Турецкий военный меморандум 1971 года ( турецкий : 12 Mart Muhtırası ), изданный 12 марта того года, был вторым военным вмешательством в Турецкую Республику , произошедшим через 11 лет после его предшественника 1960 года . Он известен как «переворот меморандумом», который военные осуществили вместо отправки танков, как это было ранее. Событие произошло на фоне обострения внутренних раздоров, но в конечном итоге мало что сделало для прекращения этого явления.
В 1960-х годах насилие и нестабильность охватили Турцию. Экономический спад в конце того десятилетия вызвал волну социальных беспорядков, отмеченных уличными демонстрациями, забастовками и политическими убийствами. [1] Были сформированы левые рабочие и студенческие движения, которым справа противостояли исламистские и воинствующие турецкие националистические группы. [2] Левые осуществляли взрывы, грабежи и похищения людей; с конца 1968 года и все чаще в течение 1969 и 1970 годов левое насилие было сопоставимо и превзойдено крайне правым насилием, в частности со стороны « Серых волков» . [3] На политическом фронте центристское правоцентристское правительство «Партии справедливости» премьер-министра Сулеймана Демиреля , переизбранное в 1969 году, также столкнулось с проблемами. Различные фракции внутри его партии дезертировали, чтобы сформировать свои собственные отколовшиеся группы, постепенно сокращая его парламентское большинство и останавливая законодательный процесс. [1]
К январю 1971 года Турция, казалось, находилась в состоянии хаоса. Университеты прекратили функционировать. Студенты, подражая латиноамериканским городским партизанам, грабили банки и похищали американских военнослужащих, также нападая на американские объекты. Дома университетских профессоров, критиковавших правительство, были разбомблены неофашистскими боевиками. Заводы бастовали, и в период с 1 января по 12 марта 1971 года было потеряно больше рабочих дней, чем в любой предыдущий год. Исламистское движение стало более агрессивным, а его партия, Партия национального порядка , открыто отвергла Ататюрка и кемализм , что привело в ярость турецкие вооруженные силы . [4] Правительство Демиреля, ослабленное дезертирством, казалось парализованным перед лицом кампуса и уличного насилия и неспособным принять какое-либо серьезное законодательство о социальных и финансовых реформах. Непосредственным толчком к перевороту, по-видимому, стало раскрытие еще одного заговора с целью переворота, запланированного на 9 марта. В нем участвовали отставной генерал и заговорщик 1960 года Джемаль Маданоглу , редактор Devrim Доган Авджиоглу и группа младших офицеров левого толка. Высшее командование ответило увольнением всех офицеров ниже четырехзвездного генерала, связанных с заговором. [3]
Именно в этой атмосфере 12 марта начальник Генерального штаба Мемдух Тагмач вручил премьер-министру меморандум, фактически равносильный ультиматуму вооруженных сил. Он требовал «формирования в контексте демократических принципов сильного и заслуживающего доверия правительства, которое нейтрализует нынешнюю анархическую ситуацию и которое, вдохновленное взглядами Ататюрка, будет осуществлять реформаторские законы, предусмотренные конституцией», положив конец «анархии, братоубийственной розни и социальным и экономическим беспорядкам». Если требования не будут выполнены, армия «выполнит свой конституционный долг» и сама возьмет власть в свои руки. [3] [5] Демирель ушел в отставку после трехчасового совещания со своим кабинетом; [6] опытный политик и лидер оппозиции Исмет Иненю резко осудил любое вмешательство военных в политику. [3] Хотя точные причины вмешательства остаются спорными, за меморандумом стояли три основных мотива. Во-первых, старшие командиры считали, что Демирель утратил власть и не способен справиться с растущими общественными беспорядками и политическим терроризмом, поэтому они хотели вернуть порядок в Турцию. Во-вторых, многие офицеры, похоже, не желали нести ответственность за насильственные меры правительства, такие как подавление стамбульских рабочих демонстраций в июне предыдущего года; более радикальные члены считали, что одно лишь принуждение не может остановить народные волнения и марксистские революционные движения, и что социальный и экономический реформизм, лежащий в основе переворота 1960 года, необходимо реализовать на практике. Наконец, меньшинство старших офицеров пришло к выводу, что прогресс в рамках либерально-демократической системы невозможен, и что авторитаризм приведет к более эгалитарной, независимой и «современной» Турции; другие офицеры считали, что они должны вмешаться, хотя бы для того, чтобы предотвратить эти радикальные элементы. [7]
Переворот не стал неожиданностью для большинства турок, но направление, которое он примет, было неопределенным, поскольку его коллективный характер затруднял определение того, какая фракция в вооруженных силах захватила инициативу. Либеральная интеллигенция надеялась, что это будет радикально-реформистское крыло во главе с командующим ВВС Мухсином Батуром, который выступал за проведение реформ, предусмотренных конституцией 1961 года ; поэтому меморандум воодушевил их. [5] Их надежды рухнули, когда выяснилось, что к власти пришло высшее командование, воодушевленное призраком коммунистической угрозы, а не радикальная группа офицеров, как в 1960 году. (Ходили слухи, что высшее командование действовало, чтобы упредить подобный шаг младших офицеров; эта идея, по-видимому, подтвердилась, когда вскоре после этого ряд офицеров были уволены.) [3] Приоритет отдавался «восстановлению закона и порядка»; на практике это означало подавление любой группы, считавшейся левой. В день переворота государственный обвинитель возбудил дело против Рабочей партии Турции за проведение коммунистической пропаганды и поддержку курдского сепаратизма. Он также стремился закрыть все молодежные организации, связанные с Dev-Genç , Федерацией революционной молодежи Турции, обвиняемой в левом молодежном насилии и университетской и городской агитации. Полиция провела обыски в офисах профсоюза учителей и университетских клубов. Такие действия поощряли самосуд со стороны «Идеалистических очагов», молодежного отделения Партии националистического действия ; провинциальные учителя и сторонники Рабочей партии стали главными мишенями. Главным мотивом подавления левых, по-видимому, было сдерживание профсоюзной воинственности и требований повышения заработной платы и улучшения условий труда. [8]
