stringtranslate.com

Мирный договор между Израилем и Иорданией

Мирный договор между Израилем и Иорданией (формально « Мирный договор между Государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством »), [Примечание 1], иногда называемый Договором Вади-Араба , [1] представляет собой соглашение , положившее конец государству . войны , которая существовала между двумя странами после арабо-израильской войны 1948 года и установила взаимные дипломатические отношения . Помимо установления мира между двумя странами, договор также урегулировал земельные и водные споры, предусматривал широкое сотрудничество в сфере туризма и торговли и обязывал обе страны не допускать использования своей территории в качестве плацдарма для военных ударов третьей страной.

Церемония подписания состоялась на южном пограничном переходе Аравы 26 октября 1994 года. Иордания была второй арабской страной после Египта , подписавшей мирное соглашение с Израилем . [2]

История

В 1987 году министр иностранных дел Израиля Шимон Перес и король Хусейн пытались тайно заключить мирное соглашение, по которому Израиль уступал бы Западный Берег Иордании. Они подписали соглашение , определяющее рамки ближневосточной мирной конференции. Предложение не было реализовано из-за возражений премьер-министра Израиля Ицхака Шамира . В следующем году Иордания отказалась от своих претензий на Западный Берег в пользу мирного урегулирования конфликта между Израилем и ООП . [3] [4]

Обсуждения начались в 1994 году. Премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и министр иностранных дел Шимон Перес сообщили королю Хусейну, что после соглашений Осло с ООП Иордания может быть «выброшена из большой игры». Хусейн провел консультации с президентом Египта Хосни Мубараком и президентом Сирии Хафезом Асадом . Мубарак поддержал его, но Асад посоветовал ему только «говорить» и не подписывать никаких соглашений. Президент США Билл Клинтон оказал давление на Хусейна, чтобы тот начал мирные переговоры и подписал мирный договор с Израилем, и пообещал ему, что долги Иордании будут прощены. Усилия увенчались успехом, и Иордания подписала соглашение о ненападении с Израилем. Рабин, Хусейн и Клинтон подписали Вашингтонскую декларацию в Вашингтоне, округ Колумбия , 25 июля 1994 года. [5] В декларации говорится, что Израиль и Иордания положили конец официальному состоянию вражды и начнут переговоры, чтобы «положить конец кровопролитию и скорби». "и справедливый и прочный мир. [6]

Подписание

26 октября 1994 года Иордания и Израиль подписали мирный договор [7] на церемонии, состоявшейся в долине Арава в Израиле, к северу от Эйлата и недалеко от границы с Иорданией. Премьер-министр Рабин и премьер-министр Абдельсалам аль-Маджали подписали договор, а президент Израиля Эзер Вейцман пожал руку королю Хусейну . Клинтон наблюдала в сопровождении государственного секретаря США Уоррена Кристофера . Завершили мероприятие тысячи разноцветных воздушных шаров , запущенных в небо. [ нужна цитата ]

Египет приветствовал это соглашение, а Сирия его проигнорировала. Ливанская группировка «Хезболла» выступила против договора и за 20 минут до церемонии начала минометные и ракетные обстрелы городов северной Галилеи . [8] Жители Израиля, вынужденные покинуть города ради сохранности убежищ, взяли с собой транзисторные радиоприемники и мобильные телевизоры, чтобы не пропустить исторический момент подписания второго мирного договора с арабским государством. [ нужна цитата ]

Содержание

Мирный договор состоит из преамбулы, 30 статей, 5 приложений и согласованного протокола. Он решает вопросы территории, безопасности, воды и сотрудничества по ряду вопросов. [7]

Приложение I касается границ и суверенитета. Раздел Приложения I (а) устанавливает «административную границу» между Иорданией и Западным берегом, оккупированным Израилем в 1967 году, без ущерба для статуса этой территории. Израиль признает суверенитет Иордании над районом Нахараим/Бакура (включая остров Мира ) и районом Цофар / Аль-Гамр . [9]
Приложение II касается воды и связанных с ней вопросов. В соответствии со статьей 6 Договора Иордания и Израиль договорились создать «Объединенный водный комитет» (статья VII). [10]
Приложение III касается преступности и незаконного оборота наркотиков. [11]
Приложение IV касается окружающей среды. [12]
Приложение V касается пересечения границ, паспортов и виз. Статья 6 предусматривает, что «Каждая Сторона имеет право отказать во въезде лицу в соответствии со своими правилами» . [13] В согласованном протоколе
договора приводятся некоторые подробности реализации мирного договора. [14]

