stringtranslate.com

Женское обрезание в Соединенном Королевстве

Женское обрезание в Соединенном Королевстве — это ритуальное удаление некоторых или всех внешних женских половых органов у женщин и девочек, живущих в Великобритании. По данным Equality Now и City University London , по состоянию на 2011 год в Англии и Уэльсе, по оценкам, 103 000 женщин и девочек в возрасте 15–49 лет подвергались женскому обрезанию (FGM). [n 1] [2]

FGM было запрещено в Великобритании Законом о запрете женского обрезания 1985 года , который сделал преступлением проведение FGM в отношении детей или взрослых. [3] Закон о женском обрезании 2003 года и Закон о запрете женского обрезания (Шотландия) 2005 года сделали преступлением организацию FGM за пределами страны для британских граждан или постоянных резидентов, независимо от того, является ли это законным в стране, в которую отправляется девушка. [n 2] [7] [8] Наказание составляет до 14 лет тюремного заключения. [9]

Первые судебные преследования за калечащие операции на женских половых органах состоялись в 2015 году против врача, обвиненного в проведении калечащих операций на женских половых органах, и еще одного мужчины, обвиненного в пособничестве и подстрекательстве; оба были признаны невиновными. [10] Первый успешный обвинительный приговор был вынесен в феврале 2019 года.

История

фотография
Эфуа Доркеноо (1949–2014)

Диаспоры в Великобритании, которые, как считается, подвержены высокому риску FGM, включают в себя диаспоры из Эритреи, Эфиопии, Нигерии, Сомали и Судана. Самой большой является диаспора из Сомали , в которой, как полагают, по состоянию на 2011 год пострадало около 42 000 женщин и девочек в Великобритании. [11] [12] FGM широко распространены в нескольких из этих стран, включая самую тяжелую форму, FGM типа III . Девочек из сообществ, в которых FGM является обычным явлением, часто забирают в страны их происхождения во время летних школьных каникул, чтобы пройти процедуру. Этот период года известен как «сезон стрижки». [13] [14]

В 1983 году Эфуа Доркену , автор книги Cutting the Rose (1994), основала Фонд женского здоровья, исследований и разработок (FORWARD), британскую неправительственную организацию, которая поддерживает женщин, подвергшихся женскому обрезанию, и пытается искоренить эту практику. [15] [16] [17] В 1994 году Доркену получила Орден Британской империи за свою работу. [18] Через два года после основания FORWARD Закон о запрете женского обрезания 1985 года сделал в Великобритании преступлением проведение женского обрезания в отношении детей или взрослых. [12]

В 1993 году советник лондонского боро Брент предложил предложение о легализации FGM и предоставлении его Национальной службе здравоохранения. [19] По словам Энн Джон, советника, которая выступила против этого предложения, предложение предусматривало классификацию этого как «права, специально предназначенного для африканских семей, которые хотят продолжать свои традиции, живя в этой стране». Джон сказала, что она подвергалась словесным нападкам, включая угрозы, что ее саму изуродуют; в интервью в 2014 году она сказала, что, по ее мнению, ее обращение с ней годами удерживало людей от выступления против FGM в случае, если их обвиняли в расизме. Предложение было отклонено. [20]

В 1997 году акушерка-специалист Комфорт Момох основала в Лондоне клинику African Well Women's Clinic, чтобы помогать женщинам, пострадавшим от женского обрезания. [21] В 2008 году Момох была награждена орденом Британской империи за заслуги в области женского здравоохранения. [22]

Районы местного самоуправления с самой высокой распространенностью женского обрезания с апреля 2015 г. по март 2016 г.

