Мятеж наксалитов и маоистов — это продолжающийся конфликт [30] между маоистскими группами, известными как наксалиты или наксалы (группа коммунистов, поддерживающих маоистские политические настроения и идеологию), и индийским правительством . Зона влияния наксалитов называется красным коридором , которая неуклонно сокращается с точки зрения географического охвата и количества насильственных инцидентов, и в 2021 году она была ограничена 25 «наиболее пострадавшими» местами, на которые приходится 85% насилия левого экстремизма (LWE), и 70 «всего пострадавшими» округами (по сравнению со 180 в 2009 году) [31] в 10 штатах в двух богатых углем, отдаленных, лесистых холмистых кластерах в районе Дандакаранья — Чхаттисгарх — Одиша и вокруг него , а также в районе трех соединений Джаркханда , Бихара и Западной Бенгалии . [32] Наксалиты часто нападают на полицейских и государственных служащих, как они говорят, борясь за улучшение прав на землю и создание большего количества рабочих мест для заброшенных сельскохозяйственных рабочих и бедных. [33]
Вооруженное крыло наксалитов-маоистов называется Народно-освободительной партизанской армией (PLGA) и, по оценкам, насчитывало от 6500 до 9500 человек в 2013 году, в основном вооруженных стрелковым оружием . [34] [35] Наксалиты утверждают, что они следуют стратегии сельского восстания, похожей на затяжную народную войну против правительства. [36] Мятеж начался после восстания Наксалбари 1967 года под руководством Чару Маджумдара , Кану Саньяла и Джангала Сантала . Их происхождение можно проследить до раскола Коммунистической партии Индии (марксистской) в 1967 году, что привело к созданию Коммунистической партии Индии (марксистско-ленинской) . После внутрипартийной борьбы и контрмер, принятых правительством, КПИ(МЛ) раскололась на множество более мелких фракций, осуществлявших нападения в основном в районах Красного коридора.
Термин «Наксалиты» происходит от деревни Наксалбари в Западной Бенгалии , где в 1967 году произошло восстание Наксалбари. Людей, участвующих в мятеже, называют наксалитами или наксалитами . Само движение называется наксализмом.
Наксалиты — группа крайне левых радикальных коммунистов, поддерживающих маоистские политические настроения и идеологию. Их происхождение можно проследить до раскола в 1967 году Коммунистической партии Индии (марксистской) , что привело к образованию Коммунистической партии Индии (марксистско-ленинской) . Первоначально движение имело свой центр в Западной Бенгалии . В последние годы оно распространилось на менее развитые районы сельской центральной и восточной Индии , такие как Чхаттисгарх и Андхра-Прадеш, благодаря деятельности подпольных групп, таких как Коммунистическая партия Индии (маоистская) . Далиты и другие члены низших каст также присоединились к воинствующему движению. [37]
В 2007 году было подсчитано, что наксалиты были активны в «половине из 28 штатов Индии», что составляло около 40 процентов географической площади Индии. Территория под их контролем была известна как « Красный коридор », где, согласно оценкам, они имели влияние более чем на 92 000 квадратных километров. В 2009 году наксалиты были активны примерно в 180 округах в десяти штатах Индии [38] В августе 2010 года Карнатака была исключена из списка штатов, пострадавших от наксалитов [39] В июле 2011 года количество районов, пострадавших от наксалитов, было сокращено до (включая предложенное добавление 20 округов) 83 округов в девяти штатах. [40] [31] [41]
КМЭ характеризуется тремя отдельными фазами: «Фаза 1 (1967–1973)» — фаза формирования, «Фаза 2 (1967–конец 1990-х)» — эпоха всеобщего распространения КМЭ и «Фаза 3 (2004–настоящее время)» — относительный спад после кратковременного отпора.
