stringtranslate.com

Военные закупки

Процесс закупок Министерства обороны США

Военные закупки или оборонные закупки — это « бюрократический процесс управления и закупок », [1] связанный с инвестициями страны в технологии, программы и поддержку продукции, необходимые для достижения ее стратегии национальной безопасности и поддержки ее вооруженных сил . Его цель — приобретать продукцию, которая удовлетворяет определенным потребностям и обеспечивает измеримое улучшение возможностей миссии по справедливой и разумной цене. [2]

Концепция

Военное дело имеет долгую историю, охватывающую как древние времена (например, кузнечное дело , судостроение ), так и современность.

Современное военное приобретение представляет собой сложную смесь науки , управления и инженерных дисциплин в контексте национального законодательства и нормативной базы для производства военных материалов и технологий . Эта сложность возникла из-за растущей сложности систем вооружения, начиная с 20-го века. Например, в Манхэттенском проекте было задействовано более 130 000 человек, а его предполагаемая стоимость составила около 24 миллиардов долларов в долларах 2008 года .

В двадцать первом веке тенденция заключалась в сотрудничестве стран в военных закупках из-за роста стоимости единицы военной техники цифрового века, такой как корабли и самолеты. Например, Nordic Defence Cooperation (создано в 2009 году), группа стран Северной Европы, которые сотрудничают в расходах на оборону, Договор о сотрудничестве в области обороны и безопасности , подписанный между Соединенным Королевством и Францией в 2010 году, и программа Joint Strike Fighter , которая выбрала Lockheed Martin F-35 Lightning II в 2001 году, включали США, Соединенное Королевство, Австралию, Италию, Канаду, Нидерланды, Норвегию, Данию, Турцию, Израиль и Японию.

Деятельность

Основными видами деятельности, связанными с военными закупками, являются:

В Европейском Союзе

Закупки государствами-членами ЕС оружия, боеприпасов, военных материалов и связанных с ними работ и услуг, приобретаемых в целях обороны, а также закупка чувствительных поставок, работ и услуг, необходимых для целей безопасности, подпадают под действие Директивы ЕС 2009/81/EC об оборонных и чувствительных закупках в сфере безопасности. [3] Целью директивы является установление баланса между необходимостью прозрачности и открытости на рынках обороны в рамках единого европейского рынка и необходимостью защиты интересов безопасности отдельных стран. [4]

В Соединенном Королевстве

Положения о государственных контрактах в сфере обороны и безопасности 2011 года, которые были разработаны на основе законодательства ЕС, применяются к оборонным закупкам в Великобритании вместе с частями 1 и 2 Закона о реформе обороны 2014 года . [5] [6] Закон о реформе обороны установил установленную законом схему « из одного источника », применимую к ситуациям, когда конкуренция между поставщиками отсутствует .

В Соединенных Штатах

Министерство обороны США имеет три основные системы поддержки принятия решений, связанных с военными закупками: [2] [7] [8] Центр стратегических и международных исследований ежегодно публикует отчет о тенденциях в области оборонных закупок. [9]

Учитывая масштабы и размах такой бюрократии, Министерство обороны США учредило обширную программу обучения, известную как Университет оборонных закупок .

В Канаде

В Канаде военные закупки находятся в ведении трех отдельных правительственных департаментов: Министерства государственных служб и закупок Канады (PSPC); Министерства национальной обороны (DND); Министерства инноваций, науки и экономического развития (ISED). [12]

  1. Определить потребность в новых или улучшенных возможностях;
  2. Проанализировать имеющиеся варианты решения выявленной потребности;
  3. Если результатом необязательного анализа является внешняя закупка, то определение требований и бюджета для закупаемого решения; и
  4. Реализация определенного решения. [a]

ISED отвечает за определение и администрирование промышленных и технологических преимуществ (ITB) и ценностного предложения (VP), которые являются компенсациями, применяемыми к выбранным оборонным закупкам. ISED может применять компенсации к закупкам DND и Береговой охраны в размере 20 млн. долларов США (CAD или около 15 млн. долларов США) или больше. [15]

Все канадские оборонные закупки находятся под эгидой Казначейского совета Канады, который устанавливает национальные стандарты и правила закупок и заключения контрактов от имени правительства Канады. [16]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Примечание: Пятый шаг, закрытие, не имеет отношения к данному описанию.

Ссылки

  1. ^ Министерство обороны США, цитируется по IGI Global, Новые стратегии в оборонных закупках и военных закупках, дата обращения 21 апреля 2021 г.
  2. ^ ab "Руководство по оборонным закупкам, Министерство обороны США, ноябрь 2004 г.". Архивировано из оригинала 2013-02-13 . Получено 2010-08-20 .
  3. ^ Директива 2009/81/EC Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г. о контрактах на оказание услуг, заключаемых государственными органами или организациями в сфере обороны и безопасности, и о внесении изменений в Директивы 2004/17/EC и 2004/18/EC, дата обращения 9 июня 2018 г.
  4. ^ Европейская комиссия, оборонные закупки, дата обращения 9 июня 2018 г.
  5. ^ Законодательство Великобритании, Правила государственных контрактов в сфере обороны и безопасности 2011 г.
  6. ^ Законодательство Великобритании, Закон о реформе обороны 2014 г.: Часть 1 — Оборонные закупки, дата обращения 1 ноября 2022 г.
  7. ^ «Интегрированная схема системы управления жизненным циклом оборонных закупок, технологий и логистики», Университет оборонных закупок , 28 января 2009 г. [1]
  8. ^ Исследовательская служба Конгресса (обновлено 23 мая 2014 г.) Оборонные закупки: как Министерство обороны приобретает системы вооружения и недавние усилия по реформированию процесса RL34026 был первоначально написан Моше Шварцем
  9. ^ "Тенденции оборонных закупок 2021". www.csis.org . Получено 2022-08-05 .
  10. ^ «Система оборонных закупок», Директива Министерства обороны США № 5000.1 (DoD D 5000.1), 12 мая 2003 г. [2]
  11. ^ "Operation of the Defense Acquisition System", US DoD Instruction Number 5000.2 (DoD I 5000.1), 12 мая 2003 г. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2010-10-10 . Получено 2010-09-10 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  12. ^ Стратегия закупок, дата обращения 21 апреля 2021 г.
  13. ^ Руководство по поставкам
  14. ^ "Процесс оборонных закупок и модернизаций". 11 марта 2013 г.
  15. ^ name="Политика промышленных и технологических преимуществ: руководство по ценностному предложению" https://www.ic.gc.ca/eic/site/086.nsf/eng/00006.html
  16. ^ name="Политика заключения контрактов" https://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=14494

Внешние ссылки