Согласно исследованию Городского университета : [23]

2000-е–2010-е годы

Число женщин в возрасте 15-49 лет, проживающих в Англии и Уэльсе, родившихся в регионах, где практикуется калечащее обрезание, и мигрировавших в Великобританию, составило182 000 в 2001 году и увеличилось до283 000 в 2011 году. [24] Число женщин, родившихся в странах Африканского Рога , где калечащие операции на женских половых органах являются практически повсеместными и где наиболее суровые виды калечащих операций на женских половых органах — инфубуляция — широко практикуются, увеличилось с22 000 в 2001 году56 000 в 2011 году, рост на34 000. [24] Число женщин всех возрастов, подвергшихся ритуалам женского обрезания, оценивается в137 000 в 2011 году. [24] Число женщин в возрасте 15-49 лет, подвергшихся ритуалам женского обрезания, оценивается в66 000 в 2001 году и было увеличение до103 000 в 2011 году. [24]

Обзор

график
Распространенность среди возрастной группы 15–49 лет в 29 странах, где считается, что КОЖПО наиболее распространены (ЮНИСЕФ, ноябрь 2014 г.) [25]

В 2007 году была создана Национальная клиническая группа по FGM для обучения медицинских работников тому, как бороться с этой практикой. [26] Обеспокоенность по поводу FGM в Великобритании значительно возросла в середине 2010-х годов. В ноябре 2013 года коалиция Королевских колледжей, профсоюзов и Equality Now выпустила отчет «Борьба с FGM в Великобритании». [27]

Первая в Великобритании специализированная клиника для детей, ставших жертвами женского обрезания, открылась в Лондоне в 2014 году. [28] С апреля того же года все больницы NHS регистрируют, подвергался ли пациент женскому обрезанию или имел ли он семейный анамнез, и все больницы неотложной помощи обязаны ежемесячно сообщать эти данные в Департамент здравоохранения. [29] Согласно первым официальным данным, опубликованным о количестве случаев женского обрезания, наблюдаемых больницами в Англии, более 1700 женщин и девочек, подвергшихся женскому обрезанию, прошли лечение в NHS в период с апреля по октябрь 2014 года. [30]

17-летняя студентка из Бристоля Фахма Мохамед при поддержке The Guardian создала онлайн-петицию 6 февраля 2014 года на Change.org в Международный день нулевой терпимости к женскому обрезанию . [31] В петиции Майклу Гоуву , тогдашнему министру образования, предлагалось написать в начальные и средние школы, призвав их быть бдительными к женскому обрезанию. Петиция стала одной из самых быстрорастущих петиций в Великобритании на Change.org, с 230 000 сторонников. Гоув встретился с Мохамедом и членами молодежной группы Integrate Bristol, которые сыграли ключевую роль в повышении осведомленности о женском обрезании. Он отправил письмо всем директорам школ в Англии, информируя их о новых рекомендациях по безопасности детей, включая рекомендации по женскому обрезанию. Это был первый раз, когда рекомендации включали упоминание о женском обрезании. [32] [33]

Городом с самой высокой распространенностью женского обрезания в 2015 году был Лондон , где показатель составил 28,2 на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет, что является самым высоким показателем. [34] Районом с самым высоким показателем был Саутуарк , где показатель составил 57,5 ​​на 1000 женщин, в то время как в сельских районах Великобритании показатель распространенности был ниже 1 на 1000. [34]

В 2015 году полиция получила первый в Великобритании судебный приказ о защите от FGM. [35] Он был получен в соответствии с новым законом, Законом о тяжких преступлениях 2015 года , который допускает такие судебные приказы о защите. [35] Он также позволяет бороться с FGM судьями, заключающими людей под стражу, предписывающими обязательные медицинские осмотры и предписывающими девочкам, которые, как считается, подвергаются риску FGM, жить по определенному адресу, чтобы власти могли проверить, были ли они изуродованы. [35]

12 сентября 2016 года Ноттингем стал первым городом нулевой терпимости к женскому обрезанию. [36]

