Коллегия выборщиков — это группа выборщиков , которые выбираются для избрания кандидата на определенные должности. Часто они представляют различные организации, политические партии или образования , причем каждая организация, политическая партия или образование представлена определенным числом выборщиков или голосами , взвешенными определенным образом. Соединенные Штаты были единственной конституционной республикой в 21 веке, которая все еще использует коллегию выборщиков для выбора своего исполнительного президента . Другие демократии, которые использовали коллегию выборщиков для этих выборов, перешли на прямые выборы в 19 или 20 веке. [1] :215
Коллегия выборщиков США является единственной оставшейся коллегией выборщиков в демократических странах, где президент исполнительной власти избирается непрямым путем . [2] [3]
Ниже приведены примеры коллегий выборщиков, использовавшихся демократиями или диктатурами, которые были заменены другими механизмами выборов, такими как прямые выборы, в периоды демократизации .
До 1840 года все президенты в Латинской Америке избирались непрямым голосованием законодательных органов или коллегий выборщиков. [7] :202
В Аргентине была самая продолжительная избирательная коллегия в Южной Америке, которая использовалась для избрания президента, вице-президента и национальных сенаторов, начиная с Конституции 1853 года [8] и просуществовала в основном до конституционной поправки 1994 года . Было несколько исключений из-за политической нестабильности в 20 веке , когда непродолжительные реформы устранили или приостановили деятельность избирательной коллегии. Например, перонистская поправка 1949 года, предложенная президентом Хуаном Пероном , которая заменила ее прямыми выборами путем всеобщего голосования, использовавшимися на выборах 1951 и 1954 годов . После Революции Освободителя конституционный съезд 1957 года отменил конституционную поправку 1949 года, и избирательная коллегия была восстановлена с всеобщих выборов 1958 года .
На всеобщих выборах в марте 1973 года и сентябре 1973 года использовалась система прямых выборов в два тура по всеобщему голосованию, которая была установлена уходящей военной хунтой, которая в 1972 году объявила незаконную «временную конституционную реформу», которая должна была быть позже ратифицирована избранным конституционным собранием, что так и не произошло и, следовательно, утратило силу. На выборах между 1983 и 1993 годами снова использовалась коллегия выборщиков. Затем в конституцию были внесены поправки широким консенсусом в последний раз в 1994 году, и коллегия выборщиков была окончательно заменена модифицированной системой прямых выборов в два тура по всеобщему голосованию, которая используется с 1995 года . [9]
Военная диктатура Бразилии выбирала своего президента коллегией выборщиков, которая начала свою деятельность в 1964 году и включала сенаторов, депутатов, депутатов штатов и законодателей в городах. Коллегия выборщиков была заменена двухтуровой системой прямых выборов в 1989 году , после окончания военной диктатуры и принятия новой конституции в 1988 году, что привело к восстановлению демократии. [9]
В Колумбии использовалась избирательная коллегия, которая была упразднена в 1910 году. [7] :205
Парагвай имел избирательную коллегию, которая была создана Конституцией 1870 года , которая использовалась для избрания президента. Конституция была заменена в 1940 году, а избирательная коллегия была заменена прямыми выборами путем всеобщего голосования с 1943 года. [9]
В Чили была избирательная коллегия, созданная Конституцией 1828 года , которая использовалась для избрания президента на выборах с 1829 по 1920 год . В 1925 году в конституцию были внесены поправки, и с 1925 года избирательная коллегия была заменена прямыми выборами путем всеобщего голосования . [9]
В Норвегии с 1814 по 1905 год для избрания законодателей в Стортинг использовались региональные избирательные коллегии , прежде чем перейти к прямым выборам. [7] :199-201
С 1875 по 1954 год президент Франции избирался законодательным органом. Первые президентские выборы Пятой республики , на которых был избран Шарль де Голль, были единственными президентскими выборами, где победитель определялся коллегией выборщиков. [9] После референдума 1962 года коллегия выборщиков была замененапрямыми выборами путем всенародного голосования с использованием двухтуровой системы с 1965 года .
В Финляндии с 1925 по 1988 год существовала избирательная коллегия для президента страны, за исключением 1944 года (исключительный закон), 1946 года ( парламент ) и 1973 года (срок полномочий был продлен исключительным законом). С 1994 года избирательная коллегия была заменена прямыми выборами (состоящими из двух туров голосования ). [10]
В Испании в период Второй республики (1931–1936–39) президент избирался коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента и равного числа демократически избранных членов («компромисариос»). [ необходима цитата ]
Президент Китайской Республики избирался Национальным собранием Китайской Республики с 1948 по 1996 год , когда демократизация привела к прямым выборам. Национальное собрание имело схожую функцию коллегии выборщиков, за исключением того, что оно имело право вносить поправки в Конституцию . Китайская Народная Республика в материковой части сегодня избирает и президента , и премьера Всекитайским собранием народных представителей каждые пять лет, подобно Национальному собранию. [ необходима цитата ]
Во время диктатур Южной Кореи Четвертой и Пятой республик с 1972 по 1981 год президент избирался коллегией выборщиков, пока демократизация не привела к прямым выборам, начавшимся в 1987 году . Кроме того, во время Четвертой республики треть членов Национальной ассамблеи номинально избиралась той же коллегией выборщиков, которая избирала президента, хотя на практике они назначались президентом. [11]
В Южной Африке эпохи апартеида с 1961 по 1983 год президент ЮАР назначался всеми членами Палаты собрания ЮАР и Сената ЮАР . [12] После принятия Конституции 1983 года новая Палата собрания , Палата представителей и Палата делегатов назначали 50, 25 и 13 своих членов в коллегию выборщиков соответственно. [13] Коллегия выборщиков исчезла вместе с правительством апартеида, а президент ЮАР избирался южноафриканским парламентом в 1994 году, что по-прежнему является методом выборов по сей день. [ необходима ссылка ]