Иран и Саудовская Аравия ведут постоянную борьбу за влияние на Ближнем Востоке и в других регионах мусульманского мира . [96] Обе страны оказывали разную степень поддержки противоборствующим сторонам в близлежащих конфликтах , включая гражданские войны в Сирии [97] [98] и Йемене ; [99] и споры в Бахрейне , [100] Ливане , [101] Катаре , [102] и Ираке . [103] Борьба также распространяется на споры или более широкую конкуренцию в других странах мира, включая Западную , [104] [105] Северную [106] и Восточную Африку , [105] [107] Южную , [108] [109] [110] [111] [112] [113] Центральную , [114] [113] Юго-Восточную Азию , Балканы , [115] и Кавказ . [116]
В том, что было описано как новая холодная война , конфликт ведется на нескольких уровнях из-за геополитического, экономического и религиозного влияния в погоне за региональной гегемонией . [117] [118] Соперничество сравнивают с динамикой эпохи холодной войны . [119]
По состоянию на 2017 год [update]соперничество представляет собой в первую очередь политическую и экономическую борьбу, усугубленную религиозными различиями, а сектантство в регионе эксплуатируется обеими странами в геополитических целях как часть более крупного конфликта. [118] [120] [121] Иран считает себя ведущей шиитской мусульманской державой, в то время как Саудовская Аравия считает себя ведущей суннитской мусульманской державой (см. Отношения между шиитами и суннитами ). [122]
По состоянию на 10 марта 2023 года [update]дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией были восстановлены благодаря переговорам при посредничестве Китая и Ирака, [123] что может иметь позитивные последствия для политического климата на Ближнем Востоке. [124] Сделка была заключена после того, как Иран согласился прекратить военную поддержку боевиков -хуситов в гражданской войне в Йемене . [125] [126]
Арабо-иранский конфликт [127] [128] [129] [130] или арабо-персидский конфликт — это термин, который используется в отношении современного конфликта между странами Лиги арабских государств и Ираном . В более широком смысле этот термин также используется в отношении исторической этнической напряженности, которая существовала на протяжении веков между арабами и персами [131], а также исторического религиозного сектантского конфликта между шиитами и суннитами [132] из-за того, что Саудовская Аравия и послереволюционный Иран считали себя ведущими государствами для суннитов и шиитов соответственно.
Примечательным моментом в этом конфликте является то, что Иран имеет очень позитивные отношения с многочисленными арабскими странами , такими как Ирак , Сирия , Ливан , Алжир и Тунис . Катар также установил тесные рабочие отношения с Тегераном, несмотря на их разногласия по поводу гражданской войны в Сирии , с Ираном и Турцией, двумя из неарабских стран, чтобы поддержать Катар против Саудовской Аравии и других стран Персидского залива в дипломатическом кризисе в Катаре , который длился более двух лет. В этой связи соперничество и напряженность часто рассматриваются как возникающие между Ираном и монархиями арабских стран Персидского залива (все из которых больше идентифицируют себя с теократическим управлением), такими как государства ССЗ и их союзники: а именно Египет , Судан , Иордания и Марокко . Самое большое соперничество в арабо-иранском конфликте происходит между Саудовской Аравией и Ираном , которые ведут тяжелую прокси-войну друг против друга с конца 1970-х годов.
Прокси-конфликт можно проследить до Иранской революции 1979 года, когда поддерживаемое США монархическое имперское государство Иран стало исламской республикой . Революционеры призывали к свержению монархий и замене светских правительств исламскими республиками, что вызвало большую тревогу у суннитских арабских монархий региона: Саудовской Аравии, баасистского Ирака , Кувейта и других государств Персидского залива , большинство из которых были монархиями и все имели значительное шиитское население. Исламистские повстанцы поднялись в Саудовской Аравии в 1979 году, в Египте и Бахрейне в 1981 году, в Сирии в 1982 году и в Ливане в 1983 году.
До иранской революции эти две страны составляли «двойную опору» политики Доктрины Никсона на Ближнем Востоке. [133] Монархии, особенно Иран после переворота под руководством США в 1953 году, были в союзе с США, чтобы обеспечить стабильность в регионе Персидского залива и выступить в качестве оплота против советского влияния во время арабской холодной войны между Саудовской Аравией и Египтом при Гамале Абдель Насере . Альянс оказал смягчающее влияние на саудовско-иранские отношения. [134]
В этот период Саудовская Аравия позиционировала себя как лидера мусульманского мира , основывая свою легитимность отчасти на контроле над священными городами Меккой и Мединой . В 1962 году она спонсировала первую Всеобщую исламскую конференцию в Мекке, на которой была принята резолюция о создании Всемирной мусульманской лиги . Организация занимается распространением ислама и укреплением исламской солидарности под эгидой Саудовской Аравии и добилась успеха в продвижении ислама, в частности консервативной ваххабитской доктрины, пропагандируемой саудовским правительством. [135] Саудовская Аравия также возглавила создание Организации исламского сотрудничества в 1969 году.
Имидж Саудовской Аравии как лидера мусульманского мира был подорван в 1979 году с приходом к власти нового теократического правительства Ирана под руководством аятоллы Хомейни , который бросил вызов легитимности династии Аль Саудов и ее авторитету как Хранителя Двух Святынь . [136] [137] Король Халид изначально поздравил Иран и заявил, что «исламская солидарность» может стать основой более тесных отношений между двумя странами, но в течение следующего десятилетия отношения существенно ухудшились.
Прямым толчком к восстанию в Катифе после Иранской революции 1979 года стала траурная процессия, посвященная шиитскому религиозному празднику Ашура, который было запрещено отмечать публично в Саудовской Аравии. Последовавшие за этим марши и протесты привели к эскалации напряженности, которая вылилась в кровавые столкновения между демонстрантами и саудовскими силами безопасности в течение следующих нескольких дней, когда последние открыли огонь по первым. В последующие месяцы последовала череда протестов, иногда сопровождавшихся массовыми арестами и насилием, но в основном они отражали местные и общественные проблемы, такие как дискриминация, эксплуатация, отсутствие основных свобод и разочарование в связи с невыполненными обещаниями модернизации и развития. Восстание не было прямым ответом на призыв аятоллы Хомейни к революции, но было вдохновлено иранской революцией. Организация исламской революции на Аравийском полуострове (OIR или OIRAP), региональная организация активистов, имевшая связи с Ираном, была вовлечена в события восстания. Организация управляла радиостанцией из Ирана и имела офис в Тегеране. Это поощряло шиитское сопротивление и требования решения социальных и политических проблем. [138]
На протяжении 1980-х годов отношения между шиитами и государством оставались напряженными, сотни активистов находились в изгнании, поскольку шиитская оппозиция переехала в Иран после 1979 года в свете тогдашних условий. OIRAP сосредоточилась на издательской деятельности, сборе средств и создании общественного движения в Саудовской Аравии из Ирана, с ненасильственной, но радикальной риторикой, критикуя и считая саудовское правительство нелегитимным. В период с 1982 по середину 1984 года сотни сторонников OIRAP были арестованы в основном за распространение литературы движения, написание граффити, сбор средств и попытки крупномасштабной мобилизации, пока в 1985 году массовый арест не разрушил его внутреннюю организацию в Саудовской Аравии. «Инцидент с хаджем» 1987 года привел к обострению напряженности между Саудовской Аравией и Ираном, и OIRAP решила перенести свою деятельность из Ирана, чтобы не оказаться втянутой во вражду. OIRAP отказалась создать военное крыло и осуществить атаки на государство в Саудовской Аравии, когда Корпус стражей исламской революции настоятельно призвал ее сделать это. [139]
Новая организация возникла после « инцидента хаджа », Хезболла аль-Хиджаз , которая была готова вступить в союз с Ираном и нанести военный удар. Ее долгосрочной политической целью было создание исламской республики на Аравийском полуострове, и она выступала за свержение правительства Саудовской Аравии путем насилия, что подразумевало отделение Восточной провинции Саудовской Аравии. Хезболла аль-Хиджаз была военным крылом движения «Хат аль-Имам», которое относилось к последователям линии имама Хомейни. Движение изначально было религиозным, социальным и культурным по своей природе, но затем стало политизированным. Отношения между ними остаются неясными. Хезболла аль-Хиджаз взяла на себя роль OIRAP на радикальном конце спектра шиитской оппозиции в Саудовской Аравии и ее роль в иранской пропагандистской деятельности против Саудовской Аравии. Эти две организации дистанцировались друг от друга, что привело к фрагментации саудовской шиитской исламистской оппозиции. «Хизбулла аль-Хиджаз» совершила взрывы в Саудовской Аравии в ответ на «инцидент хаджа», что способствовало разрыву дипломатических отношений Саудовской Аравии с Ираном 26 апреля 1988 года. Однако после 1989 года сети «Хизбулла аль-Хиджаз» и «Хат аль-Имам» внутри Саудовской Аравии были серьезно ослаблены из-за арестов многих ее лидеров. [139]
Между тем, во время войны в Персидском заливе OIRAP изменил свое название на Shia Reform Movement (RMS) и свою стратегию вместе с ним, отойдя от исламского и шиитского дискурса и перейдя к продемократическому и проправозащитному активизму, при этом правительственная оппозиция сосредоточилась в Катифе и Восточной провинции. Саудовские шииты играли важную роль в оппозиции, но во время войны в Персидском заливе OIRAP оставался верен Саудовской Аравии. Сближение оппозиции и правительства стало возможным после смерти имама Хомейни и окончания войны в Персидском заливе, когда 26 марта 1991 года были восстановлены дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией. «Хезболла аль-Хиджаз» выступила против соглашения 1993 года между преимущественно шиитской оппозицией и правительством, даже когда правительство освободило шиитских политических заключенных и предоставило амнистию тем, кто находился в изгнании, утверждая, что поддержит его только в том случае, если будут достижимы реальные выгоды для шиитов. Движение «Хат аль-Имам» ненадолго приобрело известность перед взрывами в башнях Хобар в 1996 году , когда некоторые шииты разочаровались в соглашении. После атаки на башни Хобар в 1996 году была проведена широкомасштабная кампания массовых арестов, в результате которой многие его члены и лица, связанные с ним, а также члены «Хезболлы аль-Хиджаз» были заключены в тюрьму, даже когда организация отрицала свою причастность. Однако она поклялась продолжить борьбу с правительством и осудила сделку 1993 года, даже если большинство ее членов будут арестованы. [139]
Иран сохранил свое влияние на Хезболла аль-Хиджаз, но основная часть саудовских шиитов дистанцировалась от него, как только правительство Саудовской Аравии приняло RMS в качестве своего представителя. Однако политические реформы и полное признание саудовских шиитов в качестве граждан Саудовской Аравии и их интеграция в государство не были реализованы. Напряженность в Восточной провинции нарастала годами и вспыхнула во время Арабской весны 2011 года, но осталась ограниченной Катифом и Восточной провинцией в пределах Саудовской Аравии. Представители шиитов, лидеры и видные деятели, среди которых был Хат аль-Имам, встали на сторону правительства и попросили население прекратить протесты, чтобы сохранить межконфессиональный мир, что в конечном итоге и произошло. Протесты сопровождались арестами, насилием и требовали демократии, единства ислама и освобождения политических заключенных. Лояльность шиитов была поставлена под сомнение, и саудовское государство обвинило Иран. [139]
На фоне Иранской революции и последовавшего за ней политического кризиса сепаратисты Хузестана в городе Ахваз увидели шанс достичь своих целей, но новый режим подавил эту попытку. [140] Первоначально протесты требовали прекращения дискриминации в отношении иранских арабов и затрагивали другие давние обиды, но напряженность обострилась, и в результате беспорядков погибло сто арабов. [141] В апреле 2005 года в Ахвазе снова вспыхнули беспорядки и столкновения между протестующими и силами безопасности. Причиной беспорядков стало предполагаемое намерение правительства изменить этнический состав Хузестана. [142] ASMLA (Арабское движение борьбы за освобождение Ахваза) в Хузестане — суннитская мусульманская сепаратистская, этнонационалистическая террористическая организация, стремящаяся создать арабское государство в Иране, поощряющая и ведущая вооруженную борьбу против иранского государства с другими подобными организациями в регионе. Она была тайно создана в 1999 году, и о ее существовании было публично объявлено в 2005 году. Ее вооруженное крыло, Бригады Мохиуддина Насера, осуществило серию атак в качестве продолжения протестов 2005 года в Ахвазе, начавшихся 12 июня 2005 года, когда они атаковали государственные учреждения, и достигших кульминации 24 января 2006 года, когда они совершили нападение на банк в Ахвазе. ASMLA пользуется финансовой поддержкой, среди прочих государств, Саудовской Аравии и позиционирует себя конкретно в контексте саудовско-иранского прокси-конфликта, подчеркивая свою сектантскую природу, чтобы получить спонсоров из арабского мира. Участие Саудовской Аравии в ее спонсировании подтверждается датскими властями. Ее лидеры покинули Иран в 2006 году, реорганизовались в Европейский Союз и продолжили совершать террористические атаки против иранского государства, совершая нападения на Корпус стражей исламской революции и нефтяную инфраструктуру Ирана. [140] Они предположительно совершили взрыв в 2013 году в Ахвазе, [143] а их последней операцией было нападение на военный парад в 2018 году. [140]
Ирано -иракская война началась 22 сентября 1980 года, когда Ирак под руководством Саддама Хусейна вторгся в Иран, и закончилась 20 августа 1988 года, когда Иран принял соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве ООН . Ирак хотел заменить Иран в качестве доминирующего государства Персидского залива и беспокоился, что Иранская революция 1979 года приведет к восстанию шиитского большинства Ирака против баасистского правительства . Война также последовала за долгой историей пограничных споров , и Ирак планировал аннексировать богатую нефтью провинцию Хузестан и восточный берег Арвандруд ( Шатт-эль-Араб ).
