Движение за справедливость в отношении продовольствия — это низовая инициатива, которая возникла в ответ на нехватку продовольствия и экономическое давление, препятствующее доступу к здоровым, питательным и культурно приемлемым продуктам питания. [1] Движение за справедливость в отношении продовольствия выходит за рамки увеличения доступности продовольствия и работает над устранением первопричины неравного доступа к адекватному питанию. Как и другие инициативы в области экологической справедливости, Движение за справедливость в отношении продовольствия выступает за решения, основанные на правах, которые определяют основные права человека, позволяющие людям достигать адекватной продовольственной безопасности и питания. Это отличается от решений, основанных на политике, которые фокусируются на доступности и доступности продовольствия за счет увеличения производства продовольствия или снижения стоимости продовольствия. [2]
Продовольственная справедливость решает различные вопросы, такие как возможность выращивать или приобретать здоровую пищу, различия в состоянии здоровья, связанные с питанием, неравный доступ к земле и неадекватная заработная плата и условия труда в сельском хозяйстве. [3]
Продовольственная справедливость признает продовольственную систему как «расовый проект и проблематизирует влияние расы и класса на производство, распределение и потребление продуктов питания». [1] Это охватывает сельскохозяйственный труд, земельные споры, вопросы статуса и класса, экологическую справедливость , публичную политику и пропаганду. [1] [4]
Продовольственная справедливость тесно связана с продовольственной безопасностью и продовольственным суверенитетом . По словам Анейз М. Вейлер, профессора социологии в Университете Виктории, «Продовольственная безопасность обычно определяется как существующая, «когда все люди в любое время имеют физический, социальный и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, которая соответствует их диетическим потребностям и предпочтениям в еде для активной и здоровой жизни». Продовольственный суверенитет включает в себя схожие принципы, но отличается от продовольственной безопасности тем, что «Продовольственный суверенитет подразумевает более широкое видение, чем продовольственная безопасность, утверждая право сообществ демократически управлять производительными ресурсами продовольственной системы, такими как земля, вода и семена, и участвовать в торговле на своих собственных условиях, а не подвергаться спекуляциям через международные товарные рынки». [5] Продовольственный суверенитет выступает за переход от продовольственных систем, контролируемых корпорациями, к местным продовольственным системам. [6]
Одним из компонентов продовольственного суверенитета является справедливость для сельскохозяйственных рабочих. Анна Эрвин, профессор экологических социальных наук, объяснила некоторые проблемы, с которыми сталкиваются сельскохозяйственные рабочие, которые «традиционно получают низкую заработную плату, имеют более высокий уровень продовольственной безопасности, чем население США в целом, и регулярно работают в опасных условиях». [7] Многие сельскохозяйственные рабочие в Соединенных Штатах являются нелегальными иммигрантами, которые с меньшей вероятностью выступят против несправедливых условий труда из-за страха депортации и потери. Справедливость для сельскохозяйственных рабочих подчеркивает важную роль сельскохозяйственных рабочих в продовольственных системах и требует соблюдения прав сельскохозяйственных рабочих для обеспечения их постоянной возможности прокормить себя, вносить вклад в мировое продовольственное снабжение и защищать окружающую среду.
Утверждается, что отсутствие доступа к хорошей еде является как причиной, так и симптомом структурного неравенства, разделяющего общество. Возможным решением, представленным для бедных районов, являются общественные сады , справедливость для работников пищевой промышленности и национальная продовольственная политика. [8]
Статья 25 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций утверждает, что право на питание — это «право питаться достойно. Это право иметь постоянный доступ к ресурсам, которые позволят вам производить, зарабатывать или приобретать достаточно еды, чтобы не только предотвратить голод, но и обеспечить здоровье и благополучие. Право на питание лишь в редких случаях означает, что человек имеет право на бесплатную раздачу». [9]
Продовольственная несправедливость имела место с момента основания Соединенных Штатов. Колониализм поселенцев разрушил системы питания коренных народов и заменил их системами питания поселенцев. Европейское капиталистическое развитие посягнуло на системы питания коренных народов в Северной Америке, «начав с завоевания систем питания коренных народов как орудия войны (первый режим питания), принудительной ассимиляции в рационе поселенцев (второй режим питания) и, наконец, присвоения кухни коренных народов для потребления поселенцами (третий режим питания)». Коренные общины испытывали многовековую вынужденную зависимость от правительства, которое продолжает подрывать их продовольственную безопасность и сегодня. [10]
В начале двадцатого века законы Джима Кроу усилили расовую сегрегацию и «выселили чернокожих американцев в столице страны в изолированные гетто, где жилье было некачественным, здравоохранение и образование были неадекватными, муниципальные услуги были ограниченными, а экологическая и продовольственная безопасность постоянно подвергались угрозе со стороны сил расового капитализма». [11]
Игорь Войнович, профессор географии и городского и регионального планирования в Университете штата Мичиган, связывает деинвестирование с доступностью продовольствия. «В этом контексте значительный исследовательский интерес был направлен на изучение доступности, доступности и качества вариантов здорового питания в городских районах, испытывающих деинвестирование и упадок. Особая уязвимость была выявлена среди бедных групп населения, представляющих меньшинства, живущих в городах, которые сталкиваются с ограниченным доступом к культурно приемлемой и питательной пище в своих районах». [12]
Исследование, опубликованное в 2022 году, «выявило доказательства того, что проживание в исторически «краснолинейных» районах связано с многочисленными неблагоприятными последствиями для здоровья, включая огнестрельные ранения, астму, преждевременные роды, некоторые виды рака, заболевания, связанные с жарой, и хронические заболевания по сравнению с теми, кто живет в некраснолинейных районах» [12] .
Отдельные лица в продовольственной системе ходатайствовали о повышении заработной платы и улучшении условий труда, добавляя вопрос об отношении к работникам к разговору об устойчиво производимых продуктах питания. [3]
Попытки объединить сельскохозяйственных рабочих предпринимались с 1930-х годов, но подавлялись десятилетиями. Движение объединенных сельскохозяйственных рабочих (UFW) 1960-х годов является примером того, как отдельные лица в сельскохозяйственном секторе объединяются для продвижения своих трудовых прав, таких как улучшение условий труда и заработной платы сельскохозяйственных рабочих. Долорес Уэрта и Сезар Чавес возглавляют это движение, организуя семьи сельскохозяйственных рабочих на полях, в церквях, лагерях рабочих-мигрантов и посредством пропаганды «от двери к двери» без финансирования фонда (цитата из Коль-Аренаса), создавая менее профессиональную базу, которая была более партисипативной по своей природе. Эти активисты были заинтересованы в использовании UFW для достижения более широких социальных изменений, признавая неразделимость гражданских прав и экономических прав. [13]
В сотрудничестве с калифорнийскими виноградарями организаторы UFW помогли рабочим получить право принимать решения о рисках для здоровья и безопасности на рабочем месте посредством коллективных действий. Кроме того, работники ферм добились права на объединение в профсоюзы, что стало для них законодательной победой. [14]
Современное Движение за справедливость в отношении продовольствия было сформулировано в начале 1960-х годов в разгар Движения за гражданские права. Партия «Черные пантеры» сыграла большую роль в зарождающемся движении за справедливость в отношении продовольствия в последующие годы. В 1969 году они запустили программу «Бесплатные завтраки для детей» в церкви в Окленде, Калифорния. [15] Бесчисленные города по всей стране переняли эту модель и в конечном итоге заставили Конгресс увеличить финансирование Национальной программы школьных обедов и распространить программу завтраков на все государственные школы.
