей страны, чтобы выступить за равные права для всех американцев независимо от расы, религии или национального происхождения. [3]
Американский еврейский конгресс (AJCongress) был официально основан в ноябре 1918 года. Помимо своей цели обеспечения равных прав для всех, он был основан для расширения еврейского руководства и представления единой позиции американских евреев на Парижской мирной конференции в 1919 году . [4] Более воинственный и конфронтационный, чем другие еврейские организации по защите, такие как Американский еврейский комитет , он представлял собой популистский противовес Американскому еврейскому комитету, в котором доминировало богатое и консервативное немецко-еврейское сообщество. [5] [2]
Он создал себе «репутацию политического либерала». Он протестовал против нацистского режима. [2]
После Второй мировой войны он «зарекомендовал себя как активный участник судебных разбирательств по вопросам церковно-государственных отношений и гражданских прав» [6] .
AJCongress стал эффективным в качестве группы давления в 1928 году под руководством раввина Стивена Сэмюэля Уайза, который оставался президентом и главным представителем до своей смерти в 1949 году. [4] На протяжении 1930-х годов Уайз открыто предупреждал об опасностях нацизма . Когда 30 января 1933 года Адольф Гитлер был назначен канцлером Германии , Уайз организовал массовый митинг протеста в Мэдисон-сквер-гарден в Нью-Йорке, несмотря на сильное противодействие со стороны правительства Германии, Госдепартамента США и консервативных еврейских организаций, таких как AJC и B'nai B'rith . AJCongress продолжал организовывать митинги протеста на протяжении 1930-х и 1940-х годов. В августе 1933 года AJCongress возглавил всеобщий бойкот немецких товаров. [7]
В 1934 году Дэниел Маркс был назначен главой AJCongress. Он отправился в Германию и привез 5000 евреев в Америку. [ необходима цитата ]
В 1936 году AJCongress сыграл важную роль в создании Всемирного еврейского конгресса (WJC). Сохраняя свою позицию президента AJCongress, раввин Уайз был также избран президентом WJC. Во время Второй мировой войны AJCongress выступал в качестве посредника между правительством США и WJC по вопросам, касающимся попыток спасения, предпринятых в интересах европейских евреев. [ необходима цитата ]
В августе 1942 года раввин Вайс получил телеграмму от Герхарта Ригнера , представителя ВЕК в Швейцарии. [8] [ нужен лучший источник ] Ригнер сообщил, что нацисты планировали и осуществляли политику уничтожения всех европейских евреев; в телеграмме также упоминался концентрационный лагерь Аушвиц-Биркенау . После того, как Государственный департамент США подтвердил точность информации в телеграмме, теперь известной как телеграмма Ригнера , AJCongress созвал Совместный чрезвычайный комитет. [9] [ нужен лучший источник ]
AJCongress поддерживал сионизм и культурный плюрализм . [10] Его руководство совпадало с руководством Сионистской организации Америки (ZOA). В результате две организации согласились сосредоточиться на различных задачах во время войны. AJCongress посвятил себя спасению европейских евреев, в то время как ZOA работал над созданием еврейского государства в Палестине . Эта договоренность сохранялась и после войны, хотя ее значение снизилось после создания Государства Израиль в 1948 году. [ необходима цитата ]
После Второй мировой войны евреи среднего класса восточноевропейского происхождения с социалистическим трудовым и профессиональным гражданским правозащитным опытом начали занимать руководящие роли в еврейской общине. В отличие от предыдущего подхода к умиротворению элиты WASP в Америке, эти лидеры были готовы и желали присоединиться к публичной борьбе за еврейские гражданские права. В отличие от других еврейских организаций, таких как Американский еврейский комитет и ADL, AJC предпочитал более прямой подход к борьбе с антисемитизмом через судебные разбирательства и лоббирование правовых изменений. [5]
Раввин Иоахим Принц (1902–1988) был президентом АЕК с 1958 по 1966 год. Он был одним из основателей и председателей Марша на Вашингтон 1963 года и выступал на этом мероприятии. [11]
AJCongress также поддерживал коалиционную политику , законодательную реформу и судебные разбирательства как средства укрепления чувства еврейской идентичности и общины. [10] Для достижения этих целей AJCongress создал Комиссию по взаимодействию с общинами (CCI) и Комиссию по праву и социальным действиям (CLSA). [10] CCI работала над использованием психологии и социальной инженерии для борьбы с предрассудками и разрабатывала психологические исследования для укрепления антидискриминационного законодательства. [10] CLSA под председательством Шада Польера была юридическим подразделением AJCongress и была создана по образцу Фонда правовой защиты NAACP . [ 10] Миссия CLSA заключалась в «защите гражданских свобод и борьбе с дискриминацией в отношении всех групп меньшинств, основываясь на понимании того, что предубеждение в отношении любой группы представляет угрозу для других». [10] Одним из самых ранних дел, над которыми работала CLSA, было дело Вестминстерского школьного округа против Мендеса , в котором оспаривалась мексикано-американская сегрегация в школах Калифорнии. [10] Краткое изложение, поданное CLSA в этом случае, оказало влияние на будущие стратегии NAACP. [10]
