Вооружённые силы Демократической Республики Конго ( фр . Forces armées de la république démocratique du Congo [FARDC]) — государственная организация, ответственная за оборону Демократической Республики Конго . FARDC были частично восстановлены в рамках мирного процесса, последовавшего за окончанием Второй конголезской войны в июле 2003 года.
Большинство членов FARDC являются сухопутными войсками, но у них также есть небольшие военно-воздушные силы и еще меньший флот. В 2010–2011 годах три службы могли насчитывать от 144 000 до 159 000 человек личного состава. [6] Кроме того, существуют президентские силы, называемые Республиканской гвардией , но они и Конголезская национальная полиция (PNC) не являются частью Вооруженных сил.
Правительство в столице Киншасе , Организация Объединенных Наций , Европейский союз и двусторонние партнеры, в том числе Ангола , Южная Африка и Бельгия, пытаются создать жизнеспособную силу, способную обеспечить Демократическую Республику Конго стабильностью и безопасностью. Однако этот процесс затрудняется коррупцией, [7] неадекватной координацией доноров и конкуренцией между донорами. [8] Различные военные подразделения, теперь объединенные под знаменем FARDC, являются одними из самых нестабильных в Африке после многих лет войны и недостаточного финансирования.
Чтобы помочь новому правительству, с февраля 2000 года Организация Объединенных Наций имеет Миссию Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго (теперь называемую МООНСДРК ), которая в настоящее время насчитывает более 16 000 миротворцев в стране. Ее основными задачами являются обеспечение безопасности в ключевых районах, таких как Южное Киву и Северное Киву на востоке, и оказание помощи правительству в восстановлении. Иностранные повстанческие группы также находятся в Конго, как и большую часть последнего полувека. Наиболее важными являются Демократические силы освобождения Руанды (FDLR), против которых сражались войска Лорана Нкунды , но также присутствуют и другие более мелкие группы, такие как антиугандийская Армия сопротивления Бога . [9]
Правовой статус FARDC был изложен в Переходной конституции, статьи 118 и 188. Затем они были заменены положениями Конституции 2006 года, статьи 187–192. Закон 04/023 от 12 ноября 2004 года учреждает Всеобщую организацию обороны и вооруженные силы. [10] В середине 2010 года парламент Конго обсуждал новый закон об обороне, временно обозначенный как Органический закон 130.
Первые организованные конголезские войска, известные как Force Publique , были созданы в 1888 году, когда король Бельгии Леопольд II , который считал Свободное государство Конго своей частной собственностью, приказал своему министру внутренних дел создать военные и полицейские силы для государства. [11] В 1908 году под международным давлением Леопольд передал управление колонией правительству Бельгии как Бельгийское Конго . Она оставалась под командованием бельгийского офицерского корпуса вплоть до обретения колонией независимости в 1960 году. В течение 1916 и 1917 годов Force Publique участвовали в боях в Камеруне и успешно вторглись и завоевали районы Германской Восточной Африки , в частности, современную Руанду , во время Первой мировой войны. Элементы Force Publique также использовались для формирования бельгийских колониальных подразделений, которые сражались в Восточноафриканской кампании во время Второй мировой войны. [ требуется ссылка ]
После обретения независимости 30 июня 1960 года армия страдала от резкого дефицита подготовленных лидеров, особенно в офицерском корпусе. Это было связано с тем, что Force Publique всегда комплектовались только офицерами из Бельгии или других белых эмигрантов. Бельгийское правительство не прилагало никаких усилий для подготовки конголезских офицеров до самого конца колониального периода, и в 1958 году только 23 африканских кадета были приняты даже в военную среднюю школу. [12] Высшим званием, доступным для конголезцев, был адъютант , которого до обретения независимости достигли только четыре солдата. [13] [a] Хотя 14 конголезских кадетов были зачислены в Королевскую военную академию в Брюсселе в мае, они не должны были закончить ее в качестве вторых лейтенантов до 1963 года. [15] Необдуманные действия бельгийских офицеров привели к восстанию рядовых 5 июля 1960 года, которое помогло разжечь Конголезский кризис . Генерал-лейтенант Эмиль Янссенс , командующий Force Publique , написал во время встречи солдат, что «До независимости = После независимости», тем самым охладив пыл солдат, желающих немедленно повысить свой статус. [12]
Историк Луи-Франсуа Вандерстратен говорит, что утром 8 июля 1960 года, после ночи, в течение которой был потерян весь контроль над солдатами, многочисленные министры прибыли в лагерь Леопольд с целью утихомирить ситуацию. [16] В конце концов прибыли и премьер-министр Патрис Лумумба , и президент Жозеф Каса-Вубу , и солдаты слушали Каса-Вубу «религиозно». После его речи Каса-Вубу и присутствовавшие министры удалились в лагерную столовую, чтобы выслушать делегацию солдат. Вандерстратен говорит, что, по словам Жозефа Илео , их требования ( revendications ) включали следующее:
«Трудные» обсуждения, которые затем последовали, позже были ретроспективно названы «чрезвычайным министерским советом». [17] Жерар-Либуа пишет, что «…специальное заседание совета министров приняло меры для немедленной африканизации офицерского корпуса и назначило Виктора Лундулу , родившегося в Касаи и бывшего бургомистром Жадовиля , главнокомандующим АНК; полковника Жозефа-Дезире Мобуту — начальником штаба; а бельгийца полковника Энникьо — главным советником АНК». [18] Таким образом, генерал Жанссенс был уволен. И Лундула, и Мобуту были бывшими сержантами Force Publique .
8–9 июля 1960 года солдатам было предложено назначить чернокожих офицеров, и «командование армией надежно перешло в руки бывших сержантов», поскольку солдаты в целом выбрали наиболее образованных и высокопоставленных солдат конголезской армии в качестве своих новых офицеров. [19] Большинство бельгийских офицеров были сохранены в качестве советников новой конголезской иерархии, и спокойствие вернулось в два главных гарнизона в Леопольдвиле и Тисвиле . [20] Force Publique были переименованы в Armée nationale congolaise (ANC), [21] или Конголезские национальные вооруженные силы. Однако в Катанге бельгийские офицеры сопротивлялись африканизации армии.
9 июля 1960 года в лагере Массар в Элизабетвилле произошел мятеж Force Publique ; [22] пять или семь европейцев были убиты. [23] Восстание армии и возникшие в результате слухи вызвали сильную панику по всей стране, и Бельгия отправила войска и военно-морскую оперативную группу 218.2 для защиты своих граждан. [24] Бельгийские войска вмешались в Элизабетвилле и Лулуабурге (10 июля), Матади (11 июля), Леопольдвилле (13 июля) и других местах. [22] Сразу же возникли подозрения, что Бельгия планирует повторно захватить свою бывшую колонию, делая это. Большое количество бельгийских колонистов покинуло страну. В то же время, 11 июля, Моис Чомбе объявил независимость провинции Катанга на юго-востоке, тесно поддержанный оставшимися бельгийскими администраторами и солдатами.
14 июля 1960 года в ответ на просьбы премьер-министра Лумумбы Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 143 Совета Безопасности ООН . Она призвала Бельгию вывести свои войска, а ООН — оказать военную помощь конголезским силам, чтобы они могли «полностью выполнить свои задачи». Лумумба потребовал, чтобы Бельгия немедленно вывела свои войска, пригрозив обратиться за помощью к Советскому Союзу, если они не уйдут в течение двух дней. ООН отреагировала быстро и учредила Операцию Организации Объединенных Наций в Конго (ОНУК). Первые войска ООН прибыли на следующий день, но между Лумумбой и ООН сразу же возникли разногласия по поводу мандата новых сил . Поскольку конголезская армия была в беспорядке после мятежа, Лумумба хотел использовать войска ООН, чтобы силой подчинить Катангу. Лумумба был крайне разочарован нежеланием ООН применить силу против Чомбе и его отделения. [25] Он отменил запланированную встречу с генеральным секретарем Дагом Хаммаршельдом 14 августа и вместо этого написал ряд гневных писем. [26] Для Хаммаршельда отделение Катанги было внутренним делом Конго, и ООН запрещено вмешиваться в соответствии со статьей 2 Устава Организации Объединенных Наций . Разногласия по поводу того, что могут и чего не могут делать силы ООН, продолжались на протяжении всего их развертывания.
