Корпоративный переезд в регион с более низкими налогами
Налоговая инверсия или корпоративная налоговая инверсия — это форма уклонения от уплаты налогов , при которой корпорация реструктурируется таким образом, что текущая материнская компания заменяется иностранной материнской компанией, а первоначальная материнская компания становится дочерней компанией иностранной материнской компании, тем самым перемещая свое налоговое резидентство в иностранную страну. Руководители и операционный штаб могут оставаться в исходной стране. Определение в США требует, чтобы первоначальные акционеры сохраняли контрольный пакет акций компании после инверсии. В федеральном законодательстве США компания, реструктурированная таким образом, называется «инвертированной отечественной корпорацией», а также используется термин «корпоративный экспатриант». [1]
Большинство из менее чем 100 существенных налоговых инверсий, зарегистрированных с 1993 года, были из-за корпораций США (85 инверсий), которые стремились платить меньше в корпоративную налоговую систему США. Единственной другой юрисдикцией, которая испытала существенный отток налоговых инверсий, была Великобритания с 2007 по 2010 год (22 инверсии); однако инверсии в Великобритании в значительной степени прекратились после реформы корпоративного налогового кодекса Великобритании с 2009 по 2012 год.
Первой инверсией была McDermott International в 1983 году. [a] Реформы Конгресса США в 2004 году остановили «голые инверсии», однако размер отдельных «инверсий слияний» резко вырос; только в 2014 году они превысили совокупную стоимость всех инверсий с 1983 года. Новые правила Казначейства США в 2014–2016 годах заблокировали несколько крупных инверсий (например, инверсию Pfizer – Allergan plc на сумму 160 млрд долларов США в 2016 году и инверсию AbbVie – Shire plc на сумму 54 млрд долларов США в 2015 году ), а Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года (TCJA) еще больше сократил налоговые стимулы инверсий. По состоянию на июнь 2019 года [update]существенных инверсий в США после 2017 года не было, и, в частности, две крупные ирландские компании, подпадающие под налоговую инверсию, были приобретены в сделках без налоговой инверсии, где покупатель оставался в своей юрисдикции с более высокими налогами: Shire plc японской фармацевтической компанией Takeda за 63 млрд долларов США (объявлено в 2018 году, закрыто в 2019 году) и Allergan plc американской фармацевтической компанией AbbVie за 64 млрд долларов США (объявлено в 2019 году, ожидается, что закрытие в 2020 году); кроме того, Broadcom Inc. перешла в Соединенные Штаты.
По состоянию на июнь 2019 года [update]самым популярным местом назначения в истории для корпоративных налоговых инверсий в США была Ирландия (с 22 инверсиями); Ирландия также была самым популярным местом назначения для британских инверсий. Крупнейшей завершенной корпоративной налоговой инверсией в истории было слияние Medtronic с Covidien plc на сумму 48 миллиардов долларов США в Ирландии в 2015 году (подавляющее большинство их объединенных доходов по-прежнему поступает из США). Крупнейшей отмененной налоговой инверсией было слияние Pfizer с Allergan plc на сумму 160 миллиардов долларов США в Ирландии в 2016 году. Крупнейшей гибридной налоговой инверсией интеллектуальной собственности (ИС) было приобретение ИС Apple Inc. компанией Apple Ireland за 300 миллиардов долларов США в 2015 году.
Концепция
Хотя юридические шаги, предпринимаемые для осуществления налоговой инверсии, могут быть сложными, поскольку корпорациям необходимо избегать как нормативных, так и налоговых препятствий (IRS) при смене своего налогового резидентства в юрисдикцию с более низкими налогами, доступны упрощенные примеры; например, представленные в августе 2014 года журналистом Bloomberg Мэттом Левином при репортаже о налоговой инверсии Burger King в Канаде. До TCJA 2017 года американские компании платили корпоративный налог по ставке 35% со всех доходов, которые они получали как в США, так и за рубежом, но они получали кредит против своих налоговых обязательств США на сумму любого уплаченного иностранного налога. Учитывая, что налоговая ставка США в размере 35% была одной из самых высоких в мире [ необходима ссылка ] , максимальная глобальная налоговая ответственность корпорации должна была, таким образом, составлять 35%. Эта налоговая система США до TCJA называлась «всемирной налоговой системой», в отличие от «территориальной налоговой системы», используемой почти всеми другими развитыми странами. Левин объяснил:
Если мы зарегистрированы в США, мы будем платить 35 процентов налога с нашего дохода в США, Канаде, Мексике, Ирландии, на Бермудских островах и Каймановых островах, но если мы зарегистрированы в Канаде [где действует «территориальная налоговая система»], мы будем платить 35 процентов с нашего дохода в США, но 15 процентов в Канаде, 30 процентов в Мексике, 12,5 процента в Ирландии и ноль процентов на Бермудских островах и ноль процентов на Каймановых островах.
Перемещая свою штаб-квартиру в другую страну с территориальным налоговым режимом, корпорация обычно платит налоги со своих доходов в каждой из этих стран по определенным ставкам каждой страны. Кроме того, корпорация, осуществляющая налоговую инверсию, может найти дополнительные стратегии уклонения от уплаты налогов, называемые § Earnings Stripping tools, которые могут переместить необлагаемую налогом прибыль из мест с более высокими налогами (например, США) в новую страну с более низкими налогами, в которую корпорация теперь инвертировала. [5]
История
Ниже приведены примечательные события в истории инверсии корпоративного налогообложения в США и за пределами США:
Опыт США
1983. [a] Первая официально признанная инверсия корпоративного налога в США была произведена McDermott International из Техаса в Панаму. [6] [4] [7] Ученые называют ее инверсией первого поколения. [8] [9]
1994. Вторая официально признанная инверсия корпоративного налога в США была инверсией Helen of Troy Limited из Техаса на Бермуды . [4] Ученые называют ее инверсией второго поколения. [8] [9]
1994. Джеймс Р. Хайнс-младший публикует важную работу Хайнса-Райса , в которой показано, что многие американские корпорации предпочли перевести прибыль в налоговые убежища вместо использования налоговых инверсий. [11]
1996–2004. Первая крупная волна налоговых инверсий в США, в основном в налоговых убежищах Карибского бассейна, таких как Бермудские и Каймановы острова ; эти инверсии были в основном «голыми инверсиями», когда корпорация переезжала в налоговое убежище, в котором у нее не было существующего бизнеса, и включали: Ingersoll-Rand , Accenture , Seagate , Cooper и Tyco . [6] [12] Ученые называют их инверсиями третьего поколения. [8] [9]
2004. Конгресс США принимает Закон о создании рабочих мест в Америке 2004 года (AJCA) с разделом IRS 7874, который требует, чтобы существующие акционеры владели менее 80% нового предприятия, и вводит тест на «существенную деловую активность» в новом зарубежном местоположении; AJCA прекращает «голые инверсии» в налоговые убежища карибского типа. [13] [6]
2009–2012. Несколько инверсий США из первой волны в налоговые убежища карибского типа перемещаются в налоговые убежища ОЭСР , [14] такие как Ирландия ( Ingersoll-Rand , Accenture , Seagate , Cooper и Tyco ) и Швейцария ( Weatherford и Noble ), опасаясь негативной реакции со стороны новой демократической администрации. [15] [16]
2012–2016. Вторая крупная волна налоговых инверсий в США использует слияния для удовлетворения «существенных деловых операций» IRS 7874; Ирландия и Великобритания являются основными направлениями, и размер этих инверсий намного больше, чем у первой волны (см. график), и включает: Medtronic , Liberty Global , Eaton Corporation , Johnson Controls и Perrigo . [17] Ученые называют их инверсиями четвертого поколения. [8] [9]
2012. Казначейство США выпускает TD 9592, увеличивая порог «существенной деловой активности» в зарубежном пункте назначения с 10% до более 25%. [13] [18]
2014. Стоимость новых предложенных налоговых инверсий в США только в 2014 году (319 млрд долларов США) превышает совокупную стоимость всех предыдущих налоговых инверсий в США за всю историю. [19] [20]
2014. Казначейство США еще больше ужесточает правила вокруг существующих порогов AJCA/TD 9592; AbbVie отменяет инверсию в размере 54 млрд долларов США в Ирландию с Shire plc . [21]
2015. Medtronic завершает крупнейшую налоговую инверсию в истории, заключив слияние стоимостью 48 миллиардов долларов США с Covidien plc в Ирландии. [22] [23]
2015. Apple Inc. завершает крупнейшую в истории гибридную инверсию интеллектуальной собственности, переместив 300 миллиардов долларов США интеллектуальной собственности в Ирландию (см. leprechaun economics ).