Отдельная сфера движения за продовольственную справедливость — это белое сообщество, чья траектория в движении отличалась от траектории движения чернокожих активистов. В 1996 году Коалиция по продовольственной безопасности сообщества (CFSC) была важным игроком в отстаивании доступа к свежим фруктам и овощам. Однако эта группа состояла из всех белых американцев и пренебрегла запросом мнения жителей районов, испытывающих нехватку продовольствия, которым они пытались помочь. По словам Дэниела Росса, директора Nuestras Raíces, продовольственная безопасность не может существовать отдельно от конкретного сообщества, о котором идет речь, из-за того, насколько центральными для сообщества являются продовольствие и сельское хозяйство.
В 1996 году Коалиция по продовольственной безопасности (CFSC) сыграла важную роль в отстаивании доступа к свежим фруктам и овощам. Однако эта группа состояла исключительно из белых американцев и пренебрегла получением информации от жителей районов с нехваткой продовольствия, которым они пытались помочь. Она подчеркивала необходимость потребления местных и свежих фруктов и овощей и исключила расу из разговора. Директор Nuestras Raices Дэниел Росс отмечает, что:
...продовольственная безопасность не может быть отделена от вопросов, волнующих сообщества... продовольствие и сельское хозяйство способствуют решению [проблем расизма и дисбаланса сил], поскольку продовольствие играет центральную роль в сообществах, и если бы у вас были работающие сообщества, у вас была бы справедливость и равенство. ... В основе лежит элемент справедливости. [16]
Другие ученые, которые проводили исследования в области продовольственной справедливости и связанных с ней тем, включают Монику М. Уайт, чьи исследования сосредоточены в первую очередь на черном сообществе в Детройте. В своей статье Sisters of the Soil: Urban Gardening as Resistance in Detroit она обсуждает работу Сети продовольственной безопасности черного сообщества Детройта (DBCFSN), которая использует фермерство как способ смягчения продовольственной необеспеченности и делает политические заявления. Уайт ссылается на Национальное обследование здоровья и питания 2005–2006 годов, чтобы указать, что 52,9% черных женщин страдают ожирением по сравнению с 37,2% черных мужчин и 32,9% белых женщин из-за таких явлений, как продовольственные пустыни и продовольственная необеспеченность. Поскольку социально-экономический статус черных сообществ в Детройте является огромной частью проблем продовольственной необеспеченности, с которыми сталкиваются черные сообщества, это служит примером неразделимости движений за продовольственную справедливость и социальных реформ. [17]
В Министерстве сельского хозяйства США (USDA) есть Национальный институт продовольствия и сельского хозяйства (NIFA), который является частью миссии Министерства сельского хозяйства США по исследованиям, образованию и экономике (REE). NIFA — это агентство, которое использует федеральное финансирование для решения вопросов, связанных с сельским хозяйством и продовольственной справедливостью, которые влияют на повседневную жизнь людей. Это совместные усилия, которые используют ученых и исследования для поиска и решения проблем в сельскохозяйственной цепочке. Они используют принятие решений в рамках науки и политики, что следует иметь в виду, когда выясняете, какие проблемы решаются и с какой целью. [18]
Доступ к продовольствию и справедливость являются спорными темами в современном законодательстве.
Движение было очень популярно во время двух сроков президента Обамы , во многом благодаря его жене Мишель Обаме . Президент Обама принял Закон о здоровых детях без голода в 2010 году, призывая к повышению стандартов питания в Национальной программе школьных обедов . [19] Несмотря на некоторое сопротивление законодателей-республиканцев, закон вступил в силу. В 2020 году Школа общественного здравоохранения Вашингтонского университета обнаружила, что с момента принятия этого закона дети из семей с низким доходом стали есть более здоровые школьные обеды с лучшим качеством питания. [20]
Дополняя правовые действия, предпринятые президентом, активность Мишель Обамы в политической сфере привела к появлению таких программ, как Let's Move!, направленных на снижение подросткового ожирения по всей территории Соединенных Штатов. Тем не менее, десятилетие спустя некоторые ученые оправдывали сокращение финансирования этих программ, которые были направлены на снижение ожирения, а не на продовольственную справедливость и равенство. [21]
В 2017 году в Палату представителей был внесен Закон о продовольственных пустынях. [22] Закон предусматривал предоставление последовательных грантов продуктовым магазинам в районах, определенных как формальные продовольственные пустыни. Грантовые деньги будут выделяться на продажу здоровой пищи местного производства. Этот законопроект не прошел дальше внесения в Палату представителей. Ученые [ кто? ] предполагают, что это подчеркивает ограниченную поддержку продовольственной справедливости со стороны Конгресса, несмотря на то, что продовольственная небезопасность является относительно двухпартийной проблемой.
В 2022 году в Сенат был внесен Закон о доступе к здоровому питанию для всех американцев. [23] Законопроект предусматривал налоговые льготы и грантовое финансирование для открытия продуктовых магазинов и продовольственных банков в продовольственных пустынях. По состоянию на апрель 2022 года законопроект еще не был принят [обновлять].
Существует множество исследований, касающихся общественных садов , городского фермерства и их влияния на местные сообщества. [24] В литературе предпринимаются попытки связать деятельность общественных садов и городских сельскохозяйственных проектов с социальными, медицинскими и экономическими результатами. Однако из-за подавляющего отсутствия разнообразия в точках зрения, которые формируют движение за справедливость в отношении продуктов питания, была предложена новая концепция справедливой устойчивости [1] . Для решения проблемы культуры белого и среднего класса, доминирующей в обсуждении и приоритетах органических продуктов питания и методов устойчивости, предлагается более многокультурный и интерсекциональный подход, который включает в себя повествования исторически маргинализированных сообществ. [1]
Движение за справедливость в отношении продовольствия отмечает, что многие активисты и ученые, борющиеся за справедливость в отношении продовольствия, такие как журналист Майкл Поллан , не учитывают социальные и экономические ограничения, которые формируют пищевые привычки и выбор определенных групп, и чрезмерно подчеркивают индивидуальный выбор. Активисты за справедливость в отношении продовольствия отмечают, что цветные сообщества утратили продовольственный суверенитет, и отмечают, что расизм и экономическое неравенство не позволяют черным сообществам, в частности, иметь доступ к достаточному количеству питательных продуктов. Это движение направлено на реформирование продовольственной системы путем устранения такого структурного неравенства, а также путем чествования продуктов, имеющих культурное значение для различных групп. [25]
Пересечение расы и продовольственной справедливости проявляется в движении за продовольственную справедливость, например, в районе залива Сан-Франциско и, прежде всего, в городе Окленд. Западный Окленд, исторически район с более высоким черным населением, также давно известен как продовольственная пустыня, что означает, что жители должны проезжать более мили за свежей едой. Тридцать пять процентов жителей в этом районе также не имеют доступа к машине, чтобы доехать до магазина, четверть жителей живут за чертой бедности, а диабет в этом районе в три раза более распространен, чем в остальной части округа Аламеда. [26]
На национальном уровне чернокожие домохозяйства в два раза чаще, а латиноамериканские домохозяйства в 1,5 раза чаще, чем белые домохозяйства, испытывают нехватку продовольствия. [27] Эти непропорциональные уровни нехватки продовольствия обнажают системные проблемы, лежащие в основе проблемы. Люди испытывают нехватку продовольствия, потому что в их бюджете нет места для покупки достаточного количества еды для себя и своих семей, а тот факт, что цветные люди с большей вероятностью испытывают нехватку продовольствия, объясняется тем, что они с большей вероятностью живут в бедности. [28] Это восходит к социальным проблемам нехватки инвестиций в цветные сообщества, причем чернокожие сообщества, в частности, с меньшей вероятностью имеют доступ к качественному образованию, возможностям трудоустройства и знаниям о программах государственной помощи. [29] Эта проблема была доведена до сведения общественности во время COVID-19, когда уровень нехватки продовольствия резко возрос, особенно для чернокожих сообществ. Одно исследование, в частности, показало, что вскоре после начала COVID-19 уровень нехватки продовольствия рос гораздо более быстрыми темпами для выборки малообеспеченных, в основном афроамериканских сообществ, по сравнению с более широким американским населением. [30] Пандемия выявила, какие группы населения наиболее уязвимы; чернокожие люди с большей вероятностью работают на рабочих местах, связанных с высоким уровнем риска, с меньшей вероятностью имеют доступ к качественной медицинской помощи и с большей вероятностью сталкиваются с предвзятостью со стороны работников здравоохранения. [29] Именно это неравенство в первую очередь привело к движению за справедливое питание: движению, которое конкретно занимается расовыми различиями в продовольственной системе.