Юристы AJCongress успешно оспорили расовую и религиозную сегрегацию в государственных школах, ссылаясь на психологический вред, наносимый школьникам. [10] Эти юристы использовали гражданские права и аргументы пункта об учреждении. [10] Еврейские судьи в Нью-Йорке, неспособные получить поддержку своих коллег, чтобы положить конец религиозному сопоставлению условно осужденных, обратились к юристам AJCongress для разработки юридической стратегии. [10] Юристы AJCongress выдвинули аргумент о дискриминации при трудоустройстве, отметив, что судьи в суде нанимают только столько еврейских сотрудников службы пробации, сколько было еврейских сотрудников службы пробации. [10] Они использовали этот аргумент, чтобы подать иск в Комиссию штата Нью-Йорк по борьбе с дискриминацией (SCAD), которая также была первым государственным антидискриминационным агентством в стране. [10] Этот иск был частично успешным, поскольку он заставил судей нанимать сотрудников службы пробации без учета религии, но все еще разрешал сопоставление на основе религии. [10]
Участие AJCongress в судебных разбирательствах иногда вступало в противоречие с другими еврейскими американскими организациями. В 1966 году AJCongress присоединился к Нью-Йоркскому союзу гражданских свобод , Объединенным родительским ассоциациям и Объединенной федерации учителей в подаче иска против положений Федерального закона об образовании, который предусматривал поддержку религиозных школ. Преподаватели и лидеры еврейских дневных школ в более чем 30 штатах и более 100 общинах, представляющих 330 еврейских дневных школ, настаивали на том, что AJCongress не выступает от имени американских евреев по религиозным или образовательным вопросам и рассматривается некоторыми членами еврейской общины как в первую очередь светское учреждение. Президент Союза ортодоксальных еврейских конгрегаций Америки (также известного как Ортодоксальный союз ), раввин Джозеф Карасик, сказал, что AJCongress «выступает только от своего имени и ни при каких обстоятельствах не должен рассматриваться как представитель американской еврейской общины. Союз ортодоксальных еврейских конгрегаций Америки, главный представитель 3100 ортодоксальных синагог этой страны, а также все ортодоксальные раввинские органы и все другие ортодоксальные еврейские органы, полностью поддержали Федеральный закон об образовании и считают его положения соответствующими принципу отделения церкви от государства». [12]
Среди их наиболее важных действий было их участие в туристическом бойкоте Мексики американскими евреями в 1975 году, в то время как Наоми Б. Левин возглавляла судебный процесс, будучи исполнительным директором Американского еврейского конгресса. [13] Это было ответом на импульс арабских стран, советского блока и стран Движения неприсоединения рассматривать сионизм как расизм в контексте Всемирной конференции по положению женщин в Мехико и последующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3379 , которая приравнивала его к апартеиду в Южной Африке и была поддержана мексиканским правительством в то время. Совместно с другими еврейскими американскими организациями, AJCongress объявил о приостановке всех своих поездок в Мексику 28 ноября 1975 года после 30 единогласных голосований во время воссоединения исполнительного комитета. [14]
В конце 1978 года тюремная система штата Нью-Йорк достигла соглашения, частично при посредничестве тогдашнего помощника исполнительного директора AJCongress Марка Д. Стерна, «организовать ... телевизионные ужины ... вместе с упакованными завтраками и одноразовой посудой» для тех, кто запрашивал кошерную пищу во время нахождения в тюрьме. [15]
В деле 1978 года Регенты Калифорнийского университета против Бакке AJCongress выступил против системы расовых квот и исключительного рассмотрения расы при приеме в колледж. AJCongress приветствовал решение Верховного суда по этому делу об отмене расовых квот при приеме в университет, посчитав это подтверждением своей точки зрения о том, что расовые квоты неконституционны. К 2003 году оппозиция организации позитивным действиям смягчилась. Юридический директор AJCongress Марк Стерн сказал в то время, что «Еврейская община меньше обеспокоена позитивными действиями, чем 25 лет назад... Мы все изменились». [16] [17]
После расцвета организации в 1960-х годах, когда многие ее действия совпадали с более масштабным Движением за гражданские права , в 1980-х и 1990-х годах последовало сокращение ее членства. [ необходима цитата ]
В конце 1990-х и в 2000-х годах AJCongress пережил выход из состава ряда местных отделений, включая отделения в Бостоне, Филадельфии и Лос-Анджелесе. Возникали споры по идеологическим и финансовым вопросам. Некоторые из этих отделений с тех пор восстановили себя как независимые некоммерческие организации, сосредоточенные на либеральных социальных и общественных вопросах. Обнаружив, что AJCongress стал слишком консервативным, члены отделения в Лос-Анджелесе, например, создали в 1999 году Progressive Jewish Alliance (PJA). [18] Они стремились отстаивать еврейский интерес в кампаниях за социальную справедливость в Южной Калифорнии , где проживает второе по величине еврейское население в Соединенных Штатах. Progressive Jewish Alliance расширился в феврале 2005 года, открыв отделение в районе залива Сан-Франциско.
