Барак Обама прослужил три срока в Сенате Иллинойса с 1997 по 2004 год, когда он был избран в Сенат Соединенных Штатов . В течение этой части своей карьеры Обама продолжал преподавать конституционное право на неполный рабочий день в юридической школе Чикагского университета , как он делал это в качестве лектора с 1992 по 1996 год и в качестве старшего лектора с 1996 по 2004 год. [1] [2] [3]
В 1994 году сенатор Элис Палмер решила баллотироваться в Палату представителей США , оставив место в 13-м округе Сената открытым. Когда в 1995 году открылась подача заявок на ее место, Обама включился в гонку. В конце концов, его соперники были дисквалифицированы, и он выиграл праймериз Демократической партии без сопротивления в 1996 году. Он выиграл переизбрание в 1998 и 2002 годах. Во время своего пребывания в Сенате Обама был вовлечен в широкий спектр законодательных актов.
Во время службы он безуспешно баллотировался в Палату представителей США на выборах 2000 года . В ходе перераспределения избирательных округов после переписи 2000 года демократы получили контроль над Сенатом Иллинойса, и Обама стал более активным в своей законодательной деятельности, которая включала работу в таких областях, как здравоохранение , труд, правоохранительная деятельность , реформа финансирования избирательных кампаний , социальное обеспечение и реинвестирование в сообщества.
В ноябре 1994 года представитель США Мел Рейнольдс был переизбран во 2-й избирательный округ Иллинойса, несмотря на то, что ему было предъявлено обвинение в сексуальном насилии и сексуальных домогательствах . И Элис Палмер , сенатор штата Иллинойс от 13-го округа в Сенате Иллинойса, [4] [5], а также Джесси Джексон-младший , 29-летний сын Джесси Джексона-старшего , проявили интерес к тому, чтобы бросить вызов Рейнольдсу за его место на предварительных выборах Демократической партии 1996 года . [6] Джексон-старший обратился к Палмер с предложением: Джексоны поддержат ее заявку на место в Конгрессе, а она поддержит Джексона-младшего в качестве преемника в Сенате штата. Однако Джексон-младший отклонил этот план и настоял на том, чтобы баллотироваться в округе Рейнольдса. [7]
После того, как Рейнольдс был осужден в августе 1995 года и ушел в отставку со своего места 1 октября, губернатор Иллинойса Джим Эдгар назначил 28 ноября датой специальных предварительных выборов для заполнения вакансии. [8] Палмер, которая официально начала свою кампанию в Конгрессе 27 июня, [9] представила и одобрила Барака Обаму из Гайд-Парка в качестве своего преемника на своем месте в Сенате штата. [10] 28 ноября Джесси Джексон-младший выиграл специальные предварительные выборы. Палмер, которая заняла далеко третье место, заявила, что не будет добиваться переизбрания в Сенат штата и не решила снова бросать вызов Джексону на предварительных выборах в марте 1996 года. [11] [12]
Петиции о выдвижении кандидатур на выборах в Сенат штата можно было подавать с 11 по 18 декабря 1995 года. Обама подал свою петицию, собравшую более 3000 подписей в первый день подачи, за ней последовала петиция о выдвижении Ульмера Линча-младшего. [13] В последний день подачи петиции о выдвижении кандидатур подали не только впервые баллотирующиеся кандидаты Га-ис Аския и Марк Юэлл, но и Палмер, которая заявила, что она все-таки добивается переизбрания в Сенат штата, приняв проект, подготовленный более чем 100 сторонниками. [14]
26 декабря кампания Обамы подала возражения против легитимности петиций о выдвижении кандидатов конкурентов Обамы. [15] [16] 17 января 1996 года Палмер отозвала свою заявку на переизбрание после того, как почти две трети из 1580 подписей на ее петициях о выдвижении были признаны недействительными, в результате чего ее подписей стало на 200 меньше, чем 757, необходимых для получения места в избирательном бюллетене. [16] [17] Чикагский совет по выборам ранее поддержал возражение против петиций о выдвижении Линча, а впоследствии также поддержал возражения против петиций о выдвижении Аскии и Юэлла, сославшись на недостаточное количество действительных подписей во всех трех случаях. [16] [17]
В результате Обама выиграл номинацию от Демократической партии без сопротивления. [18] 5 ноября Обама выиграл гонку в 13-м сенаторском округе, набрав 82 процента голосов; кандидат от партии Гарольда Вашингтона Дэвид Уайтхед (13%) и впервые выдвинутый кандидат от Республиканской партии Розетт Колдуэлл Пейтон (5%) также баллотировались. [19]
Обама был на переизбрании в 1998 году; сенаторы штата Иллинойс служат один двухлетний срок и два четырехлетних срока каждое десятилетие. На предварительных выборах 17 марта Обама выиграл повторное выдвижение без сопротивления, а впервые баллотировавшийся кандидат Йессе Йехуда выиграл выдвижение от республиканцев без сопротивления. [20] На всеобщих выборах 3 ноября Обама был переизбран на четырехлетний срок в качестве сенатора штата по 13-му округу с 89% голосов; Йехуда получил 11% голосов. [21]
Обама одержал победу как на предварительных выборах Демократической партии 19 марта, так и на всеобщих выборах 5 ноября 2002 года в недавно сформированном 13-м округе, не встретив сопротивления. [22] [23]
8 января 1997 года Обама был приведен к присяге в качестве сенатора. [24] В начале своего первого срока только что вышедший на пенсию сенатор США Пол Саймон связался с давним наставником Обамы, судьей и бывшим конгрессменом Абнером Миквой, предложив Микве порекомендовать Обаму Эмилю Джонсу-младшему , влиятельному лидеру демократов в Сенате штата. «Скажите, у нашего друга Барака Обамы есть шанс провести этот законопроект о финансировании избирательной кампании», — сказал Саймон в телефонном разговоре, как рассказал Миква в интервью 2008 года, «Почему бы вам не позвонить своему другу Эмилю Джонсу и не рассказать ему, какой он хороший». При поддержке Джонса Обама помог провести всеобъемлющий закон, запрещающий большинство подарков от лоббистов и личное использование средств избирательной кампании законодателями штата. [25]
В первые годы своего пребывания на посту сенатора штата Обама был одним из спонсоров законопроекта, который реструктурировал программу социального обеспечения Иллинойса в программу Временной помощи нуждающимся семьям (TANF). Он также помог провести различные законодательные акты, которые установили налоговый кредит на заработанный доход в размере 100 миллионов долларов для работающих семей, увеличили субсидии на уход за детьми для семей с низким доходом и потребовали предварительного уведомления перед массовыми увольнениями и закрытием заводов. [26]
В сентябре 1999 года Обама и его коллега, сенатор Донн Троттер (ни один из них не переизбирался в том году) решили выдвинуть свою кандидатуру от Демократической партии на место в Палате представителей США , которое в 2000 году занимал действующий кандидат Бобби Раш , занимавший этот пост четыре срока .