78% коренных американцев живут за пределами земель, отведенных для проживания племен, несмотря на то, что литература о продовольственной безопасности и коренных народах почти исключительно касается проживания в резервациях, и часто наблюдается разница в продовольственной безопасности в городских и сельских условиях среди этих людей (Tomayko et al., 2017). Исследование, проведенное с 240 сельскими домохозяйствами коренных американцев и 210 городскими домохозяйствами коренных американцев, показало, что средний уровень продовольственной безопасности составлял около 61%, при этом 80% городских домов были продовольственно небезопасны, а 45% сельских домов были продовольственно небезопасны в рамках исследования (Tomayko et al., 2017). Коренных американцев часто исключают из исследований продовольственной безопасности, а исследования продовольственной безопасности и несправедливости среди коренных американцев редки. Ежегодный отчет Министерства сельского хозяйства США о продовольственной безопасности домохозяйств за 2019 год не включил в свои выводы представителей коренных американцев (Meredith, 2020). Одно из первых и единственных лонгитюдных исследований продовольственной безопасности коренных народов на национальном уровне было проведено Крейгом Гандерсоном в 2008 году, хотя правительство США официально определило показатель продовольственной безопасности еще в 1995 году (Гандерсон, 2008).
Продовольственная справедливость возникла как способ применения продовольственной безопасности и антиголодных движений к политике, опираясь на устоявшиеся социальные и экологические теоретические рамки. Движение за продовольственную справедливость связано с продовольственным суверенитетом, поскольку оно критикует «структурные барьеры, с которыми сталкиваются цветные сообщества при доступе к местным и органическим продуктам питания», которые в значительной степени обусловлены институциональным расизмом и его влиянием на экономическое равенство. [31] Это движение стремится создать равный доступ к питательной пище для всех людей, независимо от расы, и политика является одним из способов, с помощью которого эта миссия выполняется. Одним из способов интеграции этой политики являются советы по продовольственной политике, которые существуют в Северной Америке с 1982 года. [32] Внедрение советов по продовольственной политике на уровне города позволило вносить изменения, напрямую отвечая на потребности сообщества, при этом сообщества участвуют в создании политики. [32]
Такие организации и фестивали, как Коалиция работников Иммокали , Familias Unidas por la Justicia [33] и Farm Aid, известны своей работой по повышению осведомленности или содействию обеспечению продовольственной справедливости путем борьбы за то, чтобы семейные фермерские хозяйства сохраняли и поддерживали свою землю, за справедливую оплату труда и обращение с работниками, а также за обеспечение доступа к здоровой пище тем, кто ранее был лишен доступного питания.
Продовольственные пустыни определяются Министерством сельского хозяйства США как переписные участки, на которых проживает значительная часть населения с низким доходом, у которых нет доступа к здоровой и доступной пище, например, к типичному сетевому продуктовому магазину в пределах досягаемости. [34] В продовольственных пустынях типично видеть множество ресторанов быстрого питания рядом с заправочными станциями и винными магазинами, где нет свежей еды, а предлагаются только чипсы в пакетиках, газированные напитки и другие продукты быстрого приготовления, в которых мало питательных веществ, а также рестораны быстрого питания, которые не предлагают здоровых вариантов.
В отчете Конгрессу, подготовленном Министерством сельского хозяйства США, было установлено, что 23,5 миллиона американцев живут на расстоянии более одной мили от продуктового магазина и не имеют доступа к машине. [35] Существуют опасения относительно людей в районах с нехваткой продовольствия, которым приходится полагаться на общественный транспорт, чтобы добраться до местных продовольственных рынков и продуктовых магазинов. Городской планировщик Карен Вашингтон из Университета Джонса Хопкинса объясняет, что жители «продовольственных пустынь» могут иметь еду, но качество такой еды низкое.
Некоторые активисты критикуют термин «продовольственная пустыня», поскольку слово «пустыня» подразумевает что-то существующее естественным образом.
В последние годы организаторы борьбы за расовую справедливость начали называть отсутствие доступа к свежей, здоровой и доступной пище продовольственным апартеидом — термином, который отражает структурное неравенство, лишающее бедные цветные общины доступа к тем же продуктам питания, что и более богатые белые общины. [36]
Эшанте Риз, автор книги «География черной еды: раса, самообеспечение и доступ к еде», объясняет, что античерный расизм и неравномерное капиталистическое развитие городов создают условия, которые можно назвать только продовольственным апартеидом. [37]
Пол, раса и национальность играют роль в том, кто получает государственную поддержку. «Белые фермеры уже давно являются бенефициарами займов и субсидий от Министерства сельского хозяйства США, призванных препятствовать перепроизводству и обеспечивать доступ к новым технологиям. В этой поддержке исторически отказывали чернокожим фермерам, фермерам-индейцам, фермерам-латиноамериканцам и женщинам-фермерам». [3]
Пищевая промышленность стала доминировать в крупных корпорациях, которые контролируют каждый аспект пищевой цепи от семян и сельскохозяйственных технологий до производства и переработки. Небольшое количество людей контролирует растущее большинство продовольствия в мире. [10]
Большинство ферм в Соединенных Штатах существуют на украденных землях из-за законодательства, такого как Закон о переселении индейцев 1830 года. [38] Затем эта земля была разделена между белыми поселенцами по чрезвычайно низкой цене, посредством законодательства, такого как Закон о гомстедах. До европейской колонизации Америки коренные народы, населявшие Америку, имели различные региональные уникальные продовольственные ресурсы.