Основные принципы

  1. Границы : Международная граница между Израилем и Иорданией проходит по рекам Иордан и Ярмук, Мертвому морю, Эмек Ха-Арава/Вади-Араба и заливу Акаба. [9] Участок линии, отделяющий Иорданию от Западного берега, был оговорен как «без ущерба для статуса [этой] территории». [9]
  2. Дипломатические отношения и сотрудничество : Стороны договорились установить полные дипломатические и консульские отношения, а также обменяться постоянными посольствами , предоставить туристические визы , открыть воздушные перевозки и морские порты, создать зону свободной торговли и промышленный парк в Араве. Соглашение запрещает враждебную пропаганду .
  3. Безопасность и оборона : каждая страна обещала уважать суверенитет и территорию каждой стороны, не входить на территорию другой стороны без разрешения и сотрудничать в борьбе с терроризмом . Это включало предотвращение пограничных нападений, контрабанду, предотвращение любых враждебных нападений на другую сторону и отказ от сотрудничества с какой-либо террористической организацией против другой стороны.
  4. Иерусалим : Статья 9 связывает Мирный договор с израильско-палестинским мирным процессом . Израиль признал особую роль Иордании в мусульманских святынях в Иерусалиме и обязался уделять первоочередное внимание исторической роли Иордании в этих святынях в переговорах о постоянном статусе.
  5. Вода : Израиль согласился предоставлять Иордании 50 000 000 кубических метров (1,8 × 10 9  куб футов) воды каждый год, а Иордании было принадлежать 75% воды из реки Ярмук . Обе страны могли бы осваивать другие водные ресурсы и водохранилища и согласились помогать друг другу пережить засуху. Израиль также согласился помочь Иордании использовать технологию опреснения воды, чтобы найти дополнительную воду. [15]
  6. Палестинские беженцы : Израиль и Иордания договорились сотрудничать, чтобы помочь беженцам, включая четырехсторонний комитет (Израиль, Иордания, Египет и палестинцы), чтобы попытаться найти решения.

Следовать за

Вольфсфельд и др. (2002) заявили, что премьер-министр Рабин и король Хусейн сотрудничали в продаже соглашения своему народу. Кнессет одобрил соглашение 92 голосами против 3, но «уровень поддержки элиты в Иордании был значительно ниже... [Ряд] политических партий и институтов были против заключения мира с Израилем».

В соответствии с соглашениями Израиль и Иордания открыли свои границы. Было построено несколько пограничных переходов, позволяющих туристам, бизнесменам и рабочим путешествовать между двумя странами. [16] Израильские туристы начали посещать Иорданию, многие из них хотели увидеть села хаадом («Красная скала») Петры – высеченный в камне город набатейцев , который очаровывал израильтян в 1950-х и 1960-х годах и часто привлекал сюда искателей приключений. это тайно.

4 ноября 1995 года премьер-министр Израиля Ицхак Рабин был убит еврейским экстремистом, который стремился подорвать мирные усилия Рабина с палестинцами. [17] Из-за тесных отношений, установившихся с Рабином во время переговоров по договору, Хусейн был приглашен выступить с речью на похоронах Рабина в Иерусалиме. [17] Это был первый раз, когда Хусейн был в Иерусалиме после войны 1967 года. [17] Хусейн провел параллели между убийством Рабина и убийством его деда в 1951 году: «Нам не стыдно, и мы не боимся, и мы полны решимости продолжить наследие, из-за которого пал мой друг, как это сделал мой дедушка в этом городе. когда я был с ним и был еще мальчиком». [17]