В период с апреля 2016 года по март 2017 года NHS рассмотрела 9179 случаев, в которых было выявлено КОЖПО, назначено лечение или женщина, перенесшая КОЖПО, родила, что немного меньше показателей предыдущего года. [37] [38] Только 26% жертв сообщили, где произошло преступление, но из тех, кто это сделал, 1229 случаев произошли в Африке и 57 в Великобритании. [37]

Первые судебные преследования

По состоянию на 2015 год в Великобритании не было вынесено ни одного обвинительного приговора за выполнение или организацию FGM. Напротив, во Франции к 2014 году более 100 родителей и два практикующих врача были привлечены к ответственности по более чем 40 уголовным делам. [39] [40] Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин выразил обеспокоенность в июле 2013 года тем, что в Великобритании не было вынесено ни одного обвинительного приговора, связанного с FGM. Комитет попросил правительство «обеспечить полную реализацию своего законодательства о FGM». [41]

Первые обвинения были выдвинуты в марте 2014 года против врача, обвиняемого в проведении FGM на женщине из Сомали, которая только что родила в больнице Уиттингтона на севере Лондона. Другой мужчина был обвинен в пособничестве и подстрекательстве по тому же делу. [42] Во время судебного разбирательства в январе 2015 года врач заявил, что он выполнил одиночный стежок в виде восьмерки, чтобы остановить кровотечение после родов. Оба мужчины были признаны невиновными 4 февраля 2015 года. [10]

Врач из Бирмингема, Али Мао-Авейс, был исключен из медицинского реестра в 2014 году после того, как в 2012 году он обсуждал с журналистом под прикрытием, как организовать женское обрезание. [43]

Первым успешным обвинительным приговором стал приговор матери из Уганды из Лейтона , Восточный Лондон , которая была признана виновной Центральным уголовным судом Англии и Уэльса 1 февраля 2019 года. [44] 8 марта 2019 года она была приговорена к 11 годам тюремного заключения. [45]

Вторым успешно осужденным за FGM стала другая мать, 39-летняя Амина Нур, кенийка, проживающая в Харроу , Северный Лондон , которая в 2006 году вывезла свою (тогда) 3-летнюю дочь в Кению для проведения калечащих операций, когда матери было 22 года. По состоянию на февраль 2024 года она была приговорена к 7 годам тюремного заключения. Она была первым осужденным, кто вывез кого-то за границу для совершения этого акта; она сама подверглась женскому калечащему обрезанию, когда ей было 6 лет. [46]

Третий полностью осужденный человек был в сентябре 2024 года, когда 47-летний британский иракец и бывший аспирант Ноттингемского университета [ 47] Эмад Каки из Суонси был признан виновным в том, что он вывез свою дочь в Ирак для проведения FGM, а затем попытался принудить ее к браку . Это был второй обвинительный приговор в Великобритании, в котором обвиняемый похитил жертву за границей для FGM. По состоянию на 3 октября 2024 года он был приговорен к 4,5 годам тюремного заключения. [48] [49] [50]

Задержки в расследованиях

В сентябре 2017 года сообщалось, что некоторые дети провели месяцы в планах защиты или в приемных семьях , ожидая обследования, чтобы определить, были ли они жертвами FGM, и эти обследования показали, что подозрения были ложными. Исследование, проведенное в 2016 году в University College Hospital, показало, что время ожидания составило почти два месяца, а некоторым девочкам пришлось ждать больше года. Больница подтвердила, что эта проблема оставалась актуальной по состоянию на сентябрь 2017 года . Благотворительная организация Forward, выступающая против FGM, утверждала, что рассмотрение дел травмировало некоторых девочек и их семьи. [51]

Изменения в национальной учебной программе

В феврале 2019 года издание Observer сообщило, что правительство Великобритании собирается изменить Национальную учебную программу , включив в нее образование по вопросам взаимоотношений для учеников начальной школы и санитарное просвещение для учеников всех возрастов. Учеников средних школ будут обучать грумингу , принудительному браку и домашнему насилию . Это требует, чтобы средние школы занимались физическим и эмоциональным ущербом, причиненным FGM, оказывали доступную поддержку [ необходимо разъяснение ] и обеспечивали, чтобы ученики знали, что FGM является незаконным. [52] [53]