В 2020 году сообщалось, что у каждого четвертого коренного американца не было надежного доступа к здоровой пище и он имел гораздо более высокий риск заболеваний, связанных с питанием. Взрослые американские индейцы и коренные жители Аляски на 50% чаще страдали ожирением и на 30% чаще страдали гипертонией по сравнению с белыми американцами. [39] У них также на 50% чаще диагностировали ишемическую болезнь сердца, а диабет у них был в три раза чаще.
Валери Блю Берд Джерниган, исполнительный директор Центра исследований и политики в области здравоохранения коренных народов, заявила, что эти уровни продовольственной безопасности являются прямым результатом колонизации. [40] Ее исследование Community-based Participatory Research (CBPR) в резервации Round Valley в округе Мендосино, Калифорния, показало, что 4000 обследованных жителей имели неудовлетворительный рацион питания из-за отсутствия доступа к свежим продуктам. Единственными источниками продовольствия в резервации Round Valley во время исследования были единственный продуктовый магазин, расположенный в городе, с рестораном быстрого питания с жареной курицей внутри, где 85% его полок было отведено под расфасованные продукты. Единственным другим источником, как сообщалось, была заправочная станция, где продавались расфасованные закуски и хот-доги.
В настоящее время до 85% коренных американцев в резервациях принимают участие в программах продовольственной помощи, одной из которых является Программа распределения продовольствия в индейских резервациях (FDPIR) Министерства сельского хозяйства США (USDA). [41] Продукты, которые распределяются по этим программам, часто консервируются и расфасовываются, неизбежно содержат много соли, сахара и жиров, а также мало жизненно важных микроэлементов. Джерниган прокомментировала, что реформа будет необходима для решения проблемы неравных результатов в области здравоохранения для коренных американцев, объяснив, что ее идеальным решением было бы усиление усилий по обеспечению продовольственного суверенитета коренных народов, особый политический подход, который будет работать для мобилизации сообществ, использующих многотысячелетние культурные стратегии сбора урожая.
Капиталистический агропромышленный комплекс привел к продвижению ГМО, а крупномасштабные органические фермы подрывают продовольственный суверенитет коренных народов. «Мировоззрение коренных народов и ценности сетей взаимной заботы между людьми и экосистемами формируют бережное управление, которое также обеспечивает рыбу, дичь и другие дикие продукты». [10]
Неплеменные нормативные рамки исключают традиционные племенные продовольственные системы и суверенитет. «Для равнинных индейцев продовольственный суверенитет напрямую связан с восстановлением стад бизонов в их резервациях и традиционных землях. Хотя продовольственная безопасность может быть улучшена с помощью программ правительства США, продовольственная небезопасность в долгосрочной перспективе может непреднамеренно сохраняться с помощью этих программ, предотвращая повторное владение практиками закупки продовольствия; в сочетании с скудным включением традиционных индейских продуктов питания, это может нарушить племенной продовольственный суверенитет». [42]
Чернокожие американцы также испытывают неравный доступ к здоровой пище. После рабства многие чернокожие мужчины стали землевладельцами, но между 1865 и 1910 годами часть этой земли была у них украдена с помощью подлых юридических практик и актов насилия. Многие также остались без возможности владеть землей, в результате чего чернокожие были вынуждены издольствовать на чужой земле. [43] Насилие со стороны сторонников превосходства белой расы и дискриминационная политика кредитования, многие из которых были введены Министерством сельского хозяйства США, позволили белым застройщикам легко приобретать недвижимость. В 1920 году чернокожие американцы владели 14% американских ферм. В 2017 году эта доля снизилась до 2%. [44]
Невозможность заниматься фермерством и выращивать собственную еду на собственной земле не позволила многим общинам достичь устойчивой продовольственной системы с равным доступом к хорошему питанию. Исполнительный директор Национального альянса за продовольствие и справедливость для чернокожих Дара Купер заявила, что для достижения продовольственной справедливости во многих черных общинах этим общинам потребуется владение и контроль над предприятиями и учреждениями, которые поставляют эту еду. [45]
Помимо дискриминации в сфере сельского хозяйства, с момента окончания Великой рецессии увеличилось неравенство доходов между черными и белыми домохозяйствами. Пересечение социально-экономического неравенства и расовой истории того, как черным американцам было разрешено контролировать производство продуктов питания, создает для черных американцев более высокий риск столкнуться с отсутствием продовольственной безопасности. [46] Пищевые миражи объясняют концепцию продуктовых магазинов, но здоровые продукты в них финансово недоступны для их покупателей.
Гарлем, Нью-Йорк — это район, который подчеркивает большую часть радикальной природы продовольственной несправедливости. В 1990 году в Гарлеме было 87,6% чернокожих. Бывшая и нынешняя жительница Анджела Хелм объясняет, что в то время этот район можно было бы описать как продовольственную пустыню. [47] Подстегнутые трансформацией недвижимости, начали открываться заведения Starbucks, а президент Билл Клинтон перенес свой офис в этот район. В результате арендная плата начала стремительно расти, а ландшафт изменился. Жители протестовали против открытия Whole Foods, который привлек белых соседей и продукты, которые оставались недоступными для жителей и их семей. Джентрификация — это явление, которое непропорционально сильно влияет на чернокожих жителей городских районов, а также на их доступ к еде.
Аналогичное явление можно наблюдать в Новом Орлеане, штат Луизиана. После разрушений, вызванных ураганом Катрина , в Новом Орлеане-Ист все еще проживало 73 000 преимущественно афроамериканских жителей. Этот район сам по себе мог бы стать четвертым по величине городом в Луизиане, однако во всем районе нет ни одного продуктового магазина. [43]
Чтобы нацелиться на эти различия в экономическом капитале, Soul Fire Farm, ферма общины, ориентированная на афро-коренное население, создала карту репараций, которая делает эти усилия более эффективными. Кроме того, другие ученые предложили программы стимулирования питания, которые будут предоставлять денежные соответствия для продовольственных талонов, потраченных на фрукты и овощи на рынках и в продуктовых магазинах. Такие льготы будут применяться как к Программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP), так и к Специальной программе дополнительной продовольственной помощи для женщин, младенцев и детей (WIC). [48]
Межличностные факторы, которые чаще встречаются в испаноязычных/латиноамериканских семьях и способствуют более высокому уровню продовольственной безопасности, включают межпоколенческую бедность, отправку средств семье за пределами США, ограниченное владение английским языком, более низкий уровень образования, более высокую вероятность быть семьей с одним родителем, культурные традиции, ограничивающие доступ к продуктам питания или выбор, а также отсутствие достаточной социальной поддержки.
Исследования показывают, что испаноязычные/латиноамериканские семьи, доход которых превысил лимиты дохода SNAP, с трудом могли позволить себе еду, поскольку требования для получения права не были обновлены с учетом экономических изменений. Некоторые домохозяйства не смогли возобновить свои пособия SNAP из-за рабочих обязательств, которые мешали им ходить на приемы и заполнять требуемые документы.
