Израильские чиновники лоббировали Соединенные Штаты, чтобы те признали «израильский суверенитет» над территорией. [3] Признание США было воспринято как политический подарок от американского президента Дональда Трампа в попытке помочь израильскому премьер-министру Биньямину Нетаньяху получить благоприятную репутацию среди избирателей на предстоящих тогда в апреле 2019 года выборах в законодательные органы . [4] [5] Оно было осуждено рядом стран и организаций, включая Организацию Объединенных Наций и Европейский союз (см. § Реакции). Сирийское правительство отвергло заявление США, назвав его «вопиющей атакой» на суверенитет и территориальную целостность Сирии. Признание продолжалось и при преемнике администрации Байдена .
Фон
Во время арабо-израильской войны 1967 года Израиль захватил Голанские высоты у Сирии. В 1981 году израильское правительство фактически аннексировало территорию посредством Закона о Голанских высотах , что не было признано на международном уровне. [6] С 1967 года Организация Объединенных Наций признала Голанские высоты сирийской территорией, находящейся под израильской военной оккупацией . [2]
21 марта 2019 года президент США Дональд Трамп написал в Твиттере , что «пришло время Соединенным Штатам полностью признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами». [7] Этот шаг был одобрен Израилем. [8] Десятки людей из общины друзов на Голанских высотах протестовали против заявления Трампа. [9]
Четыре дня спустя, 25 марта 2019 года, на совместной пресс-конференции в Вашингтоне с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху Трамп подписал декларацию, в которой говорилось, что «Соединенные Штаты признают, что Голанские высоты являются частью Государства Израиль». [10] [11]
Прокламация была подписана в контексте обвинений Трампа в адрес своих политических оппонентов в якобы «антисемитских» комментариях в предыдущие недели. Трамп задумал подписание прокламации и визит Нетаньяху в Соединенные Штаты всего за две недели до израильских законодательных выборов в апреле 2019 года как стимул для заявки Нетаньяху. Ожидалось, что прокламация также повысит популярность Трампа среди произраильских избирателей в Соединенных Штатах. [4]
Обоснование провозглашения
Американские чиновники
В заявлении упоминаются «агрессивные действия Ирана и террористических группировок, включая «Хезболлу» , на юге Сирии» в качестве оправдания сохранения Израилем суверенитета над Голанскими высотами, поскольку Израилю «необходимо защитить себя от Сирии и других региональных угроз».
Опровергая предполагаемый двойной стандарт в признании аннексии Израилем Голанских высот, но введении санкций против России за аннексию Крыма в 2014 году , госсекретарь Майк Помпео сказал: «То, что сделал президент с Голанскими высотами, — это признание реальности на местах и ситуации безопасности, необходимой для защиты израильского государства. Вот так — вот так просто». Представитель Госдепартамента заявил на следующий день после заявления, что «Израиль получил контроль над Голанскими высотами посредством своего законного ответа на сирийскую агрессию, направленную на уничтожение Израиля. Россия оккупировала Крым, несмотря на тот факт, что она признала Крым частью Украины в двусторонних соглашениях и несмотря на свои международные обязательства и обязанности, включая основные принципы ОБСЕ ». [12]
Израильские чиновники
Нетаньяху заявил на пресс-конференции после объявления, что «Израиль завоевал Голанские высоты в справедливой оборонительной войне», имея в виду войну 1967 года , которая началась с израильских ударов , которые позже были оправданы по причине упреждения. Анонимный израильский чиновник повторил заявления Нетаньяху, заявив The Washington Post , что признание Голанских высот было оправдано, поскольку оккупированная территория была получена в «оборонительной войне». [12]
Реакции