Семейный суд

Закон о детях 1989 года (поправка) (Закон о женском обрезании) 2019 года означал, что все дела о женском обрезании в Англии и Уэльсе рассматриваются в семейных судах.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркену : «По оценкам, 103 000 женщин в возрасте 15–49 лет с FGM, родившихся в странах, где это практикуется, проживали в Англии и Уэльсе в 2011 году, по сравнению с 66 000 в 2001 году. Кроме того, по оценкам, 24 000 женщин в возрасте 50 лет и старше с FGM, родившихся в странах, где это практикуется, и почти 10 000 девочек в возрасте 0–14 лет, родившихся в странах, где это практикуется, которые подверглись или, скорее всего, подвергнутся FGM. Объединяя цифры по трем возрастным группам, по оценкам, 137 000 женщин и девочек с FGM, родившихся в странах, где это практикуется, постоянно проживали в Англии и Уэльсе в 2011 году. [1]
  2. ^ Закон о женском обрезании 2003 года : «Лицо считается виновным в совершении преступления, если оно вырезает, иссекает или иным образом калечит всю или любую часть больших, малых половых губ или клитора девушки», если только «это не необходимо для ее физического или психического здоровья». Хотя законодательство касается девушек, оно применимо и к женщинам. [4] [5] [6]

Ссылки

  1. ↑ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркену , «Женское обрезание в Англии и Уэльсе». Архивировано 15 августа 2015 г. в Wayback Machine , Городском университете Лондона и Equality Now , 21 июля 2014 г., стр. 3.
  2. ^ «Женское обрезание: в пользу национального плана», Комитет по внутренним делам Палаты общин, Второй отчет сессии 2014–2015 гг.
    См. также «Женское обрезание: отчет о научно-методологическом семинаре по оценке распространенности женского обрезания в Англии и Уэльсе», архив 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Equality Now, 22–23 марта 2012 г.
    Более ранний отчет: Эфуа Доркену , Линда Морисон, Элисон Макфарлейн, «Статистическое исследование по оценке распространенности женского обрезания в Англии и Уэльсе», архив 26 июля 2013 г. в Wayback Machine , FORWARD , октябрь 2007 г.

    Ричард Кербадж, «Тысячи девочек изуродованы в Британии», The Times , 16 марта 2009 г. (ссылка предоставлена ​​в архиве 26.06.2013 на Wayback Machine ).

