Международная защита труда ( ILD ) (1925–1947) была юридической правозащитной организацией, созданной в 1925 году в Соединенных Штатах как американская секция Международной сети Красной помощи Коминтерна . ILD защищала Сакко и Ванцетти , принимала активное участие в борьбе с линчеванием , в движениях за гражданские права и принимала видное участие в защите и юридических апелляциях в громком деле Scottsboro Boys в начале 1930-х годов. Ее работа способствовала привлекательности Коммунистической партии среди афроамериканцев на Юге. В дополнение к сбору средств на защиту и оказанию помощи в разработке оборонных стратегий, с января 1926 года она издавала Labor Defender , ежемесячный иллюстрированный журнал, который получил широкое распространение. В 1946 году ILD объединилась с Национальной федерацией за конституционные свободы , чтобы сформировать Конгресс за гражданские права , который служил новой юридической организацией защиты Коммунистической партии США . Он намеревался расширить свою привлекательность, особенно для афроамериканцев на Юге. В нескольких громких делах, в которых чернокожие были приговорены к смертной казни на Юге, CRC проводил кампанию в интересах чернокожих обвиняемых. У него возникли некоторые конфликты с бывшими союзниками, такими как NAACP , и он становился все более изолированным. Из-за давления федерального правительства на организации, которые он считал подрывными, такие как CRC, он стал менее полезным в представлении обвиняемых в уголовных делах. CRC был распущен в 1956 году. В то же время, в этот период, лидеры чернокожих расширяли деятельность и охват Движения за гражданские права . В 1954 году в деле, которое вела NAACP, Верховный суд США постановил в деле Браун против Совета по образованию, что сегрегация государственных школ была неконституционной.
С момента зарождения организованного рабочего движения экономические споры оспаривались в правовой системе. В некоторых случаях работодатель или правительство обращались в суд, чтобы добиться прекращения забастовочных действий или добиться судебного преследования предполагаемых злоумышленников за физическое насилие или ущерб имуществу, возникшие в результате таких беспорядков. Использование работодателями запрета на определенные действия и его принудительное исполнение судами иногда приводило к тому, что группы ответчиков оказывались втянутыми в дорогостоящую правовую систему для профсоюзной деятельности. Забастовка в Пульмане 1894 года, которая привела к судебному разбирательству и тюремному заключению должностных лиц Американского союза железнодорожников , является лишь одним примером. [1]
Синдикалистская организация «Индустриальные рабочие мира » подверглась особенно интенсивному юридическому давлению, которое иногда представлялось как действия по «свободе слова» , а в других ситуациях менее двусмысленно как судебные иски против организаторов и активистов профсоюза за их экономическую деятельность. Чтобы защитить своих основных активистов и их деятельность от систематических юридических атак, IWW создала юридическую правозащитную организацию под названием «Общий комитет обороны» (GDC). Она собирала средства и координировала усилия профсоюза по юридической защите.
Усилия правительства по подавлению и заключению в тюрьму лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям , и антимилитаристских политических оппонентов Первой мировой войны в 1917 и 1918 годах привели к более чем 2000 судебных преследований. [2] Эти дела привели к созданию организации правовой защиты для этих обвиняемых, которая называется Бюро гражданских свобод, и которая сегодня существует как Американский союз гражданских свобод (ACLU).