Всего к 20 июля 1960 года в Конго прибыло 3500 военнослужащих ОНУК. [27] Первый контингент бельгийских сил покинул Леопольдвиль 16 июля по прибытии войск Организации Объединенных Наций. Получив заверения в том, что контингенты Сил прибудут в достаточном количестве, бельгийские власти согласились вывести все свои силы из района Леопольдвиля к 23 июля. Последние бельгийские войска покинули страну к 23 июля, в то время как силы Организации Объединенных Наций продолжали развертываться по всей территории Конго. Создание ОНУК продолжалось, его численность увеличилась до более чем 8000 человек к 25 июля и до более чем 11000 человек к 31 июля 1960 года. Основное соглашение между Организацией Объединенных Наций и правительством Конго о деятельности Сил было согласовано 27 июля. 9 августа Альбер Калонджи провозгласил независимость Южного Касаи .
В решающий период июля-августа 1960 года Мобуту создал «свою» национальную армию, направляя иностранную помощь лояльным ему подразделениям, высылая ненадежные подразделения в отдаленные районы и поглощая или рассеивая вражеские армии. Он привязывал к себе отдельных офицеров, контролируя их продвижение по службе и поток денег на зарплату. Исследователи, работавшие с 1990-х годов, пришли к выводу, что деньги напрямую направлялись в армию Центральным разведывательным управлением США , Организацией Объединенных Наций и Бельгией . [28] [29] Несмотря на это, к сентябрю 1960 года, после четырёхстороннего разделения страны, существовало четыре отдельных вооружённых формирования: собственно АНК Моботу, численностью около 12 000 человек, полиция Южного Касаи, лояльная Альберту Калонджи (3 000 человек или меньше), жандармерия Катанги , которая была частью режима Моисея Чомбе (всего около 10 000 человек), и диссидентский АНК Стэнливиля, лояльный Антуану Гизенге (численностью около 8 000 человек). [30]
В августе 1960 года, из-за отклонения просьб ООН о помощи в подавлении восстаний в Южном Касаи и Катанге, правительство Лумумбы решило обратиться за помощью к Советскому Союзу. Де Витте пишет, что «Леопольдвиль запросил у Советского Союза самолеты, грузовики, оружие и оборудование... Вскоре после этого, 22 или 23 августа, около 1000 солдат отправились в Касаи». [31] 26–27 августа АНК захватил Баквангу , столицу Альберта Калонджи в Южном Касаи, без серьезного сопротивления и, по словам де Витте, «в течение следующих двух дней он временно положил конец отделению Касаи». [31]
В этом месте в Страновом исследовании Библиотеки Конгресса по Конго говорится, что 5 сентября 1960 года: [32] «Касавубу также назначил Мобуту главой АНК. Жозеф Илео был выбран новым премьер-министром и начал попытки сформировать новое правительство. Лумумба и его кабинет ответили обвинением Касавубу в государственной измене и проголосовали за его отставку. Парламент отказался подтвердить отставку Лумумбы или Касавубу и попытался добиться примирения между ними. После недельного тупика Мобуту объявил 14 сентября, что он принимает власть до 31 декабря 1960 года , чтобы «нейтрализовать» и Касавубу, и Лумумбу». Мобуту сформировал Коллегию генеральных комиссаров , технократическое правительство выпускников университетов.
В начале января 1961 года верные Лумумбе отряды АНК вторглись в северную Катангу, чтобы поддержать восстание племени балуба против сепаратистского режима Чомбе. [33] 23 января 1961 года Каса-Вубу повысил Мобуту до генерал-майора; Де Витте утверждает, что это был политический шаг, «направленный на укрепление армии, единственной опоры президента, и позиции Мобуту в армии». [34]
Резолюция Совета Безопасности ООН 161 от 21 февраля 1961 года призвала к отзыву бельгийских офицеров с командных должностей в АНК и обучению новых конголезских офицеров с помощью ООН. ONUC предпринял ряд попыток переподготовки АНК с августа 1960 по июнь 1963 года, часто отбрасываемых назад политическими изменениями. [35] Однако к марту 1963 года, после визита полковника Майкла Грина из армии США и последовавшего за этим «Плана Грина», схема двусторонне согласованной военной помощи различным конголезским военным компонентам, вместо единых объединенных усилий, уже начала обретать форму. [36]
В начале 1964 года разразился новый кризис, когда конголезские повстанцы, называвшие себя « Симба » (суахили означает «Лев»), восстали против правительства. Их возглавляли Пьер Мюлеле , Гастон Сумьяло и Кристоф Гбенье , бывшие члены Партии солидарности Африки (PSA) Гизенги. Восстание затронуло провинции Киву и Восточную (Orientale). К августу они захватили Стэнливиль и создали там повстанческое правительство. По мере распространения повстанческого движения поддерживать дисциплину становилось все труднее, а акты насилия и террора участились. Были казнены тысячи конголезцев, включая правительственных чиновников, политических лидеров оппозиционных партий, провинциальную и местную полицию, школьных учителей и других, которые, как считалось, были западными. Многие из казней были проведены с особой жестокостью перед памятником Лумумбе в Стэнливиле. [37] Чомбе решил использовать иностранных наемников, а также АНК для подавления восстания. Майк Хоар был нанят для создания англоговорящего 5-го коммандос в Камине при содействии бельгийского офицера, полковника Фредерика Вандервалле, в то время как 6-й коммандос (Конго) был франкоговорящим и первоначально находился под командованием бельгийского армейского полковника Ламулина. [38] К августу 1964 года наемники при содействии других войск АНК добились успеха в борьбе с восстанием Симба. Опасаясь поражения, повстанцы начали брать заложников из числа местного белого населения в районах, находящихся под их контролем. Эти заложники были спасены в ходе бельгийских авиавыбросок (операции Dragon Rouge и Dragon Noir ) над Стэнливилем и Паулисом , переброшенных по воздуху американскими самолетами. Операция совпала с прибытием наемных подразделений (по-видимому, включая поспешно сформированную 5-ю механизированную бригаду) в Стэнливиль, который был быстро захвачен. Потребовалось время до конца года, чтобы полностью подавить оставшиеся районы восстания во время « Операции Юг ».
После пяти лет потрясений, в 1965 году Мобуту использовал свою должность начальника штаба АНК , чтобы захватить власть в Демократической Республике Конго в ходе государственного переворота 1965 года . Хотя Мобуту удалось захватить власть, его положение вскоре оказалось под угрозой из- за мятежей в Стэнливиле , также известных как мятежи наемников, которые в конечном итоге были подавлены. [39]
Как правило, с тех пор вооруженные силы не вмешивались в политику как единое целое, а скорее метались и переворачивались, когда амбициозные люди сотрясали страну. В действительности, более крупной проблемой было неправильное использование, а иногда и злоупотребление военными и полицией политическими и этническими лидерами. [40]
16 мая 1968 года была сформирована парашютная бригада из двух полков (каждый из трех батальонов), которая со временем должна была вырасти до полноценной дивизии. [41]
Страна была переименована в Заир в 1971 году, и армия впоследствии была обозначена как Forces Armées Zaïroises (FAZ). В 1971 году силы армии состояли из 1-й группы в Кананге с одним батальоном охраны, двумя пехотными батальонами и приданным батальоном жандармерии, а также 2-й группы ( Киншаса ), 3-й группы ( Кисангани ), 4-й группы ( Лубумбаши ), 5-й группы ( Букаву ), 6-й группы ( Мбандака ) и 7-й группы ( Бома ). Каждая была размером с бригаду и находилась под командованием стареющих генералов, которые не имели военной подготовки и часто не имели большого положительного опыта, поскольку они были унтер-офицерами в бельгийских Force Publique. [42] К концу 1970-х годов количество групп достигло девяти, по одной на административный регион. [43] Парашютно-десантная дивизия (Division des Troupes Aéroportées Renforcées de Choc, DITRAC) действовала полунезависимо от остальной части армии.
