4 июля 2022 года Эммануэль Макрон провел первую перестановку в своем правительстве меньшинства во главе с премьер-министром Элизабет Борн с начала своего второго президентского срока. Поскольку обычно премьер-министр подает в отставку после законодательных выборов в рамках Пятой республики , [1] ожидалась перестановка в кабинете министров. Однако неожиданный исход законодательных выборов в июне 2022 года , в результате которых центристская коалиция президента Макрона потеряла большинство в парламенте [2], изменил динамику и характер перестановок: не хватило 38 мест до общего большинства в Национальной ассамблее (по сравнению с большинством в 115 мест в предыдущем парламенте) и из-за того, что 3 министра (в том числе 2 старших) потеряли свои места, кабинету министров пришлось претерпеть более масштабные изменения, чем ожидалось. [3]
21 июня 2022 года, через два дня после второго тура выборов в законодательные органы, премьер-министр Борн предложила президенту отставку своего правительства, но Макрон отказался и вместо этого попросил кабинет «оставаться на месте», что позволило бы избежать периода временного ухода , который помешал бы министрам принять важные меры регулирования. [4]
В период с 21 июня по 4 июля президент Макрон и его премьер-министр провели переговоры с лидерами парламентской оппозиции, чтобы попытаться сформировать стабильное правительство большинства . [5] Тем не менее, поскольку ни одна оппозиционная партия не проявила интереса к поддержке или вхождению в правительство под руководством Макрона, исполнительной паре в конечном итоге пришлось довольствоваться трехпартийным коалиционным правительством меньшинства. [6] Кроме того, в дополнение к политическому беспорядку, окружавшему неизбежную перестановку, министр иностранных дел Яэль Браун-Пиве ушла из правительства 25 июня, чтобы баллотироваться в качестве кандидата от президентского блока на пост президента Национальной ассамблеи , оставив свой министерский портфель премьер-министру. [7]
Несмотря на предположения о масштабах перестановок и сообщения о возможных назначениях правых в высший кабинет в попытке приблизить ключевую партию LR к поддержке администрации в парламенте, [8] перестановки оказались менее масштабными, чем ожидалось. Несмотря на добавление двух десятков новых министров, [9] было внесено мало изменений в состав старших министров, и состав новой команды не указывал на какие-либо изменения политического направления в результате результатов выборов в законодательные органы. Брижит Бургиньон , министр здравоохранения и профилактики, и Амели де Моншалин , министр экологического перехода и территориального единства, обе вышли из кабинета после потери своих мест на выборах. Министр солидарности и автономии Дамьен Абад , бывший парламентский лидер LR, был уволен [10] после того, как против него появились обвинения в изнасиловании, которые бросили тень на кампанию президентской коалиции. В конце концов, перестановки были сочтены использованными скорее как возможность откалибровать политический дисбаланс между различными фракциями внутри кабинета, чем как способ расширить его парламентскую привлекательность в контексте подвешенного парламента . [11] Кроме того, было сделано несколько новых назначений на должности младших министров, и многие деятели с политическим опытом во время первого срока Макрона были повышены или даже возвращены в правительство, о чем свидетельствует назначение Марлен Шьяппы на должность государственного секретаря всего через месяц после ухода из кабинета или назначение Оливье Верана на должность пресс-секретаря правительства после понижения в должности в мае. В новый кабинет также вошли некоторые новые деятели, которые не были карьерными политиками, как на уровне кабинета, так и на должностях младших министров, что символизировало назначение Франсуа Брауна на должность министра здравоохранения и профилактики.
Сразу после того, как перестановки вступили в силу, Веран, теперь исполняющий обязанности официального представителя правительства, заявил, что премьер-министр не будет просить Национальную ассамблею вынести вотум доверия ее правительству и что кабинет намерен управлять на основе ad hoc , законопроект за законопроектом. [12]
По данным опроса Ifop -Fiducial, проведенного для Sud Radio 5 и 6 июля 2022 года, 46% французов заявили, что они удовлетворены составом нового правительства, по сравнению с 42%, которые были удовлетворены первоначальным составом правительства в мае 2022 года, и 48%, которые были удовлетворены составом правительства Кастекса в июле 2020 года. [13]