Система Хэра-Кларка — это тип избирательной системы с одним передаваемым голосом пропорционального представительства , используемой на выборах в Тасмании и Австралийской столичной территории . Это было одно из первых применений метода Грегори для передачи избыточных голосов победителя. [1]
Название происходит от имен английского адвоката Томаса Хэра , изобретателя единого передаваемого голоса , и генерального прокурора Тасмании Эндрю Инглиса Кларка , который ввел модифицированную форму в Тасмании в 1896 году.
Томасу Хэру (1806–1891) обычно приписывают концепцию единого передаваемого голоса , в то время как Эндрю Инглис Кларк (1848–1907) ввел эту систему в Тасмании с измененным методом подсчета.
«Конкретное изменение, внесенное г-ном А.И. Кларком, генеральным прокурором Тасмании, представляет собой положение, разработанное им для устранения элемента случайности в выборе и распределении излишков квот или избыточных трансферных голосов». [2] Положение, описанное как «собственное Кларка», представляло собой метод Грегори (позднее также принятый для выборов в Ирландский сенат 1925 года), [3] чтобы перевести все голоса в «следующий порядок предпочтения» (следующее пригодное для использования отмеченное предпочтение), а не случайную выборку. [4] [5]
В 1896 году, после нескольких неудачных попыток, Кларку удалось добиться принятия системы пропорционального представительства парламентом Тасмании , но она была принята только на экспериментальной основе в двух главных городах, Хобарте (для избрания 6 членов парламента) и Лонсестоне (для избрания 4 членов парламента). Эта первая «система Хэра-Кларка», как ее сразу же стали называть, возобновлялась ежегодно, пока не была приостановлена в 1902 году. Кларк, никогда не отличавшийся крепким здоровьем, умер в своем доме «Роузбэнк» в Баттери-Пойнт 14 ноября 1907 года, как раз когда принятие постоянного пропорционального представительства боролось через парламент и более чем за год до того, как оно было впервые использовано по всей Тасмании на всеобщих выборах в апреле 1909 года . [4] Величина округа была установлена в пять в каждом округе — каждый округ избирал пять членов.
Система Хэра-Кларка постоянно использовалась на выборах в Палату представителей штата Тасмания с 1909 года [6] . ( Законодательный совет Тасмании [7] избирается по системе мгновенного голосования , по той же системе, которая используется для выборов членов Палаты представителей Австралии [7] )
Система Хейра-Кларка использовалась для выборов в Законодательное собрание Австралийской столичной территории с 1992 года. [8] [9]
Особенности системы Хэра-Кларка со временем развивались. До 1942 года кандидаты были перечислены в алфавитном порядке, а не сгруппированы по партиям. [6] Ротация Робсона , при которой порядок появления кандидатов в бюллетенях является случайным, была введена в 1980 году. Это имеет эффект уменьшения любого преимущества, которое имеет кандидат, появляясь в верхней части партийного списка, [10] чтобы устранить любое влияние голосов ослов .
Кроме того, с 1896 года изменилась величина округа (количество мест, используемых в округах). [11]
После того, как кандидат достигает квоты и избирается, все его бюллетени перераспределяются для избрания дополнительных кандидатов на основе следующих предпочтений избирателей, указанных в каждом бюллетене. Перераспределенные голоса имеют уменьшенную трансфертную стоимость, которая определяется отношением количества избыточных голосов, полученных ранее избранным кандидатом, к общему количеству голосов, которыми он или она располагает.
В случаях, когда изначально не избирается ни один кандидат, кандидат с наименьшим количеством голосов выбывает, а его предпочтения распределяются по полной стоимости. Бюллетени с непередаваемыми голосами откладываются в сторону в ходе этого процесса.
Процесс подсчета голосов в системах Hare-Clark и Australian Senate во многом схож, с небольшими различиями. До австралийских федеральных выборов 2016 года [12] для выборов в Сенат использовались групповые избирательные билеты. Это позволяло партиям определять порядок, в котором предпочтения будут распределяться между другими кандидатами. Эта возможность для избирателей определять свои предпочтения с помощью групповых избирательных билетов все еще используется в Виктории . Напротив, в системе Hare-Clark предпочтения всегда явно определяются отдельными избирателями, и нет возможности голосования «над чертой».
Распространение карточек с инструкциями по голосованию за пределами избирательных участков в день выборов запрещено на выборах по системе Хейра-Кларка. [6]
1. Первоначальный подсчет
Они назначаются отмеченному кандидату.
Объявляется общее количество голосов каждого кандидата.
2. Определение квоты
3. Объявление кандидатов избранными
Подсчет завершен, если не осталось ни одной вакансии.
4. Кандидаты с излишками голосов
Любой кандидат, превышающий квоту посредством этих переводов, объявляется избранным, и эти избыточные голоса также переводятся. Однако на этот раз только перевод, который дал кандидату квоту, используется в качестве основы для значения перевода, например, 199/300, где избыточные голоса составляют 199, а последний перевод — 300. [1]
Когда все излишки будут переведены и если еще останутся свободные места, подсчет продолжается до 5 .
Подсчет завершен, если не осталось ни одной вакансии.
5. Оставшиеся кандидаты не достигли квоты.
Подсчет голосов завершается, если число оставшихся кандидатов совпадает с числом оставшихся вакансий, после чего оставшиеся кандидаты объявляются избранными.