Мятеж начался в 1967 году в деревне Наксалбари в Западной Бенгалии радикальной фракцией КПИ-М во главе с Чару Маджумдаром , Кану Саньялом и Джангалом Сантхалом и получил название «Восстание Наксалбари». Чару Маджумдар хотел затяжной народной войны в Индии, подобной китайской коммунистической революции . Он написал « Исторические восемь документов» , которые легли в основу движения наксалитов в 1967 году. [42] [51]
Восстание вдохновило аналогичные движения в Ориссе , Андхра-Прадеше ( крестьянское восстание в Шрикакуламе ) и Керале . [52]
18 мая 1967 года Силигури Кишан Сабха, президентом которой был Джангал Сантхал , заявили о своей поддержке движения, инициированного Кану Саньялом , и о своей готовности начать вооруженную борьбу за перераспределение земли среди безземельных. [53] В то время лидерами этого восстания были члены КПИ (М), которая присоединилась к коалиционному правительству в Западной Бенгалии всего несколько месяцев назад. Однако это привело к спору внутри партии, поскольку Чару Маджумдар считал, что КПИ должна поддерживать доктрину, основанную на революции, похожую на доктрину Китайской Народной Республики. [54] [55] Такие лидеры, как министр земель Харе Кришна Конар, до недавнего времени «трубили революционную риторику, предполагая, что воинственная конфискация земли является неотъемлемой частью программы партии». [56] Однако теперь, когда они были у власти, КПИ (М) не одобрила вооруженное восстание, и все лидеры и ряд сторонников Калькутты были исключены из партии. Это разногласие внутри партии вскоре достигло кульминации в восстании Наксалбари 25 мая того же года, и Маджумдар возглавил группу диссидентов, чтобы начать восстание. [54]
25 мая 1967 года в Наксалбари, округ Дарджилинг , издольщик племенного происхождения ( адиваси ), которому суды выделили землю в соответствии с законами об аренде, подвергся нападению со стороны людей землевладельца. В отместку племена начали силой отбирать свои земли. Когда прибыла полицейская команда, они попали в засаду, устроенную группой племен во главе с Джангалом Сантхалом, и полицейский инспектор был убит градом стрел. Это событие побудило многих племен сантхалов и других бедняков присоединиться к движению и начать нападать на местных землевладельцев. [57] После семидесяти двух дней восстания коалиционное правительство КПИ (М) подавило этот инцидент. [54] Впоследствии, в ноябре 1967 года, эта группа во главе с Сушиталом Рэем Чоудхури организовала Всеиндийский координационный комитет коммунистических революционеров (AICCCR). [58] В нескольких частях страны были организованы жестокие восстания, такие как восстание крестьян в Шрикакуламе .
Мао Цзэдун дал идеологическое вдохновение движению Наксалбари, выступая за то, чтобы индийские крестьяне и низшие племена свергли правительство высших классов силой. [59] [55] Большое количество городской элиты также были привлечены к идеологии, которая распространялась через труды Чару Маджумдара, в частности, через «Исторические восемь документов». [60] Эти документы представляли собой эссе, сформированные на основе мнений коммунистических лидеров и теоретиков, таких как Мао Цзэдун, Карл Маркс и Владимир Ленин . [54] Используя народные суды , подобные тем, что были созданы Мао, наксалиты судят оппонентов и казнят их топорами или ножами, избивают или навсегда изгоняют. [61]
22 апреля 1969 года (в день рождения Ленина ) AICCCR дал жизнь КПИ (МЛ). Партия была сформирована радикалами КПИ-М, такими как Маджумдар и Сародж Дутта . Практически все наксалитские группы ведут свое происхождение от КПИ (МЛ). Первый съезд партии состоялся в Калькутте в 1970 году. Был избран Центральный комитет. В 1971 году Сатьянараян Сингх восстал против руководства, «индивидуальных убийств людей, заклейменных как классовые враги» и сектантства Маджумдара. Результатом стало то, что партия раскололась на две части: одну КПИ (МЛ) во главе с Сатьянараяном Сингхом и одну КПИ (МЛ) во главе с Маджумдаром.