Хусейн попытался воспользоваться революционными беспорядками в Иране и подавить революцию в зародыше. Опасаясь возможной революционной волны , которая могла бы угрожать стабильности Ирака и воодушевить его шиитское население, Ирак спровоцировал ирано-иракскую войну , которая длилась восемь лет и унесла жизни сотен тысяч людей. Сообщается, что Саддам заручился поддержкой Саудовской Аравии для военных действий Ирака во время своего визита в Саудовскую Аравию в августе 1980 года. [144] Это было в дополнение к финансовой и военной поддержке, которую Ирак получал от соседних лидеров в Саудовской Аравии, Египте, Кувейте, Иордании , Катаре и Объединенных Арабских Эмиратах , отчасти для того, чтобы оградить иранскую власть и предотвратить распространение его революции.
Хотя Ирак надеялся воспользоваться послереволюционным хаосом в Иране , он добился лишь ограниченного прогресса и был быстро отброшен; к июню 1982 года Иран вернул себе практически все утраченные территории. В течение следующих шести лет Иран находился в наступлении [145] почти до самого конца войны. [146]
Американская поддержка Ирака во время войны оказала глубокое влияние на Иран. Защита Саддама Соединенными Штатами и их роль в блокировании расследований использования Ираком химического оружия против иранских солдат и гражданских лиц убедили Иран продолжить свою собственную программу нетрадиционного оружия . Правительство также использовало американскую враждебность для оправдания внешней и внутренней политики, включая свою ядерную программу и подавление внутреннего инакомыслия. [147]
Помимо ирано-иракской войны, Иран и Саудовская Аравия участвовали в напряженной конкуренции в других местах, поддерживая противоборствующие вооруженные группы в гражданской войне в Ливане , советско-афганской войне и других конфликтах. После холодной войны Иран и Саудовская Аравия продолжали поддерживать различные группы и организации по сектантским линиям, например, в Афганистане , Йемене и Ираке. [148] [149] [150]
После восьми лет усталости от войны, экономических проблем, падения морального духа, повторных военных неудач Ирана, недавних успехов Ирака, использования Ираком оружия массового поражения , отсутствия международного сочувствия и усиления военной напряженности между США и Ираном — все это привело к прекращению огня при посредничестве Организации Объединенных Наций.
Конфликт сравнивали с Первой мировой войной с точки зрения применяемой тактики, включая крупномасштабную траншейную войну с колючей проволокой, натянутой вдоль укрепленных оборонительных линий, пулеметные посты, штыковые атаки, иранские атаки «человеческой волной» , широкое применение химического оружия Ираком и, позднее, преднамеренные атаки на гражданские объекты. Особую черту войны можно увидеть в иранском культе мученика, который был разработан в годы до революции. Рассуждения о мученичестве, сформулированные в контексте иранских шиитов, привели к тактике «человеческой волны атак» и, таким образом, оказали длительное влияние на динамику войны. [151]
В ответ на инцидент в Мекке в 1987 году , когда шииты-паломники столкнулись с саудовскими силами безопасности во время хаджа , Хомейни заявил: «Эти мерзкие и безбожные ваххабиты подобны кинжалам, которые всегда пронзали сердце мусульман со спины... Мекка находится в руках банды еретиков». [152] Иран также призвал к свержению правительства Саудовской Аравии. [153]
Текущая фаза конфликта началась в 2011 году, когда Арабская весна спровоцировала революционную волну на Ближнем Востоке и в Северной Африке, что привело к революциям в Тунисе , Египте и Йемене , а также к началу гражданской войны в Ливии и Сирии . Арабская весна 2011 года дестабилизировала три основных региональных игрока: Ирак, Сирию и Египет, создав вакуум власти. [154]
Эти восстания в арабском мире вызвали политическую нестабильность во всем регионе. В ответ Саудовская Аравия призвала к формированию Союза стран Персидского залива для углубления связей между государствами-членами Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ), политического и экономического блока, основанного в 1981 году. Предложение отражало озабоченность правительства Саудовской Аравии предотвращением потенциальных восстаний бесправных меньшинств в монархиях Персидского залива, а также его региональное соперничество с Ираном. [155]
Союз централизовал бы влияние Саудовской Аравии в регионе, предоставив ей больший контроль над военными, экономическими и политическими вопросами, затрагивающими государства-члены. За исключением Бахрейна, члены отклонили предложенную федерацию, поскольку Оман , Катар, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты опасались, что это приведет к доминированию Саудовской Аравии. [156]
Саудовская Аравия все больше обеспокоена обязательствами Соединенных Штатов как союзника и гаранта безопасности. Поворот американской внешней политики в сторону Азии, ее уменьшение зависимости от саудовской нефти и потенциал сближения с Ираном — все это способствовало более напористой внешней политике Саудовской Аравии. [77] В декабре 2015 года Саудовская Аравия сформировала межправительственный Исламский военный альянс по борьбе с терроризмом (IMAFT) с заявленной целью борьбы с терроризмом. В настоящее время коалиция состоит из 41 государства-члена, все из которых возглавляются суннитскими правительствами. Шиитские Иран, Ирак и Сирия в частности исключены, что вызвало опасения, что эта инициатива является частью усилий Саудовской Аравии по изоляции Ирана. [157] [158] Из-за снижения важности израильско-палестинского конфликта как проблемы клина и взаимной напряженности с Ираном государства ССЗ стремились усилить экономическое и военное сотрудничество с Израилем , который вовлечен в свой собственный прокси-конфликт с Ираном. [159]
Наступление арабской зимы обострило опасения Саудовской Аравии по поводу Ирана, а также ее собственной внутренней стабильности. Это побудило Эр-Рияд предпринять более активные действия для сохранения статус-кво, особенно в Бахрейне и других граничащих с ним государствах, с новой внешней политикой, описанной как «версия доктрины Брежнева 21-го века ». [160] [161] Иран принял противоположный подход в надежде воспользоваться региональной нестабильностью, расширив свое присутствие в шиитском полумесяце и создав сухопутный коридор влияния, простирающийся от Ирака до Ливана, что было сделано отчасти путем поддержки шиитских ополченцев в войне против ИГИЛ . [162] [163]
Хотя все они разделяют обеспокоенность по поводу Ирана, суннитские арабские правительства как внутри, так и за пределами ССЗ давно не согласны по вопросу политического ислама. Ваххабитский религиозный истеблишмент Саудовской Аравии и его вертикальная бюрократия отличаются от некоторых его союзников, таких как Катар, который продвигает популистские суннитские исламистские платформы, похожие на платформу президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Турции . Катар также подвергся критике со стороны соседних суннитских стран за поддержку противоречивых транснациональных организаций, таких как « Братья-мусульмане» , которые с 2015 года считаются террористической организацией правительствами Бахрейна, Египта, России, Сирии, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. [164]
Объединенные Арабские Эмираты, с другой стороны, поддерживают антиисламистские силы в Ливии , Египте, Йемене и других странах и больше сосредоточены на внутренних проблемах, подобно Египту при президенте Абдель Фаттахе ас-Сиси . Эти различия делают маловероятным, что суннитский мир сможет объединиться против Ирана и терроризма, несмотря на общую оппозицию. [165] С тех пор как король Салман пришел к власти в 2015 году, Саудовская Аравия все больше отходит от своего традиционного ваххабитского идеологического подхода к националистическому и проводит более агрессивную внешнюю политику. [166]
Сложная природа экономических и проблем безопасности, идеологическое разделение и переплетенные альянсы также привели к сравнениям с Европой до Первой мировой войны . [167] Конфликт также имеет сходство с арабской холодной войной между Египтом и Саудовской Аравией в 1950-х и 1960-х годах. Влияние оценивалось по способности каждого государства влиять на дела соседних стран, негосударственные субъекты играли значительную роль, а разобщенность в обоих лагерях привела к тактическим альянсам между государствами на противоборствующих сторонах. [168] [169]
Давка в Мине в Мекке в 2015 году во время ежегодного хаджа (арабское слово, обозначающее паломничество) в Мекку еще больше обострила напряженность. Тегеран обвинил в трагедии правительство Саудовской Аравии и обвинил их в некомпетентности, что Эр-Рияд отверг. [170] [171] [172] В мае 2016 года Иран приостановил участие в предстоящем хадже. [173] В сентябре Саудовская Аравия запустила круглосуточный спутниковый канал на персидском языке для трансляции хаджа с 10 по 15 сентября. Аятолла Хаменеи обвинил Эр-Рияд в политизации трагедии хаджа и заявил, что Саудовская Аравия не должна организовывать паломничество. [174] [175]
2 января 2016 года в нескольких городах Саудовской Аравии были казнены 47 человек, включая известного шиитского священнослужителя Нимра аль-Нимра . Протестующие против казней ответили демонстрацией в столице Ирана Тегеране. В тот же день несколько протестующих в конечном итоге разграбили посольство Саудовской Аравии в Тегеране, а затем подожгли его. [176] Полиция надела защитное снаряжение и арестовала 40 человек во время инцидента. [177] [178] [179] В ответ Саудовская Аравия вместе со своими союзниками Бахрейном, Суданом, Джибути, Сомали и Коморскими Островами разорвали дипломатические отношения с Ираном. [180] [181] Министерство иностранных дел Ирана ответило, заявив, что саудовцы используют инцидент как предлог для разжигания напряженности. [182]
Вступив на престол в 2015 году, король Салман внес значительные изменения во внутреннюю политику в попытке решить проблему растущей безработицы и экономической неопределенности. [183] Такое экономическое давление еще больше повлияло на региональную динамику в 2016 году. Россия, которая долгое время поддерживала связи с Ираном, также стремилась к более тесным связям с Саудовской Аравией. В сентябре 2016 года две страны провели неформальные переговоры о сотрудничестве в области добычи нефти. Обе страны сильно пострадали от обвала цен на нефть и рассматривали возможность заморозки добычи нефти ОПЕК . В рамках переговоров президент России Владимир Путин рекомендовал исключение для Ирана, добыча нефти которого неуклонно росла после отмены международных санкций в январе 2016 года. Он заявил, что Иран заслуживает возможности достичь уровня добычи до санкций. [184] [185] В том, что рассматривалось как значительный компромисс, Саудовская Аравия предложила сократить добычу нефти, если Иран ограничит собственную добычу к концу 2016 года. [186]
Экстремистские движения по всему Ближнему Востоку также стали основным разделением между Ираном и Саудовской Аравией. Во время холодной войны Саудовская Аравия финансировала экстремистских боевиков отчасти для укрепления сопротивления Советскому Союзу по приказу Соединенных Штатов, а позже для борьбы с шиитскими движениями, поддерживаемыми Ираном. Поддержка имела непреднамеренный эффект метастазирования экстремизма по всему региону. Правительство Саудовской Аравии теперь считает экстремистские группы, такие как ИГИЛ и Фронт ан-Нусра, одной из двух главных угроз королевству и его монархии, другой — Иран. [187]