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил, что «статус Голан не изменился» [6] [13], а действия США вызвали осуждение, критику или неприятие со стороны Европейского союза, [14] [15] [ 16] Великобритании, Германии, Франции, Бельгии, Испании, Польши, Южной Африки, Турции, Египта, Лиги арабских государств, России, [6] [17] [18] Ирландии, [19] Саудовской Аравии, [20] Омана, [21] Объединенных Арабских Эмиратов, [22] Бахрейна, [23] Катара, [24] Кувейта, [25] Иордании, [26] Ирака, [27] Ирана, [28] Мавритании, [29] Марокко, [30 ] Туниса, [31] Сомали, [32] Ливана, [33] Японии, [34] Кубы, [35 ] Венесуэлы, [36] Индонезии, [37] Канады, [38] Пакистана, [39] Судана, [40] Малайзия, [41] Вьетнам, [42] и Китай. [43]
Сирия назвала этот шаг «вопиющим нападением» на свой суверенитет и территориальную целостность и заявила, что имеет право вернуть себе территорию. [6] Государственная новостная организация Syrian Arab News Agency сообщила, что в нескольких сирийских провинциях прошли протесты против заявления Трампа. [44] Хасан Насралла из «Хезболлы » , чья группа упоминалась как угроза Израилю в прокламации, заявил, что «сопротивление, сопротивление и сопротивление» — единственный способ вернуть оккупированные Израилем территории . [45]
23 апреля 2019 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил, что внесет на рассмотрение правительства резолюцию о присвоении имени Трампа новому поселению на Голанских высотах . [49] 16 июня 2019 года Израиль объявил о создании Trump Heights — запланированного поселения на Голанских высотах. [50]
В июне 2021 года администрация Байдена в США подтвердила, что продолжит придерживаться политики предыдущей администрации по признанию суверенитета Израиля над Голанскими высотами. [51] Однако государственный секретарь Энтони Блинкен «продемонстрировал открытость к возможному пересмотру политики». [52] [53]
^ "Трамп официально признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами". Al Jazeera. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 года . Получено 25 марта 2019 года .
^ ab * «Международное сообщество утверждает, что решение Израиля навязать свои законы, юрисдикцию и администрацию на оккупированных сирийских Голанах является недействительным и не имеет международной юридической силы». Международное бюро труда (2009). Положение рабочих оккупированных арабских территорий (Международное правительственное издание под ред.). Международное бюро труда. стр. 23. ISBN 978-92-2-120630-9.
В 2008 году на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 161 голосом против 1 проголосовали за резолюцию по «оккупированным сирийским Голанам», которая подтвердила поддержку резолюции ООН 497. (Генеральная Ассамблея принимает широкий спектр текстов, в общей сложности 26, по рекомендации своего Четвертого комитета, в том числе по деколонизации, информации, палестинским беженцам. Архивировано 27 марта 2019 года в Wayback Machine , Организация Объединенных Наций, 5 декабря 2008 года.)
"территория сирийских Голанских высот, которую Израиль оккупировал с 1967 года". Также "Голанские высоты, часть юго-западной Сирии площадью 450 квадратных миль, которую Израиль оккупировал во время арабо-израильской войны 1967 года". (CRS Issue Brief for Congress: Syria: US Relations and Bilateral Issues, Congressional Research Service. 19 January 2006) Архивировано 18 сентября 2018 года на Wayback Machine
«...Соединенные Штаты считают Голанские высоты оккупированной территорией, подлежащей переговорам и выводу израильских войск...» («CRS Issue Brief for Congress: Israel-United States Relations» Архивировано 24 апреля 2003 г. в Wayback Machine , Congressional Research Service, 5 апреля 2002 г., стр. 5. Получено 1 августа 2010 г.)
«Оккупированные Голанские высоты» (Советы путешественникам: Израиль и оккупированные палестинские территории. Архивировано 20 июля 2009 г. в Wayback Machine , Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании. Получено 1 августа 2010 г.)
«По мнению МККК, Голаны являются оккупированной территорией». (Деятельность МККК на оккупированных Голанах в 2007 году. Архивировано 15 февраля 2021 года в Wayback Machine , Международный Комитет Красного Креста, 24 апреля 2008 года.)
^ Вилнер, Майкл (28 февраля 2019 г.). «Законодатели Республиканской партии вносят законопроект о признании суверенитета Израиля над Голанами». The Jerusalem Post . Получено 1 августа 2024 г.