В 1972 году слабый и сломленный Маджумдар умер от многочисленных болезней в полицейском участке, предположительно в результате пыток; его смерть ускорила фрагментацию движения. После его смерти в течение большей части 1970-х годов произошел ряд расколов. Движение наксалитов пережило период чрезвычайно жестких репрессий, которые соперничали с Грязными войнами Южной Америки, в то же время движение становилось все более фрагментированным. [43] После смерти Маджумдара центральный комитет КПИ (МЛ) раскололся на фракции сторонников и противников Маджумдара. В декабре 1972 года Центральный комитет про-Чару Маджумдара КПИ (МЛ) во главе с Шармой и Махадевом Мукерджи принял резолюцию о безоговорочном следовании линии Чару Маджумдара, с чем другие не согласились. Про-Чару Маджумдара КПИ (МЛ) позже раскололась на фракции сторонников и противников Линь Бяо . Фракция, выступавшая за Линь Бяо, стала известна как Коммунистическая партия Индии (марксистско-ленинская) (Махадев Мукерджи) [62] , а группа, выступавшая против Линь Бяо, позже стала известна как Коммунистическая партия Индии (марксистско-ленинская) — Освобождение [63] и возглавлялась Джаухаром, Винодом Мишрой и Свадешем Бхаттачарьей [43] . В результате как внешних репрессий, так и неспособности сохранить внутреннее единство движение выродилось в крайнее сектантство.
Около 1971 года наксалиты добились сильного присутствия среди радикальных секций студенческого движения в Калькутте . [64] Студенты оставили школу, чтобы присоединиться к наксалитам. Маджумдар заявил, что революционная война должна происходить не только в сельской местности, как раньше, но теперь повсюду и стихийно. Таким образом, Маджумдар объявил «линию уничтожения», изречение, что наксалиты должны убивать отдельных «классовых врагов» (таких как землевладельцы, бизнесмены, преподаватели университетов, полицейские, политики правых и левых) и других. [44] [65]
Главный министр Сиддхартха Шанкар Рэй из партии Конгресса принял жесткие контрмеры против наксалитов. Полиция Западной Бенгалии дала отпор, чтобы остановить наксалитов. Дом Сомена Митры , депутата Законодательного собрания Конгресса в Силдахе, предположительно был превращен в камеру пыток, где наксалиты незаконно содержались под стражей полицией и кадрами Конгресса. Кадры КПИ(М) также участвовали в столкновениях с наксалитами. Понеся потери и столкнувшись с общественным неприятием «линии уничтожения» Маджумдара, наксалиты заявили о нарушениях прав человека полицией Западной Бенгалии, которая ответила, что государство фактически ведет гражданскую войну и что демократическим любезностям нет места на войне, особенно когда противник не сражается в рамках норм демократии и вежливости. [57]
убив сотни наксалитов и заключив в тюрьму более 20 000 подозреваемых и кадровых сотрудников, включая старших руководителей. [ 45] Военизированные силы и бригада парашютистов также участвовали в операции «Стипль-чез». Операция была спланирована в октябре 1969 года, и генерал-лейтенант Дж. Ф. Р. Джейкоб получил распоряжение от Говинда Нарайна , министра внутренних дел Индии , что «не должно быть никакой огласки и никаких записей», а просьба Джейкоба получить приказы в письменном виде также была отклонена Сэмом Манекшоу . [66]
К 1970-м годам правительство провело множество репрессий против движения, и к 1973 году основные кадры наксалитов были ликвидированы и были убиты или за решеткой. [67] Движение раскололось на более чем 40 отдельных небольших групп. [68] В результате, вместо народной вооруженной борьбы в сельской местности, индивидуальным терроризмом в Калькутте стал основной метод борьбы.
В начале 1970-х годов наксализм распространился почти на все штаты Индии, за исключением Западной Индии. [46] В течение 1970-х годов движение было раздроблено на спорящие фракции. К 1980 году было подсчитано, что около 30 групп наксалитов были активны, с общим числом членов 30 000 человек. [69] Хотя первая волна повстанческого насилия в Индии закончилась плохо для этого внутреннего левоэкстремистского движения, но не устранила условия, вдохновлявшие движение, или всех тех, кто был готов придерживаться дела наксалитов. На этот раз мятеж произошел в Южной Индии, в частности в (неразделенном) штате Андхра-Прадеш . [70]
22 апреля 1980 года Коммунистическая партия Индии (марксистско-ленинская) Народная война , обычно называемая Группой народной войны (PWG), была основана Кондапалли Ситарамайей . Он искал более эффективную структуру в атаках и следовал принципам Чару Маджумдара. К 1978 году восстания крестьян-наксалитов распространились на округ Каримнагар и округ Адилабад . Эти новые волны повстанцев похищали землевладельцев и заставляли их признаваться в преступлениях, извиняться перед жителями деревни и возвращать принудительные взятки. К началу 1980-х годов повстанцы создали опорный пункт и убежище в взаимосвязанных деревнях Северная Телангана и лесных районах Дандакаранья вдоль границы Андхра-Прадеш и Ориссы .