Подписание Иорданией мирного договора с Израилем и другие вопросы были встречены с пренебрежением президентом Сирии Хафезом Аль-Асадом . [18] В декабре 1995 года ЦРУ передало королю подробный отчет, предупреждая его о сирийском заговоре с целью убийства его и его брата Хасана. [18] Месяц спустя ЦРУ направило Хусейну еще один отчет, предупреждающий Иорданию о заговорах Ирака с целью нападения на западные объекты в Иордании с целью подорвать безопасность Иордании из-за поддержки иракской оппозиции. [18] В Израиле Шимон Перес из левой Лейбористской партии и Биньямин Нетаньяху из правой партии «Ликуд» боролись за пост премьер-министра. [18] Популярность Хусейна в Израиле достигла своего пика после подписания мирного договора, и ожидалось, что он выразит поддержку кандидату. [18] Хусейн первоначально оставался нейтральным, но позже выразил поддержку Нетаньяху. [18] Эфраим Халеви , тогдашний глава израильской разведки ( Моссад ), утверждает, что Хусейн предпочитал Нетаньяху Пересу, поскольку он глубоко не доверял последнему. [19] Всеобщие выборы в Израиле, состоявшиеся 29 мая 1996 года, стали свидетелями восхождения Нетаньяху на пост премьер-министра. [18]

Я искренне и глубоко огорчен накапливающимися трагическими действиями, которые вы инициировали во главе правительства Израиля, из-за чего мир – самая достойная цель моей жизни – становится все более и более похожим на далекий неуловимый мираж. Я мог бы оставаться в стороне, если бы сама жизнь всех арабов и израильтян и их будущее не катились быстро к пропасти кровопролития и катастрофы, вызванной страхом и отчаянием. Честно говоря, я не могу принять ваши неоднократные оправдания того, что вам приходится действовать так, как вы, под сильным давлением и давлением. Я не могу поверить, что народ Израиля стремится к кровопролитию и катастрофам и выступает против мира. Я также не могу поверить, что самый конституционно влиятельный премьер-министр в истории Израиля будет действовать иначе, чем в соответствии со своими общими убеждениями. Самая печальная реальность, которая пришла мне в голову, заключается в том, что я не нахожу вас рядом со мной в работе по исполнению воли Бога для окончательного примирения всех потомков детей Авраама. Похоже, ваши действия направлены на разрушение всего, во что я верю или чего стремился достичь. . .

Из письма короля Хусейна премьер-министру Биньямину Нетаньяху от 9 марта 1997 г.

Поддержка Хусейном Нетаньяху вскоре обернулась обратными последствиями. [20] Действия Израиля во время резни в Кане в Южном Ливане в 1996 году, решение правительства «Ликуда» о строительстве поселений в Восточном Иерусалиме и события на Храмовой горе , когда столкновения между палестинской и израильской полицией последовали после рытья израильскими туннелей вокруг горы, породили шум критики в адрес Нетаньяху в арабском мире. [20] 9 марта 1997 года Хусейн отправил Нетаньяху трехстраничное письмо, в котором выразил свое разочарование. [20] Король раскритиковал Нетаньяху, написав в первом предложении письма следующее: «Мое горе искренне и глубоко в связи с накапливающимися трагическими действиями, которые вы инициировали во главе правительства Израиля, установление мира – самая достойная цель моей жизни – все больше и больше походить на далекий неуловимый мираж». [21]

Четыре дня спустя, 13 марта, иорданский солдат, патрулировавший границу между Иорданией и Израилем на севере возле острова Мира , убил семь израильских школьниц и ранил шестерых. [20] Король, находившийся с официальным визитом в Испании, немедленно вернулся домой. [20] Он отправился в израильский город Бейт-Шемеш, чтобы выразить соболезнования скорбящим семьям убитых израильских детей. [20] Он опустился на колени перед семьями и сказал им, что этот инцидент был «преступлением, которое является позором для всех нас. Я чувствую себя так, словно потерял собственного ребенка. Если есть какая-то цель», в жизни это будет сделано для того, чтобы все дети больше не страдали так, как наше поколение». [22] Его жест был очень тепло принят в Израиле, и Хусейн отправил семьям  в общей сложности 1 миллион долларов в качестве компенсации за гибель людей. [20] Солдат был признан психически неуравновешенным иорданским военным трибуналом и приговорен к 20  годам тюремного заключения, которые он отбыл полностью. [20]