^ ab Кевин Липтак (25 марта 2019 г.). «Трамп приветствует Нетаньяху, находящегося в строю, подписывает декларацию о Голанских высотах». CNN. Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ «Соединенные Штаты признают суверенитет Израиля над Голанскими высотами». Американский журнал международного права . 113 (3): 613–619. 2019. doi : 10.1017/ajil.2019.35 . S2CID 213236170.
^ abcd "Трамп признает Голанские высоты израильскими, поддерживая Нетаньяху и зля Сирию". Reuters . 25 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2019 г. Получено 25 марта 2019 г.
^ Трамп, Дональд [@realDonaldTrump] (21 марта 2019 г.). «Спустя 52 года пришло время Соединенным Штатам полностью признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами, которые имеют важнейшее стратегическое и безопасное значение для Государства Израиль и региональной стабильности!» ( Твит ) – через Twitter .
^ "Трамп: пора признать Голаны израильскими". BBC News . 21 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 21 марта 2019 г. Получено 21 марта 2019 г.
^ "Друзы протестуют против поддержки Трампом израильского суверенитета на Голанах". Reuters . 23 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 24 марта 2019 г. Получено 25 марта 2019 г.
↑ Трамп, Дональд Дж. (25 марта 2019 г.). «Прокламация о признании Голанских высот частью Государства Израиль». whitehouse.gov . Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. . Получено 25 марта 2019 г. – через Национальный архив .
^ Landler, Mark; Halbfinger, David M. (25 марта 2019 г.). «Trump, With Netanyahu, Formally Recognizes Israel's Authority Over Golan Heights». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 18 апреля 2020 г. Получено 25 марта 2019 г.
^ ab Adam Taylor; Loveday Morris (26 марта 2019 г.). «Для Израиля решение Трампа по Голанским высотам не требует раздумий: оно говорит о том, что оккупация территории, полученной в оборонительной войне, оправдана». The Washington Post . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 г. . Получено 26 марта 2019 г.
^ «Глава ООН ясно дал понять, что статус Голан не изменился: пресс-секретарь». Reuters . 25 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г. – через www.reuters.com.
^ «Заявление Высокого представителя от имени ЕС по Голанским высотам — Консилиум». Consilium.europa.eu. 27 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ Джон Стоун Брюссель @joncstone (28 марта 2019 г.). «Государства-члены ЕС единогласно отвергают суверенитет Израиля над Голанскими высотами, бросая вызов Трампу и Нетаньяху». The Independent . Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ Ландау, Ноа (22 марта 2019 г.). «ЕС заявляет, что не признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами». Haaretz . Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ "Европа в ООН заявляет, что Голаны не являются территорией Израиля". France 24. 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ "Испанская позиция на Голанских высотах". www.exteriores.gob.es . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ Министерство иностранных дел. "Март - Заявление танаистов о позиции Ирландии по Голанским высотам - Министерство иностранных дел и торговли". Dfa.ie. Архивировано из оригинала 30 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ «КСА отвергает и осуждает декларацию, выпущенную администрацией США, о признании суверенитета Израиля над оккупированными сирийскими Голанскими высотами. Официальное саудовское информагентство». www.spa.gov.sa .
↑ Observer, Оман (26 марта 2019 г.). «Султанат заявляет, что Голанские высоты — это сирийская земля, оккупированная Израилем». Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 г. Получено 8 января 2020 г.
^ «ОАЭ выражают сожаление и осуждение в связи с решением США по Голанам. Официальное саудовское информационное агентство».
^ «Бахрейн осуждает признание США сирийских Голан территорией Израиля. Официальное саудовское информагентство».
^ «Арабы Персидского залива и Иран отвергают признание США Голанских высот израильскими». Reuters . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г. – через www.reuters.com.
