Территория Джервис -Бей ( / ˈ dʒ ɜːr v ɪ s , ˈ dʒ ɑːr —/ ; JBT ) [1] [2] [3] — внутренняя территория [ 4] Австралии . Он был основан в 1915 году на территории Нового Южного Уэльса (Новый Южный Уэльс), [5] [6] для того, чтобы дать не имеющей выхода к морю Австралийской столичной территории (ACT) доступ к морю. [7]
Он находился в ведении Министерства внутренних дел (а позже Департамента столичной территории ), как если бы он был частью ACT, хотя он всегда был отдельной территорией Содружества. Представление о том, что это часть ACT, связано с тем фактом, что в соответствии с положениями Закона о принятии территории Джервис-Бей 1915 года законы ACT применяются к территории Джервис-Бей. [8] В 1989 году, когда ACT получила самоуправление , Департамент искусств, спорта, окружающей среды, туризма и территорий взял на себя ответственность за управление JBT; с тех пор им управляют различные департаменты Содружества, отвечающие за территории.
Джервис-Бей имеет долгую историю поселения австралийских аборигенов . [9]
Будери, название национального парка, охватывающего большую часть территории Джервис-Бей, на языке местных аборигенов означает «залив изобилия» или «много рыбы». [9] Народ Юин имеет прочную и постоянную связь с районом Джервис-Бей и в декабре 2016 года подал заявку на признание своего родного титула , отчасти для того, чтобы признать это. [10]
Залив был замечен лейтенантом Джеймсом Куком на борту HMS Endeavour 25 апреля 1770 года (через два дня после Дня Святого Георгия ) и он назвал южный мыс мысом Святого Георгия. [11] [12]
В августе 1791 года в бухту вошел и назвал ее лейтенант Ричард Боуэн на борту транспортного корабля для заключенных «Атлантик» Третьего флота в честь адмирала Джона Джервиса , под командованием которого он служил. [11] [12] В ноябре 1791 года мастер Мэтью Уэзерхед на борту «Матильды» вошел в залив для проведения ремонта. [12] Выжившие после кораблекрушения в Сиднейской бухте в 1797 году достигли этого места пешком, направляясь в Порт-Джексон . [12] [13]
Исследователь Джордж Басс вошел в залив 10 декабря 1797 года. Он назвал остров Боуэн .Джон Оксли , английский исследователь и геодезист, отправился из Сиднея по морю, чтобы исследовать залив в 1819 году. [12]
В ходе переговоров, которые привели к созданию Федерации , были достигнуты три основных соглашения относительно предлагаемых федеральных территорий, включая (в частности) столицу предлагаемой федерации. Во-первых, было решено, что новый, специально построенный город, расположенный в границах Нового Южного Уэльса (НЮУ), должен стать федеральной столицей.
Во-вторых, чтобы развеять опасения, что такое расположение даст Новому Южному Уэльсу слишком большое влияние на федеральную политику, было также решено, что территория, включающая новый город, будет исключена из состава Нового Южного Уэльса и станет небольшой отдельной федеральной территорией. В-третьих, в то время также считалось желательным, чтобы обязанности и полномочия федерального правительства включали прямой контроль и юрисдикцию по крайней мере над одним портом и, следовательно, над частью береговой линии.
Хотя место для столицы не было определено до 1908 года, большинство предложенных участков находились на относительно большом расстоянии от моря; следовательно, также было признано (хотя и неявно), что столица и порт будут находиться в отдельных, несмежных областях. Другими словами, для Нового Южного Уэльса было бы обременительно и неразумно отдать единую прилегающую территорию, достаточно большую, чтобы вместить и порт, и столицу. Впоследствии было решено, что Джервис-Бей является наиболее практичным местом для порта, контролируемого федеральным правительством. Право собственности на землю Короны в этом районе было передано от правительства Нового Южного Уэльса федеральному правительству в 1909 году (в то же время Новый Южный Уэльс также отказался от права собственности на территорию Канберры и ее окрестностей). [14]
В 1915 году юрисдикция над территорией Джервис-Бей также была передана от Нового Южного Уэльса Содружеству. [15] Чтобы уменьшить практические трудности, связанные с физическим разделением двух территорий, правительство Нового Южного Уэльса также в принципе согласилось, что федеральное правительство может построить и взять под полный контроль предлагаемый железнодорожный коридор между Канберрой и Джервис-Бей, [15 ] необходима цитация ], хотя это так и не было реализовано.
По переписи 2021 года на территории проживало 310 человек, из них около 12% по состоянию на 2021 год работали в армии. [16]
Площадь земли и воды, принадлежащая Совету общины аборигенов Рэк-Бэй в JBT, составляет примерно 68 км 2 (26 квадратных миль), что составляет около 90% территории. Оставшаяся земля в JBT находится в ведении Департамента инфраструктуры, регионального развития и городов . В деревне Рэк Бэй в национальном парке Будери проживает община аборигенов . Этот совет не только владеет большей частью земли на территории, но и осуществляет определенные функции управления и представительства своей общины в соответствии с Законом о предоставлении земли аборигенам (территория Джервис-Бей) 1986 года [17].
Винсентия - ближайший город, примерно в 3 км (2 милях) к северу от границы.
