Забастовка началась 5 декабря 2019 года в знак протеста против широких изменений в пенсионной системе Франции, предложенных президентом Эммануэлем Макроном . [1] [2] [3] [4] [5] Реформа пенсий была одним из обещаний президента Макрона, и есть три основных предложения плана пенсионной реформы. Первое — создать всеобщий государственный пенсионный план, который заменит 42 индивидуальных пенсионных плана, существующих во Франции. Второе — «система баллов», чтобы выплачивать пенсию пропорционально уплаченным взносам. Третье — «улучшить пенсии наиболее обездоленных». [6] Результатом системы станет повышение пенсионного возраста для многих рабочих мест во Франции.
План французской пенсионной реформы 2019 года следует предыдущим пенсионным реформам 1993, 2003, 2010 и 2013 годов, но является гораздо более всеобъемлющим, чем корректировка системы. В сентябре 2017 года Жан-Поль Делева был назначен Верховным комиссаром по пенсионным реформам и получил приказ пересмотреть пенсионную систему. В июле 2019 года он представил доклад со своими рекомендациями, в котором изложил основы законопроекта, который будет предложен Национальной ассамблее для пенсионной реформы. Он ушел в отставку 16 декабря после того, как пресса сообщила, что он забыл раскрыть 13 волонтерских видов деятельности, включая оплачиваемую для Французской федерации страхования. [7] Жан-Поля Делева заменил Лоран Пьетрашевски , бывший сотрудник французской многонациональной розничной группы Auchan. [ необходима цитата ] [ ненадежный источник? ] Если законопроект станет законом, он вступит в силу только в 2025 году.
Министры правительства заявили, что пенсионные реформы упростят сложную систему, а также сделают ее более справедливой. Профсоюзы утверждают, что система увеличит неравенство между пенсиями и снизит общий уровень пенсий.
Это самая продолжительная забастовка в современной истории Франции. [8] После месяца протестов опросы общественного мнения в январе 2020 года показали, что 61% населения Франции поддерживают забастовки. [9]
Забастовки, частично возглавляемые CGT , а также профсоюзами UNSA, FSU и Solidaires, начались до раскрытия деталей плана президента Эммануэля Макрона по объединению текущих 42 различных пенсионных схем Франции в одну государственную систему. [10] Французское правительство утверждает, что объединение различных схем, зависящих от профессии, имеет решающее значение. Профсоюзы говорят, что введение единой системы будет означать, что миллионы работников в конечном итоге будут работать после установленного законом пенсионного возраста в 62 года или получать гораздо более низкую пенсию. [11]
Сам проект был официально анонсирован 11 декабря 2019 года. Обязательное исследование воздействия реформы должно быть опубликовано 24 января с представлением проекта министрам. [12] Правительство выбрало ускоренную процедуру с представлением в Палату представителей 17 февраля. [13]
Новая система будет работать следующим образом:
Новая система подвергается критике из-за ее отличий от действующей системы:
Первоначально разработанный для создания уникальной системы пенсионных фондов во Франции, после протеста профсоюзов проект ввел 8 специальных планов [17] для полицейских, пилотов самолетов и стюардов, машинистов поездов, пожарных, тюремщиков, водителей грузовиков, рыбаков и учителей. Эти планы были введены, чтобы избежать забастовок в критических секторах (полиция, авиаперевозки) или попытаться положить конец продолжающимся забастовкам.