В 1994 году AJC совместно с Антидиффамационной лигой начали кампанию, требуя, чтобы IRS отменила налоговый статус Holy Land Foundation (HLF). В декабре 2001 года, когда президент Джордж Буш объявил HLF внутренней террористической организацией, HLF была крупнейшей мусульманской благотворительной организацией в Соединенных Штатах. [19]
С тех пор AJCongress перегруппировался и активно участвует в решении конституционных вопросов внутри страны, а также поддерживает Израиль и борется с антисемитизмом за рубежом. [ необходима цитата ]
В 2004 году AJCongress возглавил успешную попытку не допустить федеральные средства в католические школы. Окружной судья США Глэдис Кесслер встала на сторону AJCongress, которая утверждала, что федеральные средства использовались для оплаты обучения католическим ценностям через такие программы, как Альянс за католическое образование Университета Нотр-Дам . AmeriCorps утверждал, что его финансирование основывалось на светской деятельности программы, а не на религиозных учениях. Но судья Кесслер постановила, что религиозная и светская деятельность не были в достаточной степени разделены или отслеживались. [20]
AJCongress приостановил свою деятельность и уволил большую часть своих сотрудников 13 июля 2010 года, потому что у него закончились операционные фонды из-за убытков в скандале с Мейдоффом . [21] [22] Он раскрыл, что потерял около 21 миллиона долларов из 24 миллионов долларов в эндаументах, которые он инвестировал через Бернарда Мейдоффа и его фирму, денег, которые поддерживали AJCongress и его программы. Эндаументы поддерживали около четверти бюджета AJCongress, который составлял 6,2 миллиона долларов в 2006 году. AJCongress связался с Мейдоффом через Мартина и Лилиан Стейнберг, сторонников AJCongress и друзей Мейдоффа, которые инвестировали вместе с ним, и Мейдофф стал доверенным советником AJCongress по финансовым вопросам. AJCongress увеличил свои инвестиции в Мейдоффа в 2004 году, после того как он продал свою нью-йоркскую штаб-квартиру за 18 миллионов долларов в 2003 году, и когда Штейнберги умерли, они оставили организации около 17 миллионов долларов, которые также были инвестированы Мейдоффом. В то время как финансовые потери фонда были разрушительными, другие отметили, что AJCongress долгое время находился в тени более крупных американских еврейских организаций, таких как AJC и Антидиффамационная лига (ADL). В то время как AJCongress сосредоточился на религиозной свободе в Америке, свободе слова и правах женщин, доноры проявляли больший интерес к Израилю и антисемитизму. [23]
Хотя AJCongress имел долгую историю борьбы с помощью религиозным школам, эти усилия оказались в противоречии с ортодоксальными еврейскими общинами, которые были очень успешны в привлечении государственных средств для студентов. Расследование The Jewish Daily Forward показало, что каждый год десятки миллионов долларов федеральных грантов Пелла идут в ешивы , которые обычно сосредоточены на изучении Талмуда, а не на светских предметах. Согласно данным, в 2010 году 63 из 152 религиозных учреждений, получивших гранты Пелла, были еврейскими. Еврейские школы получили 53% из 84,5 миллионов долларов грантов Пелла, которые были направлены религиозным школам в 2010 году. Из десяти крупнейших получателей грантов Пелла в долларовом выражении в 2010 году шесть были ешивами. [24]
В 2013 году совет реструктурировал организацию; с тех пор она работает над включением новых миссий, которые соответствуют времени. Сегодня AJCongress в первую очередь фокусируется на следующих задачах: укрепление связи между США и Израилем ; борьба с внутренним и глобальным антисемитизмом ; борьба с движением BDS (бойкот, отчуждение и санкции) ; предотвращение ядерного Ирана ; и содействие сотрудничеству и торговле между Израилем и странами по всему миру. [ необходима цитата ]