Командиры, захватившие власть, не хотели осуществлять ее напрямую, сдерживаемые проблемами, с которыми столкнулась греческая хунта . У них не было иного выбора, кроме как править через Ассамблею, в которой доминировали консервативные, антиреформистские партии и «надпартийное» правительство, которое должно было проводить реформы. Военачальники давали директивы из-за кулис. Чтобы возглавить это правительство, 19 марта они выбрали Нихата Эрима , приемлемого для Партии справедливости и более консервативной фракции Республиканской народной партии . (Сюда входил Инёню, который обнял генералов, как только они выбрали его близкого соратника, но генеральный секретарь партии Бюлент Эджевит был взбешен и ушел со своего поста. Со своей стороны, Демирель предостерег свою партию от сохранения спокойствия. [3] ) Эрим назначил технократический кабинет извне политического истеблишмента для реализации программы социально-экономических реформ командиров. [9] Режим основывался на нестабильном балансе сил между гражданскими политиками и военными; это было не обычное избранное правительство, но и не откровенная военная диктатура, которая могла бы полностью игнорировать парламентскую оппозицию. [10]
В апреле политика затмила (и предполагаемая реформа была отложена до 1973 года), когда началась новая волна террора, осуществленная Народно-освободительной армией Турции, в форме похищений с требованием выкупа и ограблений банков. Источники разведки подтвердили слухи о том, что этой силой руководили диссидентские младшие офицеры и военные кадеты. 27 апреля в 11 из 67 провинций, включая крупные городские районы и курдские регионы, было объявлено военное положение. Вскоре были запрещены молодежные организации, запрещены профсоюзные собрания, запрещены левые (но не воинствующие неофашистские) публикации, а забастовки объявлены незаконными. После похищения израильского консула 17 мая сотни студентов, молодых ученых, писателей, профсоюзных деятелей и активистов Рабочей партии — не только левых, но и людей с либерально-прогрессивными симпатиями — были задержаны и подвергнуты пыткам. Консула застрелили четыре дня спустя после объявления дневного комендантского часа. [11]
В течение следующих двух лет репрессии продолжались, военное положение возобновлялось каждые два месяца. [12] Конституционные реформы отменили некоторые из основных либеральных фрагментов Конституции 1961 года и позволили правительству отозвать основные права в случае «злоупотреблений». [2] Национальная разведывательная организация (MİT) использовала виллу Зивербей как центр пыток, применяя физическое и психологическое принуждение. [ 13] Контрпартизаны действовали в том же здании, допросы проводились их в основном специалистами, обученными Центральным разведывательным управлением , и привели к сотням смертей или необратимым травмам. Среди их жертв был журналист Угур Мумджу , арестованный вскоре после переворота, который позже написал, что его мучители сообщили ему, что даже президент не может их трогать. [14]
Ферит Мелен , который не произвел особого впечатления, занял пост премьер-министра в апреле 1972 года [12] , за ним годом позже последовал Наим Талу , чьей главной задачей было привести страну к выборам. (Важное подтверждение гражданского влияния произошло в марте-апреле 1973 года, когда Демирель и Эджевит, обычно находящиеся в разногласиях, оба отвергли выбор генералов на пост президента, вместо этого избрав на этот пост Скупщиной Фахри Корутюрка . [15] ) К лету 1973 года поддерживаемый военными режим выполнил большинство своих политических задач. Конституция была изменена таким образом, чтобы усилить государство против гражданского общества; были созданы специальные суды для быстрого и беспощадного рассмотрения всех форм инакомыслия (они судили более 3000 человек до их упразднения в 1976 году); университеты, чья автономия закончилась, были вынуждены обуздать радикализм студентов и преподавателей; радио, телевидение, газеты и конституционный суд были сокращены; Совет национальной безопасности был наделен большей властью; и после того, как в июле 1971 года Рабочая партия была распущена, профсоюзы были усмирены и оставлены в идеологическом вакууме. [16] [17] В мае того же года была закрыта Партия национального порядка Неджметтина Эрбакана , которая, по утверждению правительства, продемонстрировала свою беспристрастность в антитеррористической кампании, но его не судили и разрешили возобновить свою деятельность в октябре 1972 года; Партия национального действия и правые террористы, работавшие под ее эгидой, были явно оставлены в покое. [18]
В октябре 1973 года Эджевит, который получил контроль над Народно-республиканской партией от Инёню, одержал неожиданную победу . Тем не менее, те же самые проблемы, которые были подчеркнуты в меморандуме, вновь возникли. Раздробленность партийной системы и нестабильные правительства, удерживаемые в заложниках небольшими правыми партиями, способствовали политической поляризации. [2] Экономика ухудшилась, «Серые волки» усилили и усилили политический терроризм по мере развития 1970-х годов, и левые группы также совершали действия, направленные на то, чтобы вызвать хаос и деморализацию. [19] В 1980 году, стремясь снова восстановить порядок, военные совершили еще один переворот .
В 2013 году недалеко от виллы Зивербей в Кадыкёе был открыт памятник . Он увековечивает память жертв, которые были замучены внутри здания после переворота. [20]