В статье в New York Times министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф согласился, что терроризм представляет собой международную угрозу, и призвал Организацию Объединенных Наций заблокировать финансирование экстремистских идеологий, используя иранскую инициативу WAVE в качестве основы. Однако он возложил вину на Саудовскую Аравию и ее спонсорство ваххабизма за нестабильность на Ближнем Востоке. Он утверждал, что ваххабизм является фундаментальной идеологией, разделяемой террористическими группами на Ближнем Востоке, и что он был «разрушительным по своему воздействию». Он зашел так далеко, что провозгласил «Избавим мир от ваххабизма» и заявил, что, несмотря на аргументы против, ваххабизм был истинной причиной соперничества Ирана и Саудовской Аравии. [188]
Избрание Дональда Трампа в Соединенных Штатах в 2016 году вызвало неопределенность в обеих странах относительно будущей политики США на Ближнем Востоке, поскольку обе страны подверглись критике во время его кампании. Правительство Саудовской Аравии ожидало, что администрация Трампа займет более воинственную позицию, чем администрация Обамы в отношении Ирана, что потенциально принесло бы пользу Эр-Рияду. Иран опасался возвращения экономической изоляции, и президент Хасан Рухани предпринял усилия по установлению дальнейшего международного экономического участия страны, подписав нефтяные соглашения с западными компаниями до вступления Трампа в должность. [189]
В мае 2017 года президент Трамп объявил об изменении внешней политики США в сторону поддержки Саудовской Аравии за счет Ирана, что ознаменовало отход от более примирительного подхода президента Обамы. Этот шаг произошел через несколько дней после переизбрания Рухани в Иране, который победил консервативного кандидата Эбрагима Раиси . Победа Рухани была воспринята как народный мандат на либеральные реформы в стране. [190]
Несколько инцидентов в середине 2017 года еще больше усилили напряженность. В мае 2017 года саудовские войска осадили Аль-Авамию , дом Нимра аль-Нимра, в столкновении с шиитскими боевиками. [ 191] Сообщается, что десятки мирных шиитов были убиты. Жителям не разрешается входить или выходить, а военные беспорядочно обстреливают кварталы артиллерийским огнем, а снайперы, как сообщается, расстреливают жителей. [192] [191] [193]
В июне иранское государственное информационное агентство Press TV сообщило, что президент совета Корана и два двоюродных брата казненного Нимра аль-Нимра были убиты саудовскими силами безопасности в Катифе . В ходе последующих репрессий саудовское правительство разрушило несколько исторических мест и множество других зданий и домов в Катифе. [194] 17 июня Иран объявил, что саудовская береговая охрана убила иранского рыбака. [195] Вскоре после этого саудовские власти захватили трех иранских граждан, которые, по их словам, были членами КСИР, замышлявшими террористическую атаку на морское саудовское нефтяное месторождение. [196] Иран отверг это заявление, заявив, что захваченные являются обычными рыбаками, и потребовал их немедленного освобождения. [197]
После терактов в Тегеране, совершенных боевиками ИГИЛ в июне 2017 года, Корпус стражей исламской революции Ирана выступил с заявлением, в котором обвинил Саудовскую Аравию, в то время как министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что нет никаких доказательств причастности саудовцев. [198] Позднее иранский чиновник Хоссейн Амир-Абдоллахян заявил, что Саудовская Аравия является главным подозреваемым в терактах в Тегеране. Командующий КСИР генерал-майор Мохаммад Али Джафари заявил, что у Ирана есть разведданные, доказывающие причастность Саудовской Аравии, Израиля и США к теракту в Тегеране. [199] Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи позже обвинил Соединенные Штаты в создании ИГИЛ и в присоединении Саудовской Аравии к финансированию и руководству ИГИЛ в дополнение к другим террористическим организациям. [200]
В октябре 2017 года правительство Швейцарии объявило о соглашении, в котором оно будет представлять интересы Саудовской Аравии в Иране и интересы Ирана в Саудовской Аравии. Две страны разорвали отношения в январе 2016 года. [201]
Несколько крупных событий, произошедших в ноябре 2017 года, вызвали опасения, что этот прокси-конфликт может перерасти в прямую военную конфронтацию между Ираном и Саудовской Аравией. [202] [203] 4 ноября Королевская саудовская ПВО перехватила баллистическую ракету над международным аэропортом Эр-Рияда . Министр иностранных дел Адель аль-Джубейр заявил, что ракета была поставлена Ираном и запущена боевиками «Хезболлы» с территории, удерживаемой повстанцами-хуситами в Йемене. Наследный принц Мухаммед бин Салман назвал это «прямой военной агрессией иранского режима» и сказал, что это «может считаться актом войны против королевства». [204] Также 4 ноября премьер-министр Ливана подал в отставку, что вызвало политический кризис , рассматриваемый как часть усилий Саудовской Аравии по противодействию влиянию Ирана в стране. Бахрейн также обвинил Иран во взрыве на своем главном нефтепроводе 10 ноября. [205]
24 ноября 2017 года начальник службы безопасности Дубая генерал-лейтенант Дахи Халфан обвинил в нападении на Синае в 2017 году телеканал Al-Jazeera и призвал к бомбардировке сети коалицией во главе с Саудовской Аравией. [206] В конце ноября 2017 года командующий КСИР Джафари заявил, что революционные исламские военизированные формирования были сформированы по всему Ближнему Востоку и прилегающим регионам для противодействия влиянию ультраконсервативных воинствующих джихадистских группировок и западных держав. [207]
В 2017 году Саудовская Аравия профинансировала создание персидской спутниковой телевизионной станции Iran International , работающей из Лондона . [208]
Саудовская Аравия при короле Салмане приняла более напористую внешнюю политику, что особенно проявилось в интервенции страны в Йемен в 2015 году и ее участии в Ливане в 2017 году. Это продолжилось с назначением в июне 2017 года Мухаммеда бин Салмана наследным принцем , который в течение многих лет считался силой, стоящей за троном . [209] [210] [211] Наследный принц назвал Иран, Турцию и исламские экстремистские группы «треугольником зла» и сравнил Верховного лидера Хаменеи с Адольфом Гитлером. [212] [213] Популистская, антииранская риторика появилась в период неопределенности относительно возможных последствий консолидации власти Мухаммедом бин Салманом, и он использовал соперничество как средство для укрепления саудовского национализма, несмотря на внутренние проблемы страны. [166]
В рамках плана Saudi Vision 2030 Мухаммед бин Салман добивается американских инвестиций для содействия усилиям по диверсификации экономики Саудовской Аравии от нефтяной зависимости. [214] [213] Реформы также включают в себя отход страны от движения Сахва , которое наследный принц обсуждал в 2017 году: «То, что произошло за последние 30 лет, — это не Саудовская Аравия. То, что произошло в регионе за последние 30 лет, — это не Ближний Восток. После иранской революции 1979 года люди хотели скопировать эту модель в разных странах, одной из них является Саудовская Аравия. Мы не знали, как с этим справиться. И проблема распространилась по всему миру. Сейчас самое время избавиться от нее». [215]
И Израиль, и Саудовская Аравия поддержали выход США из иранской ядерной сделки . [214] [216] В ожидании выхода Иран дал понять, что продолжит развивать более тесные связи с Россией и Китаем, а аятолла Хаменеи заявил в феврале 2018 года: «Во внешней политике для нас сегодня главными приоритетами являются предпочтение Востока Западу». [217] Одностороннее решение Соединенных Штатов вызвало обеспокоенность по поводу усиления напряженности в отношениях с Россией и Китаем, которые оба являются участниками ядерного соглашения. [216] Оно также усилило напряженность на Ближнем Востоке, повысив риск возникновения более крупного военного конфликта с участием Израиля, Саудовской Аравии и Ирана. [218] [219]
Соединенные Штаты восстановили санкции против Ирана в августе 2018 года, несмотря на противодействие европейских союзников. [220] Администрация Трампа также настаивала на военном союзе с суннитскими арабскими государствами, который должен был стать оплотом против Ирана. Рассматриваемый план предусматривает создание «стратегического альянса на Ближнем Востоке» с шестью государствами ССЗ в дополнение к Иордании и Египту. [221]
Убийство Джамаля Хашогги вызвало международную реакцию против Саудовской Аравии и Мухаммеда бин Салмана. [222] Администрация Трампа опубликовала заявление, в котором подтвердила свою поддержку Саудовской Аравии и обвинила Иран в войне в Йемене. [223] Сенат Соединенных Штатов отреагировал на действия президента, приняв двухпартийные резолюции, осуждающие убийство, и проголосовав за прекращение помощи США Саудовской Аравии в войне в Йемене, хотя эти меры были сочтены в основном символическими. [224]
.jpg/1280px-08-14_78_March_for_Yemen_(50227240143).jpg)
Военная напряженность между Ираном и Соединенными Штатами обострилась в 2019 году на фоне серии столкновений с участием США, Ирана и Саудовской Аравии. В мае и июне произошли нападения на нефтяные танкеры в Оманском заливе . [225] [226] В связи с ростом напряженности министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Иран стремится к хорошим отношениям с Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами и их союзниками, и призвал их прекратить спор с Катаром. [227]
В сентябре 2019 года была совершена атака беспилотников на нефтеперерабатывающий завод Saudi Aramco в Абкаике и нефтяное месторождение Хурайс в Восточной провинции Саудовской Аравии. В результате атаки была остановлена половина поставок нефти в страну. [228] Хотя ответственность взяли на себя повстанцы-хуситы в Йемене, госсекретарь США Майк Помпео заявил, что за атакой стоит Иран, обвинение, которое Иран отверг. [229] Сообщается, что Саудовская Аравия и США расследуют, были ли атаки связаны с крылатыми ракетами, запущенными из Ирана или Ирака. Ранее официальные лица США пришли к выводу, что атака на трубопровод Восток-Запад была совершена поддерживаемыми Ираном ополченцами на юге Ирака, несмотря на то, что повстанцы-хуситы также взяли на себя ответственность. [230]
16 сентября США сообщили Саудовской Аравии, что пришли к выводу, что Иран является плацдармом для сентябрьской атаки. США подняли вопрос о возможности совместного ответного удара по Ирану, действия, которое потенциально может перерасти в региональный конфликт. [231] Саудовская Аравия заявила, что ее расследование продолжается, но официальные лица утверждали, что в ударах использовалось иранское оружие и что атаки не были совершены из Йемена. Заявления были сделаны без подтверждающих доказательств. [232] Иранский Хасан Рухани после атаки на Aramco заявил, что Саудовская Аравия должна воспринять это как предупреждение, чтобы прекратить свою интервенцию в Йемене. Вмешательство под руководством Саудовской Аравии на сегодняшний день привело к гибели более тысяч человек. [233]
3 января 2020 года США нанесли авиаудар по колонне вблизи международного аэропорта Багдада , в результате чего погибло несколько пассажиров, в том числе иранский генерал-майор и командующий силами «Кудс» КСИР Касем Сулеймани и командующий иракскими силами народной мобилизации Абу Махди аль-Мухандис . [234] Военные действия начались вскоре после того, как проиранские протестующие и иракские ополченцы атаковали посольство США в Багдаде 31 декабря 2019 года в ответ на авиаудары США по поддерживаемым Ираном ополченцам. [235] Авиаудар был расценен как серьезная эскалация напряженности, и правительство Ирана поклялось отомстить в ответ. [236] Министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф назвал нападение «чрезвычайно опасной и глупой эскалацией» и опубликовал заявление, в котором говорится, что «жестокость и глупость американских террористических сил, совершивших убийство командующего Сулеймани... несомненно, сделают древо сопротивления в регионе и мире более процветающим». [237]
7 января Иран в качестве акта мести атаковал авиабазу Аль-Асад и международный аэропорт Эрбиль в Ираке. [238] [239] [240] В результате атаки 110 человек получили ранения.
Через несколько часов после ракетных атак, находясь в состоянии повышенной готовности, силы КСИР по ошибке сбили рейс 752 «Международных авиалиний Украины» , в результате чего погибли все 176 человек на борту. [241]
12 января генеральный секретарь «Хезболлы» Хасан Насралла призвал союзников Ирана по « Оси сопротивления» — включая Иран, Сирийскую Арабскую Республику, «Хезболлу», Силы народной мобилизации и движение хуситов в Йемене — активизировать военные кампании против США, чтобы изгнать американские войска с Ближнего Востока. [242] Во время государственного визита эмира Катара Тамима бин Хамада Аль Тани в Иран аятолла Хаменеи призвал к региональному сотрудничеству против США. [243] Однако после обсуждений между шейхом Тамимом и президентом Рухани Тамим пришел к выводу, что деэскалация и диалог являются единственными средствами разрешения региональных кризисов. [244] В ответ на возросшую напряженность Министерство внутренней безопасности США и многие штаты США выпустили предупреждения об иранских кибератаках , в то время как Департамент информационных ресурсов Техаса заявил, что иранские кибератаки достигли частоты 10 000 в минуту. [245]
Варшавская конференция 2019 года позже привела к Авраамским соглашениям , в которых саудовские союзники ОАЭ и Бахрейн нормализовали отношения с Израилем . За этим последовали Марокко и Судан . [246] Позже это привело к арабо-израильскому альянсу и саммиту в Негеве . [247] [248] США [62] вместе с Израилем якобы объявили о создании Ближневосточного альянса противовоздушной обороны (БПВО) в июне 2022 года с целью противодействия Ирану. [249] Израиль заявил, что делегации из ОАЭ, Катара, Бахрейна, Иордании, Египта, Саудовской Аравии [250] и США участвовали в переговорах по посредничеству. [251]
В 2022 году Иран и Саудовская Аравия приняли участие в мирных переговорах при посредничестве Ирака. [252] [253] [254] В июле того же года члены Совета сотрудничества стран Персидского залива вместе с Иорданией , Египтом , Ираком и Соединенными Штатами приняли участие в саммите по безопасности и развитию в Джидде (JSDS). На саммите члены призвали Иран прекратить вмешиваться в дела других стран, а президент США Джо Байден заверил, что они не позволят Ирану получить ядерное оружие. [255]
Иран обвинил Саудовскую Аравию, США и Израиль во вмешательстве во внутренние дела страны из-за протестов Махсы Амини .
В конце октября 2022 года разведданные Саудовской Аравии были переданы США с предупреждением о неизбежном нападении Ирана, что привело ССАГПЗ, Ирак и Израиль в состояние повышенной готовности. [256] [257] [258] Разведданные показали, что Иран якобы планировал нанести удар по Саудовской Аравии, Ираку и Персидскому заливу. Иран отверг эти обвинения и разведданные как безосновательные. [259] [260]
Сирия при Башаре Асаде была стратегическим союзником как иранских, так и российских интересов. С 2011 года, когда началась гражданская война , Иран и его союзники активно участвовали в гражданской войне в Сирии, имея множество доверенных лиц. [261]
После гражданских беспорядков, вызванных восстаниями против режима Асада , основными причинами конфликта в Сирии стали борьба за региональную власть и религиозные разногласия. [262] Движение получило поддержку от Саудовской Аравии, Катара, США и Турции с целью свержения правительства Асада. Эти восстания также способствовали влиянию правых религиозных групп и партий на движение, что в конечном итоге привело к появлению ИГИЛ . [262]
В то же время Сирия оставалась «главным центром проекции силы Ирана в Леванте» и координировала и играла роль посредника в связях Ирана с Хезболлой . [262] Сирия, вместе с Ираном и Хезболлой, рассматривалась и определялась как « Ось сопротивления » против Израиля и подобных конкурирующих региональных государств, расположенных в Леванте . [262] Фактически, с намерением сохранить режим Асада, Иран отправил генерала Касема Сулеймани, среди других военных командиров, для обеспечения обучения и оказания помощи. [262] Иранское подразделение вооруженных сил, отвечающее за его зарубежные операции, то есть Корпус стражей исламской революции или Силы «Кудс» (КСИР-Кудс), вмешалось в сирийский кризис, отправив тысячи иранцев и набрав и обучив шиитов из других государств. [263] К ним относятся Лива Зайнабийун, набирающая пакистанских шиитов, и Лива Фатимиюн, состоящая из афганских шиитов. [263] Иранская помощь также осуществлялась в форме новейших технологий связи и разведывательного мониторинга. [263]
Напротив, большая часть финансирования и оборудования для повстанцев со стороны саудовского государства транспортировалась через Иорданию, вместе с предоставлением идеологической поддержки. [263] Таким образом, восстание было легитимировано с выпуском саудовскими и другими муфтиями фетв в пользу джихада против режима в Сирии. [ 263]
Долгосрочные стратегические интересы Ирана в Сирии были обеспечены, поскольку была объявлена предполагаемая победа Башара Асада и его союзников над ИГИЛ и повстанческими силами. [263]
ХАМАС был союзником Ирана, Хезболлы и других иранских доверенных лиц и союзников. [13] [264] [265] [266] [267]
Организация получала оружие из Ирана через Судан , который служил «перевалочным пунктом» для его оборота, и Эритрею, которая разрешила иранскому флоту использовать свои порты. [268]
Несмотря на соглашение о прекращении огня 2005 года, официально положившее конец Второй интифаде , возникли трения, когда Израиль попытался получить доступ к сектору Газа . [269] ХАМАС инициировал программу строительства туннелей, чтобы преодолеть физическую изоляцию. История этих туннелей восходит к временам до мирного договора 1979 года между Израилем и Египтом. Они использовались для различных целей: от поддержки экономической деятельности путем контрабанды товаров, а также оружия, до проникновения на территорию Израиля, похищений и нападений на израильских солдат. По словам эксперта по подземной войне Идо Хехта, лабиринт туннелей обеспечивал доступ к домам, мечетям, школам и общественным зданиям. [270]
ХАМАС получил мощную риторическую поддержку от лидеров режима Али Хаменеи , президента Махмуда Ахмадинежада и спикера Меджлиса Али Лариджани . [271] В июле 2008 года глава КСИР Али Джафари считал, что он является частью линии обороны Ирана против израильского нападения вместе с Хезболлой . [271] В конце мая 2008 года сообщения продемонстрировали увеличение поддержки ХАМАС со стороны Ирана до 150 миллионов долларов в год. [272]
Хезболла — одна из основных групп на Ближнем Востоке, которую можно назвать «иранским доверенным лицом». [273] Хезболла сражается вместе с иранскими войсками в Сирии и поддерживает хуситов. [274] [275] [276]
«Хезболла» также вдохновила хуситов на их успешное изгнание Армии обороны Израиля из Ливана. [ необходима цитата ]
Иран намерен использовать Хезболлу в качестве прокси-модели для установления своего влияния по всей Африке. [277] Хезболла уже имеет поддержку в Западной Африке, учитывая большое присутствие ливанской диаспоры. Более того, группа также использовалась Ираном для вооружения и обучения повстанцев в Нигерии, и была задействована в Сьерра-Леоне , Кот-д'Ивуаре и Сенегале . [278]
Хезболла часто участвует в незаконной торговле наркотиками , [279] террористической деятельности , [280] ведении войн через посредников и межконфессиональном насилии . Хезболла финансируется Ираном, Сирией, Катаром, [281] и Ираком, [282] и ранее поддерживалась Суданом. [283] Хезболла также считается террористической организацией Лигой арабских государств и ССАГПЗ , [284] [285], поскольку она часто критикует такие государства, как Саудовская Аравия [286] [287] и Египет . [288] Марокко также заявляло, что Хезболла финансирует Фронт Полисарио через Алжир. [289] [290]
Хезболла также поддерживала отношения с другими исламскими и антизападными движениями, включая Народные мобилизационные силы , [291] [292] ХАМАС , [293] Палестинский исламский джихад , [294] [ необходим лучший источник ] Бригады Аль-Аштар , Хезболла Аль-Хиджаз , Лива Фатемиюн , [295] Хусейниюн, хуситы , [296] и бригаду Бакир . [297] Эти движения среди правительств Ирана, Сирии и Ирака образуют Ось Сопротивления против Соединенных Штатов , Саудовской Аравии и Израиля . [298]
Исламское движение Нигерии (IMN), шиитская религиозно-политическая организация, основанная и возглавляемая шейхом Ибрагимом Закзаки , представляет собой еще одного доверенного лица в конфликте. Оно представляет собой еще один актив, который может позволить Ирану разрушить суннитские государства в Западной Африке. [278] Таким образом, Саудовская Аравия, поддерживая правительство Нигерии в его усилиях по подавлению и оказывая поддержку соперничающим суннитским группам, таким как Изала , и не осуждая всерьез действия Боко Харам, стремится ограничить ее влияние и рост в регионе. [19]
Известно, что Иран и его союзники Северная Корея, Сирия, Ирак, Катар, Хезболла и Венесуэла оказывали политическую, экономическую, дипломатическую и военную поддержку хуситам [299] [300] [301] [302] [303] [304 ] [305] [36] [306] [307] [308] [309] [310] [311] [312]
Хуситы свергли правительство в Йемене в ходе революции 21 сентября или государственного переворота 2014–2015 годов, поддержанного Ираном, в то время как Саудовская Аравия пыталась восстановить центральное правительство посредством военной кампании. [313] После восстания они превратились в хорошо организованное и оснащенное ополчение в Йемене. [262]
Хуситов можно считать похожими в их ответе на ХАМАС, а не на Хезболлу, учитывая разную степень ресурсов и поддержки, фактически не отвечая или не информируя Иран. [314] Фактически, хуситы взяли под контроль Сану в сентябре 2014 года, несмотря на рекомендацию Ирана проявлять сдержанность. [315] Саудовские чиновники считают, что хуситы станут «следующей Хезболлой», которая будет действовать вблизи саудовской территории. [316] Более того, хуситы получали поддержку в своей борьбе против йеменского правительства через шлюз для контрабанды оружия и припасов из Ирана через Сомали с 2015 года. [317] Доступ в Сомали, а также в Эритрею, вместе с контролем над побережьем Красного моря в Йемене через хуситов, предоставил Ирану расширенные возможности угрожать международному судоходству в Баб-эль-Мандебском проливе . Примером такого потенциала стали несколько нападений на корабли США и коалиции, которые были совершены с йеменской стороны Баб-эль-Мандебского пролива в 2016 году. [317]
Военная кампания против хуситов была начата коалицией во главе с Саудовской Аравией по просьбе свергнутого президента Мансура , разделив государство между прохуситскими силами, поддерживаемыми Ираном, и промансурскими силами, поддерживаемыми Саудовской Аравией. [262] Соперничество между двумя странами усугубило страдания населения Йемена, половина которого, как считается, находится в «предголодном состоянии», как сообщала ООН в 2018 году.
В 2022 году произошло несколько событий, включая следующие:
В апреле 2023 года Саудовская Аравия освободила более дюжины заключенных-хуситов перед более широким освобождением заключенных, согласованным воюющими сторонами. Сделка была заключена при посредничестве Омана и будет включать в себя будущие освобождения большего количества заключенных-хуситов в целях нормализации политических и экономических отношений в регионе. [327]
Различные иракские группы , многие из которых являются частью Сил народной мобилизации , были описаны как иранские доверенные лица. [328] [329] [330]
Во время иракского мятежа Иран помогал шиитским группировкам, таким как армия Махди, в то время как частные лица Саудовской Аравии и правительство Саудовской Аравии помогали антииранским и суннитским ополчениям. [331] Саудовская Аравия поддержала иракские протесты 2012–2013 годов и иракские протесты 2019–2021 годов , [332] в ходе которых протестующие протестовали против шиитских премьер-министров Нури аль-Малики и Адиля Абдул-Махди соответственно.
Народные мобилизационные силы приобрели известность в 2014 году, когда шиитские группы объединились во время войны Ирака с ИГИЛ . PMF, при поддержке Ирана и Сирии и внутренней поддержке аль-Малики и Хайдера аль-Абади , победили ИГИЛ изнутри к декабрю 2017 года, однако отказались разоружиться и совершили нападения на американские войска в Сирии и Ираке. Эти группы также поддерживали другие «Исламские движения сопротивления», такие как Хезболла , [333] [291] ХАМАС , бригады Аль-Мухтар , движение хуситов , [334] Палестинский исламский джихад и Хезболла Аль-Хиджаз , [335] как часть Оси сопротивления . PMF также участвовали в кризисе в Персидском заливе 2019–2021 годов против CJTF-OIR.
Иран и его союзники поддержали несколько шиитских групп в Бахрейне. Эти оппозиционные группы включают:
Эти группы борются с правительством Бахрейна, чтобы свергнуть Дом Халифа . Эти группы поддерживаются Ираном и Катаиб Хезболлой финансово, в военном отношении, словесно и идеологически. [336] [337] [338] Эти группы, в свою очередь, поддерживают Иран и Ось Сопротивления в конфликтах в Сирии, Палестине и Ираке. Исключением является Молодежная коалиция 14 февраля, основанная во время восстания в Бахрейне в 2011 году , которая стала военизированной группой во время шиитского мятежа. [339]
Совет сотрудничества стран Персидского залива , альянс суннитских арабских государств региона Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, часто описывается как возглавляемый Саудовской Аравией альянс, призванный противостоять Ирану, который отстаивает просаудовские интересы в Бахрейне. [340]
Бахрейн является важным союзником интересов Саудовской Аравии и крупным членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива . Бахрейн является членом коалиции Саудовской Аравии против хуситов . Однако население Бахрейна на 70–85 % состоит из шиитов , что привело к протестам, наиболее заметными из которых были протесты 2011 года , подавленные Силами полуостровного щита . [341] [342]
Иран обвиняется в поддержке групп боевиков, участвующих в мятеже в Бахрейне , особенно бригад Аль-Аштар . [343] Иран также ранее поддерживал Исламский фронт освобождения Бахрейна в попытке свергнуть монархию Бахрейна, как таковую, в 1981 году . [344]
Бахрейн также исторически был на стороне Саудовской Аравии, поскольку он отправлял оружие в Ирак во время ирано-иракской войны , [345] помогал сирийской оппозиции , [346] отправлял войска в возглавляемую Саудовской Аравией коалицию в Йемене , [347] разорвал отношения с Ираном после нападения на саудовские дипломатические миссии в Иране в 2016 году , [348] и подписал Авраамское соглашение в 2020 году с Израилем. [349]
Кувейт является стратегическим союзником интересов Саудовской Аравии в районе Персидского залива. Кувейт вмешался в гражданскую войну в Йемене в составе саудовской коалиции, [350] а также ранее поддерживал сирийскую оппозицию . [351]
ОАЭ и Саудовская Аравия являются стратегическими союзниками, поскольку обе страны считают Иран общим врагом. [352] [353]
ОАЭ внесли большой вклад в возглавляемую Саудовской Аравией коалицию в Йемене , [354] поддержали Автономную администрацию Северной и Восточной Сирии и объединились с Саудовской Аравией и Египтом для поддержки Ливийской национальной армии и ее лидера Халифы Хафтара . [355] [356]
Саудовская Аравия предположительно оказывала поддержку курдским боевикам в составе KDPI , PAK и PJAK через свое консульство в Эрбиле , столице регионального правительства Курдистана в Иракском Курдистане . [357] Саудовская Аравия и ОАЭ также поддерживали курдскую автономную администрацию Северной и Восточной Сирии в рамках CJTF-OIR . [358] Саудовская Аравия также поддерживает Иракский Курдистан против Ирака и Ирана. [359] [360]
Из-за решения Албании принять МЕК в свою страну, напряженность между Ираном и Албанией возросла. С 2018 года Албания обвинила Иран в преследовании иранских диссидентов и выслала нескольких иранских дипломатов. [361] [362] [363] В январе 2020 года, после смерти Касема Сулеймани , иранское правительство обрушилось с критикой на Албанию за размещение членов МЕК, а Иран усилил кибератаки и охоту на агентов иранских диссидентов против Албании. [364] Саудовская Аравия в ответ заявила о своей поддержке Албании в ее усилиях против Ирана. [365]
Повстанческая группировка «Джаиш уль-Адл» , действующая в регионе Систан и Белуджистан в Иране, обвиняется иранскими властями в получении поддержки от Саудовской Аравии и Америки. [42] [366]
Спикер парламента Ирана Али Лариджани заявил, что Саудовская Аравия передавала «стратегическую» разведывательную информацию Израилю во время Ливанской войны 2006 года . [367] В мае 2018 года министр обороны Израиля Авигдор Либерман поддержал более активную дискуссию между Израилем, Саудовской Аравией и странами Персидского залива, заявив, что «Пришло время для Ближнего Востока [...] иметь ось умеренных стран», противопоставленную сети иранских союзников и доверенных лиц. [218] По состоянию на 2018 год несколько источников описывали предполагаемые разведывательные связи между Саудовской Аравией и Израилем как «скрытый альянс» с общим интересом противостоять Ирану в регионе. [368] The New York Times отметила, что такое сотрудничество было затруднено из-за споров об отношении Израиля к палестинцам. [369] [370] [371]
Израиль и Саудовская Аравия являются членами Альянса противовоздушной обороны на Ближнем Востоке (MEAD). [249]
Соединенные Штаты и Саудовская Аравия имеют стратегические отношения, которые восходят к 1947 году. [372]
Когда произошла Иранская революция , революционеры начали поддерживать другие восстания и мятежи по всему мусульманскому миру , в том числе в Бахрейне и Саудовской Аравии . Иран использовал эту политику , чтобы подорвать свой суверенитет, одновременно ведя прокси-войну. [373] Это заставило Саудовскую Аравию и других союзников по Персидскому заливу обратиться за поддержкой к США.
США, Саудовская Аравия и ССАГПЗ совместно поддерживали Ирак при Саддаме Хусейне во время ирано-иракской войны , а США и Иран напрямую нападали друг на друга во время танкерной войны . [374]
США и Иран снова проявили недоверие во время войны в Ираке , когда США и ССАГПЗ обвинили Иран в финансировании и милитаризации своих доверенных лиц и шиитских группировок в Ираке. [375] [376] [377] [378] Пик взаимного недоверия пришелся на 2005 год после утечки подробностей ядерной программы Ирана и введения санкций ООН. [379] Санкции действовали до 2015 года, когда был реализован СВПД .
Иран и США также были втянуты в напряженные отношения из-за войн в Сирии , [380] [381] [382] Афганистане , [383] Ираке , [384] и споров вокруг Ормузского пролива . [385] В споре вокруг Ормузского пролива в 2011–2012 годах Иран угрожал закрыть Ормузский пролив, однако был вынужден отступить после того, как ЕС ввел санкции. [386]
США и Иран оказались на грани войны во время кризиса в Персидском заливе 2019–2021 годов, когда США убили Касема Сулеймани и Абу Махди аль-Мухандиса , лидеров сил «Кудс» и Сил народной мобилизации соответственно. Это произошло после авиаударов США в декабре 2019 года в Ираке и Сирии и нападения на посольство США в Багдаде , а Иран ответил бомбардировкой авиабазы Аль-Асад в Ираке. [387]
Отношения между США и Саудовской Аравией ухудшились из-за гражданской войны в Йемене и гражданской войны в Сирии . Саудовская Аравия ранее поддерживала Фронт Аль-Нусра , филиал Аль-Каиды в Сирии. [388] Саудовская Аравия также была замешана в военных преступлениях в Йемене из-за гражданских авиаударов и гуманитарной блокады. [389] США поддерживали вторжение под руководством Саудовской Аравии до 2022 года, когда Джо Байден отменил его поддержку и прекратил продажу оружия Саудовской Аравии и ОАЭ [390]
Госсекретарь США Майк Помпео осудил атаки на нефтяную промышленность Саудовской Аравии 14 сентября 2019 года, назвав их «актом войны». Президент Дональд Трамп призвал к ужесточению санкций против Ирана , выступающего против ударов. [391] Президент Трамп одобрил размещение дополнительных войск США в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах после атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии, в которой США обвинили Иран. [392]
Иордания исторически была в саудовском блоке, несмотря на небольшое соперничество. У Иордании и Ирана плохие отношения друг с другом. [393]
Турция давно рассматривает экспансию Ирана как угрозу, но также воспринимает влияние Саудовской Аравии с аналогичным откликом и стремится выстроить себя в качестве альтернативной замены как саудовскому, так и иранскому влиянию, в определенной степени. [394]
Однако растущая военная, политическая и экономическая экспансия Турции вызвала некоторую обеспокоенность у саудовской и иранской сторон. Иран рассматривает турецкий военный авантюризм в Сирии и его растущее столкновение с Ираном в Леванте и Ираке как вызов, не говоря уже о его хороших отношениях с Азербайджаном , который очень враждебен Ирану. Тем временем Саудовская Аравия также начала систематическую кампанию по переписыванию истории, превратив Османский халифат в оккупанта Аравии; в то же время она также частично финансировала другие мегапроекты, чтобы противостоять растущему турецкому присутствию в Катаре, Судане, Магрибе, Сомали, Кувейте и Омане. [395]
Отношения между Катаром и Саудовской Аравией были напряженными с начала Арабской весны. [396] Катар оказался в центре споров в саудовско-иранском соперничестве из-за давней обеспокоенности Саудовской Аравии отношениями страны с Ираном и поддерживаемыми Ираном военизированными группировками. [397]
В июне 2017 года Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Египет, Мальдивы , Мавритания, Судан, Сенегал, Джибути, Коморские Острова, Иордания, базирующееся в Тобруке ливийское правительство и возглавляемое Хади правительство Йемена разорвали дипломатические отношения с Катаром и заблокировали их воздушное пространство и морские пути, в дополнение к тому, что Саудовская Аравия заблокировала единственный сухопутный переход. В качестве причин были названы отношения Катара с Ираном, освещение Al-Jazeera других государств ССЗ и Египта и предполагаемая поддержка Катаром исламистских группировок . [398] [399] Катар также был исключен из антихуситской коалиции . [400] Министр обороны Катара Халид бин Мохаммед Аль-Аттия назвал блокаду сродни бескровному объявлению войны, а министр финансов Катара Али Шариф Аль-Эмади заявил, что Катар достаточно богат, чтобы выдержать блокаду. [401] [402] По состоянию на 2020 год Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Египет сохраняли блокаду, тогда как все остальные страны, упомянутые выше, восстановили свои отношения с Катаром. Блокада закончилась в 2021 году, когда четыре страны и Катар договорились восстановить отношения. [403]
Блок стремился получить гарантии того, что Катар в будущем будет согласовывать все вопросы с другими государствами Персидского залива, обсуждать с ними все свои решения и предоставлять регулярные отчеты о своей деятельности (ежемесячно в течение первого года, ежеквартально во второй и ежегодно в течение следующих десяти лет). Они также потребовали депортации всех политических беженцев, которые живут в Катаре, в страны их происхождения, заморозки их активов, предоставления любой желаемой информации об их проживании, передвижениях и финансах и аннулирования их катарского гражданства в случае натурализации. Они также потребовали запретить Катару предоставлять гражданство любым другим беглецам. [404] [405] После того, как Катар отклонил эти требования, вовлеченные страны объявили, что блокада останется в силе до тех пор, пока Катар не изменит свою политику. [406] [407] 24 августа 2017 года Катар объявил, что восстановит полные дипломатические отношения с Ираном. [408]
Саудовская Аравия совместно с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), Египтом и Бахрейном восстановили двусторонние отношения с Катаром 5 января 2021 года. Дипломатические и торговые связи были разорваны, а в июне 2017 года Катар был заблокирован на суше, на море и в воздухе. [409]
Катар также имеет историю финансирования движения хуситов , «Братьев-мусульман» , « Хезболлы» [410] [281], бригад « Аль-Аштар» [411] и «Аль-Каиды» . [412] [413]
Россия уже много лет поддерживает Иран и Сирию. Она вмешалась в ситуацию в Сирии , чтобы оказать поддержку правительству Асада и нацелиться на повстанческие группировки, работая вместе с Ираном и используя иранские авиабазы для нанесения авиаударов. [414] Она также присоединилась к Ирану, Ираку и Сирии в формировании совместной коалиции по обмену разведданными в рамках борьбы с ИГИЛ . [415] Альянс совпал с коалицией под руководством США, созданной годом ранее для борьбы с ИГИЛ. Конкурирующие военные действия рассматривались как часть более крупного прокси-конфликта между Соединенными Штатами и Россией. [416] [417] [418] Однако отношения России с Саудовской Аравией становились все более теплыми с 2010-х годов, несмотря на многочисленные разногласия, что иногда влияло на позицию Ирана в отношениях с Россией. [419]
В прошлом Саудовская Аравия поддерживала чеченских и дагестанских боевиков, а также арабских моджахедов на Северном Кавказе во время Первой и Второй чеченских гражданских войн в 1990-х годах, в которых Россия воевала против них. [420] Однако в последние годы Саудовская Аравия изменила свою дипломатию, чтобы стать более дружественной к России, а король Салман стал первым главой саудовского государства, посетившим Россию, что предвещало возможные политические изменения. [421] С тех пор Саудовская Аравия и Россия начали поддерживать друг друга в различных конфликтах в Сирии и Ливии, причем Саудовская Аравия поддержала российское вмешательство в Сирию, в то время как Россия и Саудовская Аравия вместе поддерживали силы Халифы Хафтара в Ливии. [422] [423] Кроме того, Саудовская Аравия и Россия также становятся все более враждебными по отношению к иранским амбициям на Ближнем Востоке, о чем свидетельствует их тайное сотрудничество вместе с Израилем и Иорданией против Ирана. [424]
Аналогичным образом, с конца 2010-х годов появились признаки ирано-российских трений после попытки Ирана склонить Башара Асада к соответствию исламистской идеологии иранского режима, который выступал против стремления России к светскому государству. [425] Отношение России к Ирану также становится более негативным из-за желания Ирана контролировать Ближний Восток, что приводит к росту сотрудничества с Саудовской Аравией. [424]
Оман является членом ССЗ и, таким образом, поддерживает тесные отношения с Саудовской Аравией. Однако, в отличие от большинства стран ССЗ, Оман не воспринимает Иран как угрозу. Оман давно позиционировал себя как главную стабилизирующую силу в условиях усиливающегося ирано-саудовского конфликта и часто предпочитает дипломатическое решение для прекращения прокси-войн. [426] Однако, предположительно, он поддерживает хуситов и занимается контрабандой иранского оружия. [34] [35]
Пакистан является крупным партнером Саудовской Аравии, но также является соседом Ирана, разделяя исторические связи. До 1979 года три страны сформировали умеренные отношения и действовали как ответственные мусульманские государства. Однако с 1979 года Пакистан впал в сектантскую рознь из-за растущих попыток Ирана и Саудовской Аравии распространить влияние на страну, при этом в Пакистане имеется баланс мусульман-суннитов и шиитов. [427]
Отношения Пакистана с Саудовской Аравией исторически были крепкими, и Пакистан часто опасался, что Иран пытается завербовать его большое шиитское население для участия в военных авантюрах Ирана, учитывая растущее число исчезающих шиитов в Пакистане. [428] Его связь с Ираном также омрачена рядом проблем, касающихся не только шиитского вопроса, но и конфликта в Афганистане , где поддерживаемые Ираном доверенные лица воевали против Пакистана и его союзника Талибана , что еще больше укрепляет отношения Пакистана с Саудовской Аравией. [429] Однако Пакистан воздержался от критики Ирана, а скорее стремится сохранить отношения, учитывая его давние исторические отношения с Ираном. Пакистан поддержал Иран в его усилиях по поддержанию безопасности границ в беспокойном регионе Белуджистан , [430] и сотрудничал против Советов в 1980-х годах. [431]
Пакистан предпочитает сохранять нейтралитет в соперничестве Саудовской Аравии и Ирана. Он сохранял нейтралитет во время кризиса в Катарском заливе в 2017 году . [432] [433] [434] В 2019 году премьер-министр Пакистана Имран Хан во время визита в Тегеран заявил, что он пытается содействовать переговорам между Ираном и Саудовской Аравией, чтобы разрядить напряженность между двумя странами. [435]
Сирия была основным театром прокси-конфликта на протяжении всей ее продолжающейся гражданской войны , которая началась в 2011 году. Иран и государства ССЗ оказывали различную степень военной и финансовой поддержки противоборствующим сторонам, причем Иран поддерживал правительство, а Саудовская Аравия поддерживала повстанцев. Сирия является важной частью сферы влияния Ирана, и правительство Башара Асада уже давно является его главным союзником. На ранних этапах Арабской весны верховный лидер Хаменеи первоначально выражал поддержку революциям в Тунисе и Египте , характеризуя их как «исламское пробуждение», сродни его собственной революции 1979 года. Когда в Сирии вспыхнули протесты , Иран изменил свою позицию и осудил их, сравнив восстание с собственными протестами на президентских выборах 2009 года и обвинив Соединенные Штаты и Израиль в причастности к беспорядкам. [436]
Война угрожает позициям Ирана, и Саудовская Аравия и ее союзники встали на сторону суннитских повстанцев отчасти для того, чтобы ослабить Иран. В течение многих лет иранские силы были вовлечены в наземные действия, а солдаты Корпуса стражей исламской революции несли тяжелые потери. [437] В 2014 году, когда конца конфликту не было видно, Иран увеличил свою наземную поддержку сирийской армии , предоставляя элитные войска, сбор разведданных и обучение. Иран также поддерживает проасадовских бойцов «Хезболлы». [438] Хотя Иран и Саудовская Аравия согласились в 2015 году принять участие в мирных переговорах в Вене с участием госсекретаря США Джона Керри и министра иностранных дел России Сергея Лаврова , переговоры в конечном итоге провалились. [439]
Саудовская Аравия ответила на вмешательство России в Сирии, увеличив свою поддержку повстанцев и поставив противотанковые ракеты TOW американского производства , что замедлило первоначальный прогресс, достигнутый российскими и сирийскими войсками. [440]
Йемен был назван одним из главных фронтов конфликта в результате революции и последующей гражданской войны . [441] [442] Йемен в течение многих лет находился в сфере влияния Саудовской Аравии. Десятилетнее восстание хуситов в Йемене подогрело напряженность в отношениях с Ираном, вызвав обвинения в скрытой поддержке повстанцев. В докладе ООН за 2015 год утверждалось, что Иран предоставлял повстанцам хуситов деньги, обучение и поставки оружия, начиная с 2009 года. [443] Однако степень поддержки была предметом дебатов, и обвинения в более широком участии были отвергнуты Ираном. [444] [445] [446] Государственный переворот 2014–2015 годов рассматривался руководством Саудовской Аравии как непосредственная угроза и как возможность для Ирана закрепиться в регионе. В марте 2015 года возглавляемая Саудовской Аравией коалиция арабских государств, включающая всех членов ССЗ, за исключением Омана , вмешалась и начала авиаудары и наземное наступление в стране, объявив всю провинцию Саада военной целью и установив морскую блокаду. [447]
Соединенные Штаты вмешались в октябре 2016 года после того, как ракеты были выпущены по американскому военному кораблю, который находился на месте для защиты поставок нефти вдоль морского пути, проходящего через Мандебский пролив . США обвинили мятежников и ответили нацеливанием ракетных ударов по радиолокационным станциям вдоль побережья Красного моря . В ответ мятежники назвали удары доказательством американской поддержки саудовской кампании. [448] [449]
Хотя большинство мусульман в Ираке являются шиитами, страной в течение десятилетий правили правительства суннитов в Османской империи , британские хашимиты и баасисты . При правлении Саддама Хусейна Ирак был враждебен как Ирану, так и Саудовской Аравии и выступал в качестве уравновешивающей региональной державы. Вторжение под руководством Америки в 2003 году вызвало вакуум власти в регионе. После устранения антагонистического баасистского режима Иран стремился к более дружественному правительству с преобладанием шиитов и поддерживал симпатизирующие ему повстанческие группировки в рамках усилий по подрыву коалиции, которая, как опасался Иран, могла бы установить правительство, враждебное его интересам. [450]
Саудовская Аравия оставалась более пассивной во время оккупации Ирака, проявляя осторожность, чтобы сохранить свои отношения с Соединенными Штатами, избегая любой прямой поддержки суннитских повстанческих группировок. Эр-Рияд поддержал обязательство администрации Буша остаться в стране, поскольку это ограничивало влияние Ирана. [451] Указы, изданные в мае 2003 года администратором временной администрации коалиции Полом Бремером об исключении членов партии Баас из нового иракского правительства и о роспуске иракской армии, подорвали усилия по оккупации. Приказы уполномочили различные повстанческие группировки и ослабили функциональные возможности нового правительства, оставив Ирак уязвимым для будущей нестабильности. [452]
После вывода войск США из Ирака в декабре 2011 года страна еще больше вошла в сферу влияния Ирана. Нестабильность, вызванная гражданской войной в Ираке и ростом ИГИЛ, поставила под угрозу существование иракского режима и привела к иранскому вмешательству в 2014 году. Иран мобилизовал шиитские ополченческие группы, чтобы остановить и в конечном итоге отбросить наступающее суннитское повстанческое движение, [453] хотя возрождение ИГИЛ в Ираке остается более чем возможным. [454]
Иракское правительство по-прежнему находится под особым влиянием Ирана и консультируется с ним по большинству вопросов. [455] По состоянию на 2018 год Иран стал крупнейшим торговым партнером Ирака с годовым оборотом около 12 миллиардов долларов США по сравнению с 6 миллиардами долларов США в торговле между Ираком и Саудовской Аравией. Помимо укрепления экономических связей, Тегеран усилил свое влияние, помогая иракскому правительству в его борьбе против стремления к независимости в Иракском Курдистане , который в основном суннитский. [456] Саудовская Аравия отреагировала укреплением своих связей с региональным правительством Курдистана , рассматривая его как препятствие для расширения иранского влияния в регионе, а также приняв подход мягкой силы для улучшения отношений с иракским правительством. [359] [360]
Иззат Ибрагим ад-Дури , бывший баасистский чиновник и лидер повстанческой группировки «Армия Накшбанди» , неоднократно хвалил усилия Саудовской Аравии по ограничению иранского влияния в Ираке. [52] [53]
В последнее время Саудовская Аравия установила тесные отношения с шиитским священнослужителем Муктадой ас-Садром , лидером Садристского движения и ополчения «Компании мира», а также критиком вмешательства как США, так и Ирана. [457]
Саудовская Аравия и Иран десятилетиями стремились расширить свое влияние в Бахрейне. Хотя большинство мусульман в Бахрейне являются шиитами, страной управляет суннитская семья Аль-Халифа , которая, как широко рассматривается, подчиняется правительству Саудовской Аравии. Иран претендовал на суверенитет над Бахрейном до 1970 года, когда шах Мохаммад Реза Пехлеви отказался от претензий после переговоров с Соединенным Королевством. [458] Иранская революция привела к возобновлению интереса к делам Бахрейна. В 1981 году фронтовая организация Исламский фронт освобождения Бахрейна возглавила неудавшуюся попытку переворота с целью установления шиитского теократического режима во главе с Хади аль-Модарреси . С тех пор правительство обвиняет Иран в поддержке террористических заговоров на своей территории. [459]
Суннитские государства давно опасаются, что Иран может спровоцировать беспорядки среди региональных шиитских меньшинств, особенно в Бахрейне. Стабильность правительства Бахрейна во многом зависит от поддержки Саудовской Аравии. Остров соединен с Саудовской Аравией 25-километровой дамбой короля Фахда , и его близость к богатому нефтью Саудовской Аравии, саудовскому шиитскому меньшинству в Восточной провинции рассматривается Эр-Риядом как проблема безопасности. Любые политические достижения шиитов в Бахрейне рассматриваются саудовцами как достижения Ирана. [460]
В ответ на Арабскую весну 2011 года правительства стран ССЗ стремились сохранить свою власть посредством социальных реформ, экономических подачек и жестоких репрессий. Государства-члены также распределили часть своего совокупного нефтяного богатства между Бахрейном и Оманом для поддержания стабильности. Возглавляемые Саудовской Аравией силы ССЗ быстро вмешались в поддержку правительства Бахрейна, чтобы подавить антиправительственное восстание в Бахрейне.
