Конституция штата Нью-Йорк устанавливает структуру правительства штата Нью-Йорк и перечисляет основные права граждан Нью -Йорка. Как и в конституциях большинства штатов США , положения конституции Нью-Йорка, как правило, более детальны и в них вносятся поправки чаще, чем в конституции федерального уровня . Поскольку история конституции штата отличается от федеральной конституции, Апелляционный суд Нью-Йорка счел целесообразным интерпретировать аналогичные положения иначе, чем интерпретация федеральных положений Верховным судом США .
В штате Нью-Йорк было проведено девять конституционных съездов: в 1776–1777, 1801, 1821, 1846, 1867–1868, 1894, 1915, 1938 и 1967 годах; Конституционная комиссия в 1872–1873 гг.; и Судебное собрание в 1921 году. Несмотря на это, в истории штата было только четыре конституции, по сути de novo : 1777 года (заменившие бывшую колониальную хартию), 1821, 1846 и 1894 годов.
В течение 20 века в штате было проведено три конституционных съезда, усилия двух из которых были отвергнуты избирателями штата Нью-Йорк. [1] Однако части предложений седьмого съезда 1915 года были приняты отдельно позже, в 1925 и 1927 годах. Восьмой конституционный съезд 1938 года, в отличие от всех других конституционных съездов штатов с 1801 года, на самом деле не предлагал совершенно новую Конституцию, а всего лишь существенно изменила Конституцию 1894 года по сравнению с шестой Конвенцией, которая была (и остается) в силе до сих пор. [2]
Конституция Нью-Йорка состоит из преамбулы и 20 статей. Последние изменения в него вносились 1 января 2018 года.
Мы, народ штата Нью-Йорк, благодарные Всемогущему Богу за нашу Свободу, чтобы обеспечить ее благословения, СОЗДАЕМ ЭТУ КОНСТИТУЦИЮ.
Статья I устанавливает права и личные свободы людей, а также обязанности и ограничения правительства. Многие положения этой статьи аналогичны положениям Конституции США . В число включенных положений входят свобода слова , суд присяжных , свобода вероисповедания , хабеас корпус и защита от необоснованного обыска и ареста.
Статья II описывает права и требования, связанные с голосованием. Все граждане старше восемнадцати лет имеют право голосовать, если они проживали в стране не менее 30 дней до даты выборов. Любая форма подкупа или компенсации с целью принуждения к голосованию или отказу в голосовании не допускается. Статья также устанавливает общий порядок проведения заочного голосования, регистрации избирателей и проведения выборов.
Статья III устанавливает полномочия и ограничения двухпалатного Законодательного собрания штата Нью-Йорк , которое состоит из Сената, первоначально состоящего из 50 членов, и Ассамблеи, состоящей из 150 членов. За исключением сенаторов, избранных в 1895 году на трехлетний срок, каждый член законодательного собрания избирается на двухлетний срок. Текущее количество сенаторов установлено Законом штата §123, а количество округов в Сенате установлено на уровне 63 Законом штата §124; в настоящее время в Сенате 63 места. Законодательный процесс, такой как принятие законопроектов, также описан в этой статье.
В статье описаны правила и процессы формирования законодательных округов и их распределения. Перепись населения США используется для определения количества жителей; если он не проводится или не предоставляет эту информацию, то Законодательное собрание штата имеет право перечислить его жителей. Всякий раз, когда необходимо внести поправки в округа, создается «независимая комиссия по перераспределению избирательных округов», состоящая из десяти членов (двое назначаются временным президентом Сената , двое назначаются спикером Ассамблеи , двое назначаются лидером меньшинства в Сенате, двое назначаются меньшинством в Ассамблее). Создается руководитель и двое, назначенные восемью другими назначенными членами). Проведение границ округов не должно нарушать избирательные права расовых или языковых меньшинств . В каждом округе должно проживать «насколько возможно равное количество жителей»; в противном случае комиссия должна указать причину. Кроме того, округа должны состоять из прилегающей территории и быть «настолько компактными по форме, насколько это практически возможно».
Чрезвычайные полномочия описаны в разделе 25. Законодательному органу предоставлено право принимать меры, обеспечивающие преемственность правительства, и «обеспечивать быструю и временную смену» государственных должностей, если они станут недоступными в случае чрезвычайной ситуации, вызванной « нападения противника или стихийных бедствий (природных или иных)». В последнем абзаце говорится: «Ничто в этой статье не может быть истолковано как ограничивающее каким-либо образом полномочия государства по реагированию на чрезвычайные ситуации, возникающие по какой-либо причине».