Французский информационный сайт France 24 сообщил, что женщины могут оказаться «самыми большими проигравшими» в результате пенсионной реформы. [18]
Забастовки начались 5 декабря 2019 года, когда более 30 профсоюзов начали забастовку с намерением закрыть страну и заставить президента Эммануэля Макрона пересмотреть свои планы пенсионной реформы. Действия привели к закрытию Эйфелевой башни и большинства линий легкорельсового транспорта в Париже. [19] Только в Париже было развернуто 6000 полицейских в ожидании протестов, особенно вокруг Елисейского дворца , который был забаррикадирован. [20]
Протесты переросли в насилие на востоке Парижа, где протестующие поджигали дома и били окна. [20] [21]
Полиция сообщила о 65 000 демонстрантов в Париже, в то время как профсоюз CGT предположил, что на демонстрацию пришло 250 000 человек. [22] В то время как по всей стране Министерство внутренних дел заявило, что протестовало более 800 000 человек, CGT заявил, что эта цифра составила 1,5 миллиона. [22]
Забастовки и протесты продолжились 6 декабря, поскольку профсоюзы заявили, что передышки не будет. Хотя некоторые школы снова открылись, почти все скоростные поезда были отменены, большая часть парижского метро осталась закрытой, а сотни рейсов были отменены. [11]
Транспорт по всей стране оставался парализованным 8 декабря, поскольку забастовки государственной железнодорожной компании SNCF и парижской группы общественного транспорта RATP продолжались четвертый день. Профсоюзы объявили, что планируют провести еще одну крупную демонстрацию 10 декабря. [23]
12 декабря премьер-министр Франции Эдуард Филипп представил предложение правительства о повышении пенсионного возраста с 62 до 64 лет и гармонизации 42 различных пенсионных графиков. [24] На следующий день CFDT объявил, что призовет своих членов присоединиться к демонстрациям 17 декабря. [25]
В знак протеста против утраты особого статуса балерины Парижской оперы 23 декабря исполнили «Лебединое озеро» в передней части Дворца Гарнье . [26]
Работники профсоюза из электроэнергетической компании EDF провели операции по отключению электроэнергии таких знаковых компаний, как Amazon или депутатов от партии Эммануэля Макрона LREM [27] , а также провели операции «Робин Гуда» по восстановлению подачи электроэнергии в дома, которые не могли оплачивать счета. [ необходима ссылка ]
В Кане 8 января 2020 года десятки адвокатов бросили свои мантии перед министерством юстиции Николь Беллубе в знак протеста. [28] Адвокаты также бастуют, протестуя против уничтожения их прибыльной пенсионной системы. [29]
Во время профсоюзных демонстраций уровень насилия со стороны полиции, который уже был осужден Организацией Объединенных Наций во время демонстраций «желтых жилетов» [30] , был чрезвычайно высок: на видео, как утверждается, 9 января сотрудник полиции стрелял в упор из пистолета для подавления беспорядков по протестующим. [31]
25 января к протестам присоединились французские пожарные. Люди вышли на улицу с флагами гонконгских анархистов, флагами Антифа и Палестины, все вместе пели « Интернационал », затем скандировали «Свергните капитализм!»; «Революция сейчас!», и произошло несколько жестоких столкновений с полицией.
Жан-Поль Делева, Верховный комиссар по пенсионным реформам, как выяснилось, финансируется Французской федерацией страхования, [7] которая имеет прямой интерес в пенсионной реформе. Более того, быть спонсируемым частной компанией, будучи членом правительства, является незаконным согласно французской конституции. [32]
Статьи также указывали на близость между Эммануэлем Макроном и BlackRock , одним из крупнейших в мире фондов управления активами, который заинтересован в том, чтобы миллиарды евро французского пенсионного фонда вышли на финансовый рынок. [33] Сообщалось о многочисленных встречах между французским правительством и представителями фирмы. [34] Повышение главы французского отделения BlackRock Жана-Франсуа Сирелли до звания офицера ордена Почетного легиона также способствовало выявлению этой близости. [35]
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что общенациональные забастовки не ослабят его решимости реформировать пенсионную систему. [36] Рабочие и большинство профсоюзов также не отступают.
Опрос показал сильную поддержку населения в пользу забастовок. По данным консервативной газеты Le Figaro, 19 декабря 55% французов посчитали движение против пенсионной реформы оправданным. [37] Две недели спустя, в том, что стало самой продолжительной французской забастовкой за последние 50 лет, [8] 61% все еще считали движение оправданным. [9]
Инициативы по сбору средств для поддержки забастовок процветали [38], а общенациональная инициатива собрала более 2 миллионов евро. [39]
Макрон отложил обнародование нового плана до 10 января 2023 года. [40]
Нынешняя пенсионная система является одной из самых защитных в мире, несмотря на все ее недостатки. Многие французы задаются вопросом, почему ее следует заменить планом с неопределенными контурами и результатами.