В 1985 году повстанцы-наксалиты начали устраивать засады на полицию. После того, как они убили младшего инспектора полиции в Варангале, офицер ИПС К. С. Вьяс сформировал специальную оперативную группу под названием « Грейхаунды» ; [47] элитное антинаксалитское коммандос-подразделение, которое существует и по сей день, чтобы установить контроль в семи наиболее пострадавших районах.
Правительствам Андхра-Прадеш и Ориссы удалось подавить мятежников с помощью различных мер по борьбе с повстанцами . Включая помощь Greyhounds, штаты установили специальные законы, которые позволили полиции захватывать и задерживать кадры наксалитов, бойцов и предполагаемых сторонников. [71] Они также пригласили дополнительные центральные военизированные силы. Штаты также создали конкурирующие массовые организации, чтобы отвлечь молодежь от наксалитов, начали программы реабилитации (такие как пакет «Сдача и реабилитация» [72] ) и создали новые сети информаторов. К 1994 году сдались почти 9000 наксалитов.
В 2003 году после нападения на тогдашнего главного министра Чандрабабу Наиду [ 73] штат приступил к быстрой модернизации своих полицейских сил, одновременно наращивая их технические и оперативные возможности. [72] [74] К началу 2000-х годов в Андхра-Прадеше и Телангане присутствие наксалитов было минимальным.
Коммунистическая партия Индии (маоистская) была основана 21 сентября 2004 года в результате слияния Коммунистической партии Индии (марксистско-ленинской) Народной войны (Группы народной войны) и Маоистского коммунистического центра Индии (MCCI). О слиянии было объявлено 14 октября того же года. В результате слияния был создан временный центральный комитет, генеральным секретарем которого стал бывший лидер Группы народной войны Муппала Лакшмана Рао , по прозвищу «Ганапати». [48] Кроме того, 1 мая 2014 года Коммунистическая партия Индии (марксистско-ленинская) Наксалбари объединилась с КПИ (маоистской). [75] КПИ (маоистская) действует в лесном поясе Чхаттисгарха , Бихара , Джаркханда , Махараштры , Одиши и некоторых отдаленных районах Джаркханда , Андхра-Прадеша и Теланганы .
Он совершил несколько нападений (см. Хронологию мятежа наксалитов и маоистов ), в частности, 15 февраля 2010 года несколько командиров партизан КПИ (маоистов) убили 24 человека из Восточных пограничных стрелков . [49] 6 апреля 2010 года маоисты устроили засаду и убили 76 членов военизированных формирований. [76] 25 мая 2013 года КПИ (маоистов) устроила засаду на колонну Индийского национального конгресса в Бастаре и убила 27 человек, включая Махендру Карму , Нанда Кумара Пателя и Видью Чаран Шуклу . [77] 3 апреля 2021 года двадцать два солдата были убиты в засаде маоистов на границе округов Биджапур и Сукма на юге Чхаттисгарха. [78]
В сентябре 2009 года военизированные формирования правительства Индии и полицейские силы штата начали полномасштабное наступление против КПИ (маоистов), которое индийские СМИ назвали « Операцией Зеленая охота ». [50] С начала операции: 2266 маоистских боевиков были убиты, 10181 арестованы и 9714 сдались. [79]
В 2020 году активность наксалитов снова начала расти в Телангане и других районах. [80]
В 2022 году правительство и полиция штата Западная Бенгалия признали, что в штате произошло возрождение маоизма, особенно в Джарграме , Пурулии , Банкуре , Западном Миднапуре и Надии . В мае 2022 года Специальная оперативная группа полиции Западной Бенгалии создала новое подразделение под названием «Отделение подавления маоистов». [81]
Также показательным для возрождения маоистов является то, что силы наксалов расширились на новые территории в 2020-х годах, особенно в Мадхья-Прадеше . В 2022 году большая часть заповедника тигров Канха в Мадхья-Прадеше перешла под контроль маоистов. [82] [83]
По состоянию на май 2024 года активность маоистов относительно снизилась из-за увеличения числа антитеррористических операций, проводимых силами безопасности. Силы безопасности также провели множество операций, таких как столкновение в Канкере в 2024 году , которое привело к большим потерям среди личного состава и материальных средств маоистов. [84]