Статья IV гласит, что полномочия исполнительной власти принадлежат губернатору и вице-губернатору, которые избираются совместно на четырехлетний срок. Губернатор может накладывать вето на законодательные законопроекты, является главнокомандующим вооруженными силами штата, может созывать законодательный орган «в исключительных случаях» и имеет право помиловать все преступления, кроме государственной измены и импичмента. В порядке преемственности первым в очереди стоит вице-губернатор, а затем временный президент Сената.
Статья V описывает роли контролера и генерального прокурора , а также работу гражданских департаментов , которых может быть не более 20.
Статья VI описывает судебную власть, включая судебную систему , проведение судебных процессов и условия назначения и увольнения судей и судей. В ней 37 разделов — больше, чем в любой другой статье.
Статья XX описывает день вступления конституции в силу, то есть 1 января 1939 года. [3]
Четвертый Конгресс провинции Нью-Йорк , провозгласивший себя Конвентом представителей штата Нью-Йорк , принял первую конституцию штата Нью-Йорк 20 апреля 1777 года.
Провинция Нью-Йорк была основана после военно-морского вторжения и поглощения предыдущей голландской колонии Новые Нидерланды . Первоначальным владельцем был герцог Йоркский , будущий Яков II Английский и Яков VII Шотландский и младший брат тогдашнего короля Англии Карла II . Его Колониальная Хартия находилась под властью Монарха ( короля или королевы Великобритании ) Королевства Англии, а затем и Великобритании , после Акта о Союзе 1707 года, который объединил Англию и Уэльс и ранее независимое королевство Шотландия .
Первая конституция 1777 года, которая заменила эту Колониальную хартию королевской властью, для нового независимого « штата Нью-Йорк » была сформулирована Конвентом , который собрался в Уайт-Плейнс, штат Нью-Йорк (к северу от Нью-Йорка ) в воскресенье. Вечер, 10 июля 1776 года. Затем городу угрожала британская оккупация из-за вторжения британской армии, высадившейся на Статен-Айленде . Были неоднократные отсрочки и изменения местоположения, вызванные все более отчаянной военной ситуацией, когда оборванная Континентальная армия генерала Джорджа Вашингтона была вынуждена покинуть Нью-Йорк в результате сокрушительных поражений в кампаниях в Нью-Йорке и Нью-Джерси .
Работа по созданию демократического и свободного независимого государства продолжалась Конвенцией всю суровую зиму, когда британцы расквартировались в городе Нью-Йорк, а несколько тысяч солдат Вашингтона расположились лагерем на зимних квартирах к юго-западу в Морристауне, штат Нью-Джерси . Первый Конституционный съезд в истории Нью-Йорка прекратил свою работу в Кингстоне, штат Нью-Йорк , в воскресенье вечером, 20 апреля 1777 года, когда новая Конституция была принята всего одним голосом против, а затем отложена. Сейчас это место является Государственным историческим памятником Дома Сената . Конституция не была представлена народу на ратификацию, однако из-за военной ситуации. Его разработали Джон Джей , Роберт Р. Ливингстон (новый канцлер штата Нью-Йорк ) и губернатор Моррис , которые впоследствии помогли написать Конституцию США. [4] [5]
Эта Конституция представляла собой комбинированный документ, содержащий собственную «Декларацию независимости» от Великобритании и ее Конституционный закон . Он призывал к созданию слабого двухпалатного законодательного органа (Ассамблея и Сенат штата) и сильной исполнительной власти с губернатором . Он сохранил положения Колониальной хартии, такие как существенный имущественный ценз для голосования и возможность губернатора приостанавливать работу (распускать) Законодательный орган. Этот дисбаланс сил между ветвями власти штата удерживал элиту под твердым контролем и лишил избирательных прав большинство мужского населения Нью-Йорка. Рабство было законным в Нью-Йорке до 1827 года.
Согласно этой Конституции, Ассамблея нижней палаты предусматривала максимальное количество членов в 70 человек при следующем распределении:
Это распределение оставалось неизменным до семи лет после окончания Войны за независимость , в 1790 году, когда была проведена Первая перепись населения Соединенных Штатов для корректировки распределения.
