Канцлер ( лат . cancellarius ) — название различных официальных должностей в правительствах многих стран. Первоначальными канцлерами были каннланрии римских судов — приставы, которые сидели за каннели или решетчатыми перегородками базилики или суда, которые отделяли судью и адвоката от публики. Канцелярия канцлера называется канцелярией или канцелярией . Это слово теперь используется в титулах многих должностных лиц в различных сферах (правительство, образование, религия ). В настоящее время этот термин чаще всего используется для описания:
Канцлер Австрии , называемый Bundeskanzler для мужчин и Bundeskanzlerin для женщин, является титулом главы правительства Австрии. С 2021 года канцлером Австрии является Карл Нехаммер . [1]
Канцлер Германии , называемый Bundeskanzler для мужчин и Bundeskanzlerin для женщин, — это титул главы правительства Германии. В немецкой политике должность Бундесканцлера эквивалентна должности премьер-министра и избирается Бундестагом ( «Федеральный парламент», федеральный парламент, избираемый прямым голосованием ) каждые четыре года в начале избирательного периода после всеобщих выборов. В период между всеобщими выборами канцлер (вместе со всем кабинетом министров) может быть отстранен от должности только посредством конструктивного вотума недоверия , который заключается в выдвижении кандидата от оппозиции на пост канцлера в Бундестаге . Кандидаты, получившие большинство от общего числа членов Бундестага, будут немедленно приведены к присяге в качестве нового канцлера. [2]
С 2021 года Бундесканцлером Германии является Олаф Шольц от Социал-демократической партии Германии (СДПГ).
Бывшая Германская империя , Веймарская республика и нацистская Германия имели эквивалентную должность рейхсканцлера (« рейхсканцлера ») в качестве главы исполнительной власти. Между 1871 и 1918 годами канцлер назначался императором Германии . Во время Веймарской республики (1919-1933) канцлер выбирался рейхспрезидентом ( «президентом рейха») и подчинялся ему. Это продолжалось (формально) в течение первых двух лет нацистского режима до смерти президента Пауля фон Гинденбурга в 1934 году. Между 1934 и 1945 годами Адольф Гитлер был диктаторским главой государства и правительства нацистской Германии, имея официальный титул « фюрер и рейхсканцлер». (буквально «Вождь и рейхсканцлер»).
В Швейцарии канцлер (немецкий: Bundeskanzler , французский: Chancelier fédéral , итальянский: Cancelliere della Confederazione ) является не политическим главой правительства, а скорее его административным главой в качестве руководителя аппарата швейцарского федерального правительства. Они избираются Федеральным собранием Швейцарии (немецкий: Bundesversammlung , французский: Assemblée fédérale , итальянский: Assemblea Federale ) для главы Федеральной канцелярии (немецкий: Bundeskanzlei ) — генерального штаба исполнительного Федерального совета , состоящего из семи членов , федерального правительства Швейцарии. . Канцлер участвует в заседаниях семи федеральных советников с совещательным голосом и готовит отчеты о политике и деятельности совета парламенту (собранию). Канцелярия отвечает за публикацию всех федеральных законов.
В большинстве швейцарских кантонов есть государственный канцлер, который возглавляет центральную административную единицу кантонального правительства. [3] В кантоне Женева первые документы, подтверждающие существование канцлера, относятся к 12 веку. В 16 веке Канцелярия официально описывается как постоянный секретариат исполнительной и законодательной власти. Первая из этих функций по-прежнему составляет важную часть его деятельности в Женеве и других кантонах. [4] В кантоне Берн канцлер избирается Большим советом (т.е. Парламентом) и имеет задачу оказывать поддержку Большому совету и Исполнительному совету в выполнении их задач. Канцлер руководит аппаратом Исполнительного совета, поддерживает президента правительства и Исполнительный совет в выполнении их обязанностей и обычно участвует в качестве советника президента Большого совета в сессиях Большого совета. [5]
В большинстве стран Латинской Америки эквиваленты слова «канцлер» ( Canciller на испанском языке и Chanceler на португальском языке ) обычно используются для обозначения должности министра иностранных дел . Его часто используют как синоним полных титулов министров иностранных дел . Точно так же министерство иностранных дел в испаноязычных странах Америки называется Cancillería, а в португалоязычной Бразилии — Chancelaria . Однако в Испании термин кансиллер относится к государственному служащему испанской дипломатической службы , отвечающему за технические вопросы, связанные с иностранными делами. Что касается дипломатической службы Германии, термин Канцлер (канцлер) относится к административному главе дипломатической миссии.