К июлю 2021 года количество «наиболее пострадавших» и «полностью пострадавших» округов сократилось до 25 (что составляет 85% насилия LWE в Индии) и 70 соответственно с 35 и 126 в апреле 2018 года. [32] Это значительное сокращение по сравнению с пиком в 2007–2009 годах, когда наксалиты были активны в 180 округах в десяти штатах Индии, районе, известном как «Красный коридор», который составляет 40 процентов географической площади Индии, распространенной на 92 000 кв. км. [85] Большая часть насилия наксалитов в настоящее время сосредоточена в двух кластерах, первый в лесистых отдаленных холмистых районах Дандакараньи и вокруг них, распространенный по всему Чхаттисгарху и соседним штатам, [86] а второй на трехграничной границе Джаркханда-Бихара-Западной Бенгалии (районы к западу от Ховраха ). [87] [88] [89]
В 2021 году наксалиты действовали в основном в штатах Джаркханд (14 пострадавших округов), Бихар (10), Одиша (5), [89] Чхаттисгарх (10), Мадхья-Прадеш (8), Западная Бенгалия (8), Махараштра (2) и Андхра-Прадеш, [31] которые перечислены ниже: [31]
По оценкам, с 1996 года в конфликте погибло более 13 000 человек.
Первые боевые потери повстанцев произошли в 1980 году. [91] Согласно исследованиям Института мира и конфликтов, группы наксалитов вербовали детей в разных качествах и подвергали их ранениям и смерти. [92] Чтобы обеспечить свой контроль над населением, маоисты созвали суды-куклы для вынесения суммарного правосудия, обычно смертной казни, избиений или изгнания. [93] Оценочное число погибших от насилия LWE в период с 1980 по 2011 год составило 10 000 человек (по данным Al Jazeera ), [94] включая 6 000 человек в период с 1990 по 2010 год, когда пик LWE пришелся на 1990 год (по данным BBC). [95]
По словам сторонников маоизма, индийская конституция «ратифицировала колониальную политику и сделала государство хранителем племенных земель», превратив племенное население в самовольных поселенцев на своей собственной земле и лишив их традиционных прав на лесную продукцию. [101] Эти конфликты наксалитов начались в конце 1960-х годов с длительной неспособности индийского правительства осуществить конституционные реформы, чтобы обеспечить ограниченную племенную автономию в отношении природных ресурсов на их землях, например, фармацевтической и горнодобывающей промышленности, а также принять «законы о предельном размере земли», ограничивающие землю, которой владеют землевладельцы, и распределение излишков земли безземельным фермерам и рабочим. [102]
Племенные общины, вероятно, будут участвовать в наксалитах, чтобы противостоять структурному насилию со стороны государства, включая кражу земель с целью добычи полезных ископаемых. [103] Бедные районы, где нет электричества, водопровода или здравоохранения, предоставляемого государством, могут принимать социальные услуги от групп наксалитов и взамен оказывать поддержку делу наксалитов. [104] Некоторые утверждают, что отсутствие государства позволило наксалитам стать законной властью в этих районах, выполняя функции, подобные государственным, включая принятие политики перераспределения и строительство инфраструктуры для орошения. [105] Также были задокументированы инициативы в области здравоохранения, такие как кампании по вакцинации от малярии и медицинские пункты в районах, где нет врачей или больниц. [106] [107] Хотя группы наксалитов занимаются принуждением для увеличения членства, опыт бедности адиваси , в сравнении с экономическим ростом государства, может создать привлекательность для идеологии наксалитов и побудить племенные общины присоединяться к движениям наксалитов из «моральной солидарности». [104]