Что касается избирательных прав , статья VII новой конституции гласит:
Конституционный конвент 1801 года был созван не для предложения новой конституции. Вместо этого он был сформирован исключительно для разрешения разногласий в толковании § 23 Конституции 1777 года, который предусматривал создание Совета по назначениям . Губернатор Джон Джей направил специальное послание в нижнюю палату ( Ассамблея штата Нью-Йорк ) 26 февраля 1801 года и такое же послание в верхнюю палату ( Сенат штата Нью-Йорк ) на следующий день в отношении Совета по назначениям: перечисляя разногласия, которые существовали между Советом и губернатором не только во время его собственного срока, но и во время срока его предшественника, губернатора Джорджа Клинтона . Губернатор Джей утверждал, что согласно Конституции губернатор имеет исключительное право выдвижения кандидатур, но некоторые члены Совета по назначениям заявляли о наличии одновременного права выдвижения кандидатур. Губернатор это опроверг и в этом сообщении рекомендует каким-то образом урегулировать ситуацию.
Поскольку в первоначальной Конституции не было положений о внесении в нее поправок, 6 апреля 1801 года законодательный орган принял закон под названием «Закон о рекомендации конвенции» с целью рассмотрения вопроса о толковании § 23 Конституции. Конституция, а также та часть Конституции, которая касается количества членов как Сената, так и Ассамблеи. Первоначально Сенат состоял из двадцати четырех членов, а Ассамблея - из семидесяти членов, и было предусмотрено увеличение числа членов каждой палаты в установленные периоды до тех пор, пока не будет достигнут максимум, который был установлен в сто сенаторов и триста членов. сборки. Увеличение числа членов, очевидно, было более быстрым, чем предполагалось вначале. В то время Сенат увеличился до сорока трех членов, а Ассамблея — до ста двадцати шести членов.
Выборы делегатов состоялись в августе; Съезд собрался во второй вторник октября в Олбани. Он закончился через две недели, 27 октября 1801 года.
Среди делегатов были ДеВитт Клинтон (будущий губернатор), Джеймс Клинтон , Уильям Флойд , Эзра Л'Оммеди , Смит Томпсон , Дэниел Д. Томпкинс , Джон Вернон Генри , Уильям П. Ван Несс и вице-президент США Аарон Берр , кто председательствовал. Томпкинс был одним из 14, проголосовавших против предоставления права выдвижения кандидатур одновременно членам Совета по назначениям и губернатору, меньшинство, которое потерпело поражение 86 голосами за этот компромисс. Ранее оба предложения о предоставлении права выдвижения кандидатур либо исключительно губернатору, либо исключительно членам Совета были отклонены.
Изменения в этой редакции Конституции заключались в следующем:
В 1821 году борьба за власть между губернатором ДеВиттом Клинтоном и фракцией Бактейлов Демократической республиканской партии привела к призыву к созыву конституционного собрания членами законодательного собрания Бактейлов, несмотря на ожесточенное сопротивление Клинтона. Их целью была передача полномочий от исполнительной власти к законодательной. В ноябре 1820 года законодательный орган принял закон, разрешавший проведение съезда с неограниченными полномочиями. Губернатор Клинтон отдал решающий голос в Ревизионном совете, наложив вето на законопроект. Бактейлы не имели большинства в две трети голосов в законодательном органе, чтобы преодолеть вето. Во время очередной сессии (начавшейся в январе 1821 г.) Законодательное собрание приняло новый законопроект, ставивший вопрос перед народом. На выборах штата в апреле 1821 года люди проголосовали за съезд.
Съезд собирался с августа по ноябрь в Олбани . Председательствовал вице-президент США Дэниел Д. Томпкинс . В период с 15 по 17 января 1822 г. новая конституция с поправками, внесенными съездом, была представлена избирателям на ратификацию в целом и была принята: за 74 732 человека; против 41 402.
Среди жителей Нью-Йорка возникли глубокие разногласия по поводу достоинств измененной конституции. Среди тех, кто выступил против и не подписал, были:
Среди сторонников, подписавших новую конституцию, были:
Среди делегатов также были Питер Р. Ливингстон , Александр Шелдон , Джейкоб Рэдклифф , Питер Шарп , Руфус Кинг и Натаниэль Питчер .
Изменения в этой версии конституции заключались в следующем:
.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Делегаты собрались в Олбани 1 июня 1846 года и закрылись 9 октября. Новая конституция была представлена избирателям на следующих выборах штата в ноябре и была принята. Да: 221 528 голосов, Нет: 92 436 голосов.