2015. Две предыдущие компании, применившие налоговые инверсии в США к Ирландии, Actavis plc и Allergan plc , осуществили слияние на сумму 70 миллиардов долларов США, чтобы подготовиться к налоговой инверсии с Pfizer . [b]
2016. Казначейство США ужесточает и вводит новые правила в отношении существующих пороговых значений AJCA/TD 9592, что блокирует слияние Pfizer с Allergan plc стоимостью 160 миллиардов долларов США в Ирландии. [21]
2017. Бюджетное управление Конгресса США прогнозирует постоянное сокращение годовых доходов от корпоративного налога в США на 2,5% (или 12 млрд долларов США) из-за инверсий. [24] [25]
2017. Закон США о сокращении налогов и создании рабочих мест реформирует налоговый кодекс США и вводит более низкую ставку налога в размере 21% и переходит к гибридной «территориальной налоговой системе». [26]
2019. AbbVie объявила о соглашении о приобретении Allergan plc за 63 млрд долларов США; однако приобретение не будет структурировано как налоговая инверсия, и что группа будет иметь юридический адрес в США для целей налогообложения. [27] AbbVie объявила, что после TCJA 2017 года ее эффективная налоговая ставка уже была ниже, чем у базирующейся в Ирландии Allergan plc, на уровне 9%, и что после приобретения она вырастет до 13%. [28] [29]
2009–2012. Соединенное Королевство реформирует свой корпоративный налоговый кодекс, вводя более низкую ставку корпоративного налога в размере 19% и переходя к полной «территориальной налоговой системе». [31]
2013. Liberty Global завершает вторую по величине налоговую инверсию в истории США, слияние с Virgin Media в Великобритании на сумму 24 млрд долларов США. [33] [34]
2015. По данным британской HMRC, многие инверсии из Великобритании вернулись в Ирландию (например, WPP plc , United Business Media plc , Henderson Group plc ); и что Великобритания была основным пунктом назначения для инверсий из США. [30]
2016. Великобритания становится третьим по популярности местом в истории для налоговых инверсий в США с 11 инверсиями (Ирландия занимает первое место с 21 инверсией). [10] [35]
Другой опыт
2014. Налоговые юридические фирмы Ирландского центра международных финансовых услуг иногда упоминают Pentair в своих брошюрах как швейцарскую налоговую инверсию в Ирландии; однако на самом деле Pentair была американской налоговой инверсией 2012 года в Швейцарии, которая затем использовала Ирландию в качестве базы в течение двух лет, прежде чем переехать в Великобританию в 2016 году. [36] [37]
2018. Японская фармацевтическая компания Takeda объявила о слиянии с базирующейся в Ирландии компанией Shire plc (предыдущая инверсия из Великобритании в Ирландию в 2008 году); однако после некоторой первоначальной путаницы Takeda пояснила, что не будет осуществлять инверсию в Ирландию и что ее юридическая штаб-квартира останется в Японии. [c]
Драйверы
Снижение налогов
В то время как корпорации, которые осуществляют инверсии, преуменьшают роль налогообложения в обосновании транзакции и вместо этого подчеркивают стратегическое обоснование, [41] [22] исследования единодушны в том, что налог был движущей силой большинства налоговых инверсий в США с 1983 по 2016 год. [19] [10] [6] [42]
Основной целью этих сделок была экономия налогов, и они практически не вносили изменений в реальную экономическую деятельность.
Одной из таких стратегий является корпоративная инверсия, которая осуществляется с целью значительного сокращения налоговых выплат компании по всему миру.
Американские исследования налоговых инверсий в США подразделяют налоговую экономию на три области:
Налог на доход в США . До TCJA 2017 года ставка корпоративного налога в США была одной из самых высоких в развитых странах и составляла 35%. [6] Развитие инструментов §, которые могли бы перевести или извлечь прибыль, полученную из источников в США, в другие юрисдикции без уплаты налогов в США, создало стимул для корпораций США выполнять налоговые инверсии для юрисдикций с более низким налогообложением. [44] [45] «Первая волна» инверсий в США с 1996 по 2004 год была сосредоточена на инструментах, основанных на долге, однако значительно более крупная «вторая волна» инверсий в США с 2012 по 2016 год также использовала инструменты BEPS на основе ИС. [46] [47]
Налог на доходы, не относящиеся к США . До TCJA 2017 года корпоративный налоговый кодекс США применял ставку налогообложения в размере 35% ко всем мировым корпоративным прибылям. [6] [48] США были одной из восьми юрисдикций, использующих «всемирную налоговую систему». [49] [44] Все остальные юрисдикции использовали «территориальную налоговую систему», в которой очень низкие ставки налогообложения применяются к прибыли, полученной из-за рубежа (например, в Германии они составляли 5%). [50] Американские налоговые ученые отметили, что именно по этой причине неамериканские корпорации ограниченно использовали налоговые убежища; [50] напротив, американские корпорации оказались крупнейшими мировыми пользователями налоговых убежищ . [46] [47]
Налог на офшорные резервы . Налоговые ученые показали, что доминирование корпораций США в использовании налоговых убежищ было обусловлено стратегиями защиты неамериканских доходов от налогообложения в США. [51] Инструменты BEPS , такие как « Double Irish », [45] позволили корпорациям США создать необлагаемые налогом офшорные денежные резервы, оцениваемые в 1–2 триллиона долларов США в 2017 году. [47] Обеспечение того, чтобы такие резервы были защищены от любых инициатив Конгресса по их обложению налогами США, потребовало инверсии в другую юрисдикцию. [46] [47] [52] 20 миллиардов долларов США необлагаемых налогом офшорных резервов Medtronic были отмечены как движущая сила их инверсии в 2015 году. [22]
В 2015 году Управление по налогам и таможенным сборам Великобритании выявило высокие корпоративные налоги и «всемирную налоговую систему» в ходе волны налоговых инверсий Великобритании в Ирландии в 2007–2010 годах. [30]
Доказательства экономии налогов
В сентябре 2017 года Бюджетное управление Конгресса США проанализировало результаты инверсии корпоративного налога в США после уплаты налогов с 1994 по 2014 год и обнаружило следующее: [53]
После первого года совокупная эффективная ставка мирового налогообложения инвертированной компании снизилась с 29% до 18%; [54] и
К третьему году совокупные мировые налоговые расходы были на 34% ниже, в то время как налоговые расходы США были на 64% ниже. [55]
Отчет Financial Times за 2014 год об инверсиях налогов в фармацевтической отрасли США в 2012–2014 годах показал, что их совокупные налоговые ставки во всем мире снизились с 26–28% до 16–21%. [52] Аналогичное исследование журнала Forbes за 2014 год с использованием прогнозируемых ставок налогов после инверсии от инвертирующих корпораций также подтвердило такое же изменение налоговых ставок. [56]
Влияние на акционеров
Ряд исследований показали, что доходность после уплаты налогов для первоначальных акционеров компании после инверсии более неоднозначна и часто плоха:
Отчет Reuters за 2014 год о 52 завершенных налоговых инверсиях в США с 1983 года показал, что 19 превзошли S&P500, еще 19 уступили S&P500, еще 10 были куплены конкурентами, еще 3 обанкротились, а последняя вернулась в США. Reuters пришел к выводу, что: «Но анализ ясно показывает одно: инверсии сами по себе, несмотря на то, что в значительной степени обеспечивают налоговую экономию, к которой стремятся компании, не являются гарантией превосходной доходности для инвесторов». [57]
Исследование 2017 года, опубликованное в журнале Journal of Financial Economics , показало, что, хотя инверсии снизили корпоративный налог и увеличили экономическую стоимость корпорации, выгоды после уплаты налогов для акционеров были распределены непропорционально. Генеральные директора и краткосрочные акционеры, иностранные акционеры и освобожденные от налогов акционеры получили непропорционально большую выгоду от инверсий. Однако долгосрочные внутренние акционеры не получили выгоды от инверсий, поскольку налоговый кодекс США требует, чтобы налогооблагаемые акционеры признавали свой прирост капитала на момент инверсии. [58] [59]
Исследование 2019 года, опубликованное в International Review of Financial Analysis , показало, что в краткосрочной перспективе акции инвертирующих корпораций выросли в цене. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе они обнаружили, что цена акций имела тенденцию к снижению. Было показано, что движущей силой отчасти являются агентские издержки, и было проведено различие между материальными выгодами генерального директора от инверсии и потерями долгосрочных акционеров. Были опасения по поводу премий за поглощения, выплачиваемых при инверсионных слияниях, и что инверсии, как правило, предпочитают корпорации с плохими перспективами роста. [60] [61]
Типы
Определение
В 2017 году Бюджетное управление Конгресса США (CBO) заявило, что оно считает транзакцию налоговой инверсией только при следующих условиях: [62]
Существующие акционеры американской компании сохраняют не менее 50% капитала или «эффективный контроль» над новой компанией после инверсии; и
Компания после инверсии имеет налоговое резидентство за пределами США.