Раш потерпел сокрушительное поражение на выборах мэра Чикаго в феврале 1999 года от Ричарда М. Дейли , который набрал 45% голосов афроамериканцев и даже победил в округе Раша, и считался уязвимым. [27] Поддержка некоторых ветеранов-френдлидеров Демократической партии, которые видели в Обаме восходящую звезду, а также поддержка афроамериканских предпринимателей помогли ему не отставать от Раша в сборе средств на самой дорогой гонке в округе. [28]
Во время кампании Раш утверждал, что Обама недостаточно укоренился в черных кварталах Чикаго, чтобы представлять интересы избирателей. Раш также выиграл от всплеска сочувствия, когда его сына застрелили незадолго до выборов. [27] Обама сказал, что Раш был частью «политики, которая уходит корнями в прошлое», и сказал, что он сам может наводить мосты с белыми, чтобы добиться результатов.
Но хотя Обама преуспел в своей собственной базе в Гайд-парке, он не получил достаточной поддержки от окружающих черных кварталов. [25] Начав с узнаваемости имени всего в 10 процентов, Обама набрал всего 31 процент голосов, проиграв с перевесом более 2 к 1, несмотря на победу среди белых избирателей. [29] [30] [31] [32]
После поражения на праймериз в Конгресс США Бобби Рашу Обама работал над восстановлением отношений с чернокожими политиками и представителями духовенства, говоря им, что он не держит обид на победителя. Он также стал более отзывчивым к просьбам о государственном финансировании, получая деньги для церквей и общественных групп в своем округе. Сенатор Троттер, тогдашний главный демократ в Комитете по ассигнованиям Сената, сказал в 2008 году, что он знал, что Обама больше откликается на запросы о финансировании, «потому что общественные группы в его округе перестали приходить ко мне». [25]
В сентябре 2001 года демократы выиграли в лотерею по перераспределению законодательных округов, которые были проведены республиканцами десять лет назад, и помогли обеспечить десять лет непрерывного контроля республиканцев над Сенатом Иллинойса. [33] На выборах в ноябре 2002 года перераспределение демократов помогло им получить контроль над Сенатом Иллинойса и расширить свое большинство в Палате представителей Иллинойса, чтобы работать с первым губернатором Иллинойса-демократом за 26 лет. [34] [35]
В январе 2003 года Обама стал председателем Комитета по здравоохранению и социальным услугам, после шести лет в комитете и четырех лет в качестве представителя меньшинства. Новое демократическое большинство позволило Обаме написать и помочь принять больше законов, чем в предыдущие годы. Он спонсировал успешные усилия по расширению детского здравоохранения, созданию плана по обеспечению равного доступа к медицинскому обслуживанию для всех жителей Иллинойса и созданию системы «Карты отчетов по больницам», а также законов о правах работников, которые защищали информаторов, жертв домашнего насилия, равную оплату труда для женщин и оплату сверхурочных. [26]
Его самым публичным достижением стал законопроект, требующий от полиции записывать на видео допросы и признания в делах, где может быть вынесен смертный приговор. Обама был готов прислушиваться к республиканцам и полицейским организациям и договариваться о компромиссах, чтобы закон был принят. [36] Это помогло ему завоевать репутацию прагматика, способного работать с разными сторонами проблемы. [25] Обама также возглавил принятие закона о контроле расового профилирования , потребовав от полиции записывать расу водителей, которых они останавливают. [37] [38]
В феврале 2002 года Обама представил законопроект SB 1789, который должен был принять систему голосования с мгновенным повторным голосованием (IRV) для предварительных выборов в Конгресс и на уровне штата в Иллинойсе и разрешить IRV для местных выборов, хотя в конечном итоге он не был принят. [39] Он ушел из Сената Иллинойса в ноябре 2004 года после своего избрания в Сенат США. [40]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)