Министерство здравоохранения ( DOH ; филиппинский : Kagawaran ng Kalusugan ) является исполнительным департаментом правительства Филиппин, ответственным за обеспечение доступа к основным услугам общественного здравоохранения для всех филиппинцев посредством предоставления качественной медицинской помощи , регулирования всех медицинских услуг и продукты. Это общий технический орган правительства в области здравоохранения. [2] Его штаб-квартира находится в комплексе Сан-Лазаро, на авеню Ризал в Маниле .
В настоящее время главой департамента является Тед Хербоса в качестве министра здравоохранения, кандидатура которого была назначена президентом Филиппин 5 июня 2023 года и ожидает утверждения Комиссией по назначениям . Министр здравоохранения является членом кабинета министров .
Американцы собрали военный совет здравоохранения 10 сентября 1898 года, а его формальная организация состоялась 29 сентября. После его создания доктор Фрэнк С. Борнс назначается президентом, а доктор К. Л. Маллинз назначается помощником хирурга. [3] Целью этого Совета здравоохранения была помощь раненым американским солдатам, но, когда военные действия между филиппинцами и американцами пошли на убыль в 1901 году, гражданский Совет здравоохранения теперь был сочтен целесообразным с доктором Л. М. Маусом в качестве первого комиссара по здравоохранению.
В начале 1900-х годов погибло 200 222 человека, в том числе 66 000 детей; три процента населения были уничтожены в результате самой страшной эпидемии в истории здравоохранения Филиппин. Ввиду этого американцы организовали и возвели несколько учреждений, в том числе Бюро правительственных лабораторий, построенное в 1901 году для медицинских исследований и производства вакцин.
Американцы во главе с Дином Вустером в 1905 году построили Колледж медицины и хирургии UP , прототипом которого послужил Университет Джонса Хопкинса , одна из лучших медицинских школ в мире на тот момент. К 1909 году обучение медсестер началось также в Филиппинской педагогической школе . Что касается общественного здравоохранения, американцы улучшили канализационную систему и обеспечили более безопасное водоснабжение.
В 1915 году Бюро здравоохранения было реорганизовано и переименовано в Службу здравоохранения Филиппин. В последующие годы руководство и ряд медицинских учреждений уже были переданы филиппинцам в соответствии с Органическим законом 1916 года. 1 января 1919 года доктор Висенте Де Хесус стал первым филиппинцем, возглавившим управление здравоохранения.
В 1933 году после реорганизации Служба здравоохранения Филиппин снова стала называться Бюро здравоохранения. Именно в это время он начал вести свой официальный журнал The Health Messenger и основал общественные центры здравоохранения и социального обеспечения, предшественники сегодняшних центров здоровья Барангая.
К 1936 году, когда генерал-губернатор Фрэнк Мерфи вступил в должность Верховного комиссара США , он заметил, что Филиппины лидируют среди всех восточных стран по состоянию здоровья. [4]
Когда было создано Содружество Филиппин , доктор Хосе Ф. Фабелла был назначен главой Бюро здравоохранения. В 1936 году доктор Фабелла проанализировал организацию Бюро здравоохранения и провел инвентаризацию существующих учреждений, которые состояли из 11 общественных и социальных центров здоровья, 38 больниц, 215 центров родильного хозяйства, 374 санитарных отделений, 1535 амбулаторий и 72 лабораторий.
В 1940-х годах Бюро здравоохранения было реорганизовано в Департамент здравоохранения и общественного благосостояния, все еще находившийся под управлением Фабеллы. В это время основными приоритетами агентства были туберкулез , недоедание , малярия , проказа , желудочно-кишечные заболевания и высокий уровень детской смертности .
Когда японцы оккупировали Филиппины, они распустили национальное правительство и заменили его Центральной административной организацией японской армии . Здравоохранение было передано в ведение Министерства образования, здравоохранения и общественного благосостояния под руководством комиссара Кларо М. Ректо .
В 1944 году президент Мануэль Рохас подписал Указ № 94, призывающий к созданию Министерства здравоохранения. Д-р Антонио К. Вилларама назначен секретарем. При Министерстве здравоохранения было создано новое Бюро больниц и Бюро карантина. В соответствии с EO 94 в 1948 году был создан Институт питания для координации различных мероприятий различных агентств в области питания.