Более того, иммигрантам из Южной Америки приходится балансировать между стрессом сохранения своей культурной и этнической идентичности и принятием культурных традиций новой страны. [49]
По словам Аланы Сигнер, профессора энергетики и ресурсов Калифорнийского университета в Беркли, «Более глубокие исторические и структурные проблемы, включая бедность, расизм и отчуждение в определенных сообществах и районах, все чаще признаются коренными причинами нынешней проблемы неравного доступа к достаточным запасам безопасной, питательной, доступной и культурно приемлемой пищи». Эти структурные неравенства создают уникальные проблемы для сообществ меньшинств, которые исторически и структурно были в невыгодном положении. Городское сельское хозяйство часто упоминается как средство решения проблем, связанных с доступом к продовольствию в городских районах с низким доходом, однако структурные изменения должны произойти, чтобы решить системы, которые изначально вызвали эти проблемы. [50]
Продовольственный апартеид и отсутствие доступа к продовольствию проистекают из социально-экономической несправедливости, которая непропорционально влияет на малообеспеченные чернокожие общины. [ требуется ссылка ] Согласно ACLU , продовольственные пустыни являются прямым проявлением структурного неравенства, которое укрепилось с течением времени. Эти институциональные расизмы, которые привели к отсутствию доступа к здоровой пище для меньшинств, бесчисленны, но среди них есть жилищная политика, ведущая к сегрегированным общинам, и финансовая политика, ведущая к коммерческому бегству.
«Белый бегство» — это явление, лежащее в основе сегрегации жилых помещений, и его можно описать как неприятие белыми людьми проживания в районах с меньшинствами, особенно в значительных количествах. Поскольку меньшинства переезжают в районы в центре городов, обеспеченные белые жители переезжают на внешние кольца города с новым жильем. [51]
По словам профессора социологии Аристида Сечандиса, «Помимо сокращения населения города в пользу пригородов, это уменьшило налоговую базу городов, создав цикл городского упадка. Более обеспеченные жители, имеющие достаточно денег для переезда и наибольшую способность платить налоги, покинули город, сделав муниципальные органы власти уязвимыми для фискальных кризисов». [52]
Все эти политики взаимодействовали с течением времени, способствуя неравенству в состоянии здоровья среди сообществ. [53]
В 1962 году 61% белых американцев разделяли мнение, что «белые люди [имеют] право не пускать черных в свои районы, если они [хотят], и черные должны уважать это право». [54] Несмотря на годы изменений политики в результате Движения за гражданские права , 30 лет спустя, в 1990 году, опрос белых в Детройте показал, что четверть белых респондентов не переедут в район, в котором более 50% черных. [55] Дискриминация в отношении цветных людей продолжает влиять на практику в сфере недвижимости, в то время как государственная политика и институциональная дискриминация продолжают усиливать расово-сегрегированные модели проживания. Хотя сегрегация по расе незаконна, она не перестала быть стандартом в Америке. Модели проживания не только коррелируют с доступом к возможностям образования и трудоустройства, но и с доступом к еде. [55]
Исследования, опубликованные в Американском журнале профилактической медицины, показали, что районы с низким доходом и районы проживания меньшинств имеют меньше шансов получить доступ к крупным супермаркетам. [56] Политика федерального правительства напрямую препятствовала развитию супермаркетов в населенных черными общинах. Поскольку белые люди со средним доходом получали субсидируемые государственные кредиты для переезда из городов в пригороды, предприятия, включая супермаркеты, переехали вместе с ними. [57] Правительство Соединенных Штатов поддержало как продуктовые магазины, так и розничные торговцы, переехавшие в пригороды, обслуживая белый средний класс и оставляя города в запустении.
Другой жилищной проблемой, связанной с продовольственной справедливостью, является явление зеленой джентрификации. Зеленая джентрификация — это идея о том, что по мере того, как инициативы по продвижению питательной пищи в сообществах, таких как общественные сады и фермерские рынки, растут, районы становятся более привлекательными и привлекают более состоятельных жителей. Эти ресурсы, которые изначально были реализованы для помощи малообеспеченным и маргинализированным сообществам, в конечном итоге используются более привилегированным населением. Это было видно в Окленде, Калифорния, когда общественный сад, начатый организацией продовольственной справедливости Phat Beets, был показан в рекламе недвижимости. [58] Проблемы, подобные этой, привели к тому, что многие организации продовольственной справедливости включили в свои миссии другие вопросы социальной справедливости, такие как джентрификация и доступное жилье. [58]
Исследования связывают многие проблемы со здоровьем с нехваткой питательной пищи, и поскольку отсутствие продовольственной безопасности непропорционально влияет на цветных людей, то же самое происходит и с этими заболеваниями. Например, рак, диабет и другие заболевания, связанные с питанием, непропорционально часто встречаются в цветных сообществах. [26] По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний , ожирение связано с широким спектром проблем со здоровьем, включая диабет 2 типа , сердечно-сосудистые заболевания , различные виды рака, гипертонию и высокий уровень холестерина как у взрослых, так и у детей. [59]
Люди часто должны выбирать между оплатой еды и других предметов первой необходимости, что заставляет людей выбирать более дешевую еду, которая часто менее питательна, чтобы иметь достаточно денег на оплату других расходов. Многие малоимущие жители становятся зависимыми от экстренных продовольственных служб и продовольственных кладовых. Согласно отчету об исследовании голода общественного продовольственного банка округа Аламеда, «еда часто является наиболее важным фактором здоровья наших клиентов». [50]
Заболевания, связанные с питанием, присутствуют в малообеспеченных общинах из-за ценовых барьеров, а не из-за неправильного принятия решений потребителями. Таким образом, «большая доступность продовольствия или способность приобретать продукты питания не гарантирует достаточного питания. Потребление дешевых, калорийных, но непитательных крахмалов возросло за эти годы, что привело к эпидемиям ожирения и заболеваний, связанных с питанием». Предоставление потребителям продуктов питания не позволяет им делать более здоровый выбор, если эти продукты недоступны по цене. [2]
В исследовании 2004 года, проведенном врачами и специалистами общественного здравоохранения из Медицинской школы Икана в Маунт-Синай , Нью-Йорк , было проведено исследование коалиции сообщества для сравнения доступности и стоимости полезных для диабета продуктов в районе с черным населением в Восточном Гарлеме с соседним белым, богатым Верхним Ист-Сайдом в Нью-Йорке. Исследователи опросили 173 продуктовых магазина в Восточном Гарлеме и 152 продуктовых магазина в Верхнем Ист-Сайде, чтобы выяснить, продаются ли в них пять основных рекомендуемых для диабетической диеты продуктов. Результаты показали, что только 18% магазинов в Восточном Гарлеме продаются рекомендуемые продукты по сравнению с 58% магазинов в Верхнем Ист-Сайде. Кроме того, они обнаружили, что только 9% бодег (магазинов шаговой доступности) в Восточном Гарлеме продают все пять рекомендуемых товаров, в то время как 48% бодег в Верхнем Ист-Сайде продают эти товары. [60] Это несоответствие является примером того, как структурное неравенство, такое как отсутствие доступа к полезным продуктам, увековечивает высокий уровень диабета 2 типа в черном сообществе.
