Инцидент со столкновением с судном в Черном море 12 февраля 1988 года произошел, когда американский крейсер USS Yorktown попытался воспользоваться правом мирного прохода через советские территориальные воды в Черном море во время Холодной войны . Крейсер был столкновён с советским фрегатом Bezzavetny с намерением столкнуть Yorktown в международные воды . В этом инциденте также участвовал эсминец USS Caron , шедший в компании с USS Yorktown и претендовавший на право мирного прохода, который был намеренно сбит советским фрегатом класса Mirka SKR-6 . Yorktown сообщил о незначительных повреждениях корпуса , без пробоин или риска затопления. [1] Caron не был поврежден. [1]
В то время Советский Союз признавал право мирного прохода военных кораблей в своих территориальных водах исключительно по обозначенным морским коридорам . [2] Соединенные Штаты считали, что у прибрежного государства нет правовых оснований ограничивать проход военных кораблей только морскими коридорами. [3] Впоследствии Государственный департамент США установил, что русскоязычный текст Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву , статья 22, пункт 1, позволяет прибрежному государству регулировать право мирного прохода, когда это необходимо, в то время как англоязычный текст этого не делает. [1] После инцидента Советский Союз согласился урегулировать вопрос мирного прохода в советских территориальных водах. [1]
В 1979 году Соединенные Штаты запустили неофициальную программу по содействию «правам и свободам судоходства и пролета, гарантированным всем странам в соответствии с международным правом ». [1] Правительство США заявило, что инициировало программу, поскольку некоторые страны начали заявлять о своих юрисдикционных границах, выходящих за рамки традиционных претензий. [1] Соединенные Штаты хотели остановить это, и, по их словам, дипломатические протесты оказались неэффективными. [1] Новое обычное международное право могло бы возникнуть, если бы страны избегали эксплуатации своих кораблей и самолетов в спорных районах, а США считали это нежелательным. [1]
В 1980-х годах военные корабли США проходили через проливы из Средиземного моря в Черное море два или три раза в год, чтобы «продемонстрировать флаг» и заявить о праве мирного прохода в прибрежных государствах. [1] Помимо права свободного прохода, военно-морская деятельность США в Черном море служила цели поддержания прав США в соответствии с Конвенцией Монтрё 1936 года о режиме проливов . По словам официального представителя правительства США, « Дарданеллы и Босфор образуют международный водный путь» в соответствии с этой конвенцией, и «если вы периодически не подтверждаете свои права, вы обнаружите, что их трудно восстановить». [1]
Между тем, «Правила плавания и пребывания иностранных военных кораблей в территориальных водах, внутренних водах и портах СССР», принятые Советом Министров СССР в 1983 году, признавали право мирного прохода иностранных военных кораблей только в ограниченных районах советских территориальных вод в Балтийском , Охотском и Японском морях ; [1] никаких морских путей для мирного прохода в Черном море не было обозначено. [1] Советские суда и самолеты регулярно отправлялись для наблюдения за военными кораблями США там. [1]
После инцидента 1986 года в Черном море, в котором также участвовали USS Yorktown и USS Caron , позднее в том же году состоялось заседание Совета обороны СССР. [4] На заседании главнокомандующий ВМФ СССР Владимир Чернавин предложил Михаилу Горбачеву , министру обороны Сергею Соколову , министру иностранных дел Эдуарду Шеварднадзе и другим высокопоставленным должностным лицам, что вторгшиеся иностранные военные корабли можно вытеснить из советских вод несколькими способами, включая наезд. [4]
12 февраля 1988 года крейсер USS Yorktown класса Ticonderoga и эсминец USS Caron класса Spruance провели учения по мирному проходу в Черном море. Caron прошел в 7,5 милях (12,1 км) от советского берега, а Yorktown приблизился к 10,3 милям (16,6 км) от берега. Командующий Черноморским флотом Михаил Хронопуло получил приказ от Чернавина ограничить проход американских военных кораблей. [4] Первоначально эсминцу «Красный Кавказ» было поручено противостоять им, но у него возникли технические проблемы, поэтому вместо него был отправлен фрегат класса «Кривак» « Беззаветный » . [5] Однако, по словам командира Беззаветного , капитана Владимира Богдашина , его корабль имел две крылатые ракеты вместо четырех, был вдвое меньше Yorktown и составлял всего треть его по водоизмещению . [5] Советский фрегат СКР-6 под командованием капитана Анатолия Петрова был примерно вчетверо меньше USS Caron . [5]
Сначала к Caron приблизился фрегат SKR-6 , а три минуты спустя к Yorktown приблизился фрегат Bezzavetnyy , [1] в то время как бомбардировщики Ту-16 следили за перемещениями судов. [6] Когда военные корабли США вошли в угол советских территориальных вод, они были столкнуты. В 10:02 по местному времени, в точке с координатами 44°15.2′N 33°35.4′E / 44.2533°N 33.5900°E / 44.2533; 33.5900 , в 10,5 морских милях (19,4 км; 12,1 мили) от берега, SKR-6 врезался в левый борт кормы Caron на шпангоуте примерно в 60 футах (18 м) от носа. [1] Caron получил поверхностные царапины краски, никто из личного состава не пострадал. [1] Bezzavetnyy , столкнувшись с Yorktown , получил приказ [ от кого? ] отойти и больше не связываться с ним. [5] [ нужен лучший источник ]
Оба американских военных корабля после инцидента продолжали следовать ровным курсом. Caron покинул советские территориальные воды в 11:50 по местному времени без дальнейших инцидентов. [1]
Оба американских военных корабля сообщили об инциденте главнокомандующему Военно- морскими силами США в Европе адмиралу Джеймсу Б. Бьюзи . Caron сообщил, что в 13:20 по местному времени Беззаветный сообщил ему по каналу 16 УКВ : «Советские корабли получили приказ не допускать нарушения территориальных вод, крайняя мера — нанести удар по вашему кораблю одним из наших». [1] Ответ Caron был следующим: «Я совершаю мирный проход в соответствии с международным правом». [1] Yorktown в своем отчете заявил, что в 9:56 по местному времени с ним связался Беззаветный по каналу 16 и приказал покинуть советские территориальные воды, иначе «наш корабль нанесет удар по вашим». [1] Затем, согласно отчету, Беззаветный подошел к левому борту Yorktown в 10:03 и врезался в него, повернув на корабль. [1]
Якорь правого борта « Беззаветного» был сорван. [1] Два ракетных контейнера «Гарпун» на «Йорктауне» получили повреждения, когда нос « Беззаветного » прошел по левому борту. Затем «Беззаветный» отклонился влево и занял позицию в 300 ярдах (270 м) от левого траверза «Йорктауна» . [1] «Беззаветному» потребовался небольшой ремонт. [5]
Министерство обороны СССР выступило с заявлением, в котором обвинило американские военные корабли в игнорировании «предупреждающих сигналов советских пограничных кораблей» и в «опасном маневрировании в советских водах». [3] Инцидент также вызвал дипломатический протест со стороны правительства США. [7]
Вскоре после этого вопрос о мирном проходе был решен между двумя странами, когда было опубликовано Совместное заявление США и СССР о единообразном принятии правил международного права, регулирующих мирный проход, в котором признавались права каждой страны на транзит через территориальные воды. [8]