Что касается вербовки, наксалиты в значительной степени сосредоточены на идее революционной личности, и в первые годы движения Чару Маджумдар выразил, как этот тип личности необходим для поддержания и установления лояльности среди наксалитов. [108] По словам Маджумдара, он считал, что основными характеристиками новобранца должны быть бескорыстие и способность к самопожертвованию, и для того, чтобы создать такую специфическую личность, организация начала вербовать студентов и молодежь. [108] Помимо укрепления лояльности и революционной личности среди этих новых повстанцев, наксалиты выбрали молодежь из-за других факторов. Организация выбрала молодежь, потому что эти студенты представляли образованную часть индийского общества, и наксалиты посчитали необходимым включить образованных повстанцев, потому что эти новобранцы затем будут иметь решающее значение в обязанности распространения коммунистического учения Мао Цзэдуна. [108] Чтобы расширить свою базу, движение полагалось на этих студентов, чтобы распространять коммунистическую философию среди необразованных сельских и рабочих общин. [108] Маджумдар считал необходимым набирать студентов и молодежь, которые могли бы интегрироваться в крестьянство и рабочий класс, и, живя и работая в условиях, схожих с условиями этих низших слоев общества, новобранцы могли бы нести коммунистическое учение Мао Цзэдуна в деревни и городские центры. [108]
Различные свидетельства и опросы, собранные правительственными чиновниками и журналистами, освещают работу по защите и развитию, в которую маоисты внесли свой вклад в деревнях. [109] В ежегодном отчете Министерства местного самоуправления индийского правительства ( Министерство панчаяти радж ) говорится, что маоисты «предотвращают бессилие простых жителей деревни перед лицом пренебрежения или нарушения защитных законов… [со стороны] торговца, который может платить эксплуататорскую ставку за лесную продукцию, или подрядчика, который нарушает минимальную заработную плату». [110] Они также признают, что работа по развитию, проделанная маоистами, была «огромной», включая «мобилизацию общественных рабочих для прудов на фермах, сбора дождевой воды и работ по охране земель в регионе Дандакаранья , которые, по свидетельствам жителей деревни, улучшили их урожайность и улучшили ситуацию с продовольственной безопасностью». [110]
В статье, опубликованной в Economic and Political Weekly, было проведено тематическое исследование в «двухстах районах, затронутых маоистами, в Ориссе , Чхаттисгархе и Джаркханде ». [109] Исследование, направленное на изучение инициативы правительства по увеличению занятости в этих районах, затронутых маоистами, обнаружило, что «обвинение в том, что маоисты блокируют программы развития, похоже, не имеет под собой большой почвы… обеспечение соблюдения минимальной заработной платы можно проследить до борьбы за заработную плату, которую вели маоисты в этом районе». [111]
Шобха Манди, бывший маоистский боевик, командовавший примерно 30 вооруженными маоистами, пишет в своей книге Ek Maowadi Ki Diary , что она отказалась от оружия и что ее неоднократно насиловали и подвергали нападениям ее товарищи-командиры в течение более 7 лет. Она также утверждает, что обмен женами и супружеская измена являются нормой среди маоистов. [112]
Krantikari Adivasi Mahila Sangathan (KAMS) — феминистская маоистская организация, возникшая из Adivasi Mahila Sangathan в 1986 году. Группа родилась в результате признания маоистской партией крайнего неравенства в отношении женщин как внутри самой партии, так и среди племенных деревень, которые партия стремится защищать. Они вели кампанию против «традиций адиваси принудительного брака и похищения… против двоеженства и насилия» [113] , а также за право сеять семена и обрабатывать землю. Физическое насилие и сексуальное увечье были направлены против членов KAMS полицией и Salwa Judum , и «многие молодые женщины, которые стали свидетелями дикости [Salwa Judum], присоединились к PLGA». [113]