В июле 1972 года ряд стареющих генералов, командующих группировками, были отправлены в отставку. Генерал армии Луи Бобозо и генералы корпуса армии Ньямасеко Мата Боконго, Нзоигба Йеу Нголи, Муке Массаку, Ингила Грима, Итамбо Камбала ва Мукина, Тшиньяма Мпемба и генерал дивизии Йосса Йи Айра, последний из которых был командиром база Камина, все были выведены из эксплуатации 25 июля. 1972 г. [44] На пост главнокомандующего, получившего теперь титул капитан-генерала, был назначен недавно назначенный дивизионный генерал Бумба Моасо, бывший командир парашютной дивизии.
Большое количество стран поддержало FAZ в начале 1970-х годов. Триста бельгийских военнослужащих служили в качестве штабных офицеров и советников по всему Министерству обороны, итальянцы поддерживали ВВС, американцы помогали с транспортом и коммуникациями, израильтяне с подготовкой воздушно-десантных войск, а также были британские советники с инженерами. [45] В 1972 году спонсируемая государством политическая организация, Движение народной революции (MPR), на партийном съезде приняла решение о формировании ячеек активистов в каждой воинской части. Это решение вызвало смятение среди офицерского корпуса, поскольку армия была аполитичной (и даже антиполитичной) еще до обретения независимости. [46]
11 июня 1975 года несколько офицеров были арестованы в ходе того, что стало известно как coup monté et manqué. Среди арестованных были генералы Даниэль Кацува ва Кацувира, начальник штаба сухопутных войск, Утшуди Вемболенга, комендант 2-го военного округа в Калемие ; Фаллу Сумбу, военный атташе Заира в Вашингтоне, полковник Мудиайи ва Мудиайи, военный атташе Заира в Париже, военный атташе в Брюсселе, командир батальона паракоммандос и несколько других. [47] Режим утверждал, что эти офицеры и другие (включая секретаря Мобуту ) планировали убийство Мобуту, государственную измену и разглашение военных секретов, среди прочих преступлений. Предполагаемый переворот расследовала революционная комиссия во главе с Бойенге Мосамбаем Сингой, в то время главой жандармерии. В 1988 году Михаэль Шатцберг написал, что все подробности переворота еще не появились. [48] Мейто, писавший много лет спустя, говорит, что офицеры были обвинены в попытке поднять к власти секретаря Мобуту , полковника Омбу Пене Джунгу из Касаи. [49]
В конце 1975 года Мобуту, стремясь установить прокиншасское правительство в Анголе и помешать марксистскому Народному движению за освобождение Анголы (МПЛА) прийти к власти, направил в Анголу бронеавтомобили FAZ, десантников и три пехотных батальона для поддержки Национального фронта освобождения Анголы (ФНЛА). [50] 10 ноября 1975 года антикоммунистические силы, состоящие из 1500 бойцов ФНЛА, 100 португальских ангольских солдат и двух батальонов FAZ, прошли около города Кифангондо, всего в 30 километрах (19 миль) к северу от Луанды , на рассвете 10 ноября. Силы, поддерживаемые южноафриканской авиацией и тремя 140-мм артиллерийскими орудиями, [51] двинулись в одну линию вдоль реки Бенго, чтобы столкнуться с 800-тысячными кубинскими силами на другом берегу реки. Так началась битва при Кифангондо . Кубинцы и бойцы МПЛА обстреляли ФНЛА из минометов и 122-мм ракет, уничтожив большую часть бронемашин ФНЛА и шесть джипов с противотанковыми ракетами в первый час боя. [52]
Поддержка Мобуту политики FNLA дала обратный эффект, когда MPLA победила в Анголе. MPLA, тогда действуя по крайней мере как Фронт национального освобождения Конго , оккупировала юго-восточную провинцию Катанга в Заире , тогда известную как Шаба, в марте 1977 года, не встретив особого сопротивления со стороны FAZ. Это вторжение иногда называют Шаба I. Мобуту пришлось просить о помощи, которая была предоставлена Марокко в виде регулярных войск, которые разгромили MPLA и их кубинских советников из Катанги. Также важную роль сыграли египетские пилоты, которые летали на боевых самолетах Mirage 5 Заира. [53] Унижение этого эпизода привело к гражданским беспорядкам в Заире в начале 1978 года, которые FAZ пришлось подавить. [54]
Плохие показатели военных действий Заира во время Шаба I свидетельствовали о хронических слабостях. [32] Одной из проблем было то, что некоторые заирские солдаты в этом районе не получали зарплату в течение длительных периодов. Старшие офицеры часто оставляли себе деньги, предназначенные для солдат, что было типичным примером в целом сомнительного и некомпетентного высшего руководства в FAZ. В результате многие солдаты просто дезертировали, вместо того чтобы сражаться. Другие остались в своих подразделениях, но были неэффективны. В течение месяцев после вторжения в Шаба Мобуту искал решения военных проблем, которые способствовали плачевным показателям армии. Он провел масштабные реформы командной структуры, включая массовые увольнения высокопоставленных офицеров. Он объединил военный генеральный штаб со своим собственным президентским штабом и снова назначил себя начальником штаба, в дополнение к должностям министра обороны и верховного главнокомандующего, которые он уже занимал. Он также передислоцировал свои силы по всей стране вместо того, чтобы держать их близко к Киншасе, как это было ранее. Дивизия Каманьола , в то время считавшаяся лучшим формированием армии и считавшаяся собственной для президента, была постоянно приписана к Шабе . В дополнение к этим изменениям численность армии была сокращена на 25 процентов. Кроме того, союзники Заира обеспечили большой приток военной техники, а бельгийские, французские и американские советники помогли в восстановлении и переподготовке сил.
Несмотря на эти улучшения, второе вторжение бывшей жандармерии Катанги, известное как Шаба II, в мае-июне 1978 года, было остановлено только отправкой французского 2-го иностранного парашютного полка и батальона бельгийского паракомандного полка . Подразделения дивизии Каманьола развалились почти сразу. Французские подразделения сражались в битве при Колвези , чтобы отбить город у FLNC. США оказали материально-техническую помощь. [32]
В июле 1975 года, согласно военному балансу IISS , FAZ включала 14 пехотных батальонов, семь батальонов «Гвардии» и семь других пехотных батальонов, по-разному обозначенных как «парашютные» (или, возможно, «коммандос»; вероятно, подразделения парашютной бригады, первоначально сформированной в 1968 году). Также имелись бронетанковый полк и механизированный пехотный батальон. Организационно армия состояла из парашютной дивизии и семи группировок. [55] В дополнение к этим подразделениям, как сообщалось, к 1979 году был сформирован танковый батальон. [56]
В январе 1979 года генерал дивизии Мосамбайе Синга Бойенге был назначен командующим военным округом и комиссаром округа Шаба. [57]
В 1984 году была сформирована военизированная полиция — Гражданская гвардия . [58] В конечном итоге им командовал генерал армии Кпама Барамото Ката .
Томас Тернер писал в середине 1990-х годов, что «крупные акты насилия, такие как убийства, последовавшие за «восстанием Касонго» в регионе Бандунду в 1978 году, убийства алмазодобытчиков в регионе Восточное Касаи в 1979 году и, совсем недавно, резня студентов в Лубумбаши в 1990 году, продолжали запугивать население». [59]
Авторы исследования Библиотеки Конгресса по Заиру в 1992–1993 годах отметили, что:
«Состояние технического обслуживания оборудования в инвентаре традиционно различается в зависимости от приоритета подразделения и наличия или отсутствия иностранных советников и техников. [32] Значительная часть военной техники не находится в рабочем состоянии, в первую очередь из-за нехватки запасных частей, плохого обслуживания и краж. Например, танки 1-й бронетанковой бригады часто имеют уровень неработоспособности, приближающийся к 70–80 процентам. После визита китайской технической группы в 1985 году большинство танков были в рабочем состоянии, но такое улучшенное состояние, как правило, не сохранялось долго после отъезда визитирующей группы. Несколько факторов усложняют техническое обслуживание в заирских подразделениях. Персонал по техническому обслуживанию часто не имеет необходимой подготовки для обслуживания современной военной техники. Более того, широкий ассортимент военной техники и ошеломляющее множество запасных частей, необходимых для ее обслуживания, не только засоряют логистическую сеть, но и являются дорогостоящими.