Зарождающееся американское коммунистическое движение, возникшее летом 1919 года, быстро подверглось систематической юридической атаке в рамках Первой Красной угрозы . 7 и 8 ноября 1919 года власти штата Нью-Йорк по распоряжению Комитета Ласка законодательного собрания штата Нью-Йорк провели скоординированные рейды на штаб-квартиру и около 70 мест встреч Коммунистической партии Америки (КПА). [2]
Эти усилия были расширены и усилены в ночь с 2 на 3 января 1920 года в ходе массовой облавы Бюро расследований Министерства юстиции , координируемой недавно назначенным Дж. Эдгаром Гувером , 24-летним помощником Генерального прокурора Соединенных Штатов , и вошедшей в историю как Рейды Палмера . Это последовало за серией забастовок и взрывов в 1919 году, включая один против Генерального прокурора США Палмера. По оценкам, в результате последней операции было произведено 10 000 арестов и задержаний, сотни людей были задержаны для возможной депортации из Соединенных Штатов за предполагаемое нарушение иммиграционных законов, вызванное их предполагаемой «анархистской» политической деятельностью. [2]
Была огромная потребность в юридической защите со стороны арестованных в связи с этими официальными операциями против коммунистического политического движения. В 1920 году Коммунистическая партия создала свою первую организацию юридической защиты, Национальный комитет обороны (NDC), для сбора средств и предоставления юридических услуг своим сторонникам, находящимся в юридических проблемах с уголовными или иммиграционными властями. [2] Ряд ведущих коммунистических активистов, включая политических лидеров Макса Бедахта и Л. Э. Каттерфельда из Коммунистической рабочей партии (CLP) и К. Э. Рутенберга из CPA, а также адвокат И. Э. Фергюсона , работали в руководящем Исполнительном комитете NDC. Член CLP Эдгар Оуэнс исполнял обязанности секретаря-казначея. [2] Группа наняла ряд видных либеральных и радикальных адвокатов, включая Суинберна Хейла , Уолтера Неллеса , Чарльза Рехта и Джозефа Р. Бродского . [2]
NDC имел штаб-квартиру в Чикаго и координировал свою работу с другой радикальной организацией правовой защиты, базирующейся на Востоке, под названием Комитет защиты рабочих (WDC). [2] Усилия этих групп по защите арестованных во время рейдов Палмера были в значительной степени успешными, в результате чего в конечном итоге менее 10% арестованных во время рейдов Гувера в январе 1920 года подверглись депортации. [2]
В августе 1922 года для американского коммунистического движения возник еще один правовой кризис, когда его Национальный съезд 1922 года в Бриджмене, штат Мичиган, подвергся рейду со стороны государственных и федеральных властей, что привело к аресту десятков ведущих активистов партии во главе с высшим профсоюзным функционером Уильямом З. Фостером и исполнительным секретарем CPA CE Рутенбергом. Последний только недавно был освобожден из тюрьмы Синг-Синг после осуждения за уголовную анархию в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк. Была создана новая организация правовой защиты под названием Labor Defense Council (LDC) для сбора средств и координации усилий по защите этой новой группы обвиняемых. [2]
Расходы, связанные с делом Бриджмена, были высоки, и известный адвокат по трудовому праву Фрэнк П. Уолш потребовал гонорар в размере 50 000 долларов США по этому делу. [2] Еще 90 000 долларов США были заморожены в качестве залога от сторонников. LDC внесла огромный вклад в эти усилия, собрав более 100 000 долларов США от сторонников партии и заинтересованных профсоюзных деятелей в интересах дела. [3]
Хотя LDC была создана Коммунистической партией, в ее формальный Исполнительный комитет входили несколько видных некоммунистов, включая Юджина В. Дебса , недавно освобожденного оратора и писателя Социалистической партии , и Макса С. Хейса , профсоюзного деятеля и журналиста из Кливленда, штат Огайо . [3] Эта широкая база поддержки усилила деятельность организации по сбору средств среди тех, кто был бы менее склонен поддерживать чисто коммунистическую организацию. Контроль над организацией и ее фондами оставался прочно в руках Коммунистической партии. [3]
Дело Бриджмена закончилось затяжным тупиком. Первоначальное прецедентное дело против Уильяма З. Фостера привело к тому, что присяжные не пришли к единому мнению. Второе дело против CE Рутенберга завершилось обвинительным приговором, но серия апелляций, дошедших до Верховного суда США, затянула процесс на годы. Рутенберг умер от острого аппендицита вскоре после того, как его апелляции были исчерпаны, но до того, как его смогли отправить в тюрьму. Десятки тысяч долларов оставались замороженными под залогом вплоть до 1930-х годов, но никаких дальнейших дел против обвиняемых в связи с конклавом Бриджмена 1922 года не рассматривалось.
