В ранней Римской империи , с 30 г. до н. э. по 212 г. н. э., перегринус ( лат. [pærɛˈɡriːnʊs] ) был свободным провинциальным подданным Империи, который не был римским гражданином . Перегрини составляли подавляющее большинство жителей Империи в I и II веках нашей эры. В 212 году нашей эры все свободные жители Империи получили гражданство Constitutio Antoniniana , за исключением dediticii , людей, которые стали подчиняться Риму в результате капитуляции на войне, и освобожденных рабов. [1]
Латинское peregrinus «иностранец, из-за границы» родственно латинскому наречию peregre «за границей», состоящему из per- «сквозь» и ассимилированной формы ager «поле, страна», т. е. «над землями»; -e ( [eː] ) — наречий суффикс. Во времена Римской республики термин peregrinus просто обозначал любого человека, который не имел римского гражданства, полного или частичного, независимо от того, находился ли этот человек под римским правлением или нет. Технически это оставалось так и в эпоху Империи, но на практике этот термин стал ограничиваться подданными Империи, а жители регионов за пределами границ Империи обозначались варварами ( варварами ).
В I и II веках подавляющее большинство (80–90%) жителей империи были перегринами . К 49 г. до н.э. все итальянцы были римскими гражданами. [Примечание 1] За пределами Италии в провинциях с наиболее интенсивной римской колонизацией за примерно два столетия римского правления, вероятно, к концу правления Августа было большинство римских граждан: Нарбонская Галлия (юг Франции), Испания Бетика (Андалусия, Испания). ) и Africa proconsularis (Тунис). [2] Это могло бы объяснить более близкое сходство лексики иберийских, итальянских и окситанских языков по сравнению с французским и другими нефтяными языками . [3]
В приграничных провинциях доля граждан была бы гораздо меньше. Например, по одной из оценок, римские граждане проживали в Британии ок. 100 г. н. э., около 50 000, менее 3% от общей численности населения провинции ок. 1,7 миллиона. [4] Мы знаем, что в 47 году нашей эры, в 47 году нашей эры, в империи в целом проживало чуть более 6 миллионов римских граждан, что является последним сохранившимся результатом пятилетней римской переписи населения . Это было всего 9% от общей численности населения империи, которая обычно оценивалась в ок. 70 миллионов на тот момент. [Примечание 2] [5]
Перегрини были предоставлены только основные права ius gentium («права народов»), своего рода международного права, вытекающего из торгового права, разработанного греческими городами-государствами, [6] которое использовалось римлянами для регулирования отношений между гражданами. и неграждане. Но ius gentium не предоставлял многих прав и средств защиты, предусмотренных ius Civile («право граждан», то есть то, что мы называем римским правом ).
В сфере уголовного права не существовало закона, запрещающего пытки Перегрини во время официальных допросов. Перегрини подвергались de plano (упрощенному) правосудию, включая казнь, по усмотрению легата Августа (губернатора провинции). По крайней мере теоретически, римские граждане не могли подвергаться пыткам и могли настаивать на том, чтобы их судили путем полного слушания в губернаторском суде присяжных, то есть в суде, который проводился поочередно в разных местах. Это предполагает, что губернатор будет выступать в качестве судьи по рекомендации консилиума («совета») старших должностных лиц, а также право ответчика нанять адвоката. Римские граждане также пользовались важной гарантией (от возможных злоупотреблений со стороны губернатора) правом обжаловать любой уголовный приговор, особенно смертный приговор, непосредственно самому императору. [Примечание 3] [9]
Что касается гражданского права, за исключением тяжких преступлений, перегрини подчинялись обычному праву и судам своих civitas (административных ограничений, аналогичных графствам, основанным на доримских племенных территориях). С другой стороны, дела, касающиеся римских граждан, рассматривались губернаторским судом присяжных в соответствии со сложными правилами римского гражданского права. [10] Это давало гражданам существенное преимущество в спорах с перегринами , особенно по поводу земли, поскольку римское право всегда имело преимущественную силу над местным обычным правом в случае конфликта. Более того, на решения губернатора часто влиял социальный статус сторон (и часто взяточничество), а не судебная практика. [11]
В налоговой сфере перегрины облагались прямыми налогами ( tributum ): они были обязаны платить ежегодный подушный налог ( tributum capitis ), важный источник имперских доходов. Римские граждане были освобождены от подушного налога. [12] Как и следовало ожидать в сельскохозяйственной экономике, безусловно, наиболее важным источником дохода был налог на землю ( tributum soli ), уплачиваемый на большинстве провинциальных земель. Опять же, земля в Италии была освобождена от налога, как, вероятно, и земля, принадлежавшая римским колониям ( coloniae ) за пределами Италии. [13]
В военной сфере перегрины были исключены из службы в легионах и могли записываться только в менее престижные вспомогательные полки ; по окончании вспомогательной службы (25-летний срок) ему и его детям было предоставлено гражданство. [14]
В социальной сфере перегрины не обладали правом коннубиума («смешанного брака»): т.е. они не могли законно вступить в брак с римским гражданином: таким образом, любые дети от смешанного союза были незаконнорожденными и не могли наследовать гражданство (или имущество). Кроме того, перегрины не могли, если только они не были вспомогательными военнослужащими, назначать наследников по римскому праву. [15] Таким образом, после их смерти у них не осталось завещания, и их имущество перешло в собственность государства.
