Законы Индий ( исп . Leyes de las Indias ) — это весь свод законов, изданных испанской короной для американских и азиатских владений ее империи . Они регулировали социальную, политическую, религиозную и экономическую жизнь в этих областях. Законы состоят из множества указов, изданных на протяжении веков, и важных законов XVI века, которые пытались регулировать взаимодействие между поселенцами и коренными жителями, таких как Законы Бургоса (1512) и Новые законы (1542). На протяжении 400 лет испанского присутствия в этих частях мира законы составлялись несколько раз, наиболее заметным из которых был Recopilación de las Leyes de los Reynos de las Indias (Сборник законов королевств Индий) в 1680 году при Карле II . Он стал считаться классическим сборником законов, хотя более поздние законы заменили его части, и были выпущены другие сборники.
Испанские вице-королевства в Америке породили конфликт между коренными народами («туземцами» или «индейцами») и испанскими колонистами. Испанцы пытались контролировать туземцев, чтобы заставить их работать. В то же время между энкомендерос и короной возникали конфликты по вопросам политики и ее реализации.
Два основных свода законов, изданных в XVI веке, регулировали испанское взаимодействие с коренными народами , вопрос, которым Корона быстро обеспокоилась вскоре после путешествий Христофора Колумба и его губернаторства. Законы Бургоса (1512), подписанные королем Фердинандом II Арагонским , были сосредоточены на благосостоянии завоеванных коренных народов. Вопрос был пересмотрен после того, как Бартоломе де лас Касас привлек внимание к злоупотреблениям, совершаемым энкомендеро . Законы Бургоса были пересмотрены Новыми законами 1542 года, изданными Карлосом I , и быстро пересмотрены снова в 1552 году, после того как законы встретили сопротивление со стороны колонистов. За ними последовали Указы об открытиях в 1573 году, которые запрещали любые несанкционированные операции против независимых коренных американцев. [1]
Вальядолидские дебаты (1550–1551) были первыми моральными дебатами в истории Европы, в которых обсуждались права и обращение колонизаторов с колонизированным народом . Проводившиеся в Коллегии Сан Грегорио в испанском городе Вальядолид , это были моральные и теологические дебаты о колонизации Америки , ее оправдании для обращения в католицизм и, в частности, об отношениях между европейскими поселенцами и туземцами Нового Света . Они состояли из ряда противоположных взглядов на то, как туземцы должны были быть интегрированы в колониальную жизнь, их обращение в христианство и их права и обязанности. По словам французского историка Жана Дюмона, вальядолидские дебаты стали важным поворотным моментом в мировой истории, он сказал: «В тот момент в Испании появился рассвет прав человека» . [2]
Чтобы направлять и упорядочивать создание пресидио (военных городов), миссий и пуэбло (гражданских городов), король Филипп II разработал первую версию Законов Индий . Это всеобъемлющее руководство состояло из 148 указов, чтобы помочь колонистам в поиске, строительстве и заселении поселений. Эти указы использовались по всему тому, что сейчас называется Южной Америкой, Центральной Америкой, Мексикой, американским Западом и испанской Ост-Индией . [3] [4] Они кодифицировали процесс городского планирования и представляли собой некоторые из первых попыток генерального плана. Подписанные в 1573 году, Законы Индий считаются первыми широкомасштабными руководящими принципами по проектированию и развитию сообществ. На эти законы сильно повлияли « Десять книг об архитектуре» Витрувия и трактаты Леона Баттисты Альберти по этой теме.
В Книге IV сборника Законов Индий 1680 года были подробно изложены планы по каждому аспекту создания сообщества, включая городское планирование . [5] Примеры ряда правил включают в себя:
Эти правила являются частью свода из 148 правил, определяющих структуру любого поселения в соответствии с правилами Испании и ее колоний. Это продолжалось как прецедент во всех городах под испанским контролем до тех пор, пока земля не была передана другим, как в случае американских колоний и их роста. Законы Индий до сих пор используются в качестве примера для разработки руководящих принципов для сообществ сегодня. [7]
Законы определяют множество деталей городов. План составляется с центром на Пласа-Майор (главной площади) размером в определенных пределах, от которой в прямоугольной сетке строятся двенадцать прямых улиц. Направления улиц выбираются в соответствии с преобладающими ветрами, чтобы защитить Пласа-Майор. Руководящие принципы рекомендуют больницу для незаразных случаев около церкви и одну для заразных заболеваний подальше. [8]
Большинство поселений, основанных в любой части Испанской империи в Америке до того, как различные части стали независимыми странами, были спланированы в соответствии с Законами. К ним относятся многие поселения с испанскими названиями, расположенные на территории нынешних Соединенных Штатов. Создание центральной площади и прямолинейной сетки улиц отличалось от бессистемного и органического роста, который привел к извилистым улицам во многих старых поселениях в Иберии.