Самым важным фактором, который негативно влияет на обслуживание, является низкая и нерегулярная оплата труда солдат, что приводит к краже и продаже запасных частей и даже базового оборудования в дополнение к их скудным зарплатам. Когда персонал по обслуживанию не ворует запасные части и оборудование, он часто проводит большую часть своего рабочего дня в поисках других способов наживы. Американские бригады по обслуживанию, работающие в Заире, обнаружили, что предоставление бесплатного обеда рабочим было хорошим, а иногда и единственным, методом мотивации персонала работать не менее половины рабочего дня.
Корпусу логистики армии [было поручено]... обеспечить логистическую поддержку и проводить прямое, косвенное и складское обслуживание для FAZ. Но из-за отсутствия внимания Заира к обслуживанию и логистике, отсутствия финансирования и неадекватной подготовки корпус недоукомплектован, недооснащен и в целом неспособен выполнить свою миссию. Он организован в три батальона, приписанных к Мбандаке , Кисангани и Камине , но только батальон в Камине достаточно укомплектован; остальные представляют собой не более чем скелетные" подразделения.
Плохое состояние дисциплины в конголезских войсках снова стало очевидным в 1990 году. Иностранная военная помощь Заиру прекратилась после окончания холодной войны , и Мобуту намеренно допустил ухудшение состояния армии, чтобы это не угрожало его власти. [62] Протестуя против низкой заработной платы и отсутствия выплат, десантники начали грабить Киншасу в сентябре 1991 года и были остановлены только после вмешательства французских (операция «Бомье») и бельгийских (операция «Голубой луч») [63] войск.
В 1993 году, согласно данным Библиотеки Конгресса по изучению стран , [32] сухопутные силы FAZ численностью 25 000 человек состояли из одной пехотной дивизии (с тремя пехотными бригадами); одной воздушно-десантной бригады (с тремя парашютными батальонами и одним батальоном поддержки); одной бригады специального назначения (коммандос/борьба с повстанцами); Специальной президентской дивизии ; одной независимой бронетанковой бригады; и двух независимых пехотных бригад (каждая с тремя пехотными батальонами, одним батальоном поддержки). Эти подразделения были развернуты по всей стране, с основной концентрацией в регионе Шаба (примерно половина сил). Дивизия Каманьола, состоящая из трех пехотных бригад, действовала в основном в западном регионе Шаба; 21-я пехотная бригада располагалась в Лубумбаши ; 13-я пехотная бригада была развернута по всей восточной Шабе; и по крайней мере один батальон 31-й воздушно-десантной бригады оставался в Камине . Другая основная концентрация сил была в Киншасе и вокруг нее: 31-я воздушно-десантная бригада была развернута в аэропорту Нджили на окраине столицы; Специальная президентская дивизия (DSP) располагалась рядом с президентским комплексом; а 1-я бронетанковая бригада находилась в Мбанза-Нгунгу (в Нижнем Конго , примерно в 120 километрах (75 милях) к юго-западу от Киншасы). Наконец, 41-я бригада коммандос находилась в Кисангани .
Этот внешне впечатляющий список подразделений преувеличивает фактические возможности вооруженных сил в то время. За исключением привилегированных формирований, таких как Президентская дивизия и 31-я воздушно-десантная бригада, большинство подразделений были плохо обучены, разделены и так плохо оплачивались, что они регулярно прибегали к мародерству. Те оперативные возможности, которыми обладали вооруженные силы, были постепенно уничтожены политизацией сил, племенным разделением и разделением сил, включая чистки предположительно нелояльных групп, призванные позволить Мобуту разделять и властвовать. [64] Все это происходило на фоне усиливающегося ухудшения государственных структур при клептократическом режиме Мобуту.
Большая часть истоков недавнего конфликта в том, что сейчас является Демократической Республикой Конго, проистекает из потрясений после геноцида в Руанде в 1994 году, который затем привел к кризису беженцев в районе Великих озер . В крупнейших лагерях беженцев, начиная с Гомы в Северном Киву, находились руандийские бойцы хуту , которые в конечном итоге организовались в Rassemblement Démocratique pour le Rwanda , которое неоднократно совершало нападения на Руанду. В конечном итоге Руанда поддержала Лорана-Дезире Кабилу и его быстро организованный Альянс демократических сил за освобождение Конго (AFDL) во вторжении в Заир, стремясь остановить нападения на Руанду в процессе свержения правительства Мобуту. Когда ополченцы, поддержанные Руандой, восстали, FAZ, ослабленные, как отмечено выше, оказались неспособными овладеть ситуацией и предотвратить свержение Мобуту в 1997 году. [65]
Битва при Кинсангани произошла в марте 1997 года во время этой войны. Повстанцы AFDL, созданные Руандийским патриотическим фронтом , взяли город, который защищали Заирские вооруженные силы (FAZ), лояльные президенту Мобуту. Перед самой битвой военно-воздушные силы, сербские наемники и руандийские ополченцы хуту были недостаточны, чтобы компенсировать отсутствие боевого духа у FAZ. После войны элементы лояльных Мобуту FAZ сумели отступить в северное Конго, а оттуда в Судан , пытаясь скрыться от AFDL. Объединившись с суданским правительством, которое в то время вело свою собственную гражданскую войну , эти войска FAZ были уничтожены Народно-освободительной армией Судана во время операции «Удар молнии» около Йея в марте 1997 года. [66]
Когда в 1997 году к власти пришел Кабила, страна была переименована в Демократическую Республику Конго, и поэтому название национальной армии снова изменилось — на Конголезские вооруженные силы (FAC). Танзания отправила шестьсот военных советников для обучения новой армии Кабилы в мае 1997 года. (Прунье говорит, что инструкторы все еще находились на базе Китона , когда началась Вторая конголезская война , и их пришлось быстро вернуть в Танзанию. Прунье сказал, что «южноафриканские самолеты провели эвакуацию после личной беседы между президентом Мкапой и еще не президентом Табо Мбеки. [67] [68] Командование вооруженными силами в первые несколько месяцев правления Кабилы было неопределенным. Жерар Прунье пишет, что «не было министра обороны, известного начальника штаба и никаких званий; все офицеры были «командирами» кубинского образца, которых звали «Игнас», «Боско», «Джонатан» или «Джеймс», которые занимали смежные номера в отеле Intercontinental и имели номера сотовых телефонов из президентского списка. Никто из них не говорил по-французски или на лингала, но все говорили на киньяруанда, суахили и, довольно часто, английский». На вопрос бельгийской журналистки Колетт Брекман, какова была фактическая структура командования армии, помимо него самого, Кабила ответил: «Мы не собираемся выставлять себя напоказ и рисковать уничтожением, показывая себя открыто... Мы осторожны, чтобы истинные хозяева армии не были известны. Это стратегически. Пожалуйста, давайте оставим этот вопрос». [69] [70] Новые Вооруженные силы Конго Кабилы были раздираемы внутренними противоречиями. В новом FAC были бойцы баньямуленге из Южного Киву, дети-солдаты кадого из различных восточных племен, такие как Тьерри Ниндага, Сафари Рвекозе и т. д... [в основном] Лунда Катангские тигры бывшего FNLC и бывший персонал FAZ. [71] Смешение этих разрозненных и ранее враждовавших элементов привело к мятежу. 23 февраля 1998 года подразделение, состоящее в основном из баньямуленге, подняло мятеж в Букаву после того, как его офицеры попытались рассредоточить солдат по разным подразделениям, разбросанным по всему Конго. [71] [72] К середине 1998 года формирования, возникшие в начале Второй конголезской войны , включали поддерживаемую Танзанией 50-ю бригаду со штаб-квартирой в лагере Коколо в Киншасе , [73] и 10-ю бригаду — одно из лучших и крупнейших подразделений в армии — дислоцированную в Гоме, а также 12-ю бригаду в Букаву. [74]Заявление командира 10-й бригады, бывшего офицера DSP Жан-Пьера Ондекана от 2 августа 1998 года о том, что он больше не признает Кабилу президентом государства, стало одним из факторов начала Второй конголезской войны . [75]
По данным Jane's , FAC плохо себя проявили во время Второй конголезской войны и «продемонстрировали мало навыков или узнаваемой военной доктрины». [76] В начале войны в 1998 году армия была неэффективна, и правительство ДРК было вынуждено полагаться на помощь Анголы , Чада , Намибии и Зимбабве . Помимо предоставления экспедиционных сил , эти страны безуспешно пытались переподготовить армию ДРК. Северная Корея и Танзания также оказали помощь в обучении. В течение первого года войны союзные войска разгромили руандийские силы, высадившиеся в Нижнем Конго , и повстанческие силы к юго-западу от Киншасы и в конечном итоге остановили наступление повстанцев и руандийцев на востоке ДРК. Эти успехи способствовали Лусакскому соглашению о прекращении огня , которое было подписано в июле 1999 года. [77] После Лусакского соглашения, в середине августа 1999 года президент Кабила издал указ о разделении страны на восемь военных округов. Первый военный округ, как сообщило конголезское государственное телевидение, будет состоять из двух провинций Киву , Восточная провинция будет составлять второй регион, а Маниема и Восточная Касаи — третий. Катанга и Экваториальная провинция будут подпадать под четвертый и пятый регионы соответственно, в то время как Западная Касаи и Бандунду будут составлять шестой регион. Киншаса и Нижнее Конго будут составлять седьмой и восьмой регионы соответственно. [78] В ноябре 1999 года правительство попыталось сформировать военизированные силы численностью 20 000 человек, названные Народными силами обороны. Эти силы были предназначены для поддержки FAC и национальной полиции, но так и не стали эффективными. [79]
Лусакское соглашение о прекращении огня не смогло положить конец войне, и боевые действия возобновились в сентябре 1999 года. Эффективность FAC продолжала оставаться низкой, и оба крупных наступления, начатые правительством в 2000 году, закончились дорогостоящими поражениями. [80] Неэффективное управление президентом Кабилой стало важным фактором низкой эффективности FAC, поскольку солдаты часто оставались без жалования и питания, в то время как правительство закупало современное оружие, которое невозможно было эксплуатировать или обслуживать. Поражения 2000 года, как полагают, стали причиной убийства президента Кабилы в январе 2001 года. [79] После убийства Джозеф Кабила занял пост президента и в конечном итоге добился успеха в переговорах о прекращении войны в 2002–2003 годах.
Глобальное и всеобъемлющее соглашение от декабря 2002 года посвятило главу VII вооруженным силам. [81] Оно предусматривало, что начальник штаба вооруженных сил и начальники армии, военно-воздушных сил и флота не должны были быть из одной и той же воюющей фракции. Новая «национальная, реструктурированная и интегрированная» армия будет сформирована из правительственных сил Кабилы (FAC), RCD и MLC. В VII(b) также оговаривалось, что RCD - N, RCD-ML и Mai-Mai станут частью новых вооруженных сил. Также требовался промежуточный механизм для физической идентификации солдат, их происхождения, даты зачисления и подразделения (VII(c)). Оно также предусматривало создание Conseil Superieur de la Defense (Высшего совета обороны), который объявлял бы осадное или военное положение и давал бы советы по реформе сектора безопасности, разоружению/демобилизации и политике национальной обороны.
Решение о том, какие фракции должны были назначить начальников штабов и военных региональных командующих, было объявлено 19 августа 2003 года в качестве первого шага в военной реформе, наложенной на различные группы бойцов, правительства и бывших повстанцев. [82] Переговоры продолжались с июня 2003 года. Кабила смог назначить начальника штаба вооруженных сил, генерал-лейтенанта Ливангу Мату , который ранее занимал должность начальника штаба флота при Лоране Кабиле. Кабила смог назначить командующего военно-воздушными силами ( Джона Нумби ), RCD-Goma получил должность командующего сухопутными войсками (Сильвен Буки), а MLC — военно-морской флот (Дьедонне Амули Бахигва). Три военных региональных командующих были назначены бывшим правительством Киншасы, по два командующих — RCD-Goma и MLC, и по одному командующему регионом — RCD-K/ML и RCD-N. Однако эти назначения были объявлены для Сил вооруженных сил Конго (FAC) Кабилы , а не для более поздних FARDC. Однако размещение войск на местах существенно не изменилось до следующего года.
24 января 2004 года указом была создана Structure Militaire d'Intégration (SMI, Military Integration Structure). Вместе с SMI, CONADER также была назначена для управления объединенным элементом tronc commun DDR и программой военной реформы. Первый военный закон после Сан-Сити, по-видимому, был принят 12 ноября 2004 года, который официально создал новые национальные Forces de la République Démocratique du Congo (FARDC). В этот закон была включена статья 45, в которой признавалось включение ряда вооруженных группировок в состав FARDC, включая бывшую правительственную армию Forces Armées Congolaises (FAC), бывших военнослужащих FAZ, также известных как «Тигры» бывшего президента Мобуту, RCD-Goma, RCD-ML, RCD-N, MLC, Mai-Mai, а также другие военные и военизированные группы, определенные правительством.
Тернер пишет, что двумя наиболее ярыми противниками военной интеграции ( brassage ) были полковник Жюль Мутебутси , муньямуленге из Южного Киву, и Лоран Нкунда , руандоговорящий тутси, который, по словам Тернера, якобы был из Рутшуру в Северном Киву. В мае-июне 2004 года Мутебуси возглавил восстание против своих начальников из Киншасы в Южном Киву. [83] Нкунда начал свою длинную серию восстаний против центральной власти, помогая Мутебуси в мае-июне 2004 года. В ноябре 2004 года руандийские правительственные силы вошли в Северное Киву, чтобы атаковать ДСОР, и, по-видимому, в то же время усилили и пополнили запасы КОД-Гома (АНК). Мутебутси и Нкунда, по-видимому, были поддержаны как правительством Руанды, региональным командующим FARDC генералом Обедом Рвисбасирой [84] , так и губернатором Северного Киву от RCD-Goma Юджином Серуфули . Ни один из правительственных деятелей не сделал ничего, чтобы предотвратить марш Нкунды на юг в Букаву с его военными силами. В середине декабря мирные жители в Каньябайонге, Бурамбе и Ньябиондо в Северном Киву были убиты, подвергнуты пыткам и изнасилованы, по-видимому, преднамеренно по этническим мотивам (жертвы были почти исключительно из этнических групп хунде и нанде ). В ответ Кабила отправил 10 000 правительственных солдат на восток, начав операцию 11 декабря, которая была названа «Операция Бима». [85] Единственным крупным успехом стало взятие Валикале у войск RCD-Goma (ANC).
12 июня 2007 года произошла еще одна крупная кадровая перестановка. Командующий FARDC генерал Кисемпия Сунгиланга Ломбе был заменен генералом Дьедонне Кайембе Мбанданкулу. [86] Генерал Габриэль Амиси Кумба сохранил свой пост командующего сухопутными войсками. Джон Нумби, доверенный член ближайшего окружения Кабилы, был переведен с должности командующего военно-воздушными силами на должность генерального инспектора полиции. Американские дипломаты сообщили, что бывший командующий военно-морскими силами генерал-майор Амули Бахигуа (бывший MLC) стал начальником операций FARDC; бывший начальник разведки FARDC генерал Дидье Этумба (бывший FAC) был повышен до вице-адмирала и назначен командующим военно-морскими силами; генерал-майор Ригобер Массамба (бывший FAC), бывший командующий авиабазы Китона, был назначен командующим военно-воздушными силами; и бригадный генерал. Генерал Жан-Клод Кифва, командующий Республиканской гвардией, был назначен региональным военным командующим. [87]
Из-за значительных задержек в процессе DDR и интеграции из восемнадцати бригад только семнадцать были объявлены действующими, более чем через два с половиной года после первоначальной целевой даты. Реагируя на ситуацию, министр обороны Конго представил международному сообществу новый генеральный план реформы обороны в феврале 2008 года. По сути, все три уровня сил получили свои даты готовности, отодвинутые назад: первый, территориальные силы, на 2008–2012 годы, мобильные силы на 2008–2010 годы и основные силы обороны на 2015 год.
Однако большая часть востока страны остается небезопасной. На крайнем северо-востоке это в первую очередь связано с конфликтом в Итури . В районе озера Киву , в первую очередь в Северном Киву , продолжаются бои между Демократическими силами освобождения Руанды и между правительственными ВСДРК и войсками Лорана Нкунды , причем все группы значительно усугубляют проблемы внутренних беженцев в районе Гомы, вызванную этим нехватку продовольствия и потерю инфраструктуры за годы конфликта. [88] В 2009 году несколько должностных лиц Организации Объединенных Наций заявили, что армия является серьезной проблемой, в основном из-за коррупции, которая приводит к тому, что продовольствие и оплата, предназначенные для солдат, перераспределяются, а военная структура перегружена полковниками, многие из которых являются бывшими полевыми командирами. [89] В докладе 2009 года, в котором подробно описываются злоупотребления ВСДРК, Human Rights Watch призвала ООН прекратить поддержку правительственных наступлений против восточных повстанцев, пока злоупотребления не прекратятся. [90]
Кэти Клемент писала в 2009 году: [91]
«Одна из самых заметных схем [коррупции FARDC] была известна как «Операция Возвращение». Старшие офицеры приказали отправлять жалованье солдат из Киншасы командирам на местах, которые забирали свою долю и возвращали остаток своему командиру в Киншасе вместо того, чтобы платить солдатам. Чтобы гарантировать, что пехотинцы получат причитающиеся им деньги, в конце 2005 года EUSEC предложил отделить цепочку командования от цепочки выплат. Первая оставалась в руках конголезцев, в то время как миссия ЕС доставляла жалованье напрямую в недавно «интегрированные» бригады. Хотя это решение было эффективным в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе оно поднимает вопрос об устойчивости и ответственности. Однако, как только жалованье солдат больше нельзя было выкачивать через «Операцию Возвращение», две другие бюджетные статьи, «fonds de ménage» и материально-техническая поддержка бригад, вскоре были перенаправлены».
В 2010 году тридцати офицерам FARDC были предоставлены стипендии для обучения в российских военных академиях. Это часть более масштабных усилий России по улучшению FARDC. Новый военный атташе и другие советники из России посетили ДРК. [92]
22 ноября 2012 года Габриэль Амиси Кумба был отстранён от должности в Forces Terrestres президентом Жозефом Кабилой из-за расследования его предполагаемой роли в продаже оружия различным повстанческим группировкам в восточной части страны, что могло быть связано с повстанческой группировкой M23 . [93] В декабре 2012 года сообщалось, что военнослужащие армейских подразделений на северо-востоке страны часто не получают зарплату из-за коррупции, и эти подразделения редко отражают атаки, совершаемые Армией сопротивления Господа на деревни . [94]
FARDC разместили 850 солдат и 150 полицейских PNC в составе международных сил в Центральноафриканской Республике , с которой ДРК граничит на севере. Страна находилась в состоянии гражданской войны с 2012 года, когда президент был свергнут повстанческими группами. Президент Франции Франсуа Олланд настоятельно призвал ДРК оставить свои войска в ЦАР. [95]
В июле 2014 года конголезская армия провела совместную операцию с войсками ООН на территориях Масиси и Валикале провинции Северное Киву. В ходе операции они освободили более 20 деревень и шахту из-под контроля двух повстанческих группировок, «Май-Май-Чека» и «Альянса за суверенное и патриотическое Конго». [96]
В октябре 2017 года ООН опубликовала доклад, в котором сообщалось, что ВСДРК больше не используют детей-солдат, но по-прежнему числятся среди армий, совершивших сексуальные преступления в отношении детей. [97]
Войска, действующие в составе МООНСДРК в Северном Киву, подверглись нападению, вероятно, со стороны повстанцев из Альянса демократических сил 8 декабря 2017 года. После продолжительной перестрелки войска потеряли 5 человек убитыми, а также 14 человек убитыми среди сил ООН. [98]
10 июля 2024 года военный суд в Северном Киву приговорил 25 солдат к смертной казни по обвинениям, включающим в себя кражу, бегство от врага и нарушение приказов после однодневного судебного разбирательства. Эти солдаты обвинялись в том, что оставили свои посты во время боев с поддерживаемыми Руандой повстанцами M23. Кроме того, один солдат получил 10-летний тюремный срок за грабеж, в то время как четыре гражданских жены и один солдат были оправданы. [99]
Президент Феликс Чисекеди является главнокомандующим вооруженными силами. Министром обороны , формально министром обороны и ветеранов (Ancien Combattants) является Криспин Атама Табе, сменивший на посту бывшего министра Эме Нгоя Мукену .
В военном лагере полковника Тшатши в пригороде Киншасы Нгалиема размещаются министерство обороны и центральный штаб начальников штабов FARDC. Данные Джейн за 2002 год кажутся неточными; в Катанге есть по крайней мере один завод по производству боеприпасов . [100]
Ниже начальника штаба текущая организация FARDC не совсем ясна. Известно, что существует подразделение военной разведки — Service du Renseignement militaire (SRM), бывший DEMIAP . Известно, что FARDC разделен на сухопутные войска ( Forces Terrestres ), военно-морские и военно-воздушные силы. Сухопутные войска распределены по десяти военным регионам , по сравнению с предыдущими восемью, в соответствии с десятью провинциями страны. Существует также учебное командование, Groupement des Écoles Supérieurs Militaires (GESM) или Группа высших военных школ, которая в январе 2010 года находилась под командованием генерал-майора Марселлина Лукамы. [101] Военно-морские и военно-воздушные силы состоят из различных группировок (см. ниже). Также имеется центральная логистическая база. Служба ООН по вопросам деятельности, связанной с разминированием, контролировала строительство нового склада боеприпасов на окраине Кисангани и передала его Министерству обороны в октябре 2013 года. [102]
Следует также прояснить, что Джозеф Кабила не доверяет военным; Республиканская гвардия — единственный компонент, которому он доверяет. Генерал-майор Джон Нумби , бывший командующий ВВС, ныне генеральный инспектор полиции, управлял параллельной цепочкой командования на востоке, чтобы руководить наступлением в Восточном Конго в 2009 году , операцией «Умоджа Вету»; обычная цепочка командования была обойдена. Ранее Нумби вел переговоры о соглашении о проведении процесса смешивания с Лораном Нкундой . [103] Комментируя предложенный вотум недоверия министру обороны в сентябре 2012 года, Баудин Амба Ветши из lecongolais.cd назвал Нтоло «козлом отпущения». Ветши сказал, что все ключевые военные и вопросы безопасности решались в полной секретности президентом и другими гражданскими и военными деятелями, которым он доверял, такими как Джон Нумби , Габриэль Амиси Кумба («Танго Четверо»), Дельфин Кахимби и другими, такими как Калев Мутонд и Пьер Лумби Оконго . [104]
Генеральный секретариат обороны: возглавляется генеральным офицером (генеральным секретарем обороны). Он курирует следующие департаменты:
Военная юстиция — независимый институт в составе судебной системы, отвечающий за поддержание закона и укрепление порядка и дисциплины в вооруженных силах.
В состав Генеральной инспекции входят следующие лица:
Имеющаяся информация о начальниках штабов вооруженных сил неполна и порой противоречива. Помимо начальников штабов вооруженных сил, в 1966 году подполковник Фердинанд Малила был указан в качестве начальника штаба армии. [105]
Практически все офицеры к настоящему времени сменили должности, но этот список дает общее представление о структуре на январь 2005 года. [106] Несмотря на запланированное разделение страны на большее количество провинций, фактическое разделение бывших провинций не произошло.