Весной 1922 года «Большой Билл» Хейвуд , бывший лидер «Уоббли», ставший беглецом из-под залога и перебежчиком в Советскую Россию, выступил в Москве с предложением создать новую организацию, занимающуюся юридической защитой политических заключенных в Соединенных Штатах , учитывая уровень ее активности. [2] Представители Коммунистической партии Польши в Советской России испытывали схожую потребность и искали организованную поддержку для своих заключенных товарищей в Польше. [2] Российское общество старых большевиков и бывших политических ссыльных и заключенных, группа, члены которой ранее собирали средства для поддержки политических заключенных во времена царизма, отреагировало на эти предложения в конце лета 1922 года. Они приняли резолюцию, призывающую к созданию новой международной организации для юридической и экономической поддержки левых политических заключенных. [2]
Эта организация была создана впервые в Советской России как Международное общество помощи революционным борцам (МОПР). За пределами Советской России организация была известна как Международная Красная Помощь (ИРА), хотя аббревиатура МОПР также использовалась в качестве сокращения для международной организации. [3]
ИРА была официально создана на международной основе одновременно с 4-м Всемирным конгрессом Коминтерна , проходившим в Москве с 5 ноября по 5 декабря 1922 года. [4] Хотя ИРА и заявляла о себе как о «беспартийной, массовой организации рабочего класса», в течение первых пяти лет своего существования она подчеркивала свою органическую связь с Коминтерном. [4]
На начальном этапе ИРА вела деятельность только в интересах заключенных коммунистов, а не беспартийных рабочих активистов и членов других политических организаций. [4] Русская национальная секция, МОПР, отвечала за предоставление около 98% средств, собранных в 1923 году, из которых более 70% были потрачены на защиту и поддержку заключенных революционеров только в Германии и Болгарии — двух странах, в которых в том году произошли неудавшиеся коммунистические восстания. [4] В то время как другие средства, несомненно, собирались за пределами Советской России национальными отделениями ИРА и расходовались на местах, [4] > на начальном этапе организация была по сути средством оказания советской поддержки для защиты заключенных революционеров.
В течение следующих нескольких лет в аппарате Коминтерна и ИРА происходили дебаты о том, должна ли организация продолжать оставаться открыто коммунистической организацией, оказывая помощь только заключенным коммунистам, или же ей следует попытаться завоевать широкое влияние, распространив свою деятельность на лиц, заявляющих о своей преданности другим организациям или вообще ни на какую организацию. [4] Во время Первой международной конференции ИРА, состоявшейся в Москве 14–16 июля 1924 года, Израиль Амтер (1881–1954, соучредитель КП США) «недвусмысленно заявил», что ИРА не является коммунистической, подчеркнув при этом, что ИРА, организация «Единого фронта», должна поддерживать Коммунистическую партию «снизу». (Амтер не был членом ИРА, когда он выступал, но вскоре стал членом исполнительного комитета.) [4] В марте 1925 года Григорий Зиновьев утверждал, что «ИРА является коммунистической организацией», но Пятый пленум Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала постановил, что ИРА «больше не должна считаться коммунистической организацией, а скорее независимой классовой организацией, лишь изредка поддерживаемой коммунистами». [4] В период с 1923 по 1925 год ИРА потратила более 2 миллионов долларов — половину на политических заключенных и их семьи, а также политических иммигрантов в СССР, и последнюю часть на юридическую защиту («проводимую исключительно секциями, отличными от МОПР»). [4]
В итоге: [4]
Аппарат Коминтерна к 1926 году определил, что агитация и пропаганда, средства, с помощью которых ИРА устанавливала контакт с массами и пыталась обрести на них влияние, станут центральной работой организации... 1926 год ознаменовал появление Международной Красной Помощи как признанного компонента общей революционной стратегии Коминтерна. Уже создав надежную организационную структуру, ИРА теперь начала совершенствовать свои методы охвата некоммунистических масс, т. е. свое оружие агитации и пропаганды. Также были установлены точные отношения между Коминтерном и его вспомогательным подразделением, отношения, в которых ИРА действовала строго в соответствии с диктатом Коминтерна, тщательно сохраняя фикцию независимости. Годы до 1926 года сформировали Международную Красную Помощь в соответствии с потребностями Коминтерна; и после 1926 года вплоть до своего роспуска в 1943 году ИРА служила своей материнской организации, добросовестно выполняя все требования политики Коминтерна.
Легальная коммунистическая партия в Соединенных Штатах, Рабочая партия Америки , долгое время стремилась координировать и упорядочивать свою деятельность по правовой защите. Джеймс П. Кэннон , бывший активист Индустриальных рабочих мира , ставший лидером Коммунистической партии, был особенно заинтересован в такой новой структуре правовой защиты. Еще в апреле 1924 года он предложил создать такую новую группу, которая будет известна как «Международный комитет защиты рабочих». [5] Эта идея широкой спонсируемой партией организации для защиты так называемых «заключенных классовой войны» получила дальнейшее развитие в Москве в марте 1925 года во время бесед между Кэнноном и Уильямом Д. Хейвудом , американским лидером ИРМ, который перебежал в Советскую Россию. [6]
Вернувшись в США в апреле 1925 года, Кэннон поднял вопрос о новой организации правовой защиты с правящим Политическим комитетом Рабочей партии. Он также получил толчок от Коминтерна, чтобы создать американский филиал Международной Красной Помощи. [7] Желание Кэннона «американизировать» название новой группы, тем самым «придав ей название, которое не отталкивало бы некоммунистические элементы», было принято. [7] Новая организация должна была называться Международной защитой труда (ILD), и Кэннон был назначен ее главным организатором.
Кэннон был отправлен в путь, чтобы заручиться поддержкой молодой ILD, используя свою обширную сеть личных контактов с нынешними и бывшими членами IWW (так называемыми «Wobblies»). Кэннон и Хейвуд в Москве составили первоначальный список из 106 «заключенных классовой войны», нуждающихся в юридической и финансовой поддержке, в основном это были осужденные Wobblies, заключенные в тюрьму по различным обвинениям в государственном преступном синдикализме . [7] В следующем месяце в списке было 128 имен, включая такие громкие дела, как дела анархистов Николы Сакко и Бартоломео Ванцетти , предполагаемых террористов Дня готовности Тома Муни и Уоррена Биллингса , а также Джона Б. Макнамары, который признался в организации взрыва в Los Angeles Times .
Коммунистическая партия выбрала высшее руководство ILD; назначенный национальный секретарь Джим Кэннон представил список из 29 кандидатов в номинальный руководящий орган группы, Национальный комитет, большинство из которых были членами Рабочей партии. [3] Оперативный руководящий орган организации должен был стать Исполнительным комитетом из девяти человек, из которых шесть должны были быть членами партии и трое беспартийными. [3] После принятия решения о такой структуре управления 27 июня 1925 года на следующий день в Чикаго был созван учредительный съезд ILD. [3] Последующие изменения в структуре организации, вытекающие из этого собрания, были незначительными. [3]
.jpg/1280px-N_98_9_180_Group_photo_of_Gastonia_Mill_workers_imprisoned_for_striking_(8618237151).jpg)
В мире американского коммунизма 1920-х годов, заполненном фракциями, ILD стала оплотом для приверженцев чикагской фракции Уильяма З. Фостера и Джеймса П. Кэннона. Оплачиваемый персонал организации был заполнен сторонниками фракции. К 1928 году оппозиционная фракционная группа во главе с Джеем Лавстоуном заняла доминирующее положение в партии, и они стали более пристально следить и критиковать деятельность ILD. [8]
Помимо участия в защите в сенсационных делах, таких как дела Сакко и Ванцетти и Тома Муни, ILD привлекала адвокатов для поддержки заключенных бастующих в различных трудовых акциях. В конце 1920-х годов она инициировала действия от имени бастующих шахтеров антрацитового угля в Огайо, Пенсильвании, Западной Вирджинии и Иллинойсе, а также координировала правовую защиту и помощь заключенным текстильным рабочим в Нью-Бедфорде, Массачусетс . [9] Группа также работала над освобождением заключенных членов IWW, осужденных за их участие в так называемой резне в Сентралии 1919 года в штате Вашингтон. [10]
В 1928 году ILD представляла интересы членов партии Фреда Била , Кларенса Миллера и пяти других обвиняемых, обвиняемых и в конечном итоге осужденных за сговор с целью убийства начальника полиции в Гастонии, Северная Каролина , связанного с забастовкой. Позже Бил обвинил партию в том, что в своих инструкциях свидетелям партия намеренно подорвала стратегию защиты Леона Джозефсона из ILD, который придерживался фактов (включая гибель нескольких забастовщиков) и не играл на руку попыткам обвинения подвергнуть революционные убеждения обвиняемых судебному разбирательству. [11]
