Инфляция в Чили была существенной проблемой для экономики с начала 20-го века. В 2020-х годах Чили снова всплыла как экономическая проблема во время второго президентства Себастьяна Пиньеры (март 2018 г. — март 2022 г.) и оставалась таковой. Текущая инфляция была приписана серии изъятий средств из частных пенсионных фондов , разрешенных Конгрессом Чили в ответ на экономические трудности пандемии COVID-19 в Чили . [1] Помимо этого, Продовольственная и сельскохозяйственная организация считает, что цены на продукты питания выросли в результате российского вторжения в Украину в 2022 году .
Автономия центрального банка , таргетирование инфляции и антициклические фискальные правила являются важными элементами государственной политики Чили по поддержанию низкого уровня инфляции.
Начиная с 1878 года чилийское государство увеличило выпуск новых банкнот ( фиатных денег ), что привело к девальвации чилийского песо . [2] Когда в 1879 году началась война на Тихом океане, правительство выпустило больше фиатных денег, чтобы позволить себе дорогостоящую войну, и продолжало делать это в 1880 и 1881 годах. [3] В 1881 году страна подготовилась к возвращению к золотому стандарту и постепенной отмене фиатных денег. [3] Однако во время гражданской войны в Чили в 1891 году правительство Хосе Мануэля Бальмаседы выпустило больше фиатных денег для финансирования этой новой войны. [3] К 1891 году начался спор между теми, кто поддерживал возврат к золоту конвертируемости денег («oreros»), и теми, кто выступал против конвертируемости («papeleros»). [2] В 1892 году «ореро» добились того, что конвертируемость валюты была одобрена законом, а в декабре 1895 года неконвертируемое законное платежное средство было изъято из обращения. [2] В 1898 году конвертируемый режим снова рухнул из-за серьезной экономической нестабильности (неурожай, военная паника) и был отменен. [3] Выпуск фиатных денег затем продолжался до 1907 года, но с этого момента валюта выпускалась с конвертируемостью в золото или юридические титулы, связанные с добычей селитры. [3]
Эдвин В. Кеммерер , «денежный доктор», был приглашен в Чили в 1925 году для решения проблем денежно-кредитной политики и инфляции, которые считались одной из главных экономических проблем Чили в то время. [4] [5] Визит Кеммерера был использован для поддержки денежно-кредитной политики, уже намеченной чилийцами. [4] Эти реформы включали создание центрального банка , принятие закона о государственном бюджете и общего банковского закона. [5] Все эти реформы были установлены указом Артуро Алессандри , который был восстановлен у власти после государственного переворота против него в 1924 году (где путчисты протестовали, среди прочего, против инфляции). [4] [5] Конвертируемость в золото была установлена в 1925 году. [5] В результате этих реформ Чили удалось укротить инфляцию до такой степени, что в период с 1890 по 1980 год 1920-е годы были десятилетием с наименьшей инфляцией. [4] Другим следствием реформ стало то, что Чили стало легче получать кредиты не только в Соединенных Штатах, но и в Великобритании, Швейцарии и Германии . [4] В годы после визита Кеммерера наблюдался резкий рост иностранных инвестиций. [4] Великая депрессия в Чили сначала принесла период дефляции валюты, за которым последовала инфляция в 1931 и 1932 годах. Инфляция была взята под контроль на короткое время после 1932 года, но снова всплыла в 1936 году. [6]
Большая часть хронической инфляции в Чили в период 1945-1989 гг. была частично вызвана дефицитом государственного бюджета, финансируемым за счет «печати денег». [7] В общем плане бюджетный дефицит и другие причины инфляции были связаны с внутренними и внешними экономическими потрясениями в этот период. [7] Случай Чили привлек внимание как Альберта О. Хиршмана, так и Арнольда Харбергера, которые опубликовали работу о чилийской инфляции в 1963 г. [8]
В 1972 году макроэкономические проблемы администрации Альенде продолжали нарастать. [9] Инфляция превысила 200 процентов, а дефицит бюджета превысил 13 процентов ВВП. [9] Внутренний кредит государственному сектору вырос почти на 300 процентов, а международные резервы упали ниже 77 миллионов долларов США. [9] Реальная заработная плата упала на 25 процентов в 1972 году. [10]
В 1975 году Милтон Фридман объяснил, что инфляция, которую переживала Чили Пиночета, была результатом дефицита государственного бюджета. [8] Обменные курсы не были главной темой во время визита Фридмана и Арнольда Харбергера в Чили в 1975 году. [8] Экономисты были склонны сходиться на идее, что Чили не была готова ни к плавающему , ни к фиксированному обменному курсу. [8]
После серии экономических реформ, проведенных с середины 1970-х годов, экономика Чили восстановилась и процветала. Бум закончился экономическим кризисом 1982 года . Латиноамериканский долговой кризис оказал разрушительное воздействие на каждую латиноамериканскую страну, но сильнее всего пострадала Чили, ВВП которой упал на 14%, в то время как ВВП Латинской Америки сократился на 3,2% за тот же период. [11] Помимо рециркуляции нефтедоллара и энергетического кризиса 1979 года, были и некоторые специфические чилийские причины для кризисов. Чикагские мальчики ожидали, что поскольку правительство достигло фискального профицита, а решение о внешних заимствованиях было предоставлено частным агентам, валютный кризис не произойдет. Но в попытке бороться с инфляцией была введена долларизация , которая привела к переоценке песо, что вызвало высокий дефицит текущего счета, что привело к увеличению иностранного кредитования. Кроме того, был отменен контроль за движением капитала , а финансовый рынок дерегулирован, что привело к неослабевающему росту частных иностранных заимствований. [12] Долговой кризис привел к массовому изъятию вкладов из банков , что привело к экономическому кризису.