^ «Признание США суверенитета Израиля над сирийскими Голанами подогревает напряженность». Kuwait News Agency. 25 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ "Jordan News Agency (Petra)". petra.gov.jo . Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ «Ирак считает Голанские высоты «оккупированной сирийской территорией», — заявил министр иностранных дел». 25 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ «Президент Ирана критикует Трампа за «невообразимое» признание Голан». Haaretz . Reuters и Associated Press. 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ «Арабы осуждают незаконное решение США по Голанским высотам». Aa.com.tr. 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Иордания и Марокко ратифицировали Голаны как сирийскую территорию". Архивировано из оригинала 30 марта 2019 г. Получено 30 марта 2019 г.
^ «Парламент Туниса решительно осуждает решение США по Голанским высотам». Xinhua . 28 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Сомали отвергает решение США по Голанским высотам". Garoweonline.com. Архивировано из оригинала 30 марта 2019 года . Получено 19 октября 2019 года .
^ "Ливанские чиновники осуждают решение США по Голанам - Новости, Новости Ливана - THE DAILY STAR". www.dailystar.com.lb . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. . Получено 26 марта 2019 г. .
^ "Япония не признает израильскую аннексию сирийских Голан. Официальное саудовское информационное агентство". www.spa.gov.sa . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. . Получено 26 марта 2019 г. .
^ "Куба критикует признание Трампом суверенитета Израиля над Голанами". prensa-latina.cu . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. . Получено 26 марта 2019 г. .
^ "Венесуэла отвергает намерение США признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами • Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores". Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ "Индонезия отвергает признание Трампом Голанских высот как части Израиля". The Straits Times . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
↑ Из: Global Affairs Canada (25 марта 2019 г.). «Заявление о Голанских высотах». Canada.ca. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Пакистан осуждает решение признать контроль Израиля над Голанскими высотами | Pakistan Today". www.pakistantoday.com.pk . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. . Получено 27 марта 2019 г. .
^ «Судан осуждает признание США Голанских высот территорией Израиля». Xinhua . 27 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Малайзия критикует признание Трампом аннексии Голанских высот". Malaysiakini.com. 28 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Вьетнам критикует признание США суверенитета Израиля над сирийскими Голанскими высотами - VnExpress International". E.vnexpress.net. 29 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
^ "Китай отвергает решение США по сирийским Голанам". prensa-latina.cu . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. . Получено 26 марта 2019 г. .
^ ruaa-jazaeri (26 марта 2019 г.). «Протесты прошли в сирийских провинциях против решения Трампа об оккупированных Голанах». Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
^ "Сирийцы протестуют, поскольку Хезболла призывает к сопротивлению действиям США на Голанах". Al Jazeera. 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 17 марта 2019 г.
^ «Трамп подписывает декларацию о признании суверенитета Израиля над Голанскими высотами». The Independent . 25 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 г. Получено 27 марта 2019 г.
^ Кортеллесса, Эрик. «В AIPAC Ганц обещает избавить руководство Израиля от расизма и коррупции». www.timesofisrael.com . Архивировано из оригинала 20 апреля 2019 г. . Получено 27 марта 2019 г. .
^ "Израильские политики хвалят признание Трампом Голанских высот". www.timesofisrael.com . Архивировано из оригинала 13 апреля 2019 г. . Получено 27 марта 2019 г. .
^ Моррис, Лавдей (23 апреля 2019 г.). «Город Трампа: Нетаньяху хочет отплатить Трампу за его действия на Голанах, назвав его в его честь сообществом». The Washington Post . Архивировано из оригинала 23 апреля 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
^ "Израиль представляет 'Trump Heights' на Голанах". BBC News . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 18 мая 2020 г. Получено 17 июня 2019 г.
^ Лазарофф, Това (26 июня 2021 г.). «США: Никаких изменений в политике признания суверенитета Израиля на Голанах». The Jerusalem Post . Получено 28 июня 2021 г.
^ Уильямс, Дэн (11 октября 2021 г.). «Израиль заявляет, что сохранит Голаны, поскольку судьба Асада, взгляды США меняются». Reuters – через www.reuters.com.
^ «После высказываний Блинкена Нетаньяху заявил, что Голаны всегда будут принадлежать Израилю». Reuters . 9 февраля 2021 г. – через www.reuters.com.
Внешние ссылки
Прокламация о признании Голанских высот частью Государства Израиль, полный текст прокламации