Во всех определениях исполнительное руководство (например, генеральный директор, финансовый директор), а также основные офисы и активы компании могут оставаться в США. [43] [63] Например, руководители Medtronic, которые осуществили крупнейшую налоговую инверсию в истории, законно переместив Medtronic в Ирландию в 2015 году, остались в своей основной операционной штаб-квартире во Фридли, штат Миннесота , США. Все основные деловые и управленческие операции Medtronic по-прежнему находятся в США. [22] [64]
Иногда слияние Allergan plc и Activis plc в 2015 году стоимостью 70 миллиардов долларов США , обе предыдущие налоговые инверсии США в Ирландии, указываются как налоговая инверсия (и крупнейшая выполненная инверсия в истории). Однако, поскольку обе компании были юридически ирландскими компаниями, их слияние не считалось налоговой инверсией. [65] [23]
Основные классы
В 2019 году в «Анатомии инверсии» Исследовательская служба Конгресса США (CRS) классифицировала налоговую инверсию в США на три основных типа: [66]
Существенное присутствие бизнеса . Американская корпорация создает новую зарубежную дочернюю компанию и обменивается акциями друг друга пропорционально их оценкам, так что после обмена новая организация становится иностранной корпорацией с дочерней компанией США. «Смена контроля» не происходит. Это также называется «голая налоговая инверсия», «инверсия оболочки», [67] «инверсия самопомощи», [57] «чистая инверсия» [68] или «редомицилирование». [66] Начиная с ACJA 2004 года и правил Казначейства 2012–2016 годов, только американские корпорации с существующим «существенным присутствием бизнеса» в зарубежном местоположении, которое составляет более 25% корпорации после инверсии (называемой «расширенной аффилированной группой» (EAG) в легализации) могут выполнить «самоинверсию». [15] Это остановило инверсию американских корпораций в более мелкие налоговые убежища. [18]
Американская корпорация приобретена более крупной иностранной корпорацией . Американская корпорация сливается с более крупной иностранной корпорацией. Таким образом, американские акционеры владеют меньшинством объединенной группы, и «эффективный контроль» переходит за пределы США к акционерам иностранной корпорации. [66] CBO не признает эти транзакции налоговыми инверсиями (включая случаи, когда приобретающая корпорация является частным инвестиционным фондом или транзакция осуществляется в рамках банкротства). [62]
Меньшая иностранная корпорация, приобретенная более крупной американской корпорацией . Американская корпорация сливается с меньшей иностранной корпорацией, которая становится новой законной материнской компанией группы. Существующие американские акционеры по-прежнему владеют контрольным пакетом акций объединенной группы, таким образом сохраняя «эффективный контроль», однако теперь это иностранная компания в соответствии с налоговым кодексом США. [66] CBO рассматривает такие типы сделок как налоговые инверсии («инверсия налога на слияние»). [62] Начиная с ACJA 2004 года и правил Казначейства 2012–2016 годов, только слияния, в которых существующие американские акционеры владеют менее чем 80% EAG, признаются IRS иностранными (а слияния, в которых EAG со штаб-квартирой за рубежом по-прежнему более чем на 80% принадлежит первоначальным американским корпоративным акционерам, IRS считает корпорацией США для целей налогообложения).
Гибридные инверсии
В 1994 году американский налоговый академик Джеймс Р. Хайнс-младший опубликовал важную работу Хайнса-Райса , в которой было показано, что многие американские корпорации решили перевести прибыль в налоговые убежища вместо того, чтобы напрямую переехать в налоговое убежище, выполнив налоговую инверсию. [11] Хайнс, а позже снова с американским налоговым академиком Дхаммикой Дхармапалой , показали, что размывание налоговой базы и вывод прибыли (BEPS) были даже большей потерей доходов от налога на прибыль корпораций для казначейства США, чем полная налоговая инверсия. [69]
В 2018 году ученые выявили новый класс налоговой инверсии, когда появились подробности экономической сделки Apple в Ирландии в первом квартале 2015 года. [70] [71] [72] В то время как налоговое резидентство Apple оставалось в США, [73] [74] Apple перенесла юридическое налоговое резидентство значительной части своего бизнеса в Ирландию в результате квазиналоговой инверсии своей интеллектуальной собственности (ИС) на сумму 300 миллиардов долларов США. [75] [71] [72]
Использование инструментов BEPS на основе ИС (например, Double Irish от Apple и Google и Single Malt от Microsoft ) [45] [52] было приписано как движущая сила снижения предельной совокупной эффективной ставки корпоративного налога в США, которая снизилась с примерно 30% в 2000 году до примерно 20% к 2016 году (см. график). [76] Например, инструмент CAIA BEPS, который Apple использовала в 2015 году, дал бы Apple « эффективную налоговую ставку » менее 2,5% на мировую прибыль, которую Apple получила от этой ИС, которая была переведена в Ирландию. [77] [52]
Однако эти активы интеллектуальной собственности обычно размещались в небольших местах типа налоговых убежищ Карибского бассейна; сообщалось, что Apple использовала Бермудские острова и Джерси для размещения своей интеллектуальной собственности. [78] [52] Такие места не могли соответствовать 25% «существенному деловому тесту» правила TD 9592 для инверсии. Однако транзакция Apple BEPS 2015 года в Ирландию стала первым случаем, когда американская корпорация переместила значительный объем интеллектуальной собственности в полноценную юрисдикцию ОЭСР, где у нее уже были «существенные деловые операции». [73]
В июле 2018 года Шеймус Коффи , председатель Ирландского фискального консультативного совета и автор обзора Ирландского корпоративного налогового кодекса , проведенного Ирландским государством в 2016 году , [79] опубликовал сообщение о том, что Ирландия может увидеть «бум» в оншоринге интеллектуальной собственности США с помощью инструмента CAIA BEPS в период с настоящего момента до 2020 года, когда Double Irish будет полностью закрыт. [80] В феврале 2019 года Брэд Сетсер из Совета по международным отношениям написал статью в New York Times, в которой осветил проблемы с TCJA с точки зрения борьбы с мощью инструментов BEPS. [81]
Отрасли промышленности
В 2017 году Бюджетное управление Конгресса сообщило, что из 60 налоговых инверсий в США с 1983 по 2015 год, которые официально признаны CBO, более 40% пришлось на три отрасли: фармацевтические препараты (9), пожарное, морское и страхование от несчастных случаев (7), а также бурение и обслуживание нефтяных и газовых скважин (7). [82]
Инверсии в сфере бурения и обслуживания нефтяных и газовых скважин и страхования от несчастных случаев в США в основном связаны с первой волной налоговых инверсий в США до 2004 года; [10] самая первая налоговая инверсия в США, McDermott International в 1983 году, была из отрасли бурения и обслуживания нефтяных и газовых скважин. [4] Эти американские компании, которые инвертировались в этих двух отраслях, имели общие признаки, а именно, в основном международные клиентские базы и активы, которые можно было легко «переносить» за пределы США. Активы корпоративных налоговых инверсий в сфере нефтегазовой промышленности уже в основном содержались в секьюритизационных инструментах, часто юридически расположенных в офшорных финансовых центрах . Аналогичным образом, активы корпоративных налоговых инверсий в сфере страхования от несчастных случаев также в основном представляли собой глобальные договоры перестрахования, которые также юридически находились в офшорных финансовых центрах . [82]
Сфера биологических наук США (фармацевтика и медицинское оборудование) стала значимой частью второй волны налоговых инверсий в США с 2012 по 2016 год. Она также включала некоторые из крупнейших и наиболее публично реализованных налоговых инверсий в США (например, Medtronic (2015) и Perrigo (2013)), а также отмененную инверсию 2016 года для Pfizer и Allergan , которая могла бы стать крупнейшей инверсией в истории и составить 160 миллиардов долларов США.