В Финляндии канцлер юстиции ( Oikeuskansleri , Justitiekanslern ) контролирует законность действий правительства и следит за соблюдением основных гражданских свобод. Выполняя эту специальную функцию, канцлер также входит в состав кабинета министров Финляндии , Государственного совета Финляндии .
В Швеции канцлер юстиции или Юстииеканслерн выступает в качестве генерального солиситора шведского правительства . Эта должность была введена Карлом XII Шведским в 1713 году. Исторически сложилось так, что лорд-канцлер или риксканслер был самым старшим членом Тайного совета Швеции . Кроме того, существует канцлер университета или Universitetskansler , который возглавляет Национальное агентство высшего образования .
В правовой системе Соединенного Королевства этот термин может относиться к трем должностным лицам:
В некоторых штатах США , таких как Делавэр , Теннесси и Миссисипи, по-прежнему существует отдельный Канцлерский суд , обладающий юрисдикцией в отношении дел, связанных с акционерным капиталом . Судьи, заседающие в этих судах, называются канцлерами.
В Дании должность канцлера (или королевского канцлера), по-видимому, появилась в XII веке, и до 1660 года это был титул руководителя государственного управления (своего рода «Министерство внутренних дел», но часто с внешнеполитическими обязанностями). ). Часто он оказывался настоящим лидером правительства. С 1660 по 1848 год титул продолжался как «Великий канцлер» или «Президент датской канцелярии», а в 1730 году был заменен титулом «Министр внутренних дел». [8] [ нужен лучший источник ]
В Эстонии канцлер ( Канцлер ) руководит работой министерства и координирует подведомственные министерству учреждения. В министерстве также могут быть один или несколько вице-канцлеров ( Асеканцлер ), которые исполняют обязанности канцлера в его отсутствие. [9] Канцлер юстиции ( Õiguskantsler , в настоящее время Ülle Madise ) контролирует законность действий правительства и следит за соблюдением основных гражданских свобод. [10]
Несколько должностей носят титул канцлера Соединенного Королевства:
В Соединенных Штатах единственным «канцлером», назначенным федеральным правительством, является канцлер Смитсоновского института , в основном церемониальной должности, занимаемой главным судьей Соединенных Штатов . Поскольку Смитсоновский институт является исследовательской и музейной системой, использование им этого титула, возможно, лучше всего воспринимать как нечто вроде ректора университета .
Канцлер является главным регистратором епархии или епархии или их эквивалента. Канцлер является нотариусом, поэтому он может заверять официальные документы, и часто имеет другие обязанности по усмотрению епископа епархии: он может отвечать за некоторые аспекты финансов или за управление персоналом, связанным с епархиальными офисами, хотя их делегированные полномочия не могут распространяться на викариев епархиального епископа, таких как генеральные викарии , епископские викарии или судебные викарии. Их офис находится в « канцелярии ». Вице-канцлеры могут быть назначены для помощи канцлеру в загруженных канцеляриях. Обычно канцлером является священник или дьякон, хотя в некоторых случаях на эту должность может быть назначен мирянин. [11] В епархиальной курии назначается канцлер, который может быть пресвитером (священником) или диаконом и основной обязанностью которого, если иное не установлено особым законом, является следить за тем, чтобы акты курии собирались и оформлялись. а также хранится в архивах епархиальной курии. [12]
В Англии консисторские суды англиканской церкви возглавляются канцлером епархии.
В Объединенной методистской церкви на каждой ежегодной конференции есть канцлер конференции, который является юрисконсультом и представителем ежегодной конференции. Хотя Ежегодная конференция обычно нанимает внешних профессиональных юристов по вопросам, требующим юридического представительства, этот наем и представительство осуществляются под наблюдением и с согласия канцлера конференции. [13]
Канцлер является церемониальным или исполнительным руководителем многих государственных и частных университетов и связанных с ними учреждений.
Руководители Департамента образования города Нью-Йорка и государственных школ округа Колумбия , которые управляют муниципальными государственными школами в этих юрисдикциях, носят титул канцлера. В штате Нью-Йорк также есть канцлер Университета штата Нью-Йорк , органа, который лицензирует и регулирует все образовательные и исследовательские учреждения в штате и многие профессии (не путать с Государственным университетом Нью-Йорка , фактическим учреждением). высшего образования).
В некоторых случаях термин «канцлер» применяется к студенту или преподавателю средней школы или высшего учебного заведения, который либо назначается, либо избирается канцлером для председательства в судебной коллегии или трибунале высшего ранга . Они решают неакадемические вопросы, такие как нарушения поведения.
В Германии многие главы администрации университетов носят титул Канцлер (канцлер), а академические руководители — титул ректор (ректор). Поэтому во избежание недоразумений главу федерального правительства Германии обычно называют официальным титулом Bundeskanzler ( федеральный канцлер).