По сравнению с общей популяцией, 10,5% которой испытывают нехватку продовольствия, 44% студентов колледжей испытывают нехватку продовольствия. Увеличение платы за обучение и расходов на колледж в сочетании с ограниченным доступом к ресурсам финансовой помощи являются факторами, которые ограничивают доступ к достаточному и питательному питанию. Это приводит к более высоким показателям плохого физического здоровья, увеличению проблем с психическим здоровьем и приводит к снижению успеваемости или отчислению среди студентов, которые испытывают нехватку продовольствия, по сравнению с их сверстниками, имеющими продовольственную безопасность. [61]
По всей Северной Америке наблюдается большое движение студентов и администрации по внедрению более устойчивых продовольственных систем в высшие учебные заведения посредством создания новых академических программ, продвижения фермерских рынков и поддерживаемого сообществом сельского хозяйства, внесения изменений в работу столовых и/или создания ферм и садов на территории кампуса. В Университете Темпл студенты отвечали за создание и поддержание сада сообщества Темпл. Университет Толедо предлагает более 16 курсов, связанных с садоводством. В Университете Кливленда государственный университет оказывает финансовую поддержку организаторам сообщества, которые управляют местным фермерским рынком. [62]
По словам Ками Потукучи, профессора городских исследований и планирования в Университете Уэйна, «из всех видов деятельности в сфере продовольственной системы общественные сады предлагают прекрасные и недорогие возможности для взаимодействия с сообществом, обучения в сфере услуг, разработки учебных программ и даже проведения исследований, а также другие социальные преимущества для студентов и сотрудников».
Хотя сады кампуса повысили осведомленность студентов об устойчивых практиках и здоровом питании, отсутствие оплачиваемой поддержки персонала и ресурсов препятствует его способности оказывать существенную и немедленную помощь студентам, испытывающим нехватку продовольствия. В колледжах и университетах появились продовольственные кладовые, чтобы увеличить доступ студентов к еде; однако многие из них не принимают свежие продукты, что влияет на пищевую ценность предлагаемых продуктов. [63]
Во время COVID-19 льготы по программе SNAP были расширены, чтобы позволить студентам колледжей претендовать на них, поддерживая более 3 миллионов студентов колледжей в виде продовольственной помощи в размере 700 миллионов долларов в месяц. [61]
Продовольственный суверенитет определяется в Декларации Ниелени как «право народов на здоровую и культурно соответствующую пищу, произведенную экологически безопасными и устойчивыми методами, и их право определять свои собственные продовольственные и сельскохозяйственные системы». [64] Он вращается вокруг вопросов «самоопределения, глобального неравномерного развития и экологической деградации», вопросов, обычно связанных с Глобальным Югом и сельским Глобальным Севером. [21] Другие общие области дискурса о продовольственном суверенитете включают вопросы дефицита, экологических факторов, роста населения и распределения ресурсов. Продовольственный суверенитет часто делает акцент на правах собственности коренных общин и мелких фермеров. [21]
Движение за продовольственный суверенитет в Соединенных Штатах было вдохновлено бельгийским международным движением La Via Campesina и фокусируется на праве производить продукты питания. Это движение бросает вызов нынешним неолиберальным подходам к решению проблемы продовольственной безопасности и вводит радикальную реструктуризацию продовольственной системы. Продовольственный суверенитет использует более основанный на правах подход, чем другие формы продовольственных движений, где каждый человек имеет право на культурно приемлемую, устойчиво произведенную пищу. [65]
Колониализм является основным источником продовольственной безопасности на Глобальном Юге. Колониализм оказал прямое влияние на тех, кто зависел от сезонного земледелия из-за продолжительных засух в определенных регионах, однако колониальная политика часто делала важные пастбища и водные ресурсы юридически недоступными. [66] Продовольственная безопасность была увековечена постколониальной политикой в последнее время через инфляцию цен на продукты питания, агрегацию пахотных земель и перемещение групп с земель, доступных для продовольственных культур. [67] Аналогичным образом, колониальная политика, поощрявшая выращивание товарных культур на экспорт вместо сельскохозяйственных культур для собственного потребления, продолжала влиять на продовольственную безопасность на Глобальном Юге. [68] Многие страны Глобального Юга впоследствии стали зависеть от продовольственной помощи от стран Глобального Севера. [66]
Все больше людей в странах Глобального Севера пользуются продовольственными банками с момента вспышки пандемии COVID-19, поскольку более высокая стоимость жизни влияет на доступность продуктов питания. Однако, по словам Тины Бартельмесс, профессора кафедры продовольствия, питания и здоровья в Университете Байройта, «Число домохозяйств, испытывающих хроническую, а также временную нехватку продовольствия, значительно выше на Глобальном Юге, в настоящее время особенно в таких проблемных точках, как африканские и арабские страны, чем на Глобальном Севере». [69] Причину неравномерного распределения нехватки продовольствия в мире можно объяснить различными структурными неравенствами, связанными с политической стабильностью, экономической безопасностью, экологическими событиями и доступом к услугам здравоохранения.
По словам Ле Дан Туена из Национального института питания, «Юго-Восточная Азия уступает только странам Африки к югу от Сахары по проценту людей, живущих в бедности, и, при большей общей численности населения, число бедных людей на самом деле выше, чем в Африке». [70] Неравномерное распределение богатства приводит к тому, что большие группы населения остаются бедными и недоедают. Например, средний доход жителя Бангкока, Таиланд, в двадцать раз превышает доход жителя сельского северо-востока. Война и плохое управление могут помешать людям, испытывающим нехватку продовольствия, добиться продовольственной справедливости. В Бирме (также называемой Мьянмой), где 90% населения живет в бедности, правящая хунта тратит 40% своего бюджета на армию, которая быстро подавляет протесты из-за высокой стоимости продуктов питания. Стихийные бедствия, такие как тайфуны и ураганы на Филиппинах и в Индонезии, влияют на урожай и могут снизить продовольственную безопасность из-за роста цен или ограниченных поставок.
В 1884 году, на Берлинской конференции 1884 года, европейские страны разделили Африку между собой, предоставив каждой из них исключительный контроль над отдельными территориями. Посредством косвенного правления местные власти были уполномочены собирать налоги и контролировать экспортные квоты, реквизиции продовольствия и набор рабочей силы. Поскольку спрос на ресурсы в Европе и Северной Америке увеличивался с индустриализацией, производство и экспорт сельскохозяйственных культур увеличивались в геометрической прогрессии, подрывая продовольственную безопасность. Расчистка земель и монокультура поставили под угрозу способность людей охотиться, ловить рыбу и выращивать питательную пищу для себя.