Правительство Бахрейна публично обвинило Иран в протестах, но независимая комиссия , созданная королем Хамадом, отвергла это обвинение, вместо этого подчеркнув нарушения прав человека, совершенные в ходе подавления. [461] [95] Протесты, наряду с ядерной сделкой Ирана, обострили отношения Бахрейна с Соединенными Штатами. В результате Бахрейн стремился к более тесным связям с Россией, но это было ограничено из-за союза Саудовской Аравии с США. [462]
После начала арабской зимы Бахрейн обвинил Иран в организации нескольких внутренних инцидентов в рамках кампании по дестабилизации страны. Тегеран отверг все обвинения и обвинил правительство Бахрейна в том, что оно возлагает вину за свои внутренние проблемы на Иран после каждого инцидента. [205] В августе 2015 года власти Бахрейна арестовали пятерых подозреваемых в организации взрыва в Ситре . Чиновники связали атаки с Революционной гвардией и Хезболлой , хотя Иран отрицал какую-либо причастность. [463] В январе 2016 года Бахрейн присоединился к Саудовской Аравии в разрыве дипломатических отношений с Тегераном после атак на саудовские дипломатические миссии в Иране. [464] В ноябре 2017 года Бахрейн назвал взрыв на своем главном нефтепроводе «террористической диверсией», связанной с Ираном, что вызвало упрек со стороны Тегерана. Саудовская Аравия также назвала инцидент «атакой на трубопровод». [205]
В 2008 году Саудовская Аравия предложила создать арабские силы, поддерживаемые воздушными и морскими силами США и НАТО, для вмешательства в Ливан и уничтожения поддерживаемой Ираном Хезболлы, согласно просочившейся дипломатической телеграмме США . Согласно телеграмме, Саудовская Аравия утверждала, что победа Хезболлы над правительством Синьоры «в сочетании с действиями Ирана в Ираке и на палестинском фронте станет катастрофой для США и всего региона».
В феврале 2016 года Саудовская Аравия запретила своим гражданам посещать Ливан и приостановила военную помощь из-за возможного иранского влияния и отказа Ливана осудить нападение на посольство Саудовской Аравии. [465] [466] Кроме того, Бахрейн, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты посоветовали всем своим гражданам не ездить в Ливан и призвали их немедленно покинуть страну. [467]
Премьер-министр Ливана Саад Харири ушел в отставку 4 ноября 2017 года. Ситуация была расценена как силовая игра Саудовской Аравии, чтобы усилить свое влияние в Ливане и уравновесить победы Ирана в Ираке и Сирии. [468] [469] В телевизионной речи из Саудовской Аравии Харири раскритиковал Хезболлу и обвинил Иран в создании «беспорядков и разрушений» в Ливане. Лидер Хезболлы Хасан Насралла ответил обвинением Харири в отставке по приказу Эр-Рияда. [470]
Соперничество способствовало продолжающейся нестабильности в Афганистане . Афганистан разделяет связи с Ираном через персидский язык, но стратегически важен для Саудовской Аравии. После Холодной войны политика Саудовской Аравии переключилась с борьбы с распространением коммунизма на сдерживание иранского влияния в Южной и Центральной Азии. [113]
Саудовская Аравия была одной из трех стран, официально признавших суннитское правительство Талибана в 1996 году, вместе со своими союзниками Пакистаном и Объединенными Арабскими Эмиратами. Во время гражданской войны в Афганистане Иран и Саудовская Аравия поддерживали противоборствующие воинствующие группировки. Иран помогал шиитской Хезб-е Вахдат , в то время как Саудовская Аравия оказывала финансовую поддержку ваххабитской Иттихад-е Ислами . [471]
В 2001 году вторжение в Афганистан и устранение Талибана после атак 11 сентября пошли на пользу Ирану, который ранее был на грани войны с этой группировкой. Смена режима устранила основную угрозу Ирану вдоль его восточных границ, а устранение Саддама Хусейна два года спустя еще больше укрепило его позиции, позволив ему переориентировать свои усилия на другие регионы, особенно на Сирию и Йемен. [472] В последующие годы Иран стремился расширить свое влияние на Афганистан. Он оказал ограниченную поддержку Талибану как потенциальному средству усиления влияния на центральное правительство Афганистана и создания сдерживающего фактора для конфликта с Соединенными Штатами, хотя поддержка ослабла на фоне растущей негативной реакции в Афганистане на предполагаемое вмешательство Ирана. [473] Иран также стремился расширить мягкое влияние, строя проиранские школы, мечети и медиа-центры, а также поддерживая тесные связи с таджикским и хазарейским населением Афганистана. [473] Первоначально Иран поддерживал центральное правительство в борьбе с Талибаном, который все еще финансировался Саудовской Аравией в месяцы после 11 сентября. [474] [475] Однако из-за американского присутствия Иран прибегнул к финансированию Талибана, [476] в то время как Саудовская Аравия помогала афганскому правительству в восстановлении. [477]
С 1980-х годов Пакистан сталкивается со спорадическими религиозными конфликтами , а мусульманское население в основном состоит из суннитов, около 10–15 % приверженцев шиитов. [478] Саудовская Аравия пользуется сильной общественной поддержкой со стороны консервативных кругов страны и занимает уникальное положение во внешней политике Пакистана.
Пакистан экономически зависит от импорта нефти из Саудовской Аравии, ключевого стратегического союзника, но имеет некоторые исторические культурные связи с Ираном. Иностранные работники саудовской нефтяной промышленности из Пакистана играют решающую роль в экономической стабильности Пакистана, отправляя большие денежные переводы домой . Самая большая сумма поступает от 1,5 миллионов пакистанцев, работающих в Саудовской Аравии, которые отправили домой около 5,5 миллиардов долларов США в виде денежных переводов в 2017 году. [479] Также есть утверждения о финансовых грантах Саудовской Аравии национальным лабораториям Пакистана, которые строили программу ядерного оружия Пакистана. [480] Саудовская монархия также рассматривает провинцию Белуджистан в Пакистане как потенциальное средство разжигания этнических беспорядков в соседнем Иране с его провинцией Систан и Белуджистан . [481]
В феврале 2018 года Саудовская Аравия, действуя от имени ССАГПЗ, присоединилась к Китаю и Турции, выступая против инициативы США по включению Пакистана в международный список наблюдения за финансированием терроризма через Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег . Этот шаг был предпринят через несколько дней после того, как премьер-министр Имран Хан отправился направлять около 1000 военных в королевства Персидского залива для того, что он назвал «консультативной миссией». [479]
На родине пакистанские законодатели выдвигают обвинения против Ирана в оказании влияния на пакистанских шиитов, чтобы они действовали в качестве доверенных лиц для продвижения иранских интересов в Пакистане. Иранское правительство подозревается в милитаризации шиитов среди местного населения Пакистана и поощрении сектантских настроений для дальнейшего достижения своих целей. [482] Согласно оценкам пакистанской разведки, многие пакистанские шииты также подозреваются в поездках в страны Ближнего Востока, включая Сирию и Ливан, чтобы сражаться на стороне иранского правительства. [483] [484] [485]
Исламское движение Нигерии (IMN), шиитская религиозно-политическая организация, основанная и возглавляемая шейхом Ибрагимом Закзаки , представляет собой еще одного доверенного лица в конфликте. Оно представляет собой еще один актив, который может позволить Ирану разрушить суннитские государства в Западной Африке. [278] Таким образом, Саудовская Аравия, поддерживая правительство Нигерии в его усилиях по подавлению и оказывая поддержку соперничающим суннитским группам, таким как Изала , и не осуждая всерьез действия Боко Харам, стремится ограничить ее влияние и рост в регионе. [19]
И Иран, и Саудовская Аравия использовали разные методы для разрешения израильско-палестинского конфликта . Иран предпочел конфронтационный подход, вооружая и финансируя доверенных лиц, таких как ХАМАС и Хезболла (и меньших доверенных лиц, таких как PIJ и PFLP ) в своем продолжающемся доверенном конфликте с Израилем . Саудовская Аравия приняла дипломатический подход, например, поддержав переговоры ФАТХ с Израилем и Арабскую мирную инициативу, объявленную в 2002 году и повторно одобренную в 2007 и 2013 годах, чтобы добиться всеобъемлющего мирного соглашения с Израилем. [486] Саудовская Аравия укрепила связи с Израилем в 2018 году, когда наследный принц Мухаммед бин Салман заявил, что израильтяне имеют право на свою собственную землю. [487]
Иран и Саудовская Аравия вели опосредованную войну в Ливии , причем Саудовская Аравия, [488] вместе с ОАЭ, [489] Египтом и Суданом оказывали поддержку Ливийской национальной армии и ее лидеру, военачальнику Халифе Хафтару . Иран, Катар и Турция поддерживают Правительство национального согласия и другие исламистские силы в стране. [490] [491] [492] [493] По данным ООН, Иран также отправлял оружие ПНС и его филиалам. [494]
Хотя Иран и Саудовская Аравия подписали Договор о нераспространении ядерного оружия в 1970 и 1988 годах соответственно, потенциальная гонка ядерных вооружений была проблемой в течение многих лет. Оба правительства заявляют, что их программы преследуют мирные цели, но иностранные правительства и организации обвиняют обе страны в принятии мер по получению возможностей ядерного оружия.