Существует взаимосвязь между основным районом мятежа и районами с обширными запасами угля. [114] Наксалиты проводят подробные социально-экономические исследования, прежде чем начать действовать в целевом районе, [30] и вымогают из этого района около 14 миллиардов индийских рупий (более 300 миллионов долларов США). [115] Сдавшийся наксалиты утверждал, что часть этих денег они потратили на строительство школ и плотин. [116]
Финансовая база наксалитов разнообразна, поскольку организация финансируется из ряда источников. Известно, что горнодобывающая промышленность является прибыльным финансовым источником для наксалитов, поскольку они, как правило, взимают налог в размере около 3% от прибыли каждой горнодобывающей компании, которая работает в районах, находящихся под контролем наксалитов. Чтобы продолжать добычу, эти фирмы также платят наксалитам за услуги «защиты», которые позволяют шахтерам работать, не беспокоясь о нападениях наксалитов. [117] Организация также финансируется за счет торговли наркотиками, где она выращивает наркотические растения в районах Ориссы, Андхра-Прадеша, Джаркханда и Бихара. [118] Наркотики, такие как марихуана и опиум, распространяются по всей стране посредниками, которые работают от имени наксалитов. [118] Торговля наркотиками чрезвычайно прибыльна для движения, поскольку около 40% финансирования наксалитов поступает за счет выращивания и распространения опиума. [118]
Три основные схемы: схема «Специальная центральная помощь» (SCA), схема «Расходы, связанные с безопасностью» (SRE) и «Специальная инфраструктурная схема» (SIS) были запущены для экономического развития районов, пострадавших от LWE. По состоянию на июль 2021 года было выделено 2698 крор индийских рупий (375 млн долларов США) на 10 000 проектов SCA, из которых 85% уже завершены. SRE специально нацелена на «наиболее пострадавшие» районы, в рамках которой с 2014 года было выделено 1992 крор рупий (276 млн долларов США). В рамках этой схемы были одобрены различные проекты, в том числе 17 600 км дорог в два этапа, из которых первый этап протяженностью 9 343 км уже завершен, 2343 из 5000 новых вышек мобильной связи уже введены в эксплуатацию, а остальные будут введены в эксплуатацию к декабрю 2022 года, 119 из 234 утвержденных новых модельных школ-интернатов Эклавии (EMRS) уже введены в эксплуатацию, оставшиеся 1789 почтовых отделений из общего числа 3114 будут готовы к середине 2022 года, введены в эксплуатацию 1077 банкоматов и 1236 банковских отделений с 14 230 банковскими корреспондентами для финансовой интеграции людей, пострадавших от LWE. [119] 400 укрепленных полицейских участков были созданы в рамках SIS на сумму 1006 крор индийских рупий (140 миллионов долларов США). Кроме того, были выделены средства на схемы аренды вертолетов, медиаплан, деятельность и отношения между полицией и общественностью и т. д. [120]
По состоянию на июль 2021 года в Мадхья-Прадеше было сформировано 23 113 женских групп взаимопомощи в округах LWE, охватывающих 274 000 семей, были отменены кредиты племенам, предоставлены права на землю и документы о праве собственности на землю племенам, а также создаются 18 отраслей промышленности, которые обеспечат работой 4000 человек. [121]
В 2006 году премьер-министр Манмохан Сингх назвал наксалитов «самой большой внутренней проблемой безопасности, с которой когда-либо сталкивалась наша страна». В июне 2011 года он сказал: «Развитие — это главное средство для завоевания людей», добавив, что правительство «усиливает работу по развитию в 60 районах, затронутых маоистами». [122]
В 2010 году министр внутренних дел правительства Индии Гопал Кришна Пиллаи признал, что существуют законные претензии относительно доступа местных жителей к лесным угодьям и продуктам, а также распределения выгод от разработки месторождений и гидроэлектростанций, [123] но утверждает, что долгосрочная цель наксалитов — создание индийского коммунистического государства . Он сказал, что правительство решило заняться наксалитами напрямую и вернуть большую часть утраченных территорий.