Всплыли столкновения между израильскими силами и группировками палестинских боевиков в секторе Газа и на Западном Берегу. [20] Жена Хусейна, королева Нур , позже утверждала, что у ее мужа были проблемы со сном: «Все, ради чего он работал всю свою жизнь, все отношения, которые он старательно строил на доверии и уважении, каждая мечта о мире и процветании, которую он имел для Иордании, детей, превращалось в кошмар, я действительно не знал, сколько еще сможет выдержать Хусейн». [20]

27 сентября 1997 года восемь агентов Моссада проникли в Иорданию по поддельным канадским паспортам и попытались убить гражданина Иордании Халеда Машаля , главу воинствующей исламистской палестинской группировки ХАМАС . [20] Хусейн готовился к 30-летнему перемирию между Хамасом и Израилем за три дня до попытки, после того как Хамас предпринял две атаки в Иерусалиме. [20] Два агента Моссада последовали за Машалем в его офис и ввели ему в уши яд, но их поймал телохранитель Машаля. [20] Двое агентов затем были задержаны иорданской полицией, а шестеро других агентов скрылись в посольстве Израиля. [20] Разъяренный Хусейн встретился с израильским делегатом, который попытался объяснить ситуацию; В своей речи об инциденте король сказал, что, по его мнению, кто-то «плюнул ему в лицо». [20] Власти Иордании обратились к Нетаньяху с просьбой предоставить противоядие, чтобы спасти жизнь Машаля, но Нетаньяху отказался это сделать. [20] Затем Иордания пригрозила штурмовать израильское посольство и захватить остальную часть команды Моссада, но Израиль заявил, что это будет противоречить Женевским конвенциям . [20] Иордания ответила, что Женевские конвенции «не распространяются на террористов», и руководить операцией была назначена группа специальных операций , возглавляемая сыном Хусейна Абдаллой . [20] Хусейн позвонил американскому президенту Клинтону и попросил его вмешаться, пригрозив аннулировать договор, если Израиль не предоставит противоядие. [20] Позже Клинтон сумела получить одобрение Израиля на раскрытие названия противоядия и пожаловалась на Нетаньяху: «Этот человек невозможен!» [20] Халед Машал выздоровел, но отношения Иордании с Израилем ухудшились, а просьбы Израиля связаться с Хусейном были отклонены. [20] Оперативники Моссада были освобождены Иорданией после того, как Израиль согласился освободить 23 иорданских и 50 палестинских заключенных, включая шейха Ахмеда Ясина . [20]

Растущая оппозиция мирному договору с Израилем в Иордании побудила Хусейна ввести более строгие ограничения на свободу слова . [20] Несколько диссидентов были заключены в тюрьму, в том числе Лэйт Шубейлат , известный исламист. Через несколько месяцев заключения король лично подвез Шубейлата, своего самого яростного критика, домой из тюрьмы Свака . [23] Однако репрессии привели к тому, что оппозиционные группы в Иордании бойкотировали парламентские выборы 1997 года . [20] В 1998 году Иордания отклонила секретный запрос Нетаньяху о нападении на Ирак с использованием иорданского воздушного пространства после того, как он заявил, что у Саддама есть оружие массового уничтожения. [20]

В декабре 2013 года Израиль и Иордания подписали соглашение о строительстве опреснительной установки на Красном море, недалеко от иорданского порта Акаба, в рамках канала Красное море – Мертвое море . [24]

В октябре 2018 года Иордания уведомила Израиль о своем намерении не продлевать срок аренды земель, арендованных согласно Приложению I к соглашению. Приложение предоставило Иордании право не продлевать аренду Нахараима (Бакуры) и Цофара / Аль-Гамра через 25 лет при условии, что уведомление будет подано за год до этого. [25]

Галерея

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Иврит : הסכם השלום בין ישראל לירדן ; транслитерация : Хескем Ха-Шалом бейн Исраэль Ле-Ярден ; Арабский : معاهدة السلام الأردنية الإسرائيلية ; Арабская транслитерация : Муахадат ас-Салаам аль-Урдунния аль-Исраилия.

