Рэкет по защите — это тип рэкета и схема организованной преступности, совершаемая потенциально опасной организованной преступной группой, которая обычно гарантирует защиту за пределами санкции закона другому субъекту или лицу от насилия , грабежа , разграбления , поджога , вандализма и других подобных угроз в обмен на выплаты через регулярные промежутки времени. Каждая выплата называется «деньгами за защиту» или «платой за защиту». Организованная преступная группа определяет доступную или разумную плату, договариваясь с каждым из своих плательщиков, чтобы гарантировать, что каждый плательщик может платить плату регулярно и вовремя. Рэкет по защите может различаться по уровню сложности или организации; их операции нередко имитируют структуры или методы, используемые налоговыми органами в законных правительствах для сбора налогов с налогоплательщиков .
Лица, занимающиеся рэкетом, могут защищать уязвимые цели от других опасных лиц и групп или могут просто предлагать воздержаться от совершения нападений на цели, и обычно обе эти формы защиты подразумеваются в рэкете. Из-за частого намека на то, что рэкетиры могут способствовать нанесению вреда цели в случае неуплаты, рэкет обычно считается формой вымогательства . В некоторых случаях основная потенциальная угроза цели может исходить от той же группы, которая предлагает решить ее в обмен на оплату, но этот факт иногда может скрываться, чтобы обеспечить постоянное покровительство и финансирование преступного синдиката принуждаемой стороной . В других случаях, в зависимости от уровня влияния преступников на органы власти и законности защищаемого бизнеса, рэкет может также предлагать защиту от вмешательства правоохранительных органов и полиции, особенно если преступники подкупают или угрожают местным правоохранительным органам.
Рэкет в основном продает физическую безопасность . С помощью реальной угрозы насилия рэкетиры удерживают как преступников третьей стороны, так и людей в своей собственной преступной организации от мошенничества, грабежа, нанесения травм, саботажа или иного вреда своим клиентам. Рэкет часто происходит в ситуациях и местах, где преступные угрозы определенным предприятиям, организациям или лицам не могут быть эффективно предотвращены или устранены преобладающей системой правопорядка или управления , или в случаях недостаточной защиты законом определенных этнических или социально-экономических групп. Рэкет в целях защиты, как правило, формируется на рынках, на которых нельзя рассчитывать на правоохранительные органы в плане предоставления правовой защиты из-за некомпетентности (как в слабых, коррумпированных или несостоявшихся государствах ), незаконности (когда целевая организация участвует в черных рынках ) и/или из-за того, что между вовлеченными организациями существуют формы недоверия к правительству. Следовательно, рэкет в целях защиты распространен в местах или на территориях, где преступные организации напоминают фактические власти или параллельные правительства. Сицилия (Италия) является ярким примером этого явления, где Коза Ностра собирает деньги за защиту на местном уровне и фактически представляет собой орган власти или параллельное правительство.
На практике рэкетиры часто неотличимы от рэкетов- вымогателей и, как правило, отличаются от социальных служб и частных служб безопасности степенью подразумеваемой угрозы; сами рэкетиры могут угрожать и атаковать предприятия, технологическую инфраструктуру и граждан, если платежи не производятся. Возможно различие между «чистым» рэкетом-вымогательством, в котором рэкетиры могут согласиться только не атаковать предприятие или организацию, и более широким рэкетом-защитой, предлагающим некоторую реальную частную безопасность в дополнение к такому вымогательству. В любом случае рэкетиры, как правило, соглашаются защищать предприятие или отдельное лицо от любых атак либо со стороны себя, либо со стороны третьих лиц (других преступных группировок). В действительности различие между двумя типами рэкета-защиты сомнительно, потому что в любом случае рэкетирам-вымогателям, возможно, придется защищать своих клиентов от конкурирующих банд, чтобы сохранить свою прибыль. Соответственно, преступным группировкам, возможно, придется сохранять контроль над территориями (территориями), поскольку местные предприятия могут рухнуть, если будут вынуждены платить за защиту от слишком большого количества рэкетеров, что затем нанесет ущерб всем вовлеченным сторонам.
Некоторые ученые, такие как Диего Гамбетта , классифицируют преступные организации, занимающиеся рэкетом, как « мафию », поскольку этот вид рэкета популярен как среди сицилийской мафии , так и среди итало-американской мафии .
Рэкет — это деятельность, в рамках которой рэкетиры обеспечивают защиту людей и имущества, улаживают споры и обеспечивают исполнение контрактов на рынках, где на полицию и судебную систему нельзя положиться.