В июле 2015 года The Wall Street Journal сообщил, что около 4% « эффективной налоговой ставки », выплачиваемой американскими фармацевтическими компаниями, которые инвертировались в Ирландию, сделали их весьма склонными к приобретению других американских фирм (т.е. они могли позволить себе платить больше, чтобы приобретать американских конкурентов и редомицилировать их в Ирландию). WSJ перечислил обширные приобретения Activis/Allergan, Endo, Mallinckrodt и Horizon после инверсии. [83]
В августе 2016 года, после того как Казначейство США заблокировало налоговую инверсию Pfizer в Ирландии в размере 160 миллиардов долларов США с Allergan, Bloomberg заявил, что «Большая фармацевтика убила налоговые инверсии». [84]
Лишение доходов
Важной концепцией инверсий являются инструменты, необходимые для перемещения необлагаемой налогом прибыли из существующих юрисдикций деятельности корпорации в новое место назначения. Это известно как изъятие прибыли . Без этих инструментов налоговая инверсия может не обеспечить ожидаемой экономии налогов, поскольку прибыль может прибыть в новое место назначения, подвергшись полной уплате налогов в юрисдикциях, в которых она была получена. [85] [86] [43]
Например, когда Medtronic инвертировалась в Ирландию в 2015 году, более 60% доходов объединенной группы по-прежнему поступали из системы здравоохранения США. [22] Аналогичным образом, более 80% доходов Allergan поступает из системы здравоохранения США после ее ирландской инверсии. [23] Таким образом, Medtronic и Allergan могли бы воспользоваться более низкими эффективными налоговыми ставками Ирландии, только если бы они могли перевести прибыль, полученную из США, в Ирландию без уплаты полных корпоративных налогов США. Исследования показали, что изъятие прибыли из доходов, полученных из США, является критически важным компонентом снижения совокупной эффективной налоговой ставки после инверсии (согласно § Доказательства экономии налогов). [87]
Два основных типа инструментов, используемых при налоговых инверсиях: [49]
Инструменты на основе долга . Это когда иностранная материнская компания недавно инвертированной компании привлекает долг для приобретения исходной американской компании. Затем этот долг «перемещается» в американскую дочернюю компанию, и прибыль США, таким образом, переносится без налогообложения на иностранный патент через процентные платежи по этому долгу. Ранние налоговые инверсии в США включали структуры с высоким уровнем заемных средств и реальным внешним долгом. [85] [86] [87]
Инструменты BEPS на основе IP . [d] Это когда IP новой инвертированной группы перемещается в юрисдикцию с более низкими налогами материнской компании, которая выставляет счет в юрисдикциях с более высокими налогами, в которых работает группа (включая ее первоначальную юрисдикцию США). Этого можно достичь только в том случае, если IP уже размещена в офшорной зоне (например, на Бермудских островах), так что ее перемещение само по себе не влечет за собой налоговые сборы США. [85] [45]
§ Контрмеры, созданные в TCJA 2017 года, напрямую нацелены на инструменты, основанные на долге, посредством нового налога BEAT и вводят конкурирующий инструмент BEPS США, основанный на интеллектуальной собственности, называемый налогом FDII. [26]
Расходы
Было сделано несколько оценок совокупной стоимости налоговых инверсий в США для казначейства США (также называемых эрозией налоговой базы США). Однако в этих совокупных оценках налоговой эрозии на протяжении многих лет наблюдаются значительные различия из-за двух конкретных факторов:
Изменение инверсий в США . Во-первых, с 1983 года наблюдались существенные изменения в финансовом масштабе инверсий. В 2014 году Объединенный комитет по налогообложению (JCT) подсчитал, что прекращение инверсий предотвратит потерю налогов на сумму 19,5 млрд долларов США в течение следующего десятилетия (2015–2024 гг.) или в среднем 1,95 млрд долларов США в год. [88] В то время эта цифра составляла всего 0,4% от предполагаемых общих доходов от корпоративного налогообложения в США на следующее десятилетие в размере 4,5 трлн долларов США (2015–2024 гг.). [89] Однако всего три года спустя масштаб налоговых инверсий в США резко возрос, что привело к тому, что CBO в 2017 году сделало повторный прогноз, согласно которому к 2027 году годовые налоги в США будут примерно на 2,5% (или 12 млрд долларов США) ниже из-за налоговых инверсий. [24] [25]
Эффект гибридных инверсий . Во-вторых, оценки могут существенно различаться в зависимости от того, включен ли эффект гибридных инверсий. CBO (и другие оценки штатов США, указанные выше) игнорируют гибридные инверсии. В 2016 году налоговый академик Кимберли Клаусинг подсчитал, что потери казны США от всех классов инверсий, используя самые широкие типы гибридных инверсий (и всю деятельность по размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения), со стороны американских корпораций составили от 77 до 111 миллиардов долларов США в 2012 году (при нулевом показателе 20 лет назад). [90] [75]
Направления
инверсии США
Бюджетное управление Конгресса США и Исследовательская служба Конгресса каталогизировали 85 налоговых инверсий в США с 1983 по 2017 год (CBO не признает все из них официальными налоговыми инверсиями). Bloomberg использовал эти данные для определения наиболее привлекательных направлений для инверсий в США под названием Tracking the Tax Runaways , которое выиграло Пулитцеровскую премию 2015 года за пояснительную отчетность и было обновлено до 2018 года. [10]
Первая волна налоговых инверсий в США с 1996 по 2004 год в основном касалась налоговых убежищ Карибского бассейна , таких как Бермудские острова и Каймановы острова. Это были в основном «голые инверсии», когда у компании было мало или вообще не было предыдущей «существенной деловой активности» в этом месте. Они также использовали инструменты снятия доходов на основе долга , чтобы переместить прибыль США в новое место назначения. ACJA 2004 года положил конец этим типам «голых инверсий» разделом 7874 IRS. [91] [6]
Значительно более крупная вторая волна налоговых инверсий в США с 2012 по 2016 год была в основном направлена на налоговые убежища ОЭСР Ирландии, а после их реформ 2009 года — на Соединенное Королевство. Эти инверсии включали слияния с реальными компаниями, которые соответствовали тесту «существенной деловой активности» раздела 7874 IRS. Эти направления также имели передовые инструменты BEPS на основе IP (например, ирландский инструмент CAIA, инструмент Double Irish, инструмент UK Patent box ), которые могли обеспечить « эффективную налоговую ставку » ближе к нулю на прибыль, перемещенную в пункт назначения. [6] [45]
Начиная с 1983 года, 85 случаев инверсии корпоративного налога в США имели следующие направления: [10]
инверсии Великобритании
В статье 2012 года в журнале Tax Notes были перечислены 22 случая налоговой инверсии британских компаний в других странах с 2006 по 2010 год, пока налоговая реформа в Великобритании не прекратила дальнейшие существенные инверсии. [93] [94]
Лишь немногие другие юрисдикции за пределами США и Великобритании испытали существенный отток корпоративных налоговых инверсий в другие направления. [95]
Контрмеры
Соединенные Штаты
Правительство США предприняло три этапа инициатив по противодействию инверсии корпоративного налогообложения в США:
В 2002 году Казначейство США сообщило Конгрессу, что произошло «заметное увеличение частоты, размера и видимости» «голых инверсий». Казначейство указало на три проблемы: эрозия налоговой базы США, преимущество в стоимости для фирм, контролируемых иностранцами, и снижение воспринимаемой справедливости налоговой системы. В ответ Конгресс принял AJCA, который добавил раздел 7876 в налоговый кодекс США, который фактически положил конец «голым инверсиям» в налоговых убежищах карибского типа, где у американской корпорации не было предыдущего делового присутствия в этом месте. Основные положения были следующими: [12]
Инверсии в США, в которых существующие акционеры в США владеют более чем 80% группы после инверсии, или Расширенной аффилированной группы (EAG), не будут признаваться. [12] [17]
Если существующие акционеры США владеют от 60% до 80% EAG, то инверсия будет признана иностранной компанией, но с ограниченными налоговыми льготами. [12] [17]
Раздел 7876 включал «безопасную гавань» из своих положений, где EAG имела существующее «существенное деловое присутствие» в иностранном государстве, но оставил на усмотрение Казначейства определение того, что это означает. [12] [17]
Вскоре после этого Казначейство заявило, что для соответствия «существенному деловому присутствию» EAG должна иметь более 10% своих сотрудников, активов и доходов в зарубежном филиале. [18] [12] [17]
Положения Министерства финансов США 2012–2016 гг .: [96]
В 2012 году Казначейство издало постановление TD 9592, которое увеличило порог для освобождения от «существенного делового присутствия» в соответствии с разделом 7876 с 10% до 25%. [18] [96]
В 2014 году Казначейство выпустило налоговое уведомление 2014–52, которое заблокировало различные юридические методы структурирования, позволяющие обойти более ранние правила ACJA и TD 9592; AbbVie и Chiquita отменяют инверсии. [96]