В сентябре 2014 года президент Кабила перетасовал командную структуру и в дополнение к военным округам создал три новых «оборонительных зоны», которые будут подчиняться непосредственно генеральному штабу. Оборонные зоны по сути создали новый слой между генеральным штабом и провинциальными командующими. Сами военные округа были реорганизованы и не соответствуют тем, которые существовали до перестановок. [115] [116] Также были назначены новые командующие филиалами: [117] Конголезский военный аналитик, работающий в Брюсселе, Жан-Жак Вондо, представил обзор обновленной командной структуры FARDC после реорганизации высшего командования: [118] [119] [120]
Региональные командиры:
Следующие изменения были объявлены в июле 2018 года. [121]
Около 2008–2009 годов сухопутные войска состояли из примерно 14 интегрированных бригад бойцов из всех бывших враждующих фракций, которые прошли процесс интеграции в дивизию (см. следующий абзац), и ограниченного числа неинтегрированных бригад, которые по-прежнему состоят исключительно из отдельных фракций ( Конголезское объединение за демократию (КОД) , бывшие Конголезские вооруженные силы (FAC) бывшего правительства, бывшие Конголезские вооруженные силы (FAC), бывшие КОД ХМЛ , бывшие Движение за освобождение Конго , вооруженные группы конфликта в Итури (Движение конголезских революционеров (MRC), Силы патриотического сопротивления Итури (FRPI) и Националистический интеграционный фронт (FNI)) и маи-маи ). [123]
Похоже, что примерно в то же время, когда указом президента 03/042 от 18 декабря 2003 года была создана Национальная комиссия по демобилизации и реинтеграции (CONADER), «...все бывшие комбатанты были официально объявлены солдатами FARDC, а тогдашние бригады FARDC [должны были] оставаться развернутыми до приказа об отправке на объединение » [процесс военной интеграции]. [124]
План реформы, принятый в 2005 году, предусматривал формирование восемнадцати интегрированных бригад посредством процесса военной интеграции в качестве первого из трех этапов. [125] Процесс состоял, во-первых, из перегруппировки, где бойцы разоружались. Затем их отправляли в ориентационные центры, управляемые CONADER, где бойцы делали выбор: вернуться в гражданское общество или остаться в вооруженных силах. Бойцы, выбравшие демобилизацию, получали первоначальную денежную выплату в размере 110 долларов США. Те, кто решил остаться в FARDC, затем переводились в один из шести интеграционных центров для 45-дневного курса обучения, целью которого было создание интегрированных формирований из фракционных бойцов, ранее сильно разделенных по этническому, политическому и региональному признакам. Центры были разбросаны по всей стране в Китоне , Камине , Кисангани , Румангабо и Ньялеке (в национальном парке Вирунга ) в Северном Киву и Луберизи (на границе с Бурунди) в Южном Киву. Процесс столкнулся с серьезными трудностями из-за задержек в строительстве, ошибок в администрировании и количества поездок, которые должны были совершить бывшие комбатанты, поскольку центры трех этапов были далеко друг от друга. В плане 2005 года было три последовательных этапа наращивания. После первых 18 интегрированных бригад второй целью было формирование готовых сил реагирования из двух-трех бригад, и, наконец, к 2010 году, когда, как надеялись, MONUC будет выведена, создание Главных сил обороны из трех дивизий.
В феврале 2008 года тогдашний министр обороны Чикез Дьему описал план реформы следующим образом: [126]
«В краткосрочной перспективе, 2008–2010 гг., будут созданы Силы быстрого реагирования; в среднесрочной перспективе, 2008–2015 гг., — Силы прикрытия; и, наконец, в долгосрочной перспективе, 2015–2020 гг., — Главные силы обороны». Дьему добавил, что план реформы основан на программе синергии, основанной на четырех столпах: сдерживание, производство, реконструкция и совершенство. «Ожидается, что Силы быстрого реагирования будут сосредоточены на сдерживании с помощью Сил быстрого реагирования из 12 батальонов, способных помочь MONUC обеспечить безопасность на востоке страны и реализовать конституционные миссии».
Среди других трудностей в создании новых вооруженных сил для ДРК, в начале 2007 года процесс интеграции и обучения был искажен, поскольку правительство ДРК под руководством Кабилы пыталось использовать его для получения большего контроля над диссидентом генералом Лораном Нкундой . Поспешно достигнутое устное соглашение в Руанде привело к тому, что три правительственные бригады FAC были интегрированы с бывшими 81-й и 83-й бригадами АНК Нкунды в том, что называлось mixage . Mixage объединил несколько фракций в смешанные бригады, но без 45-дневной переподготовки, предоставляемой brassage , и, похоже, на самом деле процесс был ограничен обменом батальонами между бригадами FAC и Нкунды в Северном Киву, без дальнейшей интеграции. Благодаря большей сплоченности войск Нкунды, Нкунда фактически получил контроль над всеми пятью бригадами, что не входило в намерения центрального правительства ДРК. [127] [ нужна страница ] Однако после того, как Нкунда использовал смешанные бригады для борьбы с ДСОР , между ВСДРК и войсками, лояльными Нкунде, внутри бригад возникли разногласия, и они распались в последние дни августа 2007 года. Международная кризисная группа сообщает, что «к 30 августа [2007 года] войска Нкунды покинули смешанные бригады и контролировали большую часть территорий Масиси и Рутшуру » ( Северного Киву ). [128]
Как формально интегрированные бригады, так и неинтегрированные подразделения продолжают проводить произвольные аресты, изнасилования, грабежи и другие преступления [129] , и эти нарушения прав человека «регулярно» совершаются как офицерами, так и рядовыми. Военнослужащие также часто заключают сделки, чтобы получить доступ к ресурсам с ополченцами, с которыми им предстоит сражаться. [130]
Различные бригады и другие формирования и подразделения насчитывают не менее 100 000 солдат. [131] Состояние этих бригад описывается как «довольно хаотичное». [132] Исследование по разоружению и репатриации 2007 года показало, что «армейские подразделения, которые еще не прошли процесс репатриации, обычно намного меньше, чем должны быть. Некоторые неинтегрированные бригады насчитывают всего 500 человек (и, таким образом, являются не более чем небольшим батальоном), тогда как некоторые батальоны могут даже не иметь размера обычной роты (более 100 человек)». [133]
Ряд внешних стран-доноров также осуществляют отдельные программы обучения для различных частей Forces Terrestres (сухопутных войск). Китайская Народная Республика обучала конголезские войска в Камине в Катанге по крайней мере с 2004 по 2009 год, [134] а бельгийское правительство обучает по крайней мере один батальон «быстрого реагирования». Когда Кабила посетил президента США Джорджа Буша-младшего в Вашингтоне, округ Колумбия, он также попросил правительство США обучить батальон, и в результате частный подрядчик Protection Strategies Incorporated начал обучать батальон FARDC на базе Кэмп-Бейс в Кисангани в феврале 2010 года . [135] Компанию курировало Командование специальных операций США в Африке . Три года спустя батальон сломался и бежал от M23 , насилуя женщин и молодых девушек, грабя и совершая произвольные казни. [136] Различные международные программы обучения плохо интегрированы.
Попытка перечислить оборудование, имеющееся в распоряжении сухопутных войск ДРК, затруднительна; большинство цифр являются ненадежными оценками, основанными на известных единицах, поставленных в прошлом. [137] Приведенные ниже цифры взяты из Военного баланса IISS 2014. [138] Большая часть армейского оборудования находится в нерабочем состоянии из-за недостаточного технического обслуживания — в 2002 году только 20 процентов бронетехники армии оценивались как пригодные к эксплуатации. [139]
В дополнение к этим данным за 2014 год, в марте 2010 года сообщалось, что сухопутные войска ДРК заказали у Украины военную технику на сумму 80 миллионов долларов США, в том числе 20 основных боевых танков Т-72 , 100 грузовиков и различное стрелковое оружие. [140] Танки использовались в Киву в период 2005–2009 годов.