  3. ^ «Закон о запрете женского обрезания 1985 года».
  4. ^ «Закон о женском обрезании 2003 года», laws.gov.uk и «Закон о женском обрезании 2003 года» Архивировано 08.09.2013 в Wayback Machine (юридическое руководство), Служба уголовного преследования: «В законе говорится о «девочках», хотя он также применяется к женщинам».
  5. ^ «Закон о женском обрезании 2003 года».
  6. ^ «Закон о запрете женского обрезания (Шотландия) 2005 г.», legal.gov.uk
  7. ^ Заметки о законах некоторых зарубежных стран, Проект образования и сетевого взаимодействия по вопросам FGM.
  8. ↑ Трейси Маквей, Тара Саттон, «Британские девушки подвергаются ужасному обрезанию, несмотря на суровые законы», The Guardian , 25 июля 2010 г.
  9. ^ "Благотворительная организация предупреждает о "вечеринках" FGM, которые проходят в Англии". BBC News . 2016-12-13 . Получено 2021-09-12 .
  10. ^ ab Sandra Laville (4 февраля 2015 г.). «Врач признан невиновным в совершении FGM на пациентке в лондонской больнице». The Guardian .
  11. ↑ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркену , Макфарлейн и Доркену 2014. Архивировано 15 августа 2015 г. на Wayback Machine , стр. 14.
  12. ^ ab JA Black, GD Debelle, «Женское обрезание в Великобритании», British Medical Journal , 310, 17 июня 1995 г. PMID  7787654
  13. ^ Блюм, Рокко (25 июля 2014 г.). «Сезон стрижки» повышает угрозу для девочек, подвергающихся риску FGM». Plan UK . Получено 22 июня 2015 г.
  14. ↑ Топпинг, Александра (6 февраля 2014 г.). «Молодые британско-сомалийские женщины борются с FGM с помощью рифмы и разума». The Guardian . Получено 22 июня 2015 г.
  15. ^ "Efua Dorkenoo". Equality Now. Архивировано из оригинала 2015-03-04 . Получено 2015-03-06 .
  16. ^ "FORWARD: Кто мы, наше видение, наша миссия - FORWARD". Forwarduk.org.uk . Получено 2015-03-06 .
  17. ^ Эфуа Доркеноо, Срезание розы: женское обрезание, практика и его профилактика , Лондон: Группа по правам меньшинств, 1994.
  18. ↑ Дуглас Мартин, «Эфуа Доркену умерла в возрасте 65 лет; главный враг генитального обрезания в Африке и на Ближнем Востоке», The New York Times , 27 октября 2014 г.
  19. ↑ Аннет Скемблер, «Гендер, здоровье и постмодернизм», в книге Пола Хиггса, Грэма Скемблера (редакторы), Современность, медицина и здоровье , Routledge, 2005, стр. 119, цитируется А. Болтон, «Призывы к женскому обрезанию в NHS вызывают бурю», The Observer , 14 февраля 1993 г.
  20. ↑ Анна Дэвис (28 марта 2014 г.). «Энн Джон: меня заклеймили как колонизатора за борьбу против «варварского» женского обрезания». London Evening Standard .
  21. ↑ Джесс Фрэмптон, «От табу к теме разговора — открывающий глаза взгляд на женское обрезание». Архивировано 27 октября 2014 г. на Wayback Machine , ООН-женщины, 18 июня 2013 г.
  22. ↑ Сьюзи Диксон, «Здоровье и красота: новогодние почести», The Daily Telegraph , 31 декабря 2007 г.
  23. ^ "Палата общин - Женское обрезание: злоупотребление неконтролируемо - Комитет по внутренним делам". publications.parliament.uk . Получено 2018-11-09 – через Палату общин.
  24. ^ abcd Элисон Макфарлейн и др. (июль 2015 г.). Распространенность женского обрезания в Англии и Уэльсе: национальные и местные оценки (PDF) . Лондон: Городской университет Лондона . стр. 5. ISBN 9781900804936. Архивировано из оригинала (PDF) 21 января 2018 г. . Получено 10 февраля 2018 г. .
  25. ^ Положение детей в мире в 2015 году: Краткое изложение, Нью-Йорк: ЮНИСЕФ, ноябрь 2014 г., таблица 9, стр. 84–89.
  26. ^ «О нас», Национальная клиническая группа FGM.
  27. ^ «Борьба с практикой женского обрезания в Великобритании». Архивировано 06.10.2014 в Wayback Machine , Королевский колледж акушерок.
  28. ^ "TRF-UK открывает первую клинику для детей, ставших жертвами женского обрезания". Sf.reuters.com. 22 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 г.
  29. ^ "Женское обрезание: Больницы регистрируют жертв". BBC News. 6 февраля 2014 г.
  30. ^ Александра Топпинг (16 октября 2014 г.). «FGM: более 1700 женщин и девочек прошли лечение в NHS с апреля». The Guardian .
  31. ↑ Топпинг, Александра (28 февраля 2014 г.). «Фахма Мохамед: застенчивый активист, боровшийся за образование в области FGM». The Guardian . Получено 15 июня 2015 г.
  32. ↑ Александра Топпинг (11 апреля 2014 г.). «Майкл Гоув пишет в каждую школу Англии об опасностях женского обрезания». The Guardian .
  33. ^ «Международный день нулевой терпимости к женскому обрезанию». Организация Объединенных Наций.
  34. ^ ab Элисон Макфарлейн и др. (июль 2015 г.). Распространенность женского обрезания в Англии и Уэльсе: национальные и местные оценки (PDF) . Лондон: Городской университет Лондона . стр. 21. ISBN 9781900804936. Архивировано из оригинала (PDF) 21 января 2018 г. . Получено 10 февраля 2018 г. .
  35. ^ abc Кевин Роулинсон (1970-01-01). "Полиция получает первый ордер на защиту от FGM | Общество". The Guardian . Получено 2015-07-18 .
  36. ^ «Ноттингем занимает позицию нулевой терпимости к женскому обрезанию». 12 сентября 2016 г.
  37. ^ ab Davis, Nicola (2017-07-04). "NHS рассмотрела 9000 случаев FGM в Англии в прошлом году, сообщается в отчете". The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 2017-09-18 .
  38. ^ "Ежегодный отчет о женском обрезании (FGM) 2016/17 [PAS]". digital.nhs.uk . Получено 18.09.2017 .
  39. ^ Рене Кул и Сохаил Вахеди, «Уголовное преследование в области женского обрезания во Франции, Англии и Нидерландах: сравнительная правовая перспектива», International Law Research , 3(1), 2014, стр. 3–5. doi :10.5539/ilr.v3n1p1
  40. ↑ Меган Роулинг «Франция сокращает число случаев обрезания половых органов с помощью профилактики и судебного преследования – адвокат». Архивировано 03.06.2017 в Wayback Machine , Thomson Reuters Foundation, 27 сентября 2012 г.
  41. ^ «Заключительные замечания по седьмому периодическому докладу Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии». Архивировано 24 сентября 2015 г. на Wayback Machine , Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 26 июля 2013 г., стр. 6, пункты 36, 37.
  42. ^ «FGM: в Великобритании объявлены первые судебные преследования за женское обрезание», BBC News, 21 марта 2014 г.
  43. ^ «Врач, занимавшийся калечащими операциями на половых органах, уволен после тайной пресс-конференции», BBC News, 30 мая 2014 г.
  44. ^ "FGM: Мать виновна в нанесении увечий половым органам дочери". BBC News. 1 февраля 2019 г. Получено 1 февраля 2019 г.
  45. ^ «Мать приговорена к 11 годам тюрьмы за FGM». BBC News. 8 марта 2019 г. Получено 8 марта 2019 г.
  46. ^ "FGM: Женщина, осужденная за то, что похитила девочку 3 лет для нанесения увечий, проиграла апелляцию". BBC News . 4 июля 2024 г.
  47. ^ «Мужчина из Уэльса планировал провести женскую калечащую операцию ребенку». 9 сентября 2024 г.
  48. ^ Мюррей, Джессика. «Мужчина, отправивший девочку в Ирак для проведения FGM, впервые в истории Англии и Уэльса получил юридическую силу». The Guardian .
  49. ^ «Эмад Каки заключен в тюрьму за сговор с целью совершения женского обрезания».
  50. ^ «Мужчина признан виновным в сговоре с целью совершения женского обрезания в отношении молодой девушки в суде первой инстанции | Служба уголовного преследования».
  51. ^ Киркланд, Фэй (5 сентября 2017 г.). «Семьи, опустошенные ложными заявлениями о FGM у девочек». BBC News . Получено 7 сентября 2017 г.
  52. ^ Икбал, Ношин (24 февраля 2019 г.). «Детей следует учить опасностям женского обрезания». The Observer . Получено 24 февраля 2019 г.
  53. ^ Икбал, Ношин (24 февраля 2019 г.). «Детей следует учить опасностям женского обрезания». The Observer . Получено 24 февраля 2019 г.