В 2016 году Казначейство издало ряд постановлений, разъясняющих предыдущие постановления, и ввело новые положения, которые блокировали дополнительные методы юридического структурирования для обхода ACJA. [96]
В 2016 году, через два дня после окончательного решения Министерства финансов в 2016 году, компания Pfizer объявила, что отменяет запланированную налоговую инверсию в размере 160 миллиардов долларов США в пользу Ирландии посредством слияния с Allergan plc. [96] [41]
В то время как ACJA 2004 года и Treasury Regulations 2012–2016 годов пытались заблокировать инверсии корпоративного налога в США, TCJA пытался устранить налоговые стимулы путем реформирования элементов налогового кодекса США. [98] Такая реформа была завершена Великобританией в 2009–2012 годах (см. ниже). Основные положения были следующими: [97]
Снижение ставки корпоративного налога в США с 35% до 21%. [97] [26]
Трансформация корпоративного налогового кодекса США из «всемирной налоговой системы» в гибридную «территориальную налоговую систему». [99] [97]
Конкретные антиамериканские положения о выводе доходов, такие как налог BEAT. [97] [26]
Новые инструменты BEPS на основе интеллектуальной собственности США, такие как налоговая ставка FDII в размере 13,125%. [97] [26]
В первом квартале 2018 года американские транснациональные корпорации, такие как Pfizer, объявили в первом квартале 2018 года о глобальной налоговой ставке после TCJA на 2019 год в размере около 17%, что близко к налоговой ставке в размере около 15–16% в 2019 году, которая определялась предыдущими инверсиями корпоративного налога США в Ирландии, включая: Eaton, Allergan и Medtronic. [100] В марте 2018 года руководитель отдела наук о жизни в Goldman Sachs сделал следующий комментарий:
«Теперь, когда реформа корпоративного налогообложения [в США] прошла, преимущества перевернутой компании стали менее очевидными»
— Джами Рубин, управляющий директор и руководитель исследовательской группы по биологическим наукам Goldman Sachs (март 2018 г.). [101]
В отчете Конгрессу в марте 2019 года Исследовательская служба Конгресса отметила, что «также имеются признаки того, что большинство налоговых инверсий уже были отменены правилами 2016 года» и что с добавлением TCJA 2017 года «некоторые фирмы, по-видимому, рассматривают возможность отмены своего решения о штаб-квартире [или прошлой инверсии]». [102]
В июне 2019 года американская компания AbbVie объявила о соглашении о приобретении ирландской компании Allergan plc за 63 млрд долларов США; однако приобретение не будет структурировано как налоговая инверсия, и что Группа будет иметь юридический адрес в США для целей налогообложения. [27] AbbVie объявила, что после TCJA 2017 года ее эффективная налоговая ставка уже была ниже, чем у ирландской компании Allergan plc, и составляла 9%, а после приобретения она вырастет до 13%. [29] В 2014 году Казначейство США фактически заблокировало попытку AbbVie осуществить налоговую инверсию с ирландской компанией Shire plc. [28]
Великобритания
После потери 22 налоговых инверсий с 2007 по 2010 год, в основном в пользу Ирландии, Великобритания приступила к реформированию своего корпоративного налогового кодекса с 2009 по 2012 год, выполнив следующее: [31]
Снижение ставки корпоративного налога в Великобритании с 28% до 20% (и в конечном итоге до 19%). [31]
Трансформация корпоративного налогового кодекса Великобритании из «всемирной налоговой системы» в «территориальную налоговую систему». [31]
Создание новых инструментов BEPS на основе интеллектуальной собственности, включая патентный ящик с низкими налогами . [31]
В 2014 году The Wall Street Journal сообщил, что «В сделках по налоговой инверсии в США Великобритания теперь является победителем». [35] В презентации 2015 года британская HMRC показала, что многие из непогашенных британских инверсий с 2007 по 2010 год вернулись в Великобританию в результате налоговых реформ (большая часть остальных вошла в последующие сделки и не смогла вернуться, включая Shire ). [30]
Известные инверсии
инверсии США
Казнен
Из 85 случаев налоговой инверсии, осуществленных корпорациями США в отношении других юрисдикций, следует отметить следующие:
1982 McDermott International в Панаму, первая в истории налоговая инверсия и первая в истории «голая инверсия»; единственная налоговая инверсия США в Панаму. [7]
1994 г. – перевод Елены Троянской на Бермудские острова, вторая в истории налоговая инверсия, а также «голая инверсия».
1997 Tyco International переходит на Бермудские острова; позже Tyco выделит Covidien , которая осуществит крупнейшую инверсию в истории с Medtronic в 2015 году; сама Tyco объединится с Johnson Controls в 2016 году, что станет третьей по величине инверсией в истории. [90]
2001 Ingersoll Rand на Бермудские острова; [103] «самоинвертируется» в Ирландию в 2009 году. [16]
2001 Accenture на Бермудских островах, позже, в 2009 году, «самоинвертировался» в Ирландию, став первым в Ирландии пользователем налоговой инверсии и первым ирландским пользователем инструмента CAIA BEPS. [16]
2003 Capri Holdings / Michael Kors перешла на Британские Виргинские острова; единственная инверсия США на Британские Виргинские острова, позднее самостоятельная инверсия на Великобританию.
2009 Валарис в Соединенном Королевстве, первая инверсия США в Великобританию.
2012 Eaton Corporation переходит в Ирландию в результате слияния с Cooper Industries стоимостью 12 миллиардов долларов США , 4-я по величине инверсия в истории. [34] [23]
В 2013 году Actavis перешла в Ирландию в результате слияния с Warner Chilcott стоимостью 5 миллиардов долларов США, а позднее в 2015 году осуществила слияние с Allergan стоимостью 70 миллиардов долларов США в Ирландии. [e]
2013 Liberty Global перешла в Соединенное Королевство в результате слияния с Virgin Media стоимостью 23 млрд долларов США , что стало второй по величине сделкой в истории. [34]
2013 Perrigo переходит в Ирландию в результате слияния с Elan Corporation стоимостью 9 миллиардов долларов США , что является 6-й по величине инверсией в истории. [34]
2014 Burger King переходит в Канаду в результате слияния с Tim Hortons стоимостью 12 миллиардов долларов США , что является 5-й по величине сделкой в истории. [104] [34] [23]
2015 Medtronic переходит в Ирландию в результате слияния с Covidien plc стоимостью 48 миллиардов долларов США , крупнейшего слияния в истории. [34] [22] [23]
2015 Mylan переходит в Нидерланды в результате слияния с международным подразделением дженериков Abbott Laboratories ; первое слияние американской корпорации с неамериканским бизнесом американской корпорации. [23]
2016 Johnson Controls переходит в Ирландию в результате слияния с Tyco International стоимостью 17 миллиардов долларов США , что является третьей по величине сделкой в истории. [34] [23]
Прервано
В 2014 году слияние Abbvie с Shire plc в Ирландии за 54 миллиарда долларов США стало бы второй по величине инверсией в истории; заблокировано Казначейством США. [21]
2014 Walgreens перешла в Соединенное Королевство, поскольку уже объединилась с базирующейся в Великобритании Alliance Boots стоимостью 16 миллиардов долларов США ; решила сохранить свою юридическую штаб-квартиру в США. [105] [106]
В 2014 году слияние Pfizer с Astra Zeneca в Соединенном Королевстве за 120 миллиардов долларов США стало бы крупнейшей инверсией в истории; Astra отклонила предложение Pfizer в размере 55 фунтов стерлингов за акцию. [107]
^ ab Хотя некоторые исследования указывают дату инверсии McDermott International как 1982 год, Бюджетное управление Конгресса официально зафиксировало ее как 1983 год. [4]
^ В результате слияния расширенная группа Allergan будет соответствовать «существенной деловой активности» в размере 25% в запланированной будущей налоговой инверсии с Pfizer; однако в 2016 году Казначейство США заблокировало предложенную Pfizer налоговую инверсию с расширенной группой Allergan, изменив правила, чтобы запретить транзакции, выполненные в предыдущие три года при применении теста «существенной деловой активности». В некоторых таблицах слияние Activis Allergan в 2015 году на сумму 70 миллиардов долларов США классифицируется как налоговая инверсия (крупнейшая в истории), однако обе корпорации уже были ирландскими корпорациями на момент слияния, и, таким образом, их слияние не было официальной налоговой инверсией. [23]
^ Предложенная Shire в 2014 году корпоративная налоговая инверсия с американской фармацевтической компанией AbbVie Inc. провалилась из-за правил администрации Обамы, запрещающих инверсию, 2016 года. [38] В 2018 году Shire согласилась на более низкую ставку в размере 64 млрд долларов от японской фармацевтической компании Takeda , которая подтвердила, что не будет проводить налоговую инверсию в Ирландии ( общая ставка корпоративного налога в Японии составляет 35%), что было связано с тем, что Япония, как и Великобритания, перешла на систему «территориального налогообложения» в 2009 году. [39]
^ Инструменты BEPS на основе IP также иногда называют стратегиями «трансфертного ценообразования».