Джон Трейси председательствовал. Ира Харрис , Джордж Паттерсон , Эмброуз Л. Джордан , Чарльз Х. Рагглс , Дэвид Р. Флойд-Джонс , Чарльз О'Конор , Сэмюэл Дж. Тилден (будущий губернатор Нью-Йорка и кандидат в президенты 1876 года , выигравший всенародное голосование, но проигравший в коллегия выборщиков Резерфорду Б. Хейсу ), Леви С. Чатфилд , Уильям Б. Райт , Майкл Хоффман и Уильям К. Бук были среди делегатов. [8]
Изменения в этой версии конституции заключались в следующем:
Согласно Конституции 1846 года, через двадцать лет после ее разработки избирателям был задан вопрос, хотят ли они проведения конституционного съезда, на что на выборах в штате Нью-Йорк в 1866 году было дано утвердительный ответ: 352 854 голоса за и 256 364 против съезда. . 23 апреля 1867 года делегаты были избраны, и на съезде было небольшое республиканское большинство. [10] Съезд собрался в июне в Олбани, штат Нью-Йорк , отложился на 23 сентября, снова собрался 12 ноября, [11] и снова отложился в феврале 1868 года. После этого проект обсуждался в Законодательном собрании штата Нью-Йорк еще в течение года и половина, причем вопрос заключается в том, голосовать ли за всю Конституцию или отдельно за некоторые или все статьи. В конце концов, новая конституция была отвергнута избирателями на выборах в штате Нью-Йорк в 1869 году , набрав 223 935 голосов за и 290 456 против. Республиканская партия выступала за принятие, демократы - за отклонение новой предложенной конституции 1867-68 годов, и к 1869 году демократы имели большинство в штате. Только «Судебная статья», реорганизовавшая Апелляционный суд Нью-Йорка, была принята незначительным большинством: 247 240 за и 240 442 против.
Председательствовал Уильям А. Уилер . Уолдо Хатчинс , Уильям М. Эвартс , Джордж Опдайк , Джордж Уильям Кертис , Хорас Грили , Айра Харрис , Мартин И. Таунсенд , Чарльз Эндрюс , Чарльз Дж. Фолджер , Огастес Франк , Огастес Шелл , Генри К. Мерфи , Гомер А. Нельсон , Дэвид Л. Сеймур , Джордж Ф. Комсток , Джон Мэги , Сэнфорд Э. Чёрч , Маршалл Б. Шамплейн , Теунис Дж. Берген , Уильям Д. Видер , Джон Г. Шумейкер , Стивен Дж. Колахан , Элбридж Т. Джерри , Гидеон Дж. Такер , Сэмюэл Дж. Тилден , Эдвардс Пьерпон , Джеймс Брукс , Уильям Хитчман , Абрахам Б. Тэппен , Б. Платт Карпентер , Эрастус Корнинг , Амаса Дж. Паркер , Мариус Скунмейкер , Эдвин А. Мерритт , Лесли В. Рассел , Томас Дж. Среди делегатов были Алворд , Горацио Баллард , Хобарт Крам , Эзра Грейвс , Элбридж Г. Лэфэм , Фрэнк Хискок , [12] Сет Уэйкман и Исраэль Т. Хэтч . [13]
Изменения в этой версии конституции заключались в следующем:
После отклонения всех поправок, предложенных Конвентом 1867–1868 годов, за исключением судебной статьи, губернатор Джон Т. Хоффман предложил Законодательному собранию сформировать беспартийную Конституционную комиссию из 32 членов. В состав Комиссии входили четыре члена от каждого сенатского округа, назначаемые губернатором и утверждаемые Сенатом штата, поровну разделенные между двумя основными политическими партиями. Комиссия собиралась с 4 декабря 1872 года по 15 марта 1873 года. Они предлагали поправки к Конституции 1846 года, которая все еще действовала, с поправками, которые затем одобрялись или отклонялись Законодательным собранием, а одобренные затем представлялись избирателям. для ратификации.