Манипулирование масштабами и злоупотребление властью увеличили разрыв в благосостоянии элиты и более широкого сообщества. Хотя Африка к югу от Сахары является чистым экспортером сельскохозяйственных товаров, этот регион страдает от уровня серьезной продовольственной нехватки, превышающего 27%. По словам Андре ван Ройена из Международного научно-исследовательского института сельскохозяйственных культур для полузасушливых тропиков, «пятикратное увеличение населения после обретения независимости усугубило проблему, в результате чего Африканская Африка оказалась в четыре раза более пострадавшей, чем любой другой регион, и продовольственная нехватка усилилась». [71]
Активисты движения за продовольственный суверенитет коренных народов утверждают, что коренные общины систематически вытесняются из своих традиционных пищевых привычек, что приводит к массовой нехватке продовольствия. [72] Они утверждают, что наиболее эффективным способом достижения продовольственной безопасности для коренных народов является более активное участие этих групп в производстве собственной пищи. [73] Некоторые активисты также выступают за продовольственный суверенитет как средство исцеления исторической травмы. Продовольственный суверенитет коренных народов также тесно связан с семенным суверенитетом и правами селекционеров растений . [74] Это связано с тем, что сохранение семян является важной практикой как в культурном плане, так и для сохранения достаточно большого семенного фонда, чтобы прокормить общины. [75]
Локализация продовольственных систем восстановит способность коренных общин достигать агентности или способность определять тип пищи, которую они едят, и методы ее производства. Неолиберальная модель продовольственной безопасности, которая была навязана коренному населению, отрицает культурное разнообразие, человеческие отношения и экологию, которые существуют в их общинах. [6] Коренное производство продовольствия включает охоту, рыболовство, собирательство и другие традиционные методы обеспечения продовольствием помимо выращивания сельскохозяйственных культур. [10]
Высокий уровень продовольственной безопасности среди коренных народов сочетается с реальностью того, что современная американская кухня во многом зависит от культуры питания коренных американцев, с влиянием картофеля, бобов, кукурузы, арахиса, тыквы, томатов, кабачков, перца, дынь и семян подсолнечника. [76] Движение за продовольственный суверенитет коренных народов вышло на передний план в борьбе с продовольственной безопасностью среди коренных народов, чтобы вернуть эти традиционные продукты в свои общины. Вместе с этим растет поддержка племенного управления на землях коренных народов, чтобы, как мы надеемся, увеличить доступность этих традиционных продуктов, увеличить поддержку домашнего производства продуктов питания и обучить традициям сбора, приготовления и сохранения пищи. [76]
Общественные сады, согласно заявлению о миссии Американской ассоциации общественного садоводства (ACGA), являются важными катализаторами для района и окружающего сообщества. Они обладают потенциалом для борьбы с нехваткой продовольствия, предоставляя здоровые варианты питания, которые являются экономически и экологически обоснованными, в дополнение к тому, что являются местом для отдыха, терапии, красоты и образования. [77]
Кроме того, наличие общественных садов может также принести пользу иммигрантам и беженцам, которые используют садоводство как способ погрузиться в новую среду, а также получить шанс воссоединиться со своей культурой и получить еду для своей семьи и сообщества. [78] Это олицетворяет то, как Центр по делам сельских районов видит работу системы общественного питания, которая в своей основе направлена на формирование связи между теми, кто выращивает или производит еду, и потребителями. [79] Несмотря на большие изменения и развитие, которые приносят общественные сады, многим в этих сообществах пришлось бороться за право использовать землю для садоводства, что было очевидно в 1960-х годах с тактикой « партизанского садоводства » для борьбы с нехваткой земли и сопротивления «неравенству между сильными и слабыми». [80] Сегодня, согласно ежегодному отчету ACGA, 61% общественных или городских садов находятся на государственных землях, что указывает на важную роль, которую местные органы власти играют в использовании общественных садов посредством реализации противодействующего законодательства или строгой политики землепользования. [81]
Вопросы землевладения представляют значительную угрозу для общественных садов и ферм. Государственные земли, которые ранее служили меньшинствам и иммигрантам, часто принудительно закрываются, когда частные инвесторы покупают землю для проектов развития. Примерами служат La Finquita в Филадельфии, South Central Farm, обслуживающая преимущественно латиноамериканские домохозяйства в Лос-Анджелесе, Free Farm в Сан-Франциско и Brooklyn Community Farm в Нью-Йорке. [50]
США субсидировали и продвигали на мировые рынки продукты питания с высокой степенью переработки, изменяя местный рацион питания и экономику продуктов питания по всему миру, чтобы подпитывать свою капиталистическую экономику. [10]
Равенство как в процессе принятия решений, так и в распределении ресурсов является ядром движения за продовольственную справедливость и может быть достигнуто посредством государственной политики. Одним из возможных направлений действий по борьбе с продовольственными пустынями может быть требование, чтобы угловые магазины и подобные им в продовольственных пустынях предоставляли некоторые виды фруктов и овощей. Например, в Миннеаполисе Департамент здравоохранения и поддержки семьи понял, что жители продовольственных пустынь, которые не могли ходить в продуктовые магазины или на фермерские рынки, покупали свои основные продукты питания в магазинах у дома, которые также продавали больше нездоровой фастфуда, а не свежие продукты. [82] Для борьбы с этой проблемой городской совет Миннеаполиса принял постановление, требующее, чтобы угловые магазины Миннеаполиса продавали «пять видов скоропортящихся продуктов», а Департамент здравоохранения Миннесоты требует, чтобы «сертифицированные WIC магазины продавали минимум семь видов (и тридцать фунтов) свежих продуктов». [82] : 3 Однако даже с учетом постановлений жители Северного Миннеаполиса, которые «чаще всего совершали покупки в угловых магазинах... не покупали там продукты» из-за таких факторов, как отсутствие продуктов на виду или их несвежесть. [82] : 3 [82] : 4
Другим возможным решением продовольственной несправедливости и, в частности, продовольственной несправедливости может стать принятие новых правил, предусматривающих больше продуктовых магазинов в городских и сельских районах. Министерство сельского хозяйства США также рассматривает это как проблему, заявляя, что 2,2 миллиона американцев испытывают трудности с доступом к крупным продуктовым магазинам из-за необходимости проезжать более мили в городских районах или более 10 миль в городских районах, что может увеличить зависимость от магазинов у дома и ресторанов (фастфуд), что приводит к плохому питанию и проблемам со здоровьем, связанным с диетой. [83] Министерство сельского хозяйства США признает, что ограниченный доступ к продуктам питания в основных городских районах «характеризуется более высоким уровнем расовой сегрегации и большим неравенством доходов». В небольших городах и сельских районах с ограниченной транспортной инфраструктурой отсутствие». [83] Однако не все сетевые продуктовые магазины пойдут в небольшие районы из-за риска и содержания. Для таких мест, как Западный Окленд в Калифорнии, где около половины жителей не имеют автомобиля, доступ к продуктовым магазинам становится еще более сложной задачей. [84]
Есть и другие инновации из сектора некоммерческих социальных предприятий, которые обещают соединить жителей с ограниченным доступом к свежим продуктам питания с источниками свежих продуктов. Новые рынки Roots Fresh Stop Markets были созданы в 2009 году с четкой целью «разжечь общественную силу для доступа к свежим продуктам питания». Fresh Stop Markets — это рынки свежих продуктов, которые появляются раз в две недели в городских сообществах с нехваткой свежих продуктов в Луисвилле, Кентукки, на юге Индианы и в двух сельских городах Кентукки — Хазарде и Бранденбурге. Семьи договариваются сотрудничать друг с другом и объединять свои ресурсы — пособия SNAP и дебет/кредит — по скользящей шкале на основе дохода на неделю вперед, закупая оптом у местных органических фермеров. Эта большая покупательная способность создает возможность для фермеров продавать преданной группе без риска, в то время как семьи получают выгоду от оптовых цен. Каждая семья получает одинаковую долю (мешок) свежих сезонных продуктов независимо от того, сколько они платят. В Fresh Stop Markets всегда есть шеф-повар или кулинарный энтузиаст, который демонстрирует свежие блюда на растительной основе, распространяет рецепты и делится информацией и поддержкой. Вегетарианские болельщики выступают за овощи, чтобы каждый чувствовал себя комфортно с предлагаемыми сортами. Fresh Stop Markets — это добровольные партнеры, управляемые акционерами, чтобы каждый, от детей до пожилых людей, мог предложить поделиться своими знаниями с другими. [85] [86]