Территория Джервис-Бей находится в ведении федерального департамента инфраструктуры, регионального развития и городов . Однако он считается частью ACT для целей представительства ACT в Сенате ; он является частью Отделения Феннера для целей Палаты представителей . [18]
В большинстве случаев территория регулируется в соответствии с законами Австралийской столичной территории администрацией Джервис-Бей, которая занимается вопросами, обычно касающимися местного правительства или правительства штата. Он также предоставляет учителей начальной школы и сотрудников Федеральной полиции Австралии . Жители имеют доступ к судам АКТ, но не представлены отдельно в Законодательном собрании АСТ . Хотя на них распространяется действие закона ACT, а некоторые услуги предоставляются австралийским правительством по контракту с близлежащими советами (Новый Южный Уэльс), жители территории Джервис-Бей не имеют права голоса на Ассамблее ACT или местных выборах в Новом Южном Уэльсе. Однако они имеют доступ к процессу принятия решений через общественные организации. Кроме того, аборигены, являющиеся зарегистрированными членами Совета общины аборигенов Рэк-Бэй, имеют право голоса как на заседаниях Совета общины аборигенов Рэк-Бей, так и на избрание исполнительного директора этого совета.
Раздел 61 Закона о дисциплине Сил обороны (DFDA) распространяет на всех членов Сил обороны Австралии и «гражданских лиц обороны» уголовное законодательство территории Джервис-Бей независимо от того, где произошло преступление. Это правовой механизм, который делает сотрудников обороны подпадающими под действие Закона о преступлениях 1914 года (Cth), Закона об уголовном кодексе 1995 года (Cth) и преступлений против уголовного права ACT, как военного законодательства, даже если преступление совершено в другом месте за пределами Австралии. .
Содружество заключает контракт с правительством ACT на предоставление различных услуг, таких как суды, образование и социальное обеспечение, с правительством Нового Южного Уэльса для сельских пожарных служб и общественного здравоохранения, с городским советом Шолхейвена на сбор мусора и библиотечные услуги, а также с коммерческими поставщиками электроэнергии и водоснабжения.
Имея 65,7 км 2 (25 квадратных миль) земли и 8,9 км 2 (3 квадратных миль) морского заповедника, [19] территория Джервис-Бей является самой маленькой из всех материковых штатов и территорий Австралии. Джервис-Бей - это естественная гавань в 16 км (10 миль) с севера на юг и в 10 км (6 миль) с востока на запад, выходящая на восток к Тихому океану . Залив расположен примерно в 198 км (123 миль) к югу от города Сидней , на южном побережье Нового Южного Уэльса . Ближайший город — Наура , примерно в 40 км (25 миль) на реке Шолхейвен к северу. Большая часть залива Джервис-Бей является частью морского парка Джервис-Бей (штат Новый Южный Уэльс), но воды на территории JB являются частью национального парка Будери (Содружество). Национальный парк Будери ранее был известен как Национальный парк Джервис-Бей (Содружество).
В национальном парке Будери ( аборигены: залив изобилия ) обитает большое разнообразие флоры и фауны: около 206 видов птиц, 27 видов млекопитающих, 15 видов земноводных, 23 вида рептилий и 180 видов рыб, обитающих в этом регионе. область. [20] Сам парк занимает примерно 90% территории Джервис-Бей и охватывает перекрытие между северной и южной климатическими зонами Австралии. Древние песчаные дюны перекрывают осадочные породы, образовавшиеся в результате потрясений окружающей морской среды 280–225 миллионов лет назад.
На территории есть три небольших озера: озеро Уиндермир, самое большое, площадью 31 га (77 акров), озеро Маккензи, 7 га (17 акров), а также Blacks Waterhole 1,4 га (3,5 акра).
Остров Боуэн, расположенный у входа в залив в 230 м (750 футов) к северу от Гавернорс-Хед, имеет площадь 51 га (130 акров). Здесь есть лежбища маленького пингвина Eudyptula major .
На территории Джервис-Бей есть две деревни. У них обоих почтовый индекс 2540. Они перечислены с севера на юг:
На территории Джервис-Бей есть четыре частных объекта аренды, находящихся на территории национального парка Будери , но не являющегося его частью .
Среди этой арендуемой недвижимости - историческое поселение Кристиан Минде, внесенное в список культурного наследия, которое было основано в 1880 году семьей Эллмос из Дании. [21] [22] Christian's Minde был первым гостевым домом на южном побережье Нового Южного Уэльса между Порт-Хакингом и Туфолд-Бэй. Поместья Кристианс-Минде, Куллинди и Элмос постоянно заселялись и о них заботились потомки и родственники первых поселенцев. [23] Многие члены семьи похоронены на кладбище на холме, окруженном густым кустарником недалеко от поселка. [24] [25] [26] [27] [28]
На территории национального парка Будери находится HMAS Creswell, Королевский военно-морской колледж Австралии, названный в честь сэра Уильяма Рука Кресвелла , директора Военно-морских сил Содружества, которые позже стали RAN. Рядом находится аэродром Джервис-Бей , которым управляет RAN для поддержки беспилотных самолетов-мишеней BAE Systems Kalkara (Storm Petrel). Калкары запускаются с аэродрома, а затем поднимаются на парашюте в воду, а оттуда на лодках, находящихся на хранении в HMAS Creswell , после учений по буксировке целей у побережья с помощью кораблей или самолетов. Оборудование управления расположено на хребте Берверр с видом на море на востоке. [ нужна цитата ]
Когда-то на этой территории предполагалось разместить атомную электростанцию. Проект, который должен был осуществляться в юго-восточном углу залива недалеко от пляжа Мюррей, был отменен в 1971 году. Это произошло после того, как были проведены подготовительные раскопки и выравнивание, а также построена подъездная дорога между участком и границей территории. Выровненная территория теперь является автостоянкой для пляжа Мюррей и прилегающей к нему спуском для лодок.