Среди членов были: Роберт Х. Прюин , который председательствовал; Джордж Опдайк , Огастес Шелл , Джон Д. Ван Бюрен , Эрастус Брукс , Бенджамин Д. Силлиман , Джордж К. Бердетт, Фрэнсис Кернан , Элиас В. Ливенворт , Дэниел Пратт , Джон Ф. Хаббард мл. , Барна Р. Джонсон, Люциус Робинсон , Джордж Б. Брэдли , Ван Ренсселер Ричмонд , Лисандр Фаррар , Лоренцо Моррис и Шерман С. Роджерс . [14]
Большие перемены:
27 января 1893 года Законодательное собрание приняло «Закон о внесении изменений в главу 398 законов 1892 года, озаглавленную «Закон о созыве собрания для пересмотра и внесения поправок в Конституцию», созвав Конституционное собрание на совещание в 1894 году. [15] 175 делегатов были избраны на выборах штата Нью-Йорк в 1893 году , по пять от каждого сенатского округа и 15 в целом. Съезд собрался 8 мая 1894 года в Капитолии штата Нью-Йорк в Олбани; и перерыв 29 сентября. Пересмотренная Конституция была представлена на ратификацию на выборах штата Нью-Йорк в 1894 году в трех частях: новое законодательное распределение; предлагаемые улучшения канала; и 31 различные поправки к Конституции; все они были приняты избирателями.
Среди делегатов были: Джозеф Х. Чоат , президент; Томас Дж. Алворд , первый вице-президент; Уильям Х. Стил , второй вице-президент; Элиуй Рут ; Эдвард Лаутербах ; Джесси Джонсон ; Фредерик Уильям Холлс ; Майкл Х. Хиршберг ; Джон Т. Макдонаф ; Джон М. Фрэнсис ; коммодор П. Веддер ; Джон И. Гилберт ; Огастес Франк ; Дэниел Х. Макмиллан ; Фредерик Сторм ; Джон Г. Шумейкер ; Джон Б. Мейенборг ; Альмет Ф. Дженкс ; Чарльз Б. Мортон ; Уильям Д. Видер ; Джон Куни ; Томас В. Фицджеральд ; Райт Холкомб , Де Лэнси Николл ; Джон Бигелоу ; Фрэнк Т. Фицджеральд ; Леонард А. Гигерих ; Джозеф Кох ; Гидеон Дж. Такер ; М. Уорли Платцек ; Джейкоб Маркс ; Эндрю Х. Грин ; Джозеф И. Грин ; Стивен С. Блейк ; Уильям Черч Осборн ; Уиллард Х. Мейс ; Розуэлл А. Парментер ; А. Бликер Бэнкс ; Абрам Б. Стил ; Честер Б. Маклафлин ; Илон Р. Браун ; Генри Дж. Кукинхэм; Джон К. Дэвис ; Луи Маршалл ; Майло М. Акер ; Мертон Э. Льюис ; И. Сэм Джонсон ; Генри В. Хилл ; Джордж Аллен Дэвис ; и Чарльз Дж. Курт .
Основные изменения: [16]
Согласно Конституции 1894 года, люди должны были проголосовать за проведение седьмого Конституционного съезда в 1916 году. Однако губернатор предложил перенести съезд на 1915 год, чтобы его не омрачали другие вопросы. Таким образом, в апреле 1914 года референдум утвердил Конституционный съезд, который должен был состояться в 1915 году. [19] На съезде 1915 года было 168 делегатов. В состав делегатов входили: Элиху Рут (президент съезда), Эдгар Т. Брэкетт , Джейкоб Бреннер , Альфонсо Т. Клируотер , Патрик В. Каллинан , Сет Лоу , Луи Маршалл , Джон Лорд О'Брайан , Герберт Парсонс , Адольф Дж. Роденбек , Джейкоб Гулд Шурман , Генри Л. Стимсон , Джордж В. Викершам , Франклин А. Коулз , Гарри Э. Льюис , Мейер Стейнбринк , Гарри Хейман , Джон Ф. Ахерн , Абрахам Харавиц , Альфред Э. Смит , Гарри Э. Оксфорд , Морган Дж. О’Брайен , Джон Б. Стэнчфилд , Джеймс А. Фоули , Де Лэнси Николл , Уильям Ф. Шиэн , Томас Фрэнсис Смит , Томас Морис Малри , Джон Томас Дулинг , Джон Годфри Сакс II , Роберт Ф. Вагнер , Кортланд Николл , Фредерик К. Таннер , Марк Эйснер , Уильям М. К. Олкотт , Мартин Сакс , Дж. Сидни Бернштейн , Нэйтан Буркан , Энтони Дж. Гриффин , Луис Ф. Хаффен , Фрэнсис В. Мартин , Джордж А. Блавельт , Юджин Лэмб Ричардс , Фрэнсис А. Уинслоу , Фрэнк Л. Янг , Калеб Х. Баумс , Лемюэль Э. Куигг , Уильям Барнс мл. , Гарольд Дж. Хинман , Виктор М. Аллен , В. Барлоу Данлэп , Луис М. Мартин , Рэй Б. Смит , Израэль Т. Дэйо , Джордж Э. Грин , Джесси С. Филлипс , Джеймс Уолкотт Уодсворт., Фрэнк М. Джонс , Бенджамин Раш Риз , Гомер Э.А. Дик , Чарльз Б. Сирс , Матиас Эндрес , Фрэнк В. Стандарт и Джеймс С. Уиппл .