Продолжающаяся ядерная программа Ирана началась в 1950-х годах при шахе в сотрудничестве с Соединенными Штатами в рамках программы «Атом для мира» . Сотрудничество продолжалось до Иранской революции в 1979 году. [495] Санкции были введены с тех пор и были расширены в 2006 году с принятием резолюции 1737 и резолюции 1696 Совета Безопасности ООН в ответ на программу Ирана по обогащению урана.
Саудовская Аравия рассматривала несколько вариантов ответа на иранскую программу: приобретение собственного ядерного потенциала в качестве сдерживающего фактора, вступление в альянс с существующей ядерной державой или заключение регионального соглашения о зоне, свободной от ядерного оружия . [496] Считается, что Саудовская Аравия была основным финансистом комплексной ядерной программы Пакистана с 1974 года, проекта, начатого при бывшем премьер-министре Зульфикаре Али Бхутто . В 2003 году сообщалось, что Саудовская Аравия приняла «стратегическое решение» приобрести «готовое» атомное оружие у Пакистана, по словам высокопоставленных американских чиновников. [497] В 2003 году The Washington Times сообщила, что Пакистан и Саудовская Аравия заключили секретное соглашение о ядерном сотрудничестве, чтобы предоставить саудовцам ядерные оружейные технологии в обмен на доступ к дешевой нефти для Пакистана. [ необходима цитата ]
После нескольких лет переговоров о рамках ядерной сделки между Ираном и странами P5+1 в 2015 году был подписан Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Сделка вызвала обеспокоенность у Саудовской Аравии, которая увидела в ней шаг к сокращению международной изоляции Ирана и потенциальному обострению прокси-конфликта. [498] Однако Эр-Рияд в то время публично не осудил сделку, как это сделал Израиль. [499] В 2018 году наследный принц Мухаммед бин Салман заявил, что Саудовская Аравия предпримет шаги для получения ядерного оружия, если программа Ирана будет успешной. [500] Он возглавил делегацию в США для встречи с должностными лицами администрации Трампа для обсуждения взаимных опасений, включая потенциальный выход США из ядерного соглашения с Ираном. [214] В апреле 2018 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выступил с телевизионной речью, в которой обвинил Иран в тайном продолжении проекта AMAD в нарушение СВПД. [501]
Президент Трамп объявил 8 мая 2018 года, что Соединенные Штаты выйдут из СВПД и восстановят предыдущие санкции против Ирана в дополнение к введению новых санкций. [216] В ожидании решения президент Ирана Рухани заявил, что Иран останется в соглашении, если остальные стороны сделают то же самое, но в остальном не дал ясного ответа на вопрос о том, как страна отреагирует на решение США. [502]
С апреля 2021 года Ирак провел пять раундов прямых переговоров между двумя странами, которые разорвали дипломатические отношения в 2016 году. Шестой раунд переговоров на уровне министров зашел в тупик, но после встречи в Аммане , Иордания , в декабре 2022 года иранский министр Хоссейн Амирабдоллахян и министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд дали понять, что обе страны будут «открыты для большего диалога». Несмотря на усиление риторики Ирана против Саудовской Аравии, саудовцы поддерживают усилия по возрождению зашедшей в тупик иранской ядерной сделки . Однако саудовский министр пригрозил свести на нет переговоры и последующее соглашение, если Иран получит ядерное оружие. [503] [504] В январе 2023 года министр иностранных дел Саудовской Аравии Аль Сауд, выступая на панели на Всемирном экономическом форуме в Давосе, повторил, что «Эр-Рияд пытается найти диалог с Ираном». Он приветствовал решение Саудовской Аравии и других государств Персидского залива сосредоточиться на своих экономиках «в направлении совместного процветания». [505]
Две страны объявили о возобновлении отношений 10 марта 2023 года после соглашения, заключенного при посредничестве Китая. [506] Соглашение подписали секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани и советник по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаид Аль-Айбан . [507] В совместном заявлении было объявлено, что их посольства вновь откроются в течение двух месяцев. [506] Генеральный секретарь ООН , Хезболла , Оман , ОАЭ , Египет , [508] Пакистан , [509] Индонезия [510] и Малайзия [511] приветствовали возобновление отношений, в то время как два бывших премьер-министра Израиля подвергли его критике. [512] [513]
В рамках соглашения страны восстановят соглашения, касающиеся безопасности, торговли и культуры. [514] [515] В рамках соглашения обе страны согласились уважать суверенитет друг друга и не вмешиваться во внутренние дела друг друга. [512] Соглашение о сближении было заключено после предложения Али Хаменеи прекратить военную поддержку Ираном боевиков -хуситов в Йемене и соблюдать эмбарго ООН на поставки оружия , соглашение, которое оказывает давление на хуситов в целях урегулирования путем переговоров с правительством Йемена . Саудовские и американские официальные лица отметили, что последующие обязательства Ирана по деэскалации йеменского конфликта были «лакмусовой бумажкой» для выживания соглашения о примирении, заключенного при посредничестве Китая . [125] [516] [126]
20 марта 2023 года президент Ирана Эбрагим Раиси «приветствовал» приглашение короля Саудовской Аравии Салмана посетить королевство, сообщает France24 . Ранее высокопоставленный представитель безопасности Ирана Али Шамхани также провел переговоры с президентом Эмиратов Мохаммедом бин Заидом Аль Нахайяном в Абу-Даби , что проложило путь к большей безопасности в регионе. [517]
Иракское ополчение взяло на себя ответственность за два смертоносных дрона, выпущенных по Эр-Рияду в начале этой недели, и поклялось сделать это снова. Новая группа предложила саудитам отныне спать с одним открытым глазом.
В то же время Saraya al Ashtar подтвердила свою лояльность Исламской Республике Иран. «Мы считаем, что командующим и правителем исламской религии является линия двух имамов, Хомейни и Хаменеи, которая соответствует изначальному подходу Мухаммеда в противостоянии угнетателям и борьбе с тиранами», — говорится в заявлении группировки.
Во время гражданской войны в Сирии конфликт между Саудовской Аравией и Хезболлой обострился из-за саудовско-иранского соперничества.
«Братья-мусульмане» могут быть не единственной экстремистской суннитской группировкой в Египте, поддерживаемой КСИР.
Правительство Нигерии приняло спорное решение запретить проиранскую шиитскую группу, обвинив ее в разжигании насилия и в том, что она является «врагом государства».
является наиболее катастрофически зависимым от нефти государством в мире. Нефть составляет 96 процентов экспорта и более 40 процентов государственных доходов.
Крупнейшие державы арабского мира разорвали отношения с Катаром в понедельник, обвинив его в поддержке исламистских боевиков и Ирана, и вновь разбередили гноящуюся рану через две недели после того, как президент США Дональд Трамп потребовал от мусульманских государств бороться с терроризмом.
Частные граждане Саудовской Аравии жертвуют миллионы долларов суннитским повстанцам в Ираке, и большая часть этих денег идет на покупку оружия.
июля принц Турки бин Фейсал, бывший глава саудовской разведки, беспрецедентно посетил митинг печально известной иранской оппозиционной группировки «Моджахедин Хальк» (МЕК) и призвал к свержению Исламской Республики Иран.
...Иран и Саудовская Аравия не будут обсуждать что-либо цивилизованно, не говоря уже о достижении соглашения по Сирии, где обе стороны имеют в борьбе посредников.
обороны намекает на отчет о переговорах под руководством США между Израилем, Саудовской Аравией и другими странами по противодействию ракетам и беспилотникам Тегерана; подчеркивает несогласие с «плохой ядерной сделкой»
Президент Джо Байден заявил, что США останутся активным и заинтересованным партнером на Ближнем Востоке, уделяя особое внимание региональным связям.
WWE должны провести еще одно мероприятие Crown Jewel premium live в Саудовской Аравии в эти выходные, но есть опасения из-за угрозы удара по стране со стороны Ирана
Предполагается, что запланированные удары будут направлены на Саудовскую Аравию и Ирак
Иран отрицал в среду, что представляет угрозу для Саудовской Аравии, после того, как Wall Street Journal сообщил, что Эр-Рияд поделился разведданными с Соединенными Штатами, предупредив о неизбежной атаке со стороны Ирана на цели в королевстве.
Иран может прекратить работу после своего символического удара по силам США в Ираке, но сделают ли это его доверенные силы?
Для Ирана «Палестина» — это лишь часть сложной стратегии, нацеленной на Саудовскую Аравию, Йемен, Сирию и Ливан; у каждой арены есть свой собственный план, набор инструментов враждебных действий повстанцев и руководство Хезболлы, сил «Кудс» и хорошо обученных ополченцев.
Военная поддержка Северной Кореей повстанцев-хуситов в Йемене является последним проявлением ее поддержки антиамериканских сил.
резюме также обвиняется Северная Корея в нарушении эмбарго ООН на поставки оружия и поставках стрелкового оружия, легких вооружений и другого военного снаряжения Ливии, Судану и повстанцам-хуситам в Йемене через иностранных посредников.
В докладе говорится, что эксперты расследуют попытки Министерства военной техники Северной Кореи и Корейской горнодобывающей торговой корпорации (KOMID) поставлять обычные вооружения и баллистические ракеты йеменской группировке хуситов.
— посредник в Йемене. Может ли он играть ту же роль в Катаре?
Йеменское правительство национального спасения, возглавляемое хуситами (NSG), назначило нового посла в Сирии, одной из стран, наряду с Ираном признающих правительство, базирующееся в Сане.
Южный переходный совет заявил, что Доха помогает поддерживаемым Ираном повстанцам покупать оружие
Газета процитировала бывшего офицера разведки, который представился под псевдонимом "Джейсон Джей", который сказал, что Доха финансирует ополчение хуситов в течение последних нескольких лет "напрямую" с целью нападения на Саудовскую Аравию. Австрийская газета заявила, что файлы бывшего сотрудника разведки содержат точные данные о финансировании Катаром на протяжении многих лет ливанских ополченцев "Хезболлы" и "Братьев-мусульман", что показывает серьезность роли, которую Катар играет в регионе.
Пока некоторые страны смотрели на Халифу Хафтара как на источник стабильности в Ливии, другие поддерживали его армию
Но с его многочисленным шиитским меньшинством и почти 900-километровой (560-мильной) границей с Ираном Исламабад в основном оставался нейтральным в ближневосточной напряженности. Несколько лет назад он отклонил призыв Саудовской Аравии присоединиться к военному альянсу, сражающемуся с повстанцами-хуситами в Йемене, заслужив похвалу от Ирана.
Совсем недавно тогдашний премьер-министр Пакистана Наваз Шариф впервые заявил о нейтралитете в продолжающемся конфликте в Йемене между возглавляемой Саудовской Аравией коалицией и поддерживаемыми Ираном боевиками-хуситами в 2015 г. Преемник Шарифа, премьер-министр Хан, продолжил этот подход.
нужны как ирано-саудовское соперничество, так и их признание и помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры Афганистана.
Эксперты ООН указывают на «противотанковую управляемую ракетную систему Dehlavieh иранского производства, находящуюся в распоряжении вооруженной группировки, связанной с GNA».
.svg/1280px-Asia_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