Другим решением потенциальной борьбы с продовольственной несправедливостью, как с точки зрения качества, так и количества продуктов питания, являются государственные субсидии и ваучеры, помогающие облегчить финансовое бремя, связанное с приобретением продуктов питания, а также предоставление более здоровых вариантов. Федеральное правительство США, как и многие другие правительства, вложило большую часть своих ресурсов, около 50 миллиардов долларов в год, в программы помощи в области питания. [87] SNAP, Программа дополнительной помощи в области питания, финансируется федеральным правительством США в рамках Службы продовольствия и питания (FNS) в 1960-х годах, что, согласно одной из их публикаций, «улучшает здоровье, повышает самодостаточность и смягчает продовольственную нехватку». [88] Институт государственной политики провел исследование, показывающее, что введение продовольственных талонов снизило заболеваемость, связанную с плохим питанием, например, диабет, и увеличило средний вес при рождении среди взрослых, которые имели доступ к программе с юности. [88]
Исследования показывают, что SNAP снизил голод и продовольственную безопасность для участников программы, включая детей. Хотя SNAP может решить проблему недоедания, существуют другие риски для здоровья, которые эта программа продовольственных талонов не решает. Исследования показывают, что авторизованные розничные торговцы SNAP в сообществах с низким доходом постоянно предлагали меньше свежих фруктов и овощей, цельнозерновых продуктов и обезжиренных молочных продуктов, чем в сообществах с высоким доходом. Согласно недавнему педиатрическому исследованию, «дети, участвующие в SNAP, с большей вероятностью имели повышенный риск заболеваний и потребляли больше подслащенных сахаром напитков (SSB), больше жирных молочных продуктов и больше обработанного мяса, чем неучастники с соответствующим доходом». [89]
Продовольственные талоны, такие как CalFresh, имели успех в снижении «продовольственной необеспеченности среди домохозяйств с низким доходом» во время недавней [ когда? ] рецессии. [88] Однако, несмотря на усилия, предпринятые этими всеобъемлющими сетями помощи, Соединенные Штаты не смогли добиться существенного или никакого прогресса в снижении продовольственной необеспеченности до 6% по сравнению с 1995 годом, когда начались измерения продовольственного неравенства внутри домохозяйств. [87]
В различных штатах, включая Калифорнию, действуют детские и летние продовольственные программы, которые разрешают бесплатные или льготные обеды для тех, кто живет в продовольственных пустынях и неблагополучных районах. Эти инициативы позволяют этим людям иметь продовольственную безопасность, предоставляя им доступ к продуктам, которые в противном случае были бы для них недостижимы. Поскольку школы являются ключевыми учреждениями в обеспечении доступности продовольствия, Министерство сельского хозяйства США внесло свой вклад в обеспечение более здоровых и полезных вариантов питания. В школьные обеды были добавлены новые продукты, такие как замороженные, а не консервированные ягоды и овощи, филе куриной грудки на гриле, яичные котлеты и белая цельнозерновая мука. [90]
Многие утверждают, что простое увеличение доступности и предоставление ваучеров не решит проблему продовольственной справедливости в отношении продовольственных пустынь, и здесь вступает в силу аргумент в пользу просвещения по вопросам питания.
Было показано, что образование в области питания улучшает продовольственную безопасность и качество жизни. Однако проблемы со здоровьем у людей, живущих в условиях продовольственной безопасности, являются результатом различий в благосостоянии, доходе, профессии и образовании в совокупности. Поэтому «образование в области питания, которое фокусируется на индивидуальном выборе и мотивации как единственных детерминантах диеты, может восприниматься как бесполезное или покровительственное перед лицом этих более крупных барьеров». [91]
Согласно исследованию, [ когда? ] в течение первого года субсидируемые правительством супермаркеты в домохозяйствах с высокой нуждой, как сообщалось, оказали значительное влияние на доступность продуктов питания и привычки потребления. [92] Обоснование этого включает в себя то, что люди сформировали зависимость от своих обычных супермаркетов и обилия и доступности обработанных пищевых продуктов. [92] По этим причинам в целом семьи с более низким доходом покупали меньше здоровой пищи, чем более богатые семьи, однако были обнаружены еще большие различия «между семьями с высшим образованием и без него». [93] Эти результаты показывают, что для улучшения рациона человека и изменения восприятия важно, чтобы было образование по вопросам питания и здоровья в дополнение к повышению доступности и доступности продуктов питания. [93] Однако доступность продуктов питания может фактически повлиять на выбор продуктов питания, если правительство решит не только субсидировать фрукты и овощи, но и обложить налогом фастфуд, «чтобы улучшить результаты по весу среди детей и подростков». [94]
В то время как многие вмешательства в продовольственную справедливость действуют в более локализованных масштабах, продовольственная несправедливость является как системной, так и сложной и затрагивает неравномерное глобальное распределение конечных ресурсов. Глобальная идеология дефицита продовольствия лежит в основе многих корпоративных кампаний за продовольственную справедливость и организаций, включая кампанию Bayer по обеспечению продовольствием мира - и, следовательно, выращиванию более справедливых обществ - с помощью генно-инженерных культур. Отчеты ставят под сомнение как эффективность, так и этику ГМ-культур в качестве стратегий продовольственной справедливости. [95] Эти вмешательства также представляют риски, которые угрожают другим столпам справедливых и экологически жизнеспособных обществ; критики ГМО ссылаются на вред перепроизводства, а также на сокращение генетического разнообразия культур , что может привести к их исчезновению из-за инвазивных видов . [96]
Работа на местном уровне позволяет организациям напрямую решать проблемы голода в своих непосредственных сообществах, и эта работа часто оказывается успешной в предоставлении более питательной пищи обездоленным сообществам. Однако критики движения за справедливое питание утверждают, что работа на местном уровне также предотвращает возникновение более крупных структурных изменений. Большинство организаций работают в обход существующей неолиберальной продовольственной системы и смягчают ущерб, наносимый этой системой, вместо того, чтобы разрушать саму систему. [65] НПО являются важной частью продовольственного движения, однако этим НПО требуется внешнее финансирование, что, по мнению некоторых, деполитизирует движение. [97]
Чтобы оставаться стойкими в своих ценностях и своей миссии, некоторые участники движения утверждают, что не может быть никаких связей между их организациями и внешними компаниями, которые не соответствуют их целям. Однако этим организациям нужны деньги, чтобы оказывать сильное влияние, и они сталкиваются с проблемой поиска баланса между радикализмом и реалистичными изменениями. Аналогичным образом, существует опасение, что движение за справедливость в отношении продуктов питания в конечном итоге станет «пустым обозначением» на этикетках продуктов питания как средством гринвошинга и ложной рекламы — опасение, которое становится более реальным, когда организации вынуждены обращаться к внешним компаниям. [21] Движение за справедливость в отношении продуктов питания имеет более долгую историю в США, чем другие движения, такие как движение за продовольственный суверенитет, и изначально рассматривалось как политически сильное движение с его корнями в таких группах, как «Черные пантеры». Однако в последнее время [ когда? ] критики утверждают, что движение за продовольственный суверенитет ведет к более эффективной реструктуризации неравной продовольственной системы. [65]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ) [ постоянная мертвая ссылка ]{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ) [ постоянная мертвая ссылка ]