В книгах Диего Гамбетты «Сицилийская мафия» (1996) [1] и Федерико Варезе «Русская мафия» (2001) [2] мафия определяется как тип организованной преступной группы, специализирующейся на предоставлении частной защиты.
Рэкетиры или мафиозные группировки в основном действуют на черном рынке , предоставляя покупателям и продавцам безопасность, необходимую для бесперебойных транзакций; но эмпирические данные, собранные Гамбеттой и Варезе, показывают, что мафиозные группировки способны предлагать частную защиту корпорациям и отдельным лицам на легальных рынках, когда государство не может предложить достаточную и эффективную защиту нуждающимся людям. Два элемента отличают рэкетиров от юридических охранных фирм. Первый элемент — это их готовность применять насильственные формы возмездия (вплоть до убийства ), которые выходят за рамки, которые закон обычно распространяется на гражданские охранные фирмы. Другой элемент — это то, что рэкетиры готовы участвовать в нелегальных рынках.
Недавние исследования показывают, что мафиозные группировки или банды — не единственная форма рэкета или внелегального покровительства, и еще одной важной формой рэкета являются коррумпированные сети, состоящие из государственных служащих, особенно из органов уголовного правосудия . [3] Например, в книге Вана «Китайская мафия» (2017) [4] рассматривается рэкет в Китае и предлагаются два типа внелегальных покровителей, а именно «Черная мафия» (местные банды) и «Красная мафия» (сети коррумпированных государственных служащих). Повествование Вана предполагает, что местные банды являются квазиправоохранительными органами как на легальных, так и на нелегальных рынках, а коррумпированные государственные служащие являются внелегальными покровителями, охраняющими местные банды, защищающими нелегальных предпринимателей в преступном мире, предлагающими защиту бизнесменам и продающими государственные должности покупателям.
Рэкетир, занимающийся защитой, не может терпеть конкуренции в своей сфере влияния со стороны другого рэкетира. Если бы между двумя клиентами (например, бизнесменами, конкурирующими за строительный контракт), которых защищают конкурирующие рэкетиры, возник спор, двум рэкетирам пришлось бы сражаться друг с другом, чтобы выиграть спор для своих клиентов. Результаты таких схваток могут быть непредсказуемыми, и ни один из рэкетиров не смог бы гарантировать победу для своего клиента. Это сделало бы их защиту ненадежной и малоценной; их клиенты, скорее всего, уволили бы их и урегулировали бы спор другими способами. Поэтому рэкетиры договариваются о территориях, на которых они могут монополизировать использование насилия при разрешении споров. [1] : 68–71 Эти территории могут быть географическими или они могут быть определенным типом бизнеса или формой транзакции.
Иногда рэкетиры предупреждают других преступников, что клиент находится под их защитой и что они накажут любого, кто причинит вред клиенту. Услуги, которые могут предложить рэкетиры, могут включать возвращение украденного имущества или наказание вандалов. Рэкетиры могут даже продвигать интересы клиента, вытесняя (или иным образом препятствуя или запугивая) незащищенных конкурентов. [1]
Защита от краж и вандализма — одна из услуг, которую может предложить рэкетир. Например, на Сицилии мафиози знают всех воров и скупщиков краденого на своей территории и могут выслеживать украденные товары и наказывать воров, которые нападают на их клиентов.
Рэкетиры, предоставляющие защиту, устанавливают то, что, как они надеются, будет неопределенно долгосрочными связями со своими клиентами. Это позволяет рэкетирам публично заявлять, что клиент находится под их защитой. Таким образом, воры и другие хищники не будут иметь большого замешательства относительно того, кто защищен, а кто нет.
Рэкетиры, занимающиеся защитой, не обязательно являются преступниками. В своей книге «Краткая история прогресса » Рональд Райт на стр. 49 отмечает: «Каста воинов, якобы защитники общества, часто становится рэкетирами, занимающимися защитой. Во время войны или кризиса власть легко крадет у многих немногие, обещая им безопасность. Чем неуловимее или воображаемее враг, тем лучше для производства согласия ».
Государственные служащие могут требовать взятки, чтобы закрыть глаза или вымогать что-то ценное у граждан или корпораций в виде отката . Это не всегда должны быть деньги. Прибыльная работа после ухода с должности могла быть предоставлена в обмен на защиту, предлагаемую во время пребывания в должности. Оплата может также косвенно проявляться в форме взноса на избирательную кампанию. Остановка работы государственных учреждений в целом и покупка защиты в правительстве называется регулирующим захватом .