Предлагаемые изменения включали:
Все предложения седьмого Конституционного съезда 1915 года были сгруппированы в пять вопросов, все из которых были отклонены народом. Однако не все было потеряно. В 1925 году пересмотренная статья 5, содержащая множество предложений Пятой конвенции 1915 года, была представлена народу/избирателям и принята на референдуме/выборах. В 1927 году бюджетное предложение Пятой конвенции также было принято. [21]
Первоначально Конвенция 1915 года предлагала многочисленные изменения в судебной системе. Законодательное собрание отклонило эту статью, и она не была отправлена избирателям. Однако в 1921 году Законодательное собрание уполномочило группу из тридцати человек пересмотреть судебную статью Конституции 1894 года. Однако предложенная статья включала множество предложений Конвенции 1915 года и снова была отклонена Законодательным собранием. [22]
Конституция, принятая в 1894 году, требовала от избирателей проголосовать за необходимость последующего конституционного съезда в 1936 году. 3 ноября 1936 года избиратели одобрили проведение съезда, который состоялся два года спустя, в 1938 году. [2]
На Восьмом конституционном съезде 1938 года присутствовало 168 делегатов. В их число входили Альфред Э. Смит (бывший губернатор и кандидат в президенты), Гамильтон Фиш III (представитель США), Роберт Ф. Вагнер (сенатор США) и Роберт Мозес (крупный строитель ). в качестве главы Управления моста Трайборо ). Съезд проходил под председательством Фредерика Э. Крэйна , главного судьи Апелляционного суда штата. Губернатор Герберт Леман назначил Чарльза Полетти главой комитета по сбору информации для использования съездом. Подготовленный ими двенадцатитомный отчет называется «Отчет Полетти». [23]
Съезд 1938 года фактически не принял новую Конституцию, но предложил изменения (всего 57 поправок) к действующей Конституции 1894 года, которые были объединены в девять вопросов для избирателей; было одобрено только шесть вопросов поправок. Одобрены следующие изменения:
В 1960-е годы, с увеличением изменений и расширением населения вместе с меняющимся обществом, вырос спрос на новую Конституцию. Так, в 1965 году Законодательное собрание штата поставило перед избирателями вопрос о проведении конституционного собрания в 1967 году, и избиратели его одобрили. Был создан комитет для сбора информации для Конвенции. В 1966 году 186 человек были избраны членами 9-го Конституционного съезда. В отличие от всех других съездов, кандидаты в члены участвовали в партийных выборах, на которых демократы получили большинство. [25] Съезд проходил под председательством Энтони Травиа , спикера Государственного собрания.
Предлагаемые изменения включали:
Предложенные изменения были объединены в один документ и встретили жесткое сопротивление. Таким образом, в ноябре 1967 года избиратели отвергли новую Конституцию, и ни один округ не проголосовал за нее. [27] [28]
В действующую Конституцию штата Нью-Йорк 1894/1938 года можно внести поправки двумя основными способами:
Любое законодательное предложение должно быть одобрено двумя последовательными законодательными собраниями, прежде чем оно будет представлено на утверждение избирателям. Если будет созван съезд, будут избраны пятнадцать членов в целом и по три члена от каждого округа Сената. Эти члены будут получать вознаграждение на уровне члена Ассамблеи. Съезд будет постоянно собираться в Капитолии до тех пор, пока не завершит свою работу в первый вторник апреля после своего избрания.
Остается неясным, является ли съезд с ограниченным числом созывов, посвященный конкретным вопросам, конституционным или нет. Сторонники утверждают, что, поскольку Конституция является ограничивающим, а не разрешающим документом, то так оно и есть. Они указывают на тот факт, что Конвенция 1801 года носила ограниченный характер. Оппоненты утверждают, что, поскольку Конституция прямо не предусматривает такую конвенцию, любая такая конвенция будет неконституционной. [29]