Среди ее основных программ — Международная конференция мэров, куда организация собирает более 30 мэров со всего мира для продвижения Израиля в своих городах. Среди прошлых участников — мэр Нью-Йорка Билл де Блазио , президент Аргентины Маурисио Макри , премьер Тайваня Уильям Лай и бывший премьер-министр Италии Маттео Ренци . [ требуется ссылка ]
Организация выступает против движения BDS (бойкот, отчуждение и санкции) и утверждает, что борьба с BDS — это не только борьба с антиизраильской деятельностью, но и проблема прав человека. [25] Чтобы сделать лиц, принимающих решения, более доступными для еврейской общины , организация создала «Клуб 500» и организует брифинги и телефонные конференции с лицами, принимающими решения, и членами еврейской общины. [26]
В мае 2019 года AJCongress запустил «Еврейский путеводитель по политике США» — виртуальный ресурс, обобщающий позиции сенаторов и кандидатов США на президентских выборах 2020 года по вопросам, связанным с американской еврейской общиной и Израилем . [27] [28] AJCongress также создал «Клуб 500» — серию выступлений руководителей, которая связывает лиц, принимающих решения со всего мира, с членами еврейской общины посредством телефонных брифингов. [29]
В 2019 году AJCongress потратил 32,1% своих расходов на программы и 60,4% на администрирование, получив оценку 24% за финансовую подотчетность. [30]
AJ Congress принимал участие в сотнях дел о гражданских правах и религиозных свободах в местных и федеральных судах, а также в Верховном суде США . Дело Браун против Совета по образованию [31] дало AJCongress публичный доступ в сферу конституционных органов защиты.
Группа выступает за исключение религиозных символов из общественной жизни и поэтому подала иск против разрешения публичной демонстрации меноры во время Хануки в деле округа Аллегейни против Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) .
AJC основал свое Женское отделение в 1933 году. Оно просуществовало около пятидесяти лет, прежде чем было расформировано как отдельное отделение; впоследствии организация продолжила поддержку прав женщин и феминистских взглядов под эгидой Комиссии по равенству женщин (CWE), которая была создана в 1984 году. [32]
CWE обратил внимание на этические, правовые и медицинские вопросы, возникающие в результате исследования, показывающего, что у женщин- ашкеназских евреев частота генных мутаций, предрасполагающих их к раку груди и яичников , выше среднего . [ необходима ссылка ]
В 1988 году AJCongress провела в Израиле «Первую международную еврейскую феминистскую конференцию: расширение прав и возможностей женщин», посвященную правам женщин. В ней приняли участие более 600 еврейских женщин со всего мира, в том числе бывшие конгрессмены Белла Абцуг и Бетти Фридан . Некоторые из присутствующих посетили Котель (Западную стену) с Торой в руках и обнаружили, что им не разрешается молиться так, как они молятся, из-за ортодоксальных ограничений на ношение женщинами религиозных предметов, пение или чтение Торы. Началось движение, теперь известное во всем мире как Женщины Стены , возглавляемое Анат Хоффман . Опросы показывают, что в Израиле «64 процента светской общественности, 53 процента традиционной нерелигиозной общественности и 26 процентов традиционно-религиозной общественности поддерживают группу, Женщины Стены , и их стремление молиться у Котеля так, как они молятся. Но их дело было единогласно отвергнуто ультраортодоксальными респондентами опроса», согласно The Algemeiner . [33] [ проверка не пройдена ]
CWE в последний раз провел крупную женскую конференцию в Тель-Авиве , Израиль, в мае 2006 года, собрав выдающихся женщин, таких как Энн Ф. Льюис ; Линн Шерр , ведущая программы 20/20 на канале ABC ; Иршад Манджи , автор книги «Проблемы с исламом» ; Беттина Плеван , партнер в Proskauer Rose и бывший глава Ассоциации адвокатов Нью-Йорка ; и других, на недельную дискуссию о достижениях и успехе женщин. [34] [35] Кэрол Э. Хэндлер была последним председателем CWE.