^ Некоторые «таблицы рейтингов» крупнейших налоговых инверсий включают Activis/Allergan, однако и Activis, и Allergan уже были ирландскими компаниями на момент слияния, и, таким образом, это не было налоговой инверсией.
Ссылки
↑ Закон о внутренней безопасности 2002 г., раздел 835, дата обращения 8 сентября 2023 г.
^ ab Neely & Sherrer 2017
^ Холл 2017, стр. 7
^ abcde Hall 2017, стр. 5
↑ Мэтт Левин (25 августа 2014 г.). «Burger King может переехать в Канаду ради пончиков». Bloomberg News . Получено 29 мая 2019 г.
^ abcdefghij Neely & Sherrer 2017, стр. 1
^ ab Zachary Mider (18 декабря 2014 г.). «McDermott International: Величайшая налоговая история, когда-либо рассказанная». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ abcd Кэти Хванг. «Новая корпоративная миграция: отвлечение налогов через отвлечение» (PDF) . Brooklyn Law Review . 80 (3): 807–856 . Получено 22 апреля 2019 г. .
^ abcd Inho Andrew Mun (май 2017 г.). «Переосмысление корпоративных инверсий: неналоговые соревнования и трения». Yale Law Journal . 126 (7): 2152–2220. Архивировано из оригинала 12 июля 2017 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ abcdef Мидер 2017
^ ab Джеймс Р. Хайнс-младший; Эрик Райс (февраль 1994 г.). "ФИСКАЛЬНЫЙ РАЙ: ИНОСТРАННЫЕ НАЛОГОВЫЕ УГАВКИ И АМЕРИКАНСКИЙ БИЗНЕС" (PDF) . Quarterly Journal of Economics (Harvard/MIT) . 9 (1). Архивировано (PDF) из оригинала 2017-08-25 . Получено 2019-04-22 . Мы определяем 41 страну и регион как налоговые убежища для целей американского бизнеса. Вместе семь налоговых убежищ с населением более одного миллиона человек (Гонконг, Ирландия, Либерия, Ливан, Панама, Сингапур и Швейцария) составляют 80 процентов от общей численности населения налоговых убежищ и 89 процентов ВВП налоговых убежищ.
^ abcdef Marples & Gravelle 2019, стр. 6–7
^ ab Marples & Gravelle 2018, стр. 11
^ Фрэнсис Вейциг (2013). «Покупки налоговых соглашений: структурные детерминанты прямых иностранных инвестиций, направляемых через Нидерланды» (PDF) . Международные налоги и государственные финансы . 20 (6): 910–937. doi :10.1007/s10797-012-9250-z. S2CID 45082557. Архивировано (PDF) из оригинала 2018-06-29 . Получено 2019-04-16 . Четыре страны-члена ОЭСР Люксембург, Ирландия, Бельгия и Швейцария, которые также могут рассматриваться как налоговые убежища для транснациональных корпораций из-за их особых налоговых режимов.
^ ab Филлип Фуллер; Генри Томас (май 2017 г.). "ИНВЕРСИИ НАЛОГОВ: Хорошее, плохое и злое" (PDF) . Университет штата Джексон . SSRN 2973473. Архивировано (PDF) из оригинала 13 апреля 2018 г. . Получено 14 апреля 2019 г. .
^ abc Ailish O'Hara (28 мая 2009 г.). «Accenture переводит свой главный офис в Ирландию, поскольку США нацеливаются на налоговые убежища». Irish Independent . Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ abcde Talley 2015, стр. 1673–1685.
^ abcd Lunder 2016, стр. 5–6
^ abc Hall 2017, стр. 1
^ Роб Уайл (июль 2014 г.). «Министр финансов Джек Лью предупреждает, что налоговые инверсии растут с «головокружительной скоростью»». Business Insider . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 14 апреля 2019 г.
^ abcd Брей, Чад (6 апреля 2016 г.). «Pfizer и Allergan отменяют слияние после изменений в налоговых правилах». The New York Times . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ abcdef Дэвид Кроу (27 января 2015 г.). «Medtronic: налоговая инверсия, которая сошла с рук». Financial Times . Архивировано из оригинала 16 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г. Омар Ишрак, родившийся в Бангладеш председатель и главный исполнительный директор Medtronic, говорит, что покупка Covidien была связана как с корпоративной стратегией, так и с налогами: «Мы просто следовали правилам, и сделка была заключена на основе стратегических достоинств. Вот почему она более устойчива к некоторым очевидным вещам, которые сделало Казначейство».
^ abcdefghi Джонатан Д. Рокофф; Нина Трентманн (11 февраля 2018 г.). «Новый налоговый закон преследует сделки об инверсии». Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 16 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ ab Hall 2017, стр. 2
^ ab Carolyn Y. Johnson (18 сентября 2017 г.). «Слияния с целью уклонения от уплаты налогов позволили американским компаниям снизить первоначальный налоговый счет на 45 миллионов долларов, утверждает CBO». Washington Post . Получено 21 апреля 2019 г. Если текущая политика не изменится, агентство прогнозирует, что будущие сделки по уклонению от уплаты налогов приведут к сокращению налоговых поступлений от корпораций на 2,5 процента в 2027 году — или на 12 миллиардов долларов.
^ abcdef Кайл Померло (13 марта 2018 г.). «Инверсии в соответствии с новым налоговым законодательством». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ ab Крис Исидор (25 июня 2019 г.). «AbbVie купит Allergan в сделке по производству лекарств на сумму 63 миллиарда долларов». CNN News . Получено 25 июня 2019 г.
^ ab Julia Kollewe (25 июня 2019 г.). «Производитель ботокса Allergan куплен американским фармацевтическим гигантом за 63 млрд долларов». The Guardian . Получено 25 июня 2019 г.
^ ab Rebecca Spalding; Riley Griffin (25 июня 2019 г.). «AbbVie заключает сделку на 63 миллиарда долларов с производителем ботокса Allergan». Bloomberg News . Получено 25 июня 2019 г. Сделка вернет Allergan в США, по крайней мере, в целях налогообложения.
^ abcde Майк Уильямс (директор HMRC по международному налогообложению) (23 января 2015 г.). "Опыт инверсии в США и Великобритании" (PDF) . HM Revenue and Customs . Архивировано (PDF) из оригинала 15 ноября 2018 г. . Получено 16 апреля 2019 г. . В 2007–2009 гг. WPP, United Business Media, Henderson Group, Shire, Informa, Regus, Charter и Brit Insurance покинули Великобританию. К 2015 г. WPP, UBM, Henderson Group, Informa и Brit Insurance вернулись
^ abcdefg Уильям Макбрайд (14 октября 2014 г.). «Налоговая реформа в Великобритании переломила ход корпоративных налоговых инверсий». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 14 апреля 2019 г.
^ ab McBride 2014, стр. 4
^ abcd Даниэль Дуглас-Габриэль (6 августа 2014 г.). «Это компании, покидающие США, чтобы уклониться от уплаты налогов». The Washington Post . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ abcdefghij Эмили Стюарт (22 июля 2017 г.). «Поскольку казначейство движется к возвращению инверсий, вот 7 крупнейших недавних сделок». TheStreet. Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. . Получено 16 апреля 2019 г. .
^ ab Том Фэрлесс; Шайнди Райс (28 июля 2014 г.). «В сделках по налоговой инверсии в США Великобритания теперь победитель». Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 23-04-2019 . Получено 16-04-2019 .«Сейчас можно с уверенностью сказать, что Великобритания является предпочтительной страной назначения для инвертированных компаний, учитывая благоприятный налоговый режим и неналоговые преимущества Великобритании», — сказал г-н Вилленс, бывший управляющий директор Lehman Brothers.
^ Ди ДеПасс (1 июля 2014 г.). «До сделки с Medtronic компания Pentair дважды переезжала, чтобы сэкономить на налогах». Star Tribune . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. . Получено 16 апреля 2019 г. А в 2012 году компания Pentair, занимающаяся технологиями водоснабжения, объединилась с Tyco Flow Control и «перенесла» свою корпорацию из Золотой долины в Швейцарию. Это слияние — осуществленное через безналоговый «Reverse Morris Trust» — снизило ставку корпоративного налога Pentair с 29 до 24,6 процента. Решив сэкономить еще больше, 3 июня Pentair снова переехала из своей швейцарской штаб-квартиры в Ирландию, где налоговая ставка составляет примерно 12,5 процента.