Каждая провинция империи была разделена на три типа местной власти: колонии (римские колонии, основанные отставными ветеранами-легионерами), муниципалитеты (города с « латинскими правами », своего рода полугражданством) и civitates peregrinae , местные власти перегрини . [16]
Civitates peregrinae основывались на территориях доримских городов-государств (в Средиземноморье) или коренных племен (в северо-западных европейских и дунайских провинциях), за вычетом земель, конфискованных римлянами после завоевания провинции для предоставления земель ветеранам-легионерам. или стать императорскими поместьями . Эти civitates были сгруппированы в три категории в зависимости от их статуса: civitates foederatae , civitates liberae и civitates stipendariae .
Хотя губернатор провинции имел абсолютную власть вмешиваться в дела civitates , на практике civitates были в значительной степени автономными, отчасти потому, что губернатор действовал с минимальной бюрократией и просто не имел ресурсов для детального микроуправления civitates . [17] При условии, что civitates собирали и доставляли начисленную ежегодную дань (подушный и земельный налоги) и выполняли необходимые услуги, такие как содержание магистральных римских дорог , которые пересекали их территорию, центральная провинциальная администрация в значительной степени предоставляла им возможность вести свои собственные дела. .
Civitates peregrinae часто управлялись потомками аристократов, которые доминировали над ними, когда они были независимыми образованиями в эпоху до завоевания, хотя многие из них, возможно, пострадали от серьезного уменьшения своих земель в период вторжения. [18] Эти элиты будут доминировать в совете civitas и исполнительных магистратурах, которые будут основаны на традиционных институтах. Они решали споры в соответствии с обычным племенным правом. Если главному городу civitas был предоставлен статус муниципалитета , избранные лидеры civitas , а затем и весь совет (до 100 человек) автоматически получали гражданство. [19]
Римляне рассчитывали на то, что местная элита будет поддерживать порядок и покорность своих граждан . Они обеспечили лояльность этой элиты существенными льготами: предоставлением земли, гражданства и даже зачислением в высший класс римского общества, сенаторским порядком , для тех, кто достиг имущественного порога. [20] Эти привилегии еще больше укрепят богатство и власть местной аристократии за счет массы их собратьев- перегринов .
Римская империя представляла собой преимущественно аграрную экономику: более 80% населения жило и работало на земле. [21] Таким образом, права на землепользование и продукцию были наиболее важным фактором, определяющим богатство. Римское завоевание и правление, вероятно, привели к значительному ухудшению экономического положения среднего крестьянина -перегрина в пользу римского государства, римских землевладельцев и лояльных местных элит. Римская империя была обществом с огромным неравенством в богатстве, при этом сенаторский орден владел значительной частью всей земли в империи в форме обширных латифундий («больших поместий»), часто в нескольких провинциях, например, заявление Плиния Младшего. в одном из его писем говорится, что во времена Нерона (годы правления 54–68) половина всех земель в Африке proconsularis (Тунис) принадлежала всего лишь 6 частным землевладельцам. [22] Действительно, сенаторский порядок, который был наследственным, сам по себе частично определялся богатством, поскольку любой посторонний, желающий присоединиться к нему, должен был соответствовать очень высокому имущественному цензу (250 000 динариев ).