20 февраля 1958 г. Указ № 288 предусматривал реорганизацию Департамента здравоохранения. Это повлекло за собой частичную децентрализацию полномочий и создание восьми региональных управлений здравоохранения. В рамках этой схемы министр здравоохранения передал некоторые обязанности региональным управлениям и директорам.
Одним из приоритетов администрации Маркоса было поддержание здравоохранения. С 1975 по середину 1980-х годов подряд были построены четыре специализированные больницы. Первые три учреждения возглавила первая леди Имельда Маркос . Филиппинский кардиологический центр был основан 14 февраля 1975 года под руководством доктора Авелино Авентуры. Во-вторых, в 1979 году был построен Филиппинский детский медицинский центр. Затем, в 1983 году, был создан Национальный институт почек и трансплантации. Вскоре за этим последовал Легочный центр Филиппин , который был построен под руководством министра здравоохранения доктора Энрике Гарсиа .
С переходом к парламентской форме правления 2 июня 1978 года Министерство здравоохранения было преобразовано в Министерство здравоохранения, а первым министром здравоохранения стал доктор Клементе С. Гатмайтан. 13 апреля 1987 года на базе предыдущего Министерства здравоохранения было создано Министерство здравоохранения, министром здравоохранения которого стал доктор Альфредо Р.А. Бенгзон .
17 декабря 2016 года министр здравоохранения Полин Жан Россель-Убиаль объявила, что в 2017 году правительство начнет оплачивать больничные счета и лекарства бедных филиппинцев. Она сказала, что Министерство здравоохранения (DOH) способно покрыть больничные счета и лекарства бедных филиппинцев благодаря своему большему бюджету, начиная с 2017 года.
В национальном бюджете на 2017 год Министерству здравоохранения было выделено в общей сложности 96,336 миллиарда фунтов стерлингов, включая средства на строительство дополнительных медицинских учреждений и центров реабилитации наркозависимых. Убиал сказал, что бедным пациентам в государственных больницах даже не нужно предъявлять карты Philhealth, когда они обращаются за помощью. Она добавила, что государственные больницы больше не будут выставлять счета бедным пациентам.
Убиал заявил, что президент Родриго Дутерте заинтересован в реализации программы помощи бедным филиппинцам во всех частях страны. Она сказала, что Philhealth останется партнером государственных больниц в обслуживании бедных. [5]
Сенатор Лорен Легарда , председатель сенатского комитета по финансам, заявила, что предлагаемый национальный бюджет в размере 3,35 триллиона фунтов стерлингов на 2017 год обеспечит медицинскую помощь всем филиппинцам, а дополнительные 3 миллиарда фунтов стерлингов были выделены Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth) для обеспечения покрытие для всех филиппинцев.
«Министерство здравоохранения (DOH) заявило, что около восьми миллионов филиппинцев все еще не охвачены программой PhilHealth. Служа обществу, мы обязаны обеспечить базовую медицинскую защиту всем нашим людям. Именно поэтому мы настаивали на увеличении бюджета PhilHealth, чтобы в 2017 году добиться всеобщего охвата медицинским обслуживанием», — сказала она.
Легарда отметил, что всеобщее медицинское страхование означает, что любой человек, не являющийся членом PhilHealth, автоматически становится его участником при получении медицинской помощи в государственной больнице. [1]
В начале января 2020 года на Филиппинах подтвердился первый случай заболевания новым коронавирусом . Два месяца спустя Филиппины ввели национальные ограничения, обязали носить маски и социальное дистанцирование . В феврале 2021 года вакцины против COVID-19 достигли Филиппин и начали вводить.
Министерство здравоохранения подверглось критике в исследовании 2021 года, в котором утверждалось, что Филиппины были предпоследними в мире по тому, насколько эффективно правительство Филиппин отреагировало на пандемию . [5] Он подвергся резкой критике со стороны секретаря Министерства здравоохранения Франсиско Дуке III .
В настоящее время департамент возглавляет министр здравоохранения , а восемь заместителей и восемь помощников секретарей возглавляют следующие группы: [6]
Офис секретаря
Заместители министра
Помощники секретаря
Департамент здравоохранения состоит из бюро, служб и программных офисов, входящих в состав следующих групп:
Следующие агентства и советы прикреплены к Министерству здравоохранения для координации политики и программ: [7]
Следующие больницы находятся в непосредственном подчинении Министерства здравоохранения: [8]