^ Джо Бреннан (16 августа 2016 г.). «Ирландская промышленная фирма Pentair в сделке на $3,15 млрд». The Irish Times . Архивировано из оригинала 25 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ Джулия Коллеве (8 марта 2018 г.). «Производитель Adderall Shire соглашается на поглощение Takeda за 46 млрд фунтов стерлингов». The Guardian . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
↑ Бен Мартин (26 апреля 2018 г.). «Shire готова поддержать предложение Takeda на $64 млрд, рынок сигнализирует о сомнениях». Reuters . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ Кайл Померло (12 февраля 2018 г.). «Ставка корпоративного подоходного налога в США теперь больше соответствует ставкам, взимаемым другими крупными странами». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 22 марта 2018 г. Получено 17 апреля 2018 г.
^ ab Редакционная коллегия (6 апреля 2016 г.). «Корпоративный налоговый уклон становится все сложнее». The New York Times . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г. Но даже когда компания поспешила завершить крупнейшую сделку по уклонению от уплаты налогов в истории корпоративной Америки, она продолжала продвигать стратегические и экономические выгоды от слияния. Любые претензии на мотивацию, отличную от уклонения от налогов, теперь уничтожены.
^ ab Marples & Gravelle 2019, Резюме
^ abc "CORPORATE INVERSIONS: A POLICY PRIMER". Wharton University . 24 октября 2016 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2019 г. Получено 21 апреля 2019 г.
^ ab Clausing 2014, стр. 2–3
^ abcde Talley 2015, стр. 1670
^ abc Hall 2017, стр. 4–5
^ abcd Нили и Шеррер 2017, стр. 2
^ Тэлли 2015, стр. 1663
^ ab "Варианты налогообложения многонациональных корпораций США" (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Январь 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 11 февраля 2017 г. . Получено 15 апреля 2019 г. .
^ ab Джеймс Р. Хайнс-младший ; Анна Гумперт; Моника Шнитцер (2016). "Многонациональные фирмы и налоговые убежища". Обзор экономики и статистики . 98 (4): 714. Архивировано из оригинала 17.04.2019 . Получено 16.04.2019 . Германия облагает налогом только 5% от прибыли от активного зарубежного бизнеса своих корпораций-резидентов. [..] Кроме того, у немецких фирм нет стимулов структурировать свои зарубежные операции таким образом, чтобы избежать репатриации дохода. Поэтому налоговые стимулы для немецких фирм по созданию филиалов в налоговых убежищах, вероятно, будут отличаться от стимулов для американских фирм и будут иметь большое сходство с стимулами для других фирм G–7 и ОЭСР.
^ abcde Ванесса Хоулдер; Винсент Боланд; Джеймс Полити (29 апреля 2014 г.). «Уклонение от уплаты налогов: ирландская инверсия». Financial Times . Архивировано из оригинала 19 мая 2018 г. Получено 14 апреля 2019 г. Десятки американских транснациональных корпораций переместили свою налоговую базу за пределы страны, чтобы избежать высокой налоговой ставки, глобального охвата и порочных стимулов системы, которая поощряла компании накапливать денежную кучу в размере 1 трлн долларов, застрявшую за рубежом.
^ Холл 2017, стр. 10–15
^ Холл 2017, стр. 14–15
^ Холл 2017, стр. 15
^ Джанет Новак (10 сентября 2014 г.). «Налоговая инверсия: удобная графика». Журнал Forbes . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г. Американская компания указана в черном, как и доля в объединенной компании, которой будут владеть ее нынешние акционеры; она должна быть менее 80%, чтобы налоговый трюк сработал в соответствии с действующим законодательством.
^ ab Кевин Дроубо (18 августа 2014 г.). "REUTERS INSIGHT: Когда компании уходят от налоговой системы США, инвесторы часто не получают большой прибыли". Reuters . Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Брент Гловер; Оливер Левин (25 мая 2016 г.). «Являются ли корпоративные инверсии хорошими для акционеров?». Юридическая школа Колумбийского университета . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. . Получено 15 апреля 2019 г. .
^ Брент Гловер; Оливер Левин; Антон Бабкин (апрель 2016 г.). «Are Corporate Inversions Good for Shareholders?». Журнал финансовой экономики . 126 (2): 227–251. doi :10.1016/j.jfineco.2017.07.004. Архивировано из оригинала 4 января 2017 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Элейн Лэнг; Константин Гурджиев; Роберт Б. Дюран; Борис Бурманс (10 апреля 2019 г.). «Как налоговые инверсии в США влияют на благосостояние акционеров». Юридическая школа Колумбийского университета . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Элейн Лэнг; Константин Гурджиев; Роберт Б. Дюран; Борис Бурманс (апрель 2016 г.). «Налоговые инверсии в США и эффекты благосостояния акционеров». International Review of Financial Analysis . 62 : 35–52. doi : 10.1016/j.irfa.2019.01.001. S2CID 158815544.
^ abc Hall 2017, стр. 5–6
^ Закари Р. Мидер (5 мая 2014 г.). «Вот как американские генеральные директора уклоняются от уплаты налогов, оставаясь в США» Bloomberg News . Архивировано из оригинала 6 апреля 2018 г. Получено 16 апреля 2018 г.
↑ Renae Merie (9 сентября 2016 г.). «Medtronic, теперь базирующаяся в Ирландии, по-прежнему получает выгоды от США». Star Tribune . Архивировано из оригинала 16 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г. С момента своей «инверсии» компания получила более 40 миллионов долларов в виде федеральных контрактов, а ее руководители по-прежнему работают в кампусе Фридли.
^ Марк Фэйи (25 ноября 2015 г.). «Данные: налоговые инверсии продолжают усиливаться, поскольку слияния и поглощения ослабевают». CNBC . Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ abcd Marples & Gravelle 2019, стр. 4–5.
^ Тэлли 2015, стр. 1674
^ Холл 2017, стр. 6
^ Дхаммика Дхармапала (2014). «Что мы знаем о размывании налоговой базы и перемещении прибыли? Обзор эмпирической литературы». Чикагский университет . стр. 1. Архивировано из оригинала 20 июля 2018 г. Получено 22 апреля 2019 г. Особое внимание уделяется доминирующему подходу в экономической литературе к перемещению доходов, который восходит к Хайнсу и Райсу (1994) и который мы называем подходом «Хайнса-Райса».
^ Патрик Смит (13 сентября 2019 г.). «Объяснение: налоговая апелляция Apple на €13 млрд имеет огромные последствия». Irish Times . Получено 15 октября 2019 г. Apple изменила свою собственную корпоративную структуру, реструктурировала новый ирландский инструмент Beps под названием Capital Allowances for Intangible Assets (CAIA), также прозванный «Зеленой майкой». Изменение в бухгалтерском учете было настолько значительным, что способствовало чрезвычайному единовременному пересмотру ВВП Ирландии за 2015 год на 26 процентов (позже пересмотренному до 34,4 процента).
^ ab Дэвид Чанс (3 января 2020 г.). «Почему Google все еще может выиграть от ирландских налоговых льгот». Irish Times . Получено 30 января 2020 г. Apple реструктурировала свои налоговые операции в 2015 г., используя государственную надбавку к капиталу за нематериальные активы (CAIA), что помогло вызвать так называемый эффект экономики Лепрекона в том году, когда ирландская экономика внезапно выросла на 26%.
^ ab Erik Sherman (8 января 2020 г.). «Новые законы, призванные закрыть налоговые убежища и закрыть лазейки, могут иметь противоположный эффект». Fortune . Получено 7 февраля 2020 г. . К апрелю 2018 г. экономисты подсчитали, что Apple перевела [в Ирландию] 300 млрд долларов интеллектуальной собственности из Джерси в первом квартале 2015 г., что, по-видимому, является крупнейшим зафиксированным действием BEPS в истории. Это эквивалентно более 20% ВВП Ирландии»
^ ab Брэд Сетсер (25 апреля 2018 г.). «Избегание уплаты налогов и ирландский платежный баланс». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 28 апреля 2018 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Брэд Сетсер (30 октября 2017 г.). «Экспорт Apple не пропал: он в Ирландии». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 29 апреля 2018 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ ab Kimberly Clausing (декабрь 2016 г.). «Влияние перемещения прибыли на корпоративную налоговую базу в Соединенных Штатах и за их пределами» (PDF) . National Tax Journal . 69 (4): 905–934. doi :10.17310/ntj.2016.4.09. S2CID 232212474.