В начале 1990-х годов Чили стала пионером в области независимости Центрального банка и нового контрциклического фискального правила для борьбы с инфляцией. [8] Инфляция снизилась в 1990-х годах, так что к 1998 году она опустилась ниже 10%. [7]
В октябре 1999 года Чили ввела «полноценное таргетирование инфляции». [13] По словам Пабло Гарсиа Сильвы, члена правления Центрального банка Чили , это позволило смягчить инфляцию. Гарсиа Сильва приводит пример ограниченной инфляции, наблюдавшейся в Чили во время всеобщих выборов в Бразилии в 2002 году и Великой рецессии 2008–2009 годов. [13]
Инфляция резко выросла с начала пандемии COVID-19 в Чили , во время президентства Себастьяна Пиньеры и в начале срока полномочий Габриэля Борика .
Влияние пандемии COVID-19 в Чили вызвало серьезный экономический кризис. Несмотря на то, что правительство предлагало различные планы помощи компаниям и людям, [14] эти планы были признаны недостаточными и крайне ограничительными, исключая несколько групп пострадавших людей. [15] Это увеличило дистанцию с политической оппозицией и даже с некоторыми членами правящей коалиции. Из-за предполагаемого отсутствия поддержки людей, пострадавших от пандемии, группа левых политиков предложила конституционную реформу , позволяющую людям снимать 10% своих пенсионных фондов без ограничений. Хотя правительство отклонило это предложение, оно нашло отклик у населения, и даже некоторые правые политики поддержали это предложение. [16] Предложение было одобрено обеими палатами Конгресса в июне 2021 года квалифицированным большинством, что нанесло серьезный удар по администрации Пиньеры. [17] Второе изъятие 10% было одобрено в декабре, а третье — в апреле 2021 года. [18] После того, как третий проект был одобрен при двухпартийной поддержке, Себастьян Пиньера осудил его как неконституционный и представил его в Конституционный суд Чили ; однако суд проголосовал 7 против 3 за одобрение конституционной реформы, что стало еще одним поражением для президента. [19] Шокирующее поражение в суде многие посчитали политическим концом правительства Пиньеры. [20] [21] Согласно нескольким опросам, администрация Пиньеры получила самый низкий уровень поддержки, опустившись ниже 10%. [22] [23]
Измеренный по изменению индекса потребительских цен (ИПЦ) в марте 2022 года по сравнению с мартом 2021 года, этот уровень инфляции (1,9%) является самым высоким с октября 1993 года. [24] Цены на хлеб и мясо выросли, как и на продукты питания в целом. [24] Цены на растительное масло выросли, при этом в супермаркете Сантьяго цены на определенные бренды выросли на 90% с апреля 2021 года по апрель 2021 года. [25] По мнению Продовольственной и сельскохозяйственной организации, цены на продукты питания, и в частности на мясо , выросли в результате вторжения России в Украину в 2022 году . [26] Статья « образование » в ИПК также значительно выросла (6,6%). [24] Министр финансов Марио Марсель выступил против законов, которые разрешат дальнейшее изъятие средств из пенсионного фонда , утверждая, что эти изъятия приведут к дальнейшей инфляции. [27] К апрелю 2022 года годовой уровень инфляции составил 9,4%, что является самым высоким показателем за 13 лет. [28] Это выше, чем аналогичные показатели в Колумбии (8,53) и Мексике (7,45), но ниже, чем в Бразилии (11,30). [28] Ученый Хорхе Берриос из Чилийского университета подсчитал, что треть недавней инфляции в Чили имеет внутренние причины, в первую очередь связанные с экономической помощью и изъятиями из пенсионных фондов, связанными с COVID-19. [25] Представление о том, что изъятия из пенсионных фондов будут вносить значительный вклад в инфляцию, было подвергнуто сомнению ученым Хайме Касассусом из Папского католического университета Чили, который вместо этого подчеркивает международный аспект инфляции. [25] Инфляция цен на продукты питания была связана с увеличением количества кредитных карт супермаркетов, выпущенных в 2022 году, а также с ростом показателей дефолта по кредитным картам супермаркетов . [25]
В апреле 2022 года президент Габриэль Борич объявил о плане восстановления экономики стоимостью 3,7 млрд долларов, который включал повышение минимальной заработной платы, чтобы помочь людям справиться с ростом цен. [29]
Опрос Data Influye показывает, что среди чилийцев преобладает мнение, что инфляция является главной проблемой, которая может ослабить правительство Борича. [30]
{{cite encyclopedia}}
: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )