Центральная комиссия по политическим и правовым вопросам ( КПВС ) ( китайский :中共中央政法委员会), обычно называемая Чжунъян Чжэнфавэй (中央政法委, буквально «Центральная политически-правовая комиссия») на китайском языке, является организацией при Центральном комитете Коммунистической партии Китая (КПК), ответственной за «политические и правовые вопросы». Основываясь на принципах ленинизма и демократического централизма , организация действует в качестве надзорного органа и координатора всех правоохранительных органов, включая Министерства государственной безопасности , общественной безопасности и юстиции , а также Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру . [1] Все провинциальные, городские, уездные и автономные районные комитеты КПК имеют свои собственные политические и правовые комиссии.
CPLC выполняет функции «главного начальника штаба партийных комитетов и представляет партию в надзоре за разведывательной, правоохранительной, судебной и, в меньшей степени, законодательной системами страны». [1] CPLC осуществляет эффективный контроль над судебной системой и ее персоналом. [2] CPLC обеспечивает реализацию судами политики КПК и проверяет сотрудников правоохранительных органов на политическую благонадежность. [3] [4] По словам Минсинь Пэя , это «организационная опора китайского государства надзора» . [5] : 94 Его контроль над системой правосудия Китая был особенно полезен и важен для КПК с начала китайской экономической реформы , поскольку CPLC действовала через судей и прокуроров, чтобы конфисковать активы и посадить в тюрьму тех бизнесменов, которые становились достаточно экономически могущественными, чтобы обрести базу, независимую от партии. [1]
Комиссию возглавляет секретарь, который обычно является членом Политбюро КПК .
Комиссии предшествовала Руководящая группа политики и права (政法领导小组; Zhèngfǎ Lǐngdǎo Xiǎozǔ ), которая была создана в 1958 году, с Пэн Чжэнем в качестве ее лидера. Во время Культурной революции ее возглавлял Цзи Дэнкуй , который был руководителем группы до 24 января 1980 года, когда была создана комиссия, с Пэн Чжэнем снова в качестве ее секретаря.
В 1988 году комиссия была понижена до статуса небольшой руководящей группы (领导小组). Это было частью результатов усилий реформатора Чжао Цзыяна по отделению КПК от государственных институтов. Малая руководящая группа по политическим и правовым вопросам сосредоточилась на более узком наборе политических и исследовательских проблем и не играла столь активной роли, вмешиваясь в дела или выдавая директивы, что привело к некоторой степени повышения независимости судебной системы. Кризис, вызванный протестами и резней на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, привел к отмене этих реформ, и Малая группа была возвращена к своему статусу Комиссии в марте 1990 года с целью поддержания стабильности посредством более жесткого контроля за общественной безопасностью и правовыми системами. [6]
После 18-го Национального съезда КПК в 2012 году Мэн Цзяньчжу сменил Чжоу Юнкана на посту главы комиссии. Однако Мэн, в отличие от Чжоу, не был избран в 18-й Постоянный комитет Политбюро КПК . [7] Очевидное понижение должности последовало за связью Чжоу с инцидентом Ван Лицзюня , который дискредитировал метод политика Чунцина Бо Силая по использованию аппарата внутренней безопасности в политических целях. В результате независимость судебной системы в Китае возросла. [8] Реформы при генеральном секретаре КПК Си Цзиньпине , подчеркивающие одновременную необходимость верховенства закона и стабильности, впоследствии повлияли на комиссию. Теперь комиссия имеет больше ориентированного на политику и исследования фокуса, хотя КПК по-прежнему сохраняет контроль над правовой системой. [6]
В марте 2018 года ему было поручено поддержание всеобъемлющей общественной безопасности после упразднения Центрального комитета по всеобъемлющему управлению общественной безопасностью и его офиса. Он также взял на себя обязанности Центральной руководящей группы по борьбе с еретическими религиями и ее исполнительного органа, Офиса 610 , после их упразднения. [9]
В мае 2021 года комиссия подверглась критике после того, как принадлежащий ей аккаунт разместил на Sina Weibo изображение запуска ракеты в Китае рядом с фотографией массовых кремаций в Индии в результате пандемии COVID-19 . [10]
В 2021 году сообщалось, что комиссия использует систему предиктивного полицейского надзора в отношении уйгуров и других лиц. [11]
В 2023 году Чэнь Вэньцин поручил комитетам КПК на всех уровнях «придавать большое значение, проявлять интерес и поддерживать тайную работу фронта» [12] .
В 2013 и 2014 годах Политбюро Центрального Комитета КПК проводило заседания, чтобы заслушать результаты расследования против Чжоу Юнкана, и в июне 2015 года Чжоу был признан виновным в получении взяток , злоупотреблении властью , преднамеренном разглашении государственных секретов , за что его личные вещи были конфискованы, и он был приговорен к пожизненному заключению. Чжоу является одним из самых высокопоставленных и влиятельных китайских лидеров, заключенных в тюрьму в ходе репрессий генерального секретаря КПК Си Цзиньпина . [14] [15] [16] [17] [18] Жена и сын Чжоу были заключены в тюрьму по обвинению во взяточничестве , а его племянник Чжоу Фэн был оштрафован на 59 миллионов юаней (примерно 9 миллионов долларов США ). [19]
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)