В начале 1930-х годов ILD утверждала, что «защищает около 1100 рабочих от капиталистического правосудия». [12] Местные отделения проводили бесконечную серию массовых митингов и мероприятий по сбору средств. [13] На первый план вышли новые проблемы, такие как жестокое обращение с афроамериканцами, использовавшимися в качестве настоящего рабского труда в цепных бригадах южной тюремной системы. [13] Учитывая официальный акцент Коммунистической партии на движении за освобождение чернокожих, ILD и ее журнал подчеркивали системное насилие над афроамериканским населением, включая хроническое неравенство в системе правосудия и политической системе, которая на Юге лишила избирательных прав большинство чернокожих с начала 20-го века. ILD также пропагандировала противодействие линчеванию — внесудебному насилию, которое включало пытки и убийства преступников, в основном чернокожих подозреваемых. [14]
ILD также работала над защитой от различных попыток правительства принять законодательство о криминальном синдикализме в 1930-х годах, которое подавляло право рабочих на организацию и забастовку. Экономический кризис Великой депрессии и высокий уровень безработицы усилили давление на рабочих, заставив их принимать все, что им даст руководство. [14]
После Второй мировой войны, в годы, когда федеральное правительство вмешивалось в некоторые действия трудящихся с целью защиты военного производства, Коммунистическая партия изменила свой подход. В 1946 году ILD объединилась с Национальной федерацией за конституционные свободы (NFCL) и Национальным негритянским конгрессом (NNC), чтобы сформировать Конгресс за гражданские права (CRC). CRC служил новой организацией правовой защиты Коммунистической партии США . ILD/CRC стала более изолированной от бывших союзников, отчасти из-за давления правительства на группы, связанные с коммунистами. Партия обнаружила, что ее пик влияния прошел после 1940-х годов, например, в 1954 году в деле, которое вела NAACP , Верховный суд США постановил в деле Браун против Совета по образованию , что сегрегация государственных школ была неконституционной. CRC распалась в 1956 году, в то время, когда Движение за гражданские права расширяло свою деятельность.
Джеймс П. Кэннон был официально назначен национальным секретарем ILD на ее учредительном съезде, его фракционные соратники Мартин Аберн был назначен помощником национального секретаря, а Макс Шахтман был назначен редактором официального журнала новой группы, Labor Defender. [3] Взносы можно было платить либо на индивидуальной основе, либо через коллективное членство целых симпатизирующих организаций. [3] Была объявлена цель в 200 000 членов, платящих взносы. [3] Несмотря на то, что эта цифра была не достигнута, к 1926 году ILD заявила о 20 000 индивидуальных членов в 156 отделениях, а также о 75 000 коллективных членах. [3]
Среди основателей ILD (многие из которых также были связаны с ACLU ):
16 октября 1939 года Анна Дэймон (урожденная Анна Коэн, в замужестве Анна Э. Дэвид) предстала перед Комитетом Дайеса Палаты представителей США вместе с адвокатом Абрахамом Дж. Иссерманом и назвала себя организационным секретарем ИЛД (1934-1937), национальным секретарем (1937 - настоящее время 1939) и «членом-учредителем» КП США, которая работала в партии с 1920-х годов до 1933 года. [15]
Дэймон также заявила, что Уильям Л. Паттерсон и Дж. Луис Энгдаль были национальными секретарями между ней и Кэнноном. Она не была уверена, была ли Джульет Стюарт Пойнтц когда-либо исполнительным секретарем, но заявила, что «она была официальным лицом». [15]
В своих показаниях Дэймон заявила, что численность членов ИЛД составляла около 300 000 человек из-за «присоединённости»: [15]
Г-н Уитли: Мисс Дэймон, какова общая численность членов Международной организации защиты труда?
Мисс Дэймон: Примерно 300 000.
Г-н Уитли: Это индивидуальное членство?
Мисс Дэймон: Нет.
Г-н Уитли: Или аффилированное членство?
Мисс Дэймон. В основном она состоит из аффилированных организаций — профсоюзов AF of L
, CIO и других организаций. Г-н Уитли: Сколько у нее отделений по всем Соединенным Штатам? ... Не могли бы вы приблизительно назвать это?