В 2011 году индийская полиция обвинила китайское правительство в предоставлении убежища лидерам движения, а пакистанскую разведку ISI — в предоставлении финансовой поддержки. [124]
В 2018 году высокопоставленный чиновник министерства внутренних дел заявил, что правительство Национального демократического альянса (NDA) пыталось остановить мятеж, выделяя средства на развитие пострадавших от восстания районов и улучшая работу полиции. «Одной из главных инициатив правительства было одобрение реализации зонтичной схемы стоимостью 25 060 крор рупий для модернизации центральных и государственных полицейских сил в течение следующих трех лет», — сказал чиновник. [125]
С конца 1990 года возникло несколько поддерживаемых правительством вооруженных антиповстанческих группировок, [126] [127] которые были закрыты в 2011 году по распоряжению Верховного суда Индии после жалоб на нарушения прав человека и проведения расследования в отношении нарушителей. [128]
В Чхаттисгархе в 2005 году была создана антиповстанческая группа мстителей Салва Джудум , которая была нацелена на противодействие насилию наксалитов в регионе. Ополчение, состоящее из местной племенной молодежи, получало поддержку и обучение от правительства штата Чхаттисгарх . [126] [129] Штат [130] [131] подвергся критике со стороны промаоистских активистских групп [132] за «зверства и насилие в отношении женщин», [133] использование детей-солдат, [134] [135] и разграбление и уничтожение имущества, [136] обвинения были отклонены комиссией по установлению фактов Национальной комиссии по правам человека Индии (NHRC) в 2008 году. Комиссия, которая была назначена Верховным судом Индии , определила, что Салва Джудум была спонтанной реакцией племен на зверства маоистов, совершенные против них. [137] [138] [139]
Примерно в то же время в Андхра-Прадеш появились похожие военизированные группы мстителей, включая Fear Vikas, Green Tigers, Nalladandu, Red Tigers, Tirumala Tigers, Palnadu Tigers, Kakatiya Cobras, Narsa Cobras, Nallamalla Nallatrachu (Cobras) и Kranthi Sena. Активисты движения за гражданские свободы были убиты бандой Nayeem в 1998 и 2000 годах. [127] 24 августа 2005 года члены Narsi Cobras убили отдельного активиста по правам человека и школьного учителя в округе Махбубнагар . [140] Согласно исследованиям Института мира и конфликтов, группы наксалов вербовали детей в разных качествах и подвергали их травмам и смерти. [92] Однако такое же обвинение было выдвинуто против спонсируемой государством антимаоистской группировки «Салва Джудум» и сотрудников полиции специального назначения (SPO), помогающих правительственным силам безопасности. [92]
5 июля 2011 года Верховный суд Индии объявил ополчение незаконным и неконституционным и постановил его распустить. Суд постановил правительству Чхаттисгарха вернуть все огнестрельное оружие, боеприпасы и принадлежности. В решении суда использование Салва Джудум правительством для антинаксалитских операций подверглось критике за нарушения прав человека и за использование плохо обученной молодежи для борьбы с повстанцами. Верховный суд Индии также постановил правительству расследовать все случаи предполагаемой преступной деятельности Салва Джудум. [128]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)Второй поворотный момент наступил после войны за независимость Бангладеш 1971 года, которую Индия поддержала вооруженными войсками. С большими контингентами индийских армейских войск, сосредоточенными на границе Западной Бенгалии с тогдашним Восточным Пакистаном, правительство Индиры Ганди использовало возможность, предоставленную контрповстанческим правлением президента, чтобы перенаправить части армии на помощь полиции в решительных контрповстанческих операциях в районах, затронутых наксалитом. «Операция «Стипль-чез», совместная антинаксалитская операция полиции и армии, была начата в июле-августе 1971 года. К концу «Операции «Стипль-чез» более 20 000 предполагаемых наксалитов были заключены в тюрьму, включая старших лидеров и кадры, и сотни были убиты в столкновениях с полицией. Это было масштабное контрповстанческое мероприятие по любым стандартам.
Тем временем правительство Конгресса во главе с Индирой Ганди решило отправить армию и решить проблему военным путем. Объединенная операция под названием «Операция «Стипль-чез» была начата совместно военными, военизированными и государственными полицейскими силами в Западной Бенгалии, Бихаре и Ориссе.В
Калькутте генерал-лейтенант Дж. Ф. Р. Джейкоб из Восточного командования индийской армии принял двух очень важных посетителей в своем офисе в октябре 1969 года. Одним из них был командующий армией генерал Сэм Манекшоу, а другим — министр внутренних дел Говинд Нараин. Джейкобу рассказали о плане Центра отправить армию, чтобы разбить наксалитов. Более 40 лет спустя Джейкоб вспоминал, как он просил больше войск, часть из которых он получил вместе с бригадой парашютистов. Когда он попросил своего босса дать ему что-нибудь в письменном виде, Манекшоу отказался, сказав: «Ничего в письменном виде». В то время как секретарь Нараин добавил, что не должно быть никакой огласки и никаких записей.
[ постоянная мертвая ссылка ]
{{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь ){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: others (link){{cite magazine}}
: Cite журнал требует |magazine=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)