Законы вице-королевства Новая Испания
В вице-королевстве Новая Испания применялись особые законы, регулирующие жизнь и труд.
Что касается труда, то были приняты положения, направленные на благо коренных народов, которые в то время назывались naturales. Экономические интересы высших классов были затронуты, если эти положения были полностью реализованы.
Необходимо было применить следующие пункты:
Защита несовершеннолетних, Закон 3-й, Раздел 13-й, Книга VI Регулирование рабочего дня до 8 часов в день, что сделало Испанию первой страной в мире, введшей 8-часовой рабочий день, опередив Англию более чем на 200 лет, Закон 13-й, Раздел 13-й, Книга VI Гуманное и справедливое обращение в трудовых отношениях между работниками и работодателями, Закон 13-й, Раздел 5-й, Книга VI Обязанность производить платежи своевременно каждую неделю деньгами, а не товарами, Закон 12-й, Раздел 15-й, Книга VI Свобода труда
Кроме того, были разработаны некоторые региональные права, аналогичные тем, которыми обладали испанцы в Европе (и которые еще не были распространены на полуострове), такие как Указ об интендантах 1786 года, который предоставил коренным народам право ежегодно выбирать свои собственные органы власти (в главных городах).
Более того, коренные народы имели право писать королю Испании на своих родных языках (преимущественно науатль как лингва франка, но также миштекский, сапотекский и т. д.) с просьбами о сохранении их земель, их статуса и даже постоянного жалования (особенно для тех, кто произошел от коренных помощников завоевателей). Коренная знать получала советы и добилась того, чтобы с ней обращались как с еще одним благородным классом в Королевстве Кастилия, запрашивая у испанских имперских чиновников, какие символы должны быть изображены на их семейных гербах в соответствии с их собственной коренной традицией. По закону использование коренных языков допускалось и даже поощрялось в динамике колониального общества. Испанцы, в свою очередь, должны были полагаться на коренных специалистов для определенных инфраструктурных проектов, и они были юридически обязаны выполнять общественные работы для коренных общин (например, акведук Падре Темблеке для транспортировки воды в город Отумба), таким же образом, как это делалось для европейских подданных.
Это облагораживание коренных народов и признание местной аристократии символизировало основы права Индии в общественном пакте между вождями коренных народов и католическими монархами о развитии общественного порядка, благоприятного для коренных подданных, посредством защиты испанского монарха.
По мере развития территориальной организации Новой Испании законы устанавливали, что, пока коренные жители были в курсе своих юридических документов, они могли быть освобождены от уплаты дани коренным жителям или запрашивать земельные гранты. Более того, коренные жители были признаны обладателями права собственности на свои земли, защищенными от попыток узурпации некоторыми испанцами, что привело к нескольким спорам. Через свои органы власти (мэров и вождей) они подавали свои претензии и жалобы властям Королевской Аудиенсии. Кроме того, вице-королевские власти всегда были обязаны проводить расследование перед предоставлением какой-либо собственности, чтобы определить, не нанесут ли запрашиваемые земли вред местным жителям.
С другой стороны, была разработана политика здравоохранения для коренных народов, с указами и королевскими указами, изданными для создания больничных учреждений специально для удовлетворения физических потребностей коренного населения. Среди них выделяется Королевская больница коренных народов в Мексике, которая также способствовала евангелизации коренных народов и реструктуризации их общин, а также борьбе с эпидемиями, принесенными европейскими болезнями. Этими больницами обычно управляли доминиканцы, августинцы и францисканцы.
Хотя была предпринята попытка резко увеличить дань коренным народам, Высший совет Королевской казны Новой Испании заявил, что король не имел намерения обречь коренные народы на несчастное положение, «а скорее потребовать от них только дани, которую они могли вынести, с кротостью и добротой, рекомендованными законами». Таким образом, были сделаны сокращения фискального бремени для Республики Индейцев, утверждая, что будут серьезные последствия от увеличения налогов без одновременного повышения заработной платы коренных народов. Процесс определения дани, которую должны были платить коренные народы, в справедливом размере, осуществлялся тремя способами:
Визит: В ходе него была проведена оценка экономических возможностей коренных народов. Подсчет: Это включало определение численности населения. Оценка: Целью оценки было установление вида и размера налогов.
Что касается гарантий социальных условий достойной жизни, перуанские вице-короли , получив сообщения о жестоком обращении и эксплуатации рабочих Индейского политического общества, предприняли многочисленные усилия для соблюдения индейских законов и уважения естественного права индейцев и метисов как человеческих личностей: [9] [10] [11] [12]
Мне сообщили, что индийцам, которые работают на фабриках, причитается большая сумма песо в качестве заработной платы, и они получают ее в виде бумаг и других вещей таким образом, что многие умирают, не получив того, что им причитается, и чтобы они вернулись
— Маркиз Гвадалькасар, 1622 г.
Примечания
Библиография