Страх быть обвиненным в коммунизме заставил AJCongress отмежеваться от еврейских коммунистов и левых во время Второй Красной угрозы . Основные еврейские организации того времени выступали за их изгнание из еврейской общины, сотрудничали с органами безопасности, поддерживали казнь Юлиуса и Этель Розенберг и отговаривали другие еврейские организации от поддержки Комитета Розенберга . [36] В 1953 году Национальный консультативный совет по связям с общественностью , в который входил AJCongress, опубликовал заявление, в котором критиковал Комитет Розенберга за то, что он якобы вызывал общественную панику из-за антисемитизма в еврейской общине. [37] Стюарт Свонкин, автор книги «Евреи против предрассудков» , утверждал, что участие AJCongress и других еврейских групп в маккартизме подрывало поддержку этих групп гражданских свобод. Однако AJCongress сотрудничал с маккартизмом в меньшей степени, чем AJC и ADL. [38]
В 1940-х годах AJCongress настоятельно призывал еврейский истеблишмент дистанцироваться от Jewish People's Fraternal Order и American Jewish Labor Council. AJCongress проголосовал за исключение обеих групп 7 июня 1949 года. [39] [40] [41] [42]
Осенью 2007 года AJCongress объявил, что он нанял раввина Исраэля Зингера [43] , бывшего генерального секретаря Всемирного еврейского конгресса , который покинул агентство после того, как в результате расследования, проведенного генеральным прокурором штата Нью-Йорк Элиотом Шпицером [44], были предъявлены обвинения в финансовых нарушениях , за которыми последовали обвинения тогдашнего президента WJC Эдгара Бронфмана [45] в предполагаемом воровстве.
10 января 2008 года AJCongress опубликовал официальное заявление [46], в котором критиковался отказ журнала Ms. принять полностраничную рекламу [47], посвященную трем выдающимся израильским женщинам: Дорит Бейниш (тогдашнему председателю Верховного суда Израиля ), Ципи Ливни (тогдашнему министру иностранных дел Израиля ) и Далии Ицик (тогдашнему спикеру Кнессета ) . В пресс-релизе AJCongress говорится: « К какому еще выводу мы можем прийти, — спросил Ричард Гордон , президент AJCongress, — кроме того, что издатели — а если издатели правы, то и значительное число читателей журнала Ms. Magazine — настолько враждебно настроены по отношению к Израилю, что даже не хотят видеть рекламу, в которой говорится что-то положительное об Израиле?» ... «Очевидно, что г-жа сильно изменилась с тех пор, как члены AJCongress и лидеры Комиссии AJCongress по женскому равенству, включая Бетти Фридан , Беллу Абцуг и соучредительницу г-жи Летти Погребин , были в авангарде женского движения, которое привело к созданию журнала Ms. Magazine » . [46 ]
Кэтрин Спиллар , исполнительный редактор журнала Ms. , ответила AJCongress на сайте журнала Ms. , отрицая антиизраильскую предвзятость, заявив, что: «Ms. Magazine подвергся критике за то, что не разместил рекламу, представленную Американским еврейским конгрессом (AJCongress), в которой были фотографии трех выдающихся израильских женщин-лидеров с заявлением «Это Израиль » . Она утверждала, что предложенная реклама не соответствовала политике журнала принимать только «рекламу, ориентированную на миссию, от в первую очередь некоммерческих, беспартийных организаций», предполагая, что реклама могла быть воспринята «как благоприятствующая определенным политическим партиям в Израиле по сравнению с другими партиями, но также с ее слоганом «Это Израиль», реклама подразумевала, что женщины в Израиле занимают равные с мужчинами позиции во власти». Спиллар заявила, что журнал «освещал израильское феминистское движение и женщин-лидеров в Израиле ... одиннадцать раз» за последние четыре года.
AJCongress, который уже публиковал книгу «Религия и государственные школы: краткое изложение закона» с именем адвоката Марка Д. Стерна на обложке, [48] адаптировал ее к «формату с отрывными листами и расширил ее распространение» в 1993 году. Стерн работал помощником исполнительного директора AJCongress [49] [50] [51] и впоследствии стал генеральным юрисконсультом AJC [52]
Марк Д. Стерн, помощник исполнительного директора Американского еврейского конгресса
Марк Д. Стерн, помощник исполнительного директора Американского еврейского конгресса
Марк Д. Стерн, юрист Американского еврейского конгресса
... Марк Стерн является генеральным юрисконсультом комитета