Рекомендации

  1. ^ Арен, Рафаэль; Расгон, Адам. «Холоднее, чем когда-либо: 25 лет спустя Израиль и Иордания игнорируют годовщину мирного договора». www.timesofisrael.com . Проверено 26 октября 2020 г.
  2. ↑ Клайд Хаберман (27 октября 1994 г.). «Израиль и Иордания подписывают мирное соглашение». Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 сентября 2022 г.
  3. ^ Уход с Западного берега. www.kinghussein.gov.jo. Проверено в декабре 2013 г.
  4. ^ Хусейн передает претензии на Западный Берег ООП; Мирный план США под угрозой; Внутренняя напряженность. Джон Кифнер, New York Times, 1 августа 1988 г.
  5. ^ Вашингтонская декларация: Израиль – Иордания – США; 25 июля 1994 года. О проекте Авалон.
  6. ^ «Вашингтонская декларация». Министерство иностранных дел Израиля. 25 июля 1994 года . Проверено 7 мая 2012 г.
  7. ^ ab Мирный договор между Государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством. 26 октября 1994 г. На сайте Кнессета.
  8. ^ ИОРДАНО-ИЗРАИЛЬСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ: ОБЗОР; ИЗРАИЛЬ И ИОРДАНИЯ ПОДПИСЫВАЮТ МИРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ, New York Times, 26 октября 1994 г.
  9. ^ abc Приложение I.jewishvirtuallibrary
  10. ^ Приложение II — Вода и связанные с ней вопросы. ИМФА, 25 августа 1999 г.
  11. ^ Приложение III — Борьба с преступностью и наркотиками.jewishvirtuallibrary.
  12. ^ Приложение IV — Environment.jewishvirtuallibrary.
  13. ^ Приложение V — Процедуры пересечения границы между Израилем и Иорданией.jewishvirtuallibrary
  14. ^ «Мирный договор между Израилем и Иорданией — согласованный протокол» . www.jewishvirtuallibrary.org . Проверено 12 ноября 2017 г.
  15. ^ Сасскинд, Лоуренс; Шафикул Ислам (2012). «Водная дипломатия: создание ценности и укрепление доверия в переговорах по трансграничным водным ресурсам». Наука и дипломатия . 1 (3).
  16. ↑ Лукач, Иегуда (12 ноября 1999 г.). Израиль, Иордания и мирный процесс. Издательство Сиракузского университета. ISBN 9780815627203. Проверено 12 ноября 2017 г. - через Google Книги.
  17. ^ abcd Шлайм 2009, с. 532–546.
  18. ^ abcdefg Шлайм 2009, с. 547–560.
  19. ^ Человек в тени: внутри ближневосточного кризиса с человеком, который возглавлял Моссад. Издательская группа Святого Мартина. 2007. с. 89. ИСБН 9781429904988. {{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )
  20. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy Shlaim 2009, с. 560–581.
  21. ^ «Их своими словами: взгляды Хусейна и Нетаньяху». Нью-Йорк Таймс . 12 марта 1997 года . Проверено 20 декабря 2019 г.
  22. ↑ Джеррольд Кессель (16 марта 1997 г.). «Визитом с соболезнованием в Израиль король Хусейн стимулирует переговоры». CNN . Проверено 22 февраля 2011 г.
  23. ^ «Король Хусейн вывез своего врага из тюрьмы» . Нью-Йорк Таймс . Рейтер. 10 ноября 1996 года . Проверено 4 декабря 2018 г.
  24. ↑ Вик, Карл (9 декабря 2013 г.). «Может ли маловероятный ближневосточный пакт дать жизнь Мертвому морю?». Время . Проверено 12 ноября 2017 г. - через world.time.com.
  25. ↑ Иордания отменит части мирного договора с Израилем и вернет территории, YNET, 21 октября 2018 г.

Библиография

Внешние ссылки