Третий кабинет Балкененде был исполнительной ветвью власти правительства Нидерландов с 7 июля 2006 года по 22 февраля 2007 года. Кабинет был сформирован христианско-демократическим Христианско-демократическим призывом (CDA) и консервативно-либеральной Народной партией за свободу и демократию (VVD) после падения второго кабинета Балкененде . Временный оставшийся кабинет был правоцентристской коалицией и имел меньшинство в Палате представителей с лидером христианских демократов Яном Петером Балкененде, занимавшим пост премьер-министра . Бывший лидер либералов Геррит Залм продолжил работу в качестве заместителя премьер-министра и министра финансов .
Кабинет служил в середине нестабильных 2000-х годов . Внутри страны его главной целью была подготовка к внеочередным выборам в 2006 году , но иммиграция также была важным пунктом внимания. На международном уровне ему пришлось иметь дело с войной с террором и правительственной поддержкой войны в Ираке . Кабинет пережил несколько крупных внутренних и внешних конфликтов, включая, например, отставку министра юстиции Доннера и министра жилищного строительства Деккера после критического доклада Совета по безопасности Нидерландов о пожаре в амстердамском аэропорту Схипхол, в результате которого погибли 11 человек, и потерю министром иммиграции Вердонком портфеля иммиграции и убежища после вотума недоверия . После выборов кабинет продолжал выполнять функции демиссионера , пока его не сменил четвертый кабинет Балкененде . [1]
После падения второго кабинета Балкененде демократы 66 (D66) покинули коалицию, а Христианско-демократический призыв и Народная партия за свободу и демократию сформировали оставшийся кабинет . 1 июля 2006 года королева Беатрикс назначила бывшего премьер-министра Рууда Любберса (CDA) информатором для изучения возможностей временного правительства . Его основными задачами были подготовка досрочных всеобщих выборов 22 ноября 2006 года и бюджета на 2007 год. [2]
Кабинет состоял из 16 министров и 7 государственных секретарей . Эти должности были распределены между коалиционными партиями в соответствии с их размером в парламенте: Христианско-демократический призыв получил 9 министров и 4 государственных секретаря, а Народная партия за свободу и демократию получила 7 министров и 3 государственных секретаря. Все члены этого кабинета также работали во втором кабинете Балкененде, за исключением Бруно Бруинса (VVD), государственного секретаря по образованию, культуре и науке , который должен был сменить бывшего государственного секретаря Марка Рютте (VVD), когда второй кабинет Балкененде неожиданно пал. Государственный секретарь по финансам Йооп Вейн (CDA) и государственный секретарь по иностранным делам Атцо Николаи (VVD) были повышены с должностей государственных секретарей до министра экономики (Wijn) и министра правительственной реформы и отношений с королевством (Nicolaï), чтобы заменить 66 министров-демократов второго кабинета Балкененде. [3]
Хотя партии, составляющие кабинет, не имели большинства в Палате представителей , кабинет имел полное право предлагать законы, каждый из которых должен был быть поддержан специальным большинством в парламенте. Такое правительство меньшинства редко встречается в голландской политике; предыдущим был Третий кабинет Ван Агта с 1982 по 1983 год, также кабинет остатков . Христианско-демократический призыв и Народная партия за свободу и демократию имели большинство (38 из 75 мест) в Сенате .
27 октября 2005 года в центре содержания под стражей в аэропорту Амстердама Схипхол вспыхнул пожар , в результате которого погибли 11 задержанных из иностранных государств. С самого начала возникли сомнения относительно организации задействованных государственных учреждений. 21 сентября 2006 года Совет по безопасности Нидерландов представил окончательный отчет о проблемах в тюрьме Схипхол. В отчете прямо говорилось, что «меньше или даже не было бы никаких жертв», если бы правительство соблюдало установленные законом стандарты безопасности. На основании этих суровых выводов министр юстиции Пит Хайн Доннер (CDA), отвечающий за тюрьмы, и министр жилищного строительства, территориального планирования и окружающей среды Сибилла Деккер (VVD), отвечающая за правительственные здания, немедленно подали в отставку. Мэр Харлеммермера Фонс Хертог, общины, в которой расположен аэропорт Амстердама Схипхол , подал в отставку в тот же день.
22 сентября 2006 года на посты, оставленные Доннером и Деккером, были назначены два новых министра. Эрнст Хирш Баллин из CDA стал новым министром юстиции. Во время гораздо более раннего третьего кабинета Любберса он занимал ту же должность, с которой ушел в отставку в 1994 году после дела IRT. До своего назначения министром юстиции он был председателем Государственного совета . Бывший министр окружающей среды в первом кабинете Любберса , член VVD Питер Винсемиус ушел с поста члена Научного совета по правительственной политике и заменил Деккера на посту министра жилищного строительства. [4]
30 ноября 2006 года новый парламент был приведен к присяге, включая нескольких членов тогдашнего кабинета министров. Из-за результатов выборов в этой Палате представителей было большинство партий, которые выступали против курса третьего кабинета Балкененде по важным вопросам. Одним из важных вопросов выборов была амнистия для определенной группы просителей убежища . Первоначально эта группа состояла из 26 000, а позднее из 38 000 человек, которые находились в административном иммиграционном процессе с 2001 года, и многие из их детей воспитывались исключительно в Нидерландах. Министр по интеграции и иммиграции Рита Вердонк изучала каждое из этих досье, чтобы оценить их будущее: либо высылка, либо постоянное место жительства. 1 декабря новая Палата представителей приняла предложение о приостановке всех высылок просителей убежища из этой группы до тех пор, пока не будет принято окончательное решение о всеобщей амнистии. Балкененде отреагировал раздраженно, заявив, что эта временная левая коалиция (включая PvdA и SP) не является хорошей основой для переговоров о стабильном правительстве. [5] 5 декабря кабинет министров заявил, что не будет выполнять это предложение по трем причинам: во-первых, он утверждал, что парламент, который имеет дело с временным кабинетом министров, не может требовать от кабинета проводить новую политику; во-вторых, он утверждал, что общая амнистия привлечет больше просителей убежища; в-третьих, он поднял несколько вопросов о том, какие конкретные группы просителей убежища должны быть амнистированы и каковы будут правовые последствия для других групп, не включенных в амнистию. Министр Вердонк объявил, что высылка будет приостановлена до следующих парламентских дебатов. [6] Большинство в Палате представителей теперь предложило прекратить высылку просителей убежища до тех пор, пока не будут завершены переговоры о формировании нового правительства, и позволить переговорам о формировании решить этот вопрос. Опять же, кабинет министров отказался выполнять это предложение. [7] [8] 13 декабря Палата представителей решила отреагировать на это нежелание вотумом недоверия, специально ориентированным на министра Вердонка. Лидер VVD Марк Рютте объявил, что если министр Вердонк будет вынужден покинуть кабинет, то все министры VVD уйдут: в кабинете останется только семь министров CDA. 14 декабря кабинет провел заседание, посвященное тому, как реагировать на это предложение: кабинет нашел решение в перестановке портфелей между Вердонком и Эрнстом Хиршем Балином, министр юстиции, который стал ответственным за иммиграцию, в то время как Вердонк стал ответственным за молодежную преступность. Хирш Балин мог бы затем частично выполнить предложение Палаты представителей, призывающее к временной приостановке высылок, в то время как VVD мог бы высказать свое несогласие с этим решением, нарушив принцип, согласно которому кабинеты министров говорят единым голосом. [9]