В феврале 2014 года Украина сообщила, что получила первый экспортный заказ на танк Т-64 для Сухопутных войск ДРК в количестве 50 танков Т-64БВ-1. [141]
В июне 2015 года сообщалось, что Грузия продала 12 своих Didgori-2 в ДРК за 4 миллиона долларов. Машины были специально разработаны для разведки и специальных операций. Две из машин — это недавно разработанные модификации для использования в медицинской полевой эвакуации. [142] [143]
В 2011 году Организация Объединенных Наций подтвердила, как от источников в конголезских вооруженных силах, так и от должностных лиц Национальной комиссии по контролю за легким оружием, мелким калибром и сокращением вооруженного насилия, что завод по производству боеприпасов под названием Afridex в Ликаси, провинция Катанга, производит боеприпасы для стрелкового оружия и легких вооружений. [5]
В дополнение к другим сухопутным войскам президент Жозеф Кабила также имеет президентские силы Республиканской гвардии ( Garde Républicaine или GR), ранее известные как Специальная президентская группа безопасности (GSSP). Военные должностные лица FARDC заявляют, что Garde Républicaine не является ответственностью FARDC, а главы государства. [144] Помимо статьи 140 Закона об армии и обороне, ни одно юридическое положение о вооруженных силах ДРК не предусматривает GR как отдельного подразделения в составе национальной армии. В феврале 2005 года президент Жозеф Кабила принял указ, которым назначил командующего GR и «отменил все предыдущие положения, противоречащие» этому указу. GR, численностью более 10 000 человек (ICG в январе 2007 года заявила о 10 000–15 000 человек), имеет лучшие условия труда и регулярно получает зарплату, но по-прежнему совершает изнасилования и грабежи в непосредственной близости от своих баз.
В попытке распространить свой личный контроль на всю страну, Джозеф Кабила разместил GR в ключевых аэропортах, якобы в рамках подготовки к предстоящему визиту президента. [145] В начале 2007 года [обновлять]гвардейцы были размещены в центральной тюрьме Киншасы , аэропорту Нджили , Букаву , Кисангани , Кинду , Лубумбаши , Матади и Моанде , где они, по-видимому, не подчиняются ни одному местному командиру и создавали там проблемы с войсками MONUC . [144]
GR также должен пройти процесс интеграции, но в январе 2007 года было объявлено, что интегрирован только один батальон. Сформированный в центре объединения в пригороде Киншасы Кибоманго, батальон включал 800 человек, половина из бывшего GSSP и половина из MLC и RCD Goma. [144]
До июня 2016 года GR состояла из трех бригад: 10-й бригады в лагере Тшатши и 11-й бригады в лагере Кимбембе, обе в Киншасе, и 13-й бригады в лагере Сими-Сими в Кисангани . [146] Она была реорганизована на основе восьми боевых полков, 14-го полка безопасности и чести, артиллерийского полка и командной бригады/полка того времени.
В настоящее время в ДРК размещено большое количество войск Организации Объединенных Наций. Миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК) по состоянию на 31 марта 2017 года насчитывала более 18 316 миротворцев (включая 16 215 военнослужащих) и была призвана помогать властям Конго поддерживать безопасность. [147] Миссии ООН и иностранные военные миссии, наиболее заметной из которых является EUSEC RD Congo , [148] пытаются помочь конголезцам в восстановлении вооруженных сил, при этом основные усилия прилагаются для обеспечения регулярной выплаты заработной платы военнослужащим, а также в сфере военной юстиции. Отставной канадский генерал-лейтенант Марк Карон также некоторое время занимал должность советника по реформе сектора безопасности главы МООНДРК. [149]
Группы антируандийских правительственных повстанцев, такие как FDLR, и другие иностранные боевики остаются на территории ДРК. [9] FDLR, которая вызывает наибольшую обеспокоенность, в июле 2007 года насчитывала около 6000 человек. Однако к концу 2010 года численность FDLR оценивалась в 2500 человек. [150] Другие группы меньше: угандийская Армия сопротивления Бога , угандийская повстанческая группа Альянс демократических сил в отдаленном районе горы Рувензори и бурундийская Партия освобождения народа хуту — Национальные силы освобождения (PALIPEHUTU-FNL).
Наконец, есть правительственные военизированные силы, созданные в 1997 году при президенте Лоране Кабиле. Национальная служба призвана обеспечивать армию продовольствием и обучать молодежь различным видам деятельности по реконструкции и развитию. [151] Не так много дополнительной информации, и ни один доступный в Интернете источник не описывает связь Национальной службы с другими органами вооруженных сил; она не указана в конституции. Президент Кабила в одном из немногих доступных комментариев говорит, что Национальная служба обеспечит прибыльную деятельность для беспризорных детей. Обязательная гражданская служба, осуществляемая через вооруженные силы, также предлагалась при режиме Мобуту во время программы «радикализации» декабря 1974 года – января 1975 года; FAZ выступила против этой меры, и план «потребовал несколько месяцев, чтобы умереть». [152]
Все военные самолеты в ДРК эксплуатируются Военно-воздушными силами. В 2007 году Jane's World Air Forces заявил, что Военно-воздушные силы имеют предполагаемую численность 1800 человек и организованы в две авиагруппы . Эти группы командуют пятью крыльями и девятью эскадрильями , из которых не все являются боеспособными. 1-я авиагруппа расположена в Киншасе и состоит из крыла связи, учебного крыла и логистического крыла и имеет численность пяти эскадрилий. 2-я тактическая авиагруппа расположена в Каминии и состоит из крыла преследования и атаки и тактического транспортного крыла и имеет численность четырех эскадрилий. Сообщается, что иностранные частные военные компании были заключены контракты на обеспечение возможностей воздушной разведки ДРК с использованием небольших винтовых самолетов, оснащенных сложным оборудованием. Jane's утверждает, что истребители Национальных ВВС Анголы будут предоставлены для защиты Киншасы, если она подвергнется нападению. [153]
Как и другие службы, ВВС Демократической Республики Конго не способны выполнять свои обязанности. Лишь немногие самолеты ВВС в настоящее время пригодны для полетов или могут быть восстановлены для эксплуатации, и неясно, способны ли ВВС обслуживать даже простые самолеты. Более того, Jane's заявила, что Школа пилотирования ВВС находится «почти в полном беспорядке», хотя Бельгия предложила возобновить программу подготовки пилотов ВВС. [154]
В 2018 году IISS подсчитал, что численность ВВС составляла 2250 человек (стр. 457); в издании 2020 года эта цифра осталась прежней.
В отчете IISS Military Balance 2021 говорится, что в составе ВВС имеется четыре самолета Су-25, четыре транспортных самолета, в том числе два B727, семь вертолетов Ми-24 и три транспортных вертолета общей численностью 2550 человек (стр. 461).
До падения Мобуту на реке Конго действовал небольшой флот . Одна из его баз находилась в деревне Нданги недалеко от президентской резиденции в Гбадолите . Порт в Нданги был базой для нескольких патрульных катеров, вертолетов и президентской яхты. [155] В издании Jane's Sentinel за 2002 год флот описывался как находящийся «в состоянии почти полного беспорядка» и заявлялось, что он не проводил никаких учений и не имел рабочих процедур. [156] Военно-морской флот имеет те же проблемы с дисциплиной, что и другие службы. Первоначально он был передан под командование MLC, когда начался переход, поэтому текущая ситуация неопределенна.
В издании Jane's Fighting Ships за 2007 год говорится, что ВМС организованы в четыре командования, базирующиеся в Матади , недалеко от побережья; столице Киншасе , далее вверх по реке Конго; Калемие , на озере Танганьика ; и Гоме , на озере Киву . [157] Международный институт стратегических исследований в своем издании Military Balance за 2007 год подтверждает базы, перечисленные в Jane's , и добавляет пятую базу в Боме , прибрежном городе недалеко от Матади. Различные источники также ссылаются на пронумерованные военно-морские регионы. Операции 1-го военно-морского региона были зарегистрированы в Калемие, [158] 4-го около северного города Мбандака , [159] и 5-го в Гоме. [160]
По состоянию на 2012 год ВМС на бумаге насчитывали около 6700 человек личного состава и до 23 патрульных катеров. IISS повторил ту же цифру в 6700 в 2018 году (стр. 457), а издание 2020 года содержало то же число, без изменений. В действительности, IISS перечисляет, что ВМС состоят только из около 1000 человек личного состава и в общей сложности восьми патрульных катеров, из которых только один находится в рабочем состоянии, канонерская лодка класса Shanghai II Type 062, обозначенная как «102». Есть еще пять 062, а также два Swiftship, которые в настоящее время не находятся в рабочем состоянии, хотя некоторые из них могут быть восстановлены для службы в будущем. По данным Jane's , ВМС также эксплуатируют баржи и небольшие суда, вооруженные пулеметами. [161]
{{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )