Двусторонние отношения между Непалом и Китаем определяются Китайско -непальским договором о мире и дружбе, подписанным 28 апреля 1960 года двумя странами. Хотя изначально Непал не проявлял энтузиазма, в последнее время он прилагает усилия для увеличения торговли и связей с Китаем. Отношения между Непалом и Китаем получили импульс, когда обе страны разрешили все пограничные споры вдоль границы между Китаем и Непалом , подписав 21 марта 1960 года соглашение о границе между Китаем и Непалом, что сделало Непал первой соседней страной Китая, заключившей договор о границе с Китаем. Правительства Непала и Китая ратифицировали договор о границе 5 октября 1961 года. С 1975 года Непал придерживался политики уравновешивания конкурирующего влияния Китая и южного соседа Непала Индии , единственных двух соседей гималайской страны после присоединения Королевства Сикким к Индии в 1975 году. [1] [2]
В последние годы Китай прилагал усилия для вступления в Ассоциацию регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) , а Непал постоянно поддерживал и поддерживал предложение о включении Китая в качестве члена в региональную группировку. С 1975 года китайско-непальские отношения были тесными и значительно выросли, хотя Индия остается крупнейшим источником прямых иностранных инвестиций (ПИИ) (Китай был крупнейшим источником ПИИ в Непал с 2015 года) [3] и третьим по величине источником денежных переводов в Непал после Катара и ОАЭ. [4] [5] [6] Исходя из объема денежных переводов в Непал, отправляемых непальскими мигрантами, работающими в Индии (составляющих почти 1,021 млрд долларов США в год), [4] правительство Непала подсчитало, что по состоянию на 2021 год в Индии находилось около 1 миллиона непальских рабочих-мигрантов, в то время как число непальцев в Китае ничтожно мало (3500 в материковой части Китая и 15 950 в Гонконге) [7] по состоянию на 2017 год.
Отношения между Непалом и Тибетом насчитывают многовековую историю: народы шерпа , гурунги и тхакали в Непале имеют тесные языковые, культурные , брачные и этнические связи с тибетским народом Тибета .
Около 600–650 гг. н. э. непальская принцесса Бхрикути (тиб. Bal-mo-bza' Khri-btsun) вышла замуж за Сонгцена Гампо , самого раннего известного императора Тибета. [8] [9] Широко распространено мнение, что принцесса Бхрикути , как часть своего приданого, привезла буддийские реликвии и танки в Тибет, и поэтому ей приписывают установление буддизма как королевской религии в Тибете. В тибетской иконографии Бхрикути обычно изображают как Зеленую Тару . Красный дворец (Mar-po-ri Pho-drang) на Марпо Ри (Красная гора) в Лхасе , который позже был перестроен в тринадцатиэтажный дворец Потала Пятым Далай-ламой , был построен неварскими мастерами в соответствии с ее пожеланиями, которые приехали в Тибет из Катманду вместе с ней, как часть ее приданого. Она также поручила своим мастерам построить Туб-ванг и другие статуи в Самье , первой буддийской гомпе в Тибете. [10] Один из ее мастеров, Тро-во, также вырезал почитаемую статую Ченрезига ( Авалокитешвары ), Тхунгджи Чен-по ранг-джунг нга-лдан. [ необходима цитата ]
Во времена династии Тан китайский посланник Ван Сюаньсэ повел армию непальцев и тибетцев, чтобы победить узурпатора в индийском королевстве Магадха. В 1260 году н. э. во время династии Юань непальские мастера Аранико по указу китайского/монгольского императора Хубилая отправились в Шанду и построили Белую ступу храма Мяоин в Пекине, которая была крупнейшим сооружением в Пекине в то время. [11] Потребовалось почти десять лет (1279–1288 гг. н. э.), чтобы завершить ступу, более известную как Белая Дагоба, она стоит до сих пор и считается одной из старейших буддийских ступ в Китае. [ требуется ссылка ]
В 1789 году тибетское правительство прекратило использование непальских монет для торговли в Тибете, сославшись на проблемы с чистотой медных и серебряных монет, чеканенных непальским правительством, [12] что привело к первой тибетско-непальской войне. [13] Громкая победа войск гуркхов над тибетцами в первой тибетско-непальской войне не оставила Лхасскому дурбару иного выбора, кроме как обратиться за помощью к императору Цин в Пекине , что привело к первой китайско-непальской войне . Сразу после китайско-непальской войны (1789–1792) Непал был вынужден подписать «Договор Бетравати» [14] , в котором говорилось, что правительство Непала должно было выплачивать дань двору Цин в Пекине раз в пять лет после поражения войск гуркхов армией Цин в Тибете. [14]
«Договор Бетравати», подписанный Непалом и Тибетом 2 октября 1792 года, предусматривал, что и Непал, и Тибет признают сюзеренитет императора Цин Цзяцина , и далее заявлял, что двор Цин будет обязан помочь Непалу защититься от любой внешней агрессии. [15] Однако во время англо-непальской войны (1814–16) император Цин отклонил просьбу непальского правительства оказать поддержку непальским силам, и поражение последнего привело к созданию Британской империи в Индии. [1] Затем Непал инициировал политику уравновешивания влияния императорского Китая и Британской Индии . [1] В ходе десятой пятилетней миссии в Китай (1837) под руководством Чаутарии Пушкар-шаха непальское правительство снова обратилось к двору императора Даогуана с просьбой либо отправить войска, либо предоставить субсидию в размере двадцати миллионов рупий для противостояния британцам. Однако, как сообщается, непальская делегация столкнулась с суровым отказом на свою просьбу о денежной поддержке и получила указание от цинского двора прекратить дальнейшие военные действия против британцев. [16]
Вскоре после поражения Непала в англо-непальской войне , с 1840 года тибетское правительство снова прекратило использование непальских монет в торговле. [ требуется ссылка ] В попытке сохранить прибыльный экспорт монет и торговые преимущества, Непальское королевство под руководством Джунга Бахадура Раны снова вторглось в Тибет в 1855 году во время второй непальско-тибетской войны и совершило набег на монастырь Ташилунпо в Шигадзе , где в то время жил Панчен-лама . Вторгшейся непальской армии было приказано освободить оккупированные тибетские территории цинским двором , который быстро терял контроль над приграничными территориями из-за беспорядков внутри самого Китая. Отказ Непала вернуть контроль над монастырем Ташилунпо привел ко второй китайско-непальской войне , которая зашла в тупик; серьезное поражение для тибетцев, в конечном итоге завершившееся Договором Тапатхалли 24 марта 1856 года. [17] Посредством Договора Тапатхалли Непал выразил приверженность оказанию помощи Тибету в случае иностранной агрессии, в то время как власти Тибета были обязаны выплачивать непальскому правительству сумму в размере 10 000 непальских рупий каждый год. [1] Кроме того, непальское правительство прекратило выплачивать дань правителям в Пекине после подписания Договора Тапатхалли . Вывод непальских войск из тибетских районов, прилегающих к границе Тибета и Непала в 1856 году предоставил двору Цин возможность прочно укрепить свою власть в Лхасе и вокруг нее, а также по всему Тибету. Вскоре после Договора Тапатхалли , двор династии Цин также издал указ, который среди прочих положений предусматривал введение в Тибете новой серебряной монеты, чеканенной от имени императора Цяньлуна , тогдашнего правителя Китая, [18] в то же время непальские монеты с этого момента были полностью запрещены в Тибете . [19]
В конце 19 века (1899–1901), после дестабилизации императорского двора Цин из-за восстания боксеров, британское владычество как неоспоримая и доминирующая сила на субконтиненте осуществляло полный контроль над приграничными регионами Китая, включая Непал. Оставшись без поддержки ослабленного двора Цин, сразу после поражения империи Цин от рук альянса из 8 стран, Непал присоединился к британскому владычеству в Индии и поддержал британскую экспедицию в Тибет . [1] Когда Китай попытался заявить права на Тибет в 1910 году, Непал встал на сторону Тибета и Великобритании и разорвал отношения с Китаем после того, как Тибет вытеснил китайские войска в 1911 году. [1]
Связи между непальскими и тибетскими группами были нарушены с 1950 года, после аннексии Тибета Китайской Народной Республикой, что привело к урегулированию границы между Непалом и Тибетом (как частью Китая). Несмотря на меняющиеся политические сценарии в окрестностях Непала и в самом Непале , влияние буддизма по-прежнему остается сильным в повседневной жизни непальцев, живущих в Гималайском регионе . Буддийская монархия в Королевстве Ло ( Верхний Мустанг ), ранее входившем в состав Тибетской империи , а теперь в Непал, была прекращена только в 2008 году. [20] Однако область Ло Мантанг по-прежнему остается квазиограниченной для иностранцев. [ требуется ссылка ]
Дипломатические отношения Непала с Китаем имеют долгую историю. Одним из известных и самых обсуждаемых результатов такой дипломатии является внедрение архитектуры пагод в Китае Непалом. В 1260 году н. э. во время династии Юань непальские мастера Аранико по указу императора Хубилая отправились в Шанду и построили ступу, более известную как Белая Дагоба в Пекине, которая была крупнейшим сооружением в Пекине в то время. [21] Эта ступа, построенная на основе архитектуры пагод, стала важной вехой для внедрения архитектуры. [22] Другим результатом является внедрение шпината в Китай. Говорят, что шпинат был завезен в Китай через Непал. [23] Семена шпината были впервые подарен Нарендрой Девом, королем династии Личчави в Непале, императору Тайцзуну из Тан. [24] [25]
Непал исторически находился под влиянием Индии, включая период с 1842 по 1945 год, когда его международные отношения находились под контролем Индии и Великобритании. [26] По мере того, как росла мощь Китайской Народной Республики, у Непала появлялось больше возможностей для дипломатического маневра. [26]
Однако военная оккупация Тибета Народно -освободительной армией в 1950 году вызвала значительную обеспокоенность по поводу безопасности и территориальной целостности в Непале, втянув Непал в тесные отношения с обширными экономическими и военными связями с Республикой Индия. [27] [28] [29] Китай приказал ограничить въезд непальских паломников и контакты с Тибетом. Индо-непальский договор о мире и дружбе 1950 года , установивший тесные индо-непальские отношения в сфере торговли и международных отношений, все больше возмущал Непал, который начал рассматривать его как посягательство на свой суверенитет и нежелательное расширение индийского влияния; развертывание индийской военной миссии в Непале в 1950-х годах и непрекращающаяся миграция миллионов индийцев-бихари в регион Тераи Непала усилили эти опасения. [28]
В 1955 году Непал восстановил дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой и обменял послов- резидентов к 1960 году. В 1956 году обе страны подписали новый договор, прекращающий действие Договора Тапатхалли 1856 года, и Непал признал Тибет частью Китая. [1] В 1960 году Непал и Китай подписали соглашение об урегулировании границы и отдельный «Китайско-непальский договор о мире и дружбе». [30] Непал также начал поддерживать изменение места Китая в Организации Объединенных Наций . [1]
В декабре 1960 года непальский король Махендра совершил переворот и распустил парламентское правительство Непала. [26] Индия поддержала свергнутое парламентское правительство и блокировала Непал осенью 1962 года. [26] Вскоре после этого разразилась китайско-индийская война , и потери Индии от Китая заставили ее не желать рисковать дальнейшей конфронтацией с Непалом; Индия сняла блокаду. [26]
С начала 1960-х годов и до 1973 года Центральное разведывательное управление США обучало и финансировало тибетских партизан, действующих в оппозиции к Китаю из двух округов Непала. [31] Соединенные Штаты прекратили поддержку этих партизан после визита Ричарда Никсона в Китай в 1972 году , а Непал при короле Бирендре подавил партизан. [31]
В конце 1970-х годов после присоединения Королевства Сикким к Индии король Бирендра предложил Непал в качестве «зоны мира» между Индией и Китаем, а в 1980-х годах Непал начал импортировать китайское оружие. [1] [2] [27] Когда Соединенные Штаты , Великобритания и Индия отказались поставлять оружие режиму короля Непала Гьянендры , который принял прямое правление для подавления маоистского мятежа во время гражданской войны в Непале (1996–2006), Китай ответил отправкой оружия в Непал, несмотря на идеологическую близость маоистов с Китаем. [32] [33] После мирного процесса и национальных выборов в Непале в 2008 году новое правительство под руководством маоистов объявило о своих намерениях отменить договор Непала с Индией 1950 года, что свидетельствует о более сильном движении к более тесным связям с Китаем. [32] [34] [35]
Непал решительно поддержал успешную заявку Китая на получение статуса наблюдателя в СААРК в 2007 году. [36] : 192
Непал стал основным бенефициаром возросшего внимания Китая к развитию юго-западного Китая , а торговля между Непалом и Китаем увеличилась в пять раз с 2009 по 2012 год. [37] Непал стал бенефициаром возросшей китайской иностранной помощи Южной Азии с середины 2000-х годов, включая китайское финансирование железной дороги из Катманду в Лхасу . [36] : 198 В 2021 году Китайское агентство международного сотрудничества в целях развития обязалось финансировать проекты развития в пятнадцати северных округах Непала через «Программу развития границ Северного региона». [38]
Китайская инициатива «Один пояс, один путь» укрепила отношения с Непалом. [39] : 215 Экономический коридор Китай-Непал-Индия (CNIEC) был предложен Китаем в апреле 2018 года. [40] Это расширение согласованной Трансгималайской многомерной сети связей между Китаем и Непалом в Индию. В то время как Китай и Непал продемонстрировали благоприятную реакцию на CNIEC, Индия «безразлична». [41] Это безразличие, как постулируется, вытекает из того, что CNIEC является частью BRI, растущего влияния Китая на Непал и прекращения «монополии Индии на транзитные пункты Непала и попытки Непала положить конец своей зависимости от Индии». [41] Критики описали непальский аэропорт Покхара и Трансгималайскую многомерную сеть связей как потенциальные «долговые ловушки». [42] [43] [44] [45] [46]
Шоссе Аранико было построено в 1960-х годах с помощью китайцев на старой ячьей тропе. [47] Они также планировали расширить дорогу в 2012 году, но сохранение маршрута открытым было затруднено оползнями из-за муссонов. [47] Дорога стала каналом для большого объема торговли между Китаем и Непалом, а также для некоторой торговли между Индией и Китаем, когда она открыта. [47]
В 2007–2008 годах Китай начал строительство 770-километровой железной дороги , соединяющей тибетскую столицу Лхасу с непальским пограничным городом Кхаса , соединяя Непал с более широкой национальной железнодорожной сетью Китая. [48] На встрече китайских и непальских официальных лиц 25 апреля 2008 года китайская делегация объявила о намерении продлить железную дорогу Цинцзан до Чжанму (непальский: Кхаса) на непальской границе. Непал просил продлить железную дорогу, чтобы обеспечить торговлю и туризм между двумя странами. По случаю визита непальского премьера в Китай было сообщено, что строительство будет завершено к 2020 году. Участок Лхаса-Шигадзе открылся в августе 2014 года.
Воздушный маршрут существует между Лхасой и Катманду. [37]
В июне 2018 года Китай и Непал объявили о соглашении о соединении Шигазе , Тибетского автономного района , с Катманду посредством новой железной дороги. [49]
В сентябре 2018 года чиновник министерства торговли Непала Раби Шанкар Сайнджу объявил, что Китай предоставил Непалу доступ к портам Тяньцзинь , Шэньчжэнь , Ляньюньган и Чжаньцзян , а также к сухопутным портам в Ланьчжоу , Лхасе и Сигадзе . [50] Доступ к китайским портам снижает зависимость Непала от Индии в плане торговли, зависимость, которая была подчеркнута блокадой Непала в 2015 году . [50] [51]
В ноябре 2019 года, после того как парламент Непала официально одобрил карту, изображающую Калапани в пределах Непала, по данным индийских СМИ, Департамент геодезии Непала сообщил о китайском вторжении на 36 гектаров в четырех районах Непала ( Санкхувасабха , Расува , Синдхупалчок и Хумла ) и о том, что существует дополнительный риск потери нескольких сотен гектаров земли. [52] [53]
Индийские СМИ также сообщили, что Департамент сельского хозяйства Непала задокументировал масштабные проекты по развитию дорог в Тибетском автономном районе, которые привели к изменению русла рек Сумджунг, Кам Кхола и Арун и расширению границ Китая на северные территории Непала, и предупредили, что еще больше непальских земель будут захвачены китайцами, если реки продолжат менять русло. Позднее правительство Непала официально опубликовало заявление, в котором говорилось: «Зачем Департаменту сельского хозяйства публиковать отчет, касающийся границ Непала?» Индийские СМИ также сообщили, что Китай может создать пограничный наблюдательный пункт вооруженной полиции на этих захваченных территориях. [54] [55]
В мае 2020 года китайские СМИ, назвав гору Эверест (известную в Непале как Сагарматха) [56] горой Джомолунгма, заявили, что она является частью китайской территории, что вызвало возмущение среди непальских граждан. В 1961 году король Махендра , тогдашний правитель Непала, объявил, что гора Эверест находится прямо на территории Непала. [57] Лидеры оппозиции раскритиковали премьер-министра Оли за то, что он не поднял вопрос о китайско-непальской границе. [58]
В сентябре 2020 года непальские СМИ сообщили, что пограничный столб в округе Хумла в Непале пропал, а Китай построил 11 зданий в 2 километрах от непальской территории. Это было поддержано заместителем CDO Хумлы и депутатом Законодательного собрания провинции Дживаном Бахадуром Шахи, который собрал доказательства, совершая многодневные визиты и публикуя их. [59] В ответ он получил предупреждение и угрозы от китайской стороны. [60] Когда главный окружной офицер Непала отправился осматривать место, основываясь на опасениях, высказанных местными жителями, китайские сотрудники службы безопасности сообщили ему, что здания находятся на китайской территории, которая простирается на один километр южнее того места, где расположены здания. [61] [62] В том же месяце министерство иностранных дел Непала подтвердило, что здания строятся в одном километре от китайской границы. [63]
Правительство Непала склонно отрицать или преуменьшать любые территориальные споры с Китаем из-за страха потерять экономические льготы. [64] В ноябре 2020 года правительство Непала опровергло обвинение Дживана Бахадура Шахи. Сева Ламсал из министерства иностранных дел Непала заявил, что вторжение на землю со стороны китайских строителей не соответствует действительности. И китайское, и непальское правительства отрицали наличие каких-либо территориальных споров между двумя странами. [63] В октябре 2024 года The New York Times сообщила, что непальское правительство задокументировало нарушения границ Китаем, впоследствии подвергнув отчет цензуре. [64]
В июне 2020 года Непал был одной из 53 стран, поддержавших закон о национальной безопасности Гонконга в Организации Объединенных Наций . [65] В октябре 2022 года Непал проголосовал против дебатов Совета ООН по правам человека о нарушениях прав человека в китайском регионе Синьцзян. [66] [67] Позиция Непала по этому поводу заключалась в том, что проблемы, связанные с Синьцзяном, не связаны с правами человека, а скорее с борьбой с терроризмом и борьбой против сепаратизма. [68] [69]
Сообщается, что тибетские непальцы подвергались давлению со стороны китайской пограничной службы, требующей не выставлять изображения 14-го Далай-ламы . [64]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )Хотя расходы еще не определенны, по оценкам, стоимость проекта может составить около 4,8 млрд долларов США только для непальского сегмента. Непал не сможет взять на себя такие расходы, поскольку они превышают 10% его ВВП. Это означает, что значительная часть кредитов будет предоставлена Китаем. Вот как проекты, финансируемые Китаем, превращаются в долговые ловушки. Развивающиеся страны, которые испытывают трудности с выплатой процентов, в конечном итоге вынуждены передать свою инфраструктуру Пекину.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )Новая железнодорожная линия соединит торговый порт Гиронг в городе Шигадзе в Тибете со столицей Непала Катманду, заявил заместитель министра иностранных дел Кун Сюанью, как цитирует China Daily, после двух встреч.
Последняя блокада, последовавшая за запуском BRI и проекцией Си большей китайской власти за рубежом, привела к тому, что Непал попытался укрепить связи с Китаем