Winter Fuel Payment — это государственное пособие, выплачиваемое один раз в год в Англии и Уэльсе [1] некоторым людям, достаточно взрослым, чтобы родиться до определенной даты. Оно предназначено для покрытия дополнительных расходов на отопление в зимние месяцы. Впервые введенное в 1997 году как универсальное пособие для пенсионеров, в 2024 году оно было изменено таким образом, что теперь оно предлагается только пенсионерам, получающим пособия, прошедшие проверку на нуждаемость, такие как пенсионный кредит .
Впервые выплата была введена лейбористским правительством в 1997 году в качестве универсального пособия для пенсионеров и впервые объявлена канцлером казначейства в его предварительном бюджетном заявлении того же года. [2] [3] [4]
В июле 2024 года канцлер Рейчел Ривз объявила, что пособие будет выдаваться только тем, кто получает пенсионный кредит или другие пособия, подлежащие проверке нуждаемости. Это лишило пособия около 10 миллионов пенсионеров. [5]
В ответ на заявление Ривза более 500 000 человек подписали петицию Age UK , призывающую Ривза отменить свое решение [6] , хотя некоторые из получателей пособия заявили, что оно им не нужно, и вместо этого использовали деньги на праздники. [7]
Somerset Community Foundation (SCF) заявил, что пожертвования на его призыв «Выжить зимой» уменьшаются. Причиной этого является то, что он полагался на людей, жертвующих свои ненужные зимние топливные платежи, и поскольку эти платежи теперь отменены для большинства пенсионеров, этот источник дохода больше недоступен. SCF, который основал фонд в 2010 году, теперь вынужден искать другие способы сбора денег, чтобы помочь тем, кто больше всего в них нуждается. [8]
Благотворительная организация Community Resource из Шропшира, поддерживающая уязвимых жителей, оценивает, что ее пожертвования могут сократиться на тысячи фунтов из-за политики Ривза. Благотворительная организация утверждает, что около 40% ее пожертвований поступают от пенсионеров, которые жертвуют свои зимние выплаты. [9]
Право на получение пособия с 1997 по 2023 год основывалось на возрасте и месте жительства. Первоначально квалификационный возраст составлял 60 лет, в 2010 году он был повышен до 65 лет, а в 2018 году — до 66 лет. С 2024 года пособие было доступно только тем, кто получал пенсионный кредит или другие пособия, проверяемые на нуждаемость. [10]
Чтобы иметь право на пособие в определенном году, человек должен был родиться до определенной квалификационной даты (например, 23 сентября 1958 года для выплат на зиму 2024–2025 годов). [10] Определенные категории людей являются исключенными группами (заключенные, люди, получающие долгосрочное бесплатное больничное лечение, люди с определенными иммиграционными проблемами и те, кто живет в домах престарелых и получает пособия, связанные с доходом, такие как пенсионный кредит). [10] Пособие также может применяться к тем, кто живет за границей и имеет реальную и достаточную связь с Великобританией (проживал или работал в Великобритании или имеет семью в Великобритании). [10]
Выплачиваемая сумма больше для лиц в возрасте 80 лет и старше и установлена таким образом, что человек, проживающий один (или с людьми, не имеющими права на выплату), получает в два раза больше, чем человек в домохозяйстве, где выплату получает более одного человека. [11] Зимой 2024–2025 годов выплачиваемая сумма составляла от 200 до 300 фунтов стерлингов в зависимости от обстоятельств. [10] Если погода особенно холодная, может также выплачиваться выплата за холодную погоду . [12]
В Великобритании системой управляют Правила выплаты зимнего топлива Социальным фондом 2000 года [13] в соответствии с Законом о взносах и пособиях по социальному обеспечению 1992 года . В Северной Ирландии системой управляют Правила выплаты зимнего топлива Социальным фондом (Северная Ирландия) 2000 года [14] .
Зимой 2011–2012 годов пособие обошлось правительству Великобритании в 2,1 миллиарда фунтов стерлингов и было выплачено 12,7 миллионам человек. [15] В 2013 году его раскритиковал Пол Берстоу (бывший министр по вопросам услуг по уходу) за отсутствие адресности. Берстоу заявил, что «80% пожилых людей не нуждаются в [пособии]», и предложил предоставлять его только пенсионерам, имеющим пенсионный кредит, что, по его словам, сэкономит 1,5 миллиарда фунтов стерлингов в год. [16] Он предложил использовать сэкономленные средства для внедрения выводов Комиссии Дилнота в сферу социальной помощи. [16] Однако в 2013 году около 1 миллиона из 3 миллионов имеющих на него право людей не подали заявление на пенсионный кредит. [15]
Зимняя топливная выплата недоступна для людей, проживающих в Шотландии, поскольку шотландское правительство планирует ввести зимнюю отопительную выплату для пенсионеров, чтобы заменить ее. «Для зимы 2024–2025 годов Департамент труда и пенсий (DWP) обязался производить выплаты этой зимой имеющим на это право пенсионерам в Шотландии на условиях, эквивалентных зимним топливным выплатам в Англии и Уэльсе». [17] [18]