^ Линнли Браунинг; Дэвид Коченевски (1 сентября 2016 г.). «Определить предполагаемую налоговую ставку Apple в размере 0,005% в Ирландии почти невозможно». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 1 сентября 2016 г. Получено 15 апреля 2015 г.
^ Джесси Друкер; Саймон Бауэрс (6 ноября 2017 г.). «После налоговых репрессий Apple нашла новое убежище для своих прибылей». New York Times . Архивировано из оригинала 6 ноября 2017 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ Эойн Берк-Кеннеди (12 сентября 2017 г.). «Шеймус Коффи: Сильные поступления от корпоративного налога в Ирландии «устойчивы» до 2020 года». Irish Times . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г.
^ Шеймус Коффи, Ирландский фискальный консультативный совет (18 июля 2018 г.). «Когда мы можем ожидать следующую волну IP-оншоринга?». Экономические стимулы, Университетский колледж Корка . Архивировано из оригинала 4 августа 2018 г. . Получено 16 апреля 2019 г. IP -оншоринг — это то, чего мы должны ожидать увидеть гораздо больше по мере приближения к концу десятилетия. Пристегните ремни!
^ Брэд Сетсер , Совет по международным отношениям (6 февраля 2019 г.). «Глобальный обман, скрытый в законе Трампа о налоговой реформе, раскрыт». New York Times . Архивировано из оригинала 24 февраля 2019 г. Получено 24 февраля 2019 г.
^ ab Hall 2017, стр. 8–9, Кластеризация инверсий по отраслям
^ Лиз Хоффман (7 июля 2015 г.). «Волна налоговой инверсии продолжает катиться». The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2019 г. Horizon и другие инвертированные компании используют свои новые, более низкие налоговые ставки для ускорения корпоративных поглощений. Применение этих ставок, часто в районе середины двадцатых, к прибыли компаний в США с федеральной корпоративной ставкой 35% может дать дополнительную экономию сверх той, которая традиционно выжимается из слияний. Более того, в отличие от США, Ирландии и большинства других стран, налогом облагается только прибыль, полученная внутри страны, что дает компаниям свободу и стимул переводить доход в юрисдикции с еще более низкими налогами.
^ Макс Нисен (6 августа 2016 г.). «Большая фармацевтика убила налоговые инверсии». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 17 апреля 2018 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ abc Hall 2017, стр. 2–3
^ ab "Обратная логика". The Economist . Вашингтон, округ Колумбия, 20 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 4 декабря 2016 г. Получено 14 апреля 2019 г. Часто группа может переложить долг на американское подразделение или взять его в долг у иностранной материнской компании. Затем она может выплачивать проценты материнской компании, вычитая соответствующие суммы из своих американских налогов. Несколько исследований обнаружили, что такое "вытягивание прибыли" распространено, когда компании инвертируют.
^ ab Джим А. Сейда; Уильям Ф. Вемпе (декабрь 2004 г.). «Изменения эффективной налоговой ставки и изъятие доходов после корпоративной инверсии» (PDF) . Национальный налоговый журнал . LVII (4). Архивировано (PDF) из оригинала 15 августа 2018 г. . Получено 15 апреля 2019 г. . [..] мы делаем вывод, что снижение эффективной налоговой ставки, связанное с инверсией, обусловлено изъятием доходов в США.
^ Клаусинг 2014, стр. 6–7
^ Кайл Померло (14 августа 2014 г.). «Сколько обойдутся инверсии корпоративного налогообложения казначейству США?». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 13 марта 2017 г. Получено 21 апреля 2014 г.
^ ab Howard Gleckman (26 января 2016 г.). «Сколько доходов США теряют из-за налоговых инверсий и насколько хуже это может стать». Журнал Forbes . Архивировано из оригинала 21 октября 2016 г. Получено 21 апреля 2019 г.
^ Marples & Gravelle 2019, стр. 7–8.
^ Уильям Макбрайд (14 октября 2014 г.). «Налоговая реформа в Великобритании переломила ход корпоративных налоговых инверсий». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 16 апреля 2018 г.
↑ Редакционная статья (14 ноября 2012 г.). «Переход Соединенного Королевства к территориальному налогообложению». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 14 апреля 2019 г. . Получено 15 апреля 2019 г. . С 2007 по 2010 г. из Великобритании инвертировалось в общей сложности 22 компании. См. Martin A. Sullivan, Eaton мигрирует в Ирландию: перейдут ли США теперь к территориальному налогообложению?, 135 Tax Notes 1303 (11 июня 2012 г.).
^ Макбрайд 2014, стр. 3
^ Закари Мидер (2 марта 2017 г.). «Налоговые инверсии». Bloomberg News . Получено 7 апреля 2020 г.
^ abcdef Марплс и Гравелл, стр. 16–23 harvnb error: no target: CITEREFMarplesGravelle (help)
^ «Как остановить извращение инверсии». The Economist . 26 июля 2014 г. Архивировано из оригинала 20 апреля 2018 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Кайл Померло (3 мая 2018 г.). «Гибридный подход: трактовка иностранной прибыли в соответствии с Законом о налоговых сокращениях и рабочих местах». Tax Foundation . Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 г. Получено 15 апреля 2019 г. Хотя законодатели обычно называют новую систему «территориальной» налоговой системой, ее более уместно описать как гибридную систему.
^ Аманда Атанасиу (19 марта 2018 г.). «Закон США о сокращении налогов и рабочих мест: корпоративная налоговая реформа — победители и проигравшие». Taxnotes International. стр. 1235. Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 17 мая 2018 г.
^ Атанасиу, Аманда (19 марта 2018 г.). «Закон США о сокращении налогов и рабочих мест: корпоративная налоговая реформа — победители и проигравшие». Taxnotes International. стр. 1235–1237. Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 17 мая 2018 г. Новый налоговый кодекс решает историческую проблему конкурентного невыгодного положения транснациональных корпораций, базирующихся в США, с точки зрения налоговых ставок и международного доступа к капиталу, а также помогает уравнять условия игры для американских компаний, — генеральный директор Pfizer Ян Рид.
^ Marples & Gravelle 2019, стр. 16–23.
^ Закари Мидер (8 июля 2014 г.). «Ingersoll находит способ избежать уплаты налогов в США без штрафа по мере поступления контрактов» (PDF) . Bloomberg . Архивировано (PDF) из оригинала 22 апреля 2019 г. . Получено 22 апреля 2019 г. .
^ Левин, Мэтт (25 августа 2014 г.). «Burger King может переехать в Канаду ради пончиков». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 17 апреля 2016 г. Получено 15 апреля 2019 г.
^ Кевин Дроубо; Оливия Оран (6 августа 2014 г.). «Walgreen отступает от плана перемещения налогового домициля за границу». Reuters . Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ Александра Фреан (30 декабря 2014 г.). «Walgreens завершила поглощение Alliance Boots за 16 миллиардов долларов». The Times . Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ Бен Хиршлер; Билл Беркрот (26 мая 2014 г.). «Pfizer уходит от борьбы за поглощение AstraZeneca стоимостью 118 миллиардов долларов». Reuters . Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. Получено 22 апреля 2019 г.
^ Кэти Аллен (15 апреля 2008 г.). «Фармацевтическая компания движется к сокращению налогового счета». The Guardian . Архивировано из оригинала 5 апреля 2018 г. Получено 15 апреля 2019 г.
Источники
Марплс, Дональд Дж.; Гравелль, Джейн Г. (2019). Корпоративная экспатриация, инверсии и слияния: налоговые вопросы (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса .
Марплс, Дональд Дж.; Гравелль, Джейн Г. (2018). Вопросы международного корпоративного налогообложения: редакция 2017 г. (PL 115-97) (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса .
Нили, Мишель С.; Шеррер, Ларри Д. (2017). «Взгляд на корпоративные налоговые инверсии: изнутри и снаружи» (PDF) . The Regional Economist . Федеральный резервный банк Сент-Луиса .
Лундер, Эрика К. (2016). Корпоративные инверсии: часто задаваемые юридические вопросы (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса .
Талли, Эрик (2015). «Корпоративные инверсии и разделение регуляторной конкуренции» (PDF) . Virginia Law Review . 101 : 1650–1721.
Марплс, Дональд Дж.; Гравелль, Джейн Г. (2014). Корпоративная экспатриация, инверсии и слияния: налоговые вопросы (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса .
Макбрайд, Уилл (2014). Налоговая реформа в Великобритании переломила ход корпоративных налоговых инверсий (PDF) (Отчет). Налоговый фонд .