Мисс Дэймон: Я не знаю. Но мы выдаем им уставы. Причина, по которой я говорю, что не знаю, заключается в том, что я не могу быть точным в этом отношении. Мы выдаем уставы, и некоторые из них появляются и исчезают в более мелких группах.
Председатель: Позвольте мне проверить, правильно ли я понял. У вас есть аффилированные группы с Международной организацией защиты труда?
Мисс Дэймон: Совершенно верно.
Председатель: Это свободная аффилированность, не так ли? Что они делают для того, чтобы вступить в члены? Они платят взносы?
Мисс Дэймон: Они отправляют заявку с просьбой о присоединении к Международной организации по защите труда. Они платят за это взнос, и они платят регулярный взнос, ежемесячно или ежегодно — это не железный или определенный взнос; это в основном на добровольной основе.
Председатель: Столько, сколько они могут себе позволить внести?
Мисс Дэймон: Совершенно верно... Существует два типа членства — аффилированное и коллективное членство, и индивидуальное членство, которое формируется в отделениях ILD, как у них есть местные профсоюзы — поэтому у нас есть отделения ILD
. Председатель. Ну, а сколько у вас индивидуальных членов?
Мисс Дэймон: Я не могу сказать. Это очень трудно установить.
Сэмюэл А. Нойбергер был юристом ILD [16] и представлял Морриса У. Коэна перед Комитетом Раппа-Кудерта в 1941 году [17] и Подкомитетом по внутренней безопасности Сената США (SISS) в 1953 году [18].
Во время своих показаний в 1939 году Дэймон зачитала отрывок из публикации ILD, чтобы заявить, что единственными двумя аффилированными группами были Американская лига за мир и демократию и Американский комитет по защите лиц, родившихся за границей . Она решительно отрицала какую-либо принадлежность к базирующейся в Москве Международной Красной Помощи или ее американскому отделению. [15]
ILD оставил после себя несколько корпусов публикаций: организационные, публичные и юридические дела, архивированные в Нью-Йоркской публичной библиотеке . Организационные публикации включают конференции (1929-1943), правление (1939-1949) и финансы (1930-1945). Публикации включают: Hunger Fighter , Labor Defender и Equal Justice .
К основным случаям относятся:
Начиная с января 1926 года, ILD издавала Labor Defender как ежемесячный, богато иллюстрированный журнал с низкой ценой на обложке в 10 центов. Тираж журнала стремительно рос, увеличившись с примерно 1500 платных подписок и 8500 экземпляров в оптовой продаже комплектов в 1927 году до примерно 5500 платных подписок с продажей комплектов в 16500 к середине 1928 года. [20] По словам помощника секретаря Марти Эберна, этот тираж середины 1928 года был «больше, чем совокупный тираж The Daily Worker , Labor Unity и The Communist вместе взятых». [20]
Labor Defender изображал черно-белый мир героических профсоюзных деятелей и подлых владельцев фабрик, угнетенных афроамериканцев, борющихся за свободу против Ку-клукс-клана и использования государственного террора для подавления, разделения и уничтожения любой оппозиции. [21] Среди авторов были как беспартийные голоса, такие как романист Эптон Синклер , бывший поэт Уоббли Ральф Чаплин и лидер Социалистической партии Юджин В. Дебс , а также видные коммунисты, такие как профсоюзный лидер Уильям З. Фостер , карикатурист Роберт Майнор и Бенджамин Гитлоу , бывший политический заключенный в Нью-Йорке. [21]
Журнал постоянно призывал к дополнительным средствам для заключенных активистов профсоюзов по всей стране. Постоянная колонка под названием «Голоса из тюрьмы» освещала тяжелое положение тех, кто находится за решеткой, и усиливала сообщение о том, что делается хорошая работа в интересах так называемых «заключенных классовой войны» Америки. [12] В 1937 году журнал прекратил свое существование. [15]
С 1938 по 1942 год ILD издавала журнал Equal Justice. Среди прочего, он защищал афроамериканцев от насилия и дискриминации. [15] [19]
Интересы Эли представляли местные адвокаты Джордж Крум и Стэнли Белден, а также адвокат ILD Сэмюэль Нойбергер, ...