По римскому праву земли, ранее принадлежавшие безоговорочно капитулировавшему народу ( дедитики ), становились собственностью римского государства. Часть такой земли будет передана римским колонистам. Некоторые из них будут проданы крупным римским землевладельцам, чтобы собрать деньги для имперской казны. [23]
Некоторые из них будут сохранены как ager publicus (земли, находящиеся в государственной собственности), которые на практике управлялись как имперские поместья. Остальное будет возвращено компании civitas , которая первоначально владела им, но не обязательно вернется к прежней структуре собственности. Большая часть земли могла быть конфискована у представителей местной элиты, выступавшей против римских захватчиков, и, наоборот, передана тем, кто их поддерживал. Последним также могла быть предоставлена земля, которая когда-то могла быть общинной. [24]
Доля земель в каждой провинции, конфискованных римлянами после завоевания, неизвестна. Но есть несколько подсказок. Египет, безусловно, является наиболее документированной провинцией благодаря сохранению папирусов в засушливых условиях. Похоже, что там, вероятно, треть земли была ager publicus . [23] Из имеющихся свидетельств можно заключить, что между имперскими поместьями, землями, переданными колониям , и землями, проданными римским частным землевладельцам, перегрины провинции могли потерять право собственности на более чем половину своей земли в результате римского завоевания. Римские колонисты обычно получали лучшую землю.
О структуре землевладения до римского завоевания известно мало, но нет сомнений в том, что она радикально изменилась после римского завоевания. В частности, многие свободные крестьяне , которые обрабатывали одни и те же участки в течение нескольких поколений (т . офицер провинции, если их земля входила теперь в состав императорского поместья. [25] Даже там, где их новым землевладельцем был местный племенной аристократ, свободный крестьянин мог оказаться в худшем положении, будучи вынужденным платить арендную плату за землю, которую он раньше мог обрабатывать бесплатно, или платить за выпас своих стад на пастбищах, которые раньше можно было были коммунальными.
Доля римских граждан со временем неуклонно росла. Иногда императоры предоставляли гражданство целиком целым городам, племенам или провинциям, например, грант императора Отона Lingones civitas в Галлии в 69 году нашей эры [26] или целым вспомогательным полкам за исключительную службу. [27]
Перегрини также мог получить гражданство индивидуально, либо через службу в вспомогательных войсках в течение минимального 25-летнего срока, либо посредством специального гранта императора за заслуги или статус. Ключевым лицом в предоставлении гражданства отдельным лицам был губернатор провинции: хотя награждение гражданством могло производиться только императором, последний обычно действовал по рекомендации своих губернаторов, как это ясно из писем Плиния Младшего . Будучи губернатором Вифинии , Плиний успешно убедил своего начальника, императора Траяна (годы правления 98–117), предоставить гражданство ряду провинциалов, которые были друзьями или помощниками Плиния. [28]
Кроме того, подкуп губернаторов или других высокопоставленных чиновников, несомненно, был широко используемым способом получения гражданства богатыми перегринами . Так было с командующим римскими вспомогательными войсками, арестовавшим апостола Павла в 60 году нашей эры. Он признался Павлу: «Я стал римским гражданином, заплатив большую сумму денег». [29] Жители городов, которым был предоставлен статус муниципалитета (как и многие столицы civitates peregrinae ), приобрели латинские права, которые включали connubium , право вступать в брак с римским гражданином. Дети от такого союза унаследовали бы гражданство при условии, что гражданством обладал отец.
В 212 году нашей эры constitutio Antoniniana (декрет Антонина), изданный императором Каракаллой (годы правления 211–217), предоставил римское гражданство всем свободным подданным Империи, за исключением дедициев , людей, которые стали подчиняться Риму в результате капитуляции в войне. и освобожденных рабов. [1]
Современный историк Дион Кассий приписывает решению Каракаллы финансовые мотивы. Он предполагает, что Каракалла хотел обложить перегринов двумя косвенными налогами, которые применялись только к римским гражданам: 5%-му налогу на наследство и освобождению рабов (оба налога Каракалла увеличил до 10% для пущей меры). [30]
Но эти налоги, вероятно, были бы перевешены потерей ежегодного подушного налога, ранее уплачиваемого Перегрини , от которого они, как римские граждане, теперь были бы освобождены. Кажется маловероятным, что имперское правительство могло отказаться от этих доходов: поэтому почти наверняка указ Антонина сопровождался дальнейшим указом, прекращающим освобождение римских граждан от прямых налогов. Во всяком случае, во времена императора Диоклетиана (годы правления 282–305) граждане наверняка платили подушный налог. [31]
Таким образом, указ Антонина действительно значительно увеличил бы имперскую налоговую базу, прежде всего за счет того, что обязал римских граждан (к тому времени, возможно, 20–30% населения) платить прямые налоги: подушный налог и, в случае владельцев